2016/ Integraal Huisvestingsplan Primair Onderwijs Zaanstad. Actualisatie Energie(k)

Transcriptie

1 2016/ Integraal Huisvestingsplan Primair Onderwijs Zaanstad Actualisatie 16.2 Energie(k)

2 Inhoud 1 Vooraf Programma IHP Primair Onderwijs Opbouw actualisatie Thema s Budget (nieuwbouw) school Energieneutrale scholen Discussie renovatie Communicatie Onderwijsagenda 8 3 Stand van zaken projecten IKC Inverdan en complex P.A. van Meverstraat IKC Rosmolen Zuid: De Saenparel en De Willibrord IKC Rosmolen Noord: In t Veld De Roos De Vrije School Zaanstreek Het Schatrijk IKC Overtuinen: Et Buut en Het Baken Westerkim De Hoeksteen Het Palet IKC Kreekrijk: Het Koraal en De Delta Complex Brandakkerstraat: De Regenboog, De Dorpsakker en De Rank Dynamica XL - SBO (voorheen: De Boei en Het Dok) Herman Gorter De Toermalijn De Werf De Tamarinde (Jonge Arnoldusstraat) Afgeronde projecten 23 4 Risicomanagement 24 5 Planning 25 6 Financiën Lopende projecten Post Onvoorzien Jaarschijven 27 7 Gevraagde besluiten 28 8 Bijlagen 29 9 Brondocumenten 30 Actualisatie 16.2, versie 1.2 1

3 1 Vooraf 1.1 Programma IHP Primair Onderwijs Voor u ligt de derde actualisatie van het Integraal Huisvestingsplan Primair Onderwijs (verder: IHP). Het programma IHP draagt bij aan de missie van de gemeente Zaanstad: het realiseren van kwalitatief goede en duurzame Onderwijshuisvesting op de juiste plek in de stad. Energie(k) heeft enerzijds betrekking op de positieve energie waarmee gemeente, schoolbesturen en omwonenden samen optrekken tijdens het ontwerpproces om te komen tot een nieuwe school. Anderzijds krijgt energie, in het bijzonder de verduurzaming van (school) gebouwen, steeds meer aandacht bij het grote publiek, de politiek (zie de aangenomen moties hierover) en ook de schoolbesturen. Een belangrijk thema in deze actualisatie betreft dan ook de wens om te komen tot energieneutrale schoolgebouwen. De schoolbesturen Agora en Zaan Primair en de gemeente hebben de handen ineen geslagen om hiernaar onderzoek te doen. Wat is er technisch nodig om de basisscholen energieneutraal te maken, welke financieringsvormen zijn er? Vragen die in het onderzoek beantwoord moeten worden waarbij zoveel mogelijk ervaringen van andere schoolbesturen en gemeenten worden meegenomen. Belangrijk is wel dat lopende nieuwbouwtrajecten geen vertraging ondervinden van het onderzoek. Dit kan betekenen dat voor een aantal scholen, die al ver in het ontwerpproces zitten, de wens nog niet doorgevoerd kan worden. Voor het te ontwikkelen gebied Kreekrijk ligt het streven om de nieuwbouwwijk klimaatneutraal te realiseren. Dit geldt dus ook voor het nieuw te bouwen IKC. Bij de uitwerking van het voorlopig ontwerp hebben verschillende experts mee ontworpen en gerekend. Ook zijn voorbeeldprojecten in het land bezocht om te leren van de ervaringen van anderen. Onlangs zijn de laatste onderzoekrapportages opgeleverd en wordt duidelijk dat het gebouw niet helemaal klimaatneutraal gerealiseerd kan worden. Een EPC (Energie Prestatie Coëfficiënt) van 0 wordt gehaald, maar ondanks dat het hele dak vol ligt met zon PV kan niet het volledige energiegebruik van het gebouw duurzaam opgewekt worden. Daarnaast zijn de kosten voor deze bijna energieneutrale school hoger dan het budget dat voor de IKC Kreekrijk beschikbaar is gesteld. De voormalig voorzitter van de Stuurgroep IHP is gevraagd om in gesprek te gaan met de verschillende partijen om te onderzoeken of uit de impasse gekomen kan worden betreffende de IKC Inverdan. Ten tijde van het schrijven van deze actualisatie hebben diverse verkennende gesprekken plaatsgevonden maar is er nog geen overeenstemming tussen alle partijen bereikt. Voor de nieuwbouw van de Tamarinde aan de Jonge Arnoldusstraat is de omgevingsvergunning aangevraagd door het schoolbestuur Agora. Het ontwerp van de school is in nauw overleg en met positieve energie tussen omwonenden, schoolbestuur en gemeente tot stand gekomen. Zoals in de vorige actualisatie gemeld, is dit proces heel goed verlopen en zijn de dilemma s, die bij binnenstedelijk bouwen om de hoek komen kijken, open en transparant besproken en gewogen. Dit stelt de gemeente in staat een goede afweging te maken bij de vergunningverlening. De omwonenden buigen zich op dit moment samen met het schoolbestuur over een goede inrichting van het schoolplein. Het afgelopen half jaar is een aantal projecten gerealiseerd. Zo heeft Het Schatrijk in Zaandijk een uitbreiding gekregen in het naastgelegen Guisgebouw en is de tijdelijke huisvesting aan de Panneroodstraat te Zaandam voor de Tamarinde en de Herman Gorterschool gereed gekomen. Ook zijn er twee x twee lokalen bij andere scholen in gereedheid gebracht voor inhuizing van De Roos. De vier tijdelijke lokalen op het huidige schoolplein van De Roos konden immers niet meer gebruikt worden. Vanwege de vele uitschrijvingen van leerlingen aan het begin van het schooljaar als gevolg van de ontwikkelingen in Turkije, heeft De Roos in overleg met de Gemeente en Agora besloten geen gebruik te maken van de twee x twee lokalen. Agora heeft, vanwege de toestroom aan leerlingen, de lokalen zelf weer in gebruik genomen om alle kinderen een goede plek te kunnen geven. Actualisatie 16.2, versie 1.2 2

4 Gevraagd besluit (B&W) / (Raad) Vaststellen dat de uitvoering van het Integraal Huisvestingsplan Primair Onderwijs (hierna: IHP) zoals gerapporteerd in deze actualisatie 16.2 binnen de gestelde kaders blijft, behoudens de beslispunten die worden voorgelegd. 1.2 Opbouw actualisatie 16.2 Het volgende hoofdstuk besteedt aandacht aan de verschillende thema s. Hoofdstuk 3 bevat een toelichting op de stand van zaken per project. Bij 2 projecten wordt u een besluit voorgelegd. Een overzicht van alle besluiten in deze Actualisatie IHP 16.2 treft u aan in hoofdstuk 7. Voor de Risico s en de Planning verwijzen wij u naar de hoofdstukken 4 en 5. Een volledig financieel inzicht vindt u in hoofdstuk 6 (én in de geheime bijlage) van deze actualisatie IHP. Actualisatie 16.2, versie 1.2 3

5 2 Thema s In dit hoofdstuk gaan we dieper in op een aantal actuele thema s. Waar lopen we tegen aan, welke recentelijke ontwikkelingen zijn er en welke hebben invloed op het programma IHP, voor welke uitdagingen staat het IHP, maar ook waar liggen welke kansen. 2.1 Budget (nieuwbouw) school Het budget voor de nieuwbouw van een school bestaat uit een aantal componenten: normvergoeding voor de realisatie van een sober / doelmatig schoolgebouw (de VNG normvergoeding); vergoeding voor fris en duurzaam voor de realisatie van de ambities op dit gebied; locatiegebonden kosten VNG Normvergoeding niet toereikend Het wordt steeds duidelijker dat de VNG-normvergoeding niet toereikend is voor het realiseren van kwalitatief en onderwijsinhoudelijk goede scholen. Dit wordt deels veroorzaakt doordat de VNG-normvergoeding achteraf wordt bijgesteld en er geen rekening wordt gehouden met lokale omstandigheden. De vergoeding betreft vaste gemiddelde landelijke bedragen. De markt blijft aantrekken en de verwachting is dat de VNG-norm niet in hetzelfde tempo meeverandert. De verwachting is ook dat er bij de scholen >1.000 m2 mogelijk problemen ontstaan met betrekking tot het vastgestelde budget. De ontwikkelingen worden nauwlettend in de gaten gehouden en worden eventueel meegenomen in de financiële risicoparagraaf. Op 8 april jl. hebben de PO-raad en de VNG een brief gestuurd aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal met betrekking tot hun zorgen over de onderwijshuisvesting. In deze brief wijzen zij op de budgetten voor onderwijshuisvesting welke gebaseerd zijn op verouderde kwaliteitseisen, de achterstanden in de onderwijshuisvesting, de dilemma s met betrekking tot renovatie, vervangende nieuwbouw en het investeringsverbod voor schoolbesturen. Ook pleiten zij voor een wettelijke status van de IHP s. De PO-raad en de VNG komen in oktober met aanbevelingen om het huidige stelsel te versterken en tot goede landelijke voorwaarden te komen waarbij de kwaliteit van de scholen leidend is. De brief van 8 april 2016 is als bijlage 8.1 toegevoegd aan deze Actualisatie Locatiegebonden kosten In actualisatie 15.2 is toegelicht dat er voor de in het IHP opgenomen projecten bovenop de normbedragen rekening gehouden moet worden met bouwtechnische locatiegebonden kosten. Te denken valt aan dove gevels, geluidsarme installaties, stedenbouwkundige eisen, en de eis voor parkeervoorzieningen. De projecten worden hierop in elke actualisatie geactualiseerd en financieel meegenomen. Naarmate het project vordert, worden steeds meer zaken duidelijk waardoor er steeds een betere inschatting gemaakt kan worden van deze locatiegebonden kosten. Een goed voorbeeld hiervan is IKC Rosmolen Zuid uit de vorige actualisatie. Actualisatie 16.2, versie 1.2 4

6 2.2 Energieneutrale scholen De noodzaak om scholen energie- (of zelfs klimaat-)neutraal te bouwen, neemt sterk toe: niet alleen vanwege de klimaatverandering maar ook vanwege de dreigende tekorten aan (betaalbare) fossiele energie. De gemeente heeft de ambitie om in 2020 energieneutraal te zijn om zodoende de ecologische footprint kleiner te maken. In het kader van het locatieonderzoek nieuwbouw de Toermalijn heeft de raad per motie (17) verzocht, om de mogelijkheid te onderzoeken om de Toermalijn energieneutraal te bouwen. In navolging hierop is tijdens de behandeling van actualisatie 16.1 motie 45 Onderzoek duurzame scholen IHP door de gemeenteraad aangenomen. De wethouder Onderwijs heeft hierop aangegeven in overleg met de schoolbesturen een onderzoek te willen starten naar energieneutraliteit voor alle basisschoolgebouwen in Zaanstad en dit af te zetten tegen de opgave die de gemeente (nog) heeft op het gebied van onderwijshuisvesting (zie ook paragraaf 2.3). De schoolbesturen Agora en Zaan Primair en de gemeente zijn in overleg hoe dit onderzoek het beste vorm gegeven kan worden en neemt hier de ervaring van IKC Kreekrijk op het gebied van klimaatneutraliteit in mee. In de volgende actualisatie wordt u gerapporteerd over de bevindingen van het onderzoek IKC Kreekrijk Voor het te ontwikkelen gebied Kreekrijk in Assendelft is het uitgangspunt om de nieuwe woonwijk klimaatneutraal te realiseren. Dit geldt dus ook voor het nieuw te bouwen IKC Kreekrijk. De afgelopen maanden is gewerkt aan het Voorlopig Ontwerp van het IKC. Het Voorlopig Ontwerp van IKC Kreekrijk betreft een doelmatig en compact ontwerp en past binnen het opgestelde beeldkwaliteitsplan Kreekrijk. Met behulp van rekenmodellen is inzichtelijk gemaakt dat de eisen van de gemeente ten aanzien van klimaatneutraliteit mogelijk niet volledig kunnen worden behaald (op ca. 5% na). Ondanks het doelmatige en compacte ontwerp past het ontwerp niet binnen de vastgestelde (norm)budgetten, omdat de extra eisen ten aanzien van een klimaatneutraal gebouw om hogere investeringen vragen. De meerkosten bedragen ca ,-- voor twee scholen, kindvoorzieningen en twee gymzalen. De kosten bestaan uit de componenten: bouwkundige aanpassingen (hogere isolatie, triple glas, etc.), een gasloze installatie (warmtepomp) en zonnepanelen. Om de kosten te beperken zou een alternatief kunnen zijn om de ambitie voor klimaatneutraliteit los te laten. De bouwkundige aanpassingen en een groot deel van de zonnepanelen zijn dan niet nodig. Ook zou een gasaansluiting in de wijk een besparing op kunnen leveren, omdat er dan niet met een warmtepomp gewerkt hoeft te worden. Wel zal ook dan gestreefd worden naar een zo n duurzaam mogelijk gebouw. Omdat de ambitie niet alleen geldt voor de school, maar voor de hele wijk Kreekrijk, kan het loslaten van de ambitie op de school verstrekkende gevolgen hebben voor de ontwikkeling van de hele wijk. De zonnepanelen leveren, naast een reductie op de EPC waarde, een voordeel op in de energiekosten van de school. Een deel daarvan zou ingezet kunnen worden als financiering van de extra maatregelen die genomen moeten worden om aan de gemeentelijke ambities te voldoen. Alhoewel de werkelijke besparing in energielast pas is te berekenen bij het Definitief Ontwerp, is wel op basis van de huidige energieprijzen en opbrengsten van zonnepanelen in te schatten dat door de schoolbesturen ca ,-- financierbaar is. Actualisatie 16.2, versie 1.2 5

7 De schoolbesturen zijn bereid om als pilot voor een bijdrage in de klimaatneutrale wijk met de 1 gemeente afspraken te maken over het bijdragen van een deel van de exploitatie voordelen die mogelijk realiseerbaar zijn in het nieuw te bouwen IKC. Bij het Definitief Ontwerp wordt inzichtelijk gemaakt wat deze voordelen zijn, zodat vervolgens de definitieve bijdrage bepaald kan worden. Ook zijn er mogelijkheden voor het verkrijgen van subsidie. Het aanvragen van subsidie kan vaak pas na aanschaf of bij plaatsing, waardoor het risicovol is om al rekening te houden met deze mogelijke inkomsten in de financiën van het project. Dit houdt wel in dat als een subsidie wordt toegekend, het projectbudget naar rato verlaagd kan worden. De schoolbesturen zeggen toe zich tot het uiterste in te spannen om binnen de genoemde meerkosten de volledige ambitie op het gebied van klimaatneutraliteit te behalen. Indien dit niet lukt, zoals de rekenmodellen aangeven, maken zij bij het Definitief Ontwerp inzichtelijk wat er nodig is (technisch en financieel) om aan de laatste 5% te kunnen voldoen (bijvoorbeeld plaatsen van zonnepanelen op dak elders). Alles overwegende stellen wij voor in te stemmen met de verhoging van het projectbudget IKC Kreekrijk met ,-- om zo goed mogelijk bij te dragen aan de ambitie klimaatneutraliteit en de raad voor te stellen om de hiervoor benodigde middelen ad ,-- te dekken uit het MIP. Gevraagd besluit (B&W) In te stemmen met / (Raad) Vaststellen van de verhoging van het projectbudget IKC Kreekrijk met ,-- om zo goed mogelijk bij te dragen aan de ambitie klimaatneutraliteit en de raad voor te stellen om de hiervoor benodigde middelen ad ,-- te dekken uit het MIP. Concept voorlopig ontwerp IKC Kreekrijk 1 Bij de exploitatielasten worden kosten (onderhoud) en opbrengsten gesaldeerd Actualisatie 16.2, versie 1.2 6

8 2.3 Discussie renovatie 2015: Sinds de besluitvorming van het IHP in 2011 is de gemeente geconfronteerd met een forse rijksbezuiniging die doorwerkt op het investeringsvolume waardoor 37 mln minder beschikbaar is voor het IHP. Deze noodzakelijke bezuinigingen stellen de gemeente voor een aantal zware opgaven, hetgeen eerder tot het schrappen van de 2e fase en aanpassing van het programma hebben geleid. Vanaf 1 januari 2015 is de rijksvergoeding voor het buitenonderhoud van de schoolgebouwen rechtstreeks aan de schoolbesturen vergoed en kan hiervoor geen vergoeding meer bij de gemeente worden aangevraagd. Bij deze doordecentralisatie past de gedachte: geld weg, taak weg. Echter, de wetgever heeft het begrip en daarmee de taak renovatie van schoolgebouwen niet geregeld, in de overtuiging dat lokale overheden hier wel uitkomen. Gevolg: Discussie met schoolbesturen over levensduurverlengend onderhoud, renovatie en nieuwbouw. Deze discussie moet geslecht worden om na het huidige IHP, samen met schoolbesturen afspraken te maken opdat een volgende kwaliteitsslag wordt behaald. Bij ons, maar ook landelijk speelt nog steeds de discussie rondom renovatie. Zoals aangegeven in paragraaf hebben de PO-raad en de VNG een brief gestuurd naar de Tweede Kamer waarin zij hun zorgen uiten over diverse zaken, waaronder renovatie. Zij komen in oktober met aanbevelingen om het huidige stelsel te versterken en tot goede landelijke voorwaarden te komen waarbij de kwaliteit van de scholen leidend is. De afloop van deze discussie heeft mogelijk gevolgen voor de eerder geschrapte 2e fase uit het IHP. 2.4 Communicatie Al in de voorgaande Actualisaties hebben wij u meegegeven dat de gemeente en de schoolbesturen de omgeving meenemen in het ontwerpproces. Dit gebeurt zo vroeg mogelijk, bij voorkeur al voordat er een penstreep op papier staat. Deze manier van werken begint zijn vruchten af te werpen. Tijdens bewonersavonden merken wij een grote betrokkenheid van de omgeving. Er wordt door omwonenden (positief) kritisch meegedacht. Dit helpt het schoolbestuur en de gemeente in het maken van overwegingen en het komen tot een breed gedragen ontwerp van de school. Actualisatie 16.2, versie 1.2 7

9 2.5 Onderwijsagenda Doorontwikkeling van integrale kindcentra (IKC) Vanuit de aanbieders van kinderopvang en schoolbesturen is er veel kritiek op de door de gemeente gehanteerde huurprijs voor peuterspelen. In verschillende projecten wordt de gehanteerde huurprijs door de betrokken aanbieders (huurders) als discussiepunt opgeworpen. Het beleid dat de gemeente momenteel hanteert is, dat er voor alle verhuur van gemeentelijk vastgoed met betrekking tot onderwijs gerelateerde functies peuterspelen en kinderopvang een zelfde huurprijs van 120,-- per m2 BVO prijspeil 2016 wordt gehanteerd (kinderopvang en peuterspelen zijn voor de wet commerciële activiteiten). Op basis van deze huurprijs geven de aanbieders aan dat het peuterspelen moeilijk rendabel te maken is. Momenteel loopt er een onderzoek om de gehanteerde huurprijzen te analyseren in relatie tot het peuterspelen. Deze analyse zal uitwijzen of compensatie vanuit de gemeente gewenst is. Gezonde levensstijl en gezonde school Gezondheid en bewegen staan hoog op de onderwijsagenda en deze onderwerpen zijn dan ook onderdeel van de met de schoolbesturen vastgestelde Onderwijsagenda Zaanstreek. Parralel aan de uitwerking van dit thema heeft de gemeente dit jaar onderzoek gedaan naar de beschikbare capaciteit en bezettingsgraad van de huidige gym- en sportaccommodaties. Hierbij zijn ook de afstanden van de scholen naar de gymaccommodaties in beeld gebracht. Op basis van dit onderzoek naar het huidige aanbod, wordt op dit moment - op basis van verschillende scenario s - onderzoek gedaan naar de uiteindelijk gewenste (toekomstige) capaciteit. Het doel is om te komen tot een toekomstgericht, kwalitatieve en op aanvaardbare loopafstanden gesitueerde gym- en sportcapaciteit binnen Zaanstad voor zowel het bewegingsonderwijs als voor de diverse andere gebruikers. De behandeling in de raad van de verschillende scenario s zal eind van dit jaar plaatsvinden. Actualisatie 16.2, versie 1.2 8

10 3 Stand van zaken projecten In dit hoofdstuk kunt u per project teruglezen wat de stand van zaken is. Per project wordt u meegenomen in de historie van de besluitvorming over het project en hoe het er nu mee staat. 3.1 IKC Inverdan en complex P.A. van Meverstraat: De Rietvink, Het Baken en Het Eiland Op basis van bestuurlijke wenselijkheid van een nieuwe school in Inverdan is in 2011 het plan opgenomen voor een nieuw te bouwen MFA Inverdan Nieuw West. Hierin zouden dan twee scholen, twee gymzalen, een buurthuis en Centrum Jong komen. Indien dit plan niet haalbaar zou zijn werd vastgesteld dat het complex aan de P.A. van Meverstraat en/of de schoolwoningen aan de Nieuwendamstraat aangepast diende(n) te worden. 2013: als gevolg van de rijksbezuiniging is het budget zodanig aangepast dat er alleen ruimte is voor het bekostigen van zorgplicht als gevolg van de toename in leerlingen. Dit betekent dat er geen andere voorzieningen dan onderwijs worden gerealiseerd. 2015: Op basis van de verordening en de leerlingenprognose heeft Agora recht op een permanente uitbreiding (zorgplicht). Het is een optie om de capaciteitsuitbreiding te realiseren door een dislocatie te starten voor De Rietvink en/of Het Baken (van Agora) op de locatie van de IKC Inverdan. 2016: Schoolbesturen en gemeente komen niet uit het vraagstuk wie welke school op de Inverdan kavel mag gaan bouwen. Er hebben meerdere bestuurlijke overleggen plaatsgevonden waarin verschillende opties uitgebreid verkend zijn. Partijen hebben in de bestuurlijke overleggen wel consensus bereikt over de volgende twee uitgangspunten: 1. Het is zinnig om bij het besluit over het IKC Inverdan het toekomstig tekort van de oostkant te betrekken 2. Het is belangrijk dat het IKC Inverdan wordt gebouwd door één van de schoolbesturen (Zaan Primair of Agora) dan wel beide schoolbesturen samen. De raad heeft het college verzocht te kijken of een mediationtraject hier uitkomst kan bieden. De voormalig voorzitter van de Stuurgroep IHP is gevraagd om in gesprek te gaan met de verschillende partijen om te onderzoeken of uit de impasse gekomen kan worden betreffende de IKC Inverdan. Ten tijde van het schrijven van deze actualisatie hebben diverse verkennende gesprekken plaatsgevonden maar is er nog geen overeenstemming tussen alle partijen bereikt. Toekomst Het belang van een school in Inverdan Nieuw West blijft bestaan. Niet alleen vanuit zorgplicht aan de westkant van het spoor, maar ook vanwege de toenemende groei van leerlingen aan de oostzijde van het spoor. Geen aanpassingen. Actualisatie 16.2, versie 1.2 9

11 3.2 IKC Rosmolen Zuid: De Saenparel en De Willibrord In het IHP 2011 was voor de Willibrord vervangende nieuwbouw (MFA) aan het Roggeplein opgenomen. 2013: Naar aanleiding van de rijksbezuinigingen is de Rosmolenwijk breed bekeken op leerlingenstromen, locatiespreiding, onderwijskundig en maatschappelijk aanbod. De plannen voor zowel Rosmolen Noord (zie 3.3) als Rosmolen Zuid zijn toen gewijzigd. De Saenparel is op basis van financiële overwegingen toegevoegd aan het project Rosmolen Zuid in plaats van deze te realiseren in MFA Rosmolen Noord. Hierdoor kon een bezuiniging worden gerealiseerd. 2015: Het project is opgestart en in overleg met omwonenden is tot de eerste schetsontwerpen gekomen. 2016: Het schetsontwerp is verder uitgewerkt inclusief de wensen van de omwonenden. In het najaar wordt het voorlopig ontwerp samen met het inrichtingsplan van het Roggeplein gepresenteerd aan de klankbordgroep, de stuurgroep van het Roggeplein en de omwonenden. Omdat de actualisatie van het bestemmingsplan Rosmolenwijk wat vertraagd is, dient voor de school een uitgebreide omgevingsvergunningprocedure gevolgd te worden. Toekomst Volgens de huidige planning wordt in 2017 gestart met de sloop van het bestaande pand aan het Roggeplein, de nieuwbouw vindt in het jaar 2017 en deels 2018 plaats en het schoolgebouw kan schooljaar 2018/2019 in gebruik worden genomen. Geen aanpassingen. 3.3 IKC Rosmolen Noord: In t Veld Het oorspronkelijke plan in het IHP 2011 is vervangende nieuwbouw (MFA) op de bestaande schoollocaties in Rosmolen Noord voor de Saenparel (voorheen Keizel) en In t Veld (voorheen Over de Brug locatie Rosmolen). Reden hiervoor is de slechte technische en functionele staat van de gebouwen en het exploitatietekort van De Saenparel. Tevens worden er kindvoorzieningen gehuisvest en beoogd wordt om ook Centrum Jong een plek in deze MFA te geven. Met de rijksbezuiniging in 2013 zijn de plannen voor de MFA Rosmolen Noord gewijzigd. Voor basisschool In t Veld wordt levensduur verlengend onderhoud gepleegd, de gymnastiekzaal nieuwgebouwd en eventueel een noodzakelijke uitbreiding van de school gerealiseerd, zodat de tijdelijke lokalen kunnen worden verwijderd. Daarmee wordt de levensduur van het pand met 20 jaar verlengd. Met instemming van de schoolbesturen is in 2014 het plan voor Rosmolen Noord gewijzigd naar het bouwen van een nieuwe school met een grootte van 750 m2, een gymnastiekzaal en een mogelijke uitbreiding voor kindvoorzieningen. 2016: Onderzocht wordt waar op de huidige locatie de IKC Rosmolen Noord inclusief gymzaal het beste kan komen te staan en of deze samen met woningbouw kan worden ontwikkeld. Geen bijzonderheden. Actualisatie 16.2, versie

12 Toekomst De school in dit noordelijke deel van de Rosmolenwijk wordt pas gerealiseerd nadat de school aan het Roggeplein gereed is. Dit betekent dat de sloop en bouw op zijn vroegst zal starten in 2018/2019. Geen wijzigingen. 3.4 De Roos IBS De Roos was ten tijde van het vaststellen van het IHP een project in meerdere stappen: uitbreiding met twee en later met vier lokalen, in 2011 gerealiseerd door tijdelijke lokalen op het terrein te plaatsen. Door de voortgezette groei van de school is later het gebouwdeel Anansi toegevoegd aan de school. 2015: Bij Actualisatie 15.2 is De Roos toegevoegd aan het IHP om de uitbreiding (zorgplicht) te realiseren door middel van verwijzing naar leegstand. 2016: Omdat de tijdelijke lokalen op het plein verwijderd moeten worden, zijn twee mogelijkheden voor verwijzing aangeboden. Het schoolbestuur heeft uit de aangeboden alternatieven (gebouw Jachtenlaan in gebruik nemen of verwijzing naar leegstaande lokalen in de buurt) gekozen om twee dislocaties te starten in (leegstand in) bestaande scholen in Peldersveld-Hoornseveld. Als gevolg van de ontwikkelingen in Turkije zijn er spanningen tussen verschillende Turks- Nederlandse groepen in Nederland. Ibs De Roos is genoemd in de lijst van Gülen-gerelateerde organisaties. Dit heeft tot gevolg gehad dat een groot aantal ouders besloten heeft hun kind(eren) van school te halen. Tevens heeft een aantal leraren hun dienstverband met De Roos beëindigd. Welke gevolgen dit voor de onderwijshuisvesting heeft op de middellange termijn, is nu nog niet in te schatten. De gemeente voert hierover gesprekken met de verschillende schoolbesturen. Zoals afgesproken met De Roos heeft de gemeente de twee leslokalen in basisschool De Kleurenpracht en twee leslokalen in basisschool De Windroos gereed gemaakt zodat de tijdelijke lokalen op het schoolplein buiten gebruik kunnen worden gesteld. In verband met de uitschrijvingen heeft De Roos in overleg met de gemeente en Agora besloten geen gebruik te maken van de twee x twee lokalen. Agora heeft, vanwege de toestroom aan leerlingen, de lokalen zelf weer in gebruik genomen om alle kinderen een goede plek te kunnen geven. Geen wijzigingen. Het project wordt bij Actualisatie 17.1 financieel afgerond. Actualisatie 16.2, versie

13 3.5 De Vrije School Zaanstreek Voor deze school geldt dat ze voor levensduur verlengend onderhoud (met 20 jaar) door middel van grootschalige renovatie in IHP 2011 is benoemd als 2 e fase project. 2013: Het Project is vervallen als gevolg van schrappen 2 e fase door rijksbezuinigingen. 2015: De Vrije School heeft de afgelopen jaren verzocht om een bijdrage uit het onderhoudsfonds voor renovatie van het dak. De gemeente heeft deze aanvraag afgehouden i.v.m. de aankomende renovatie die was gepland in de tweede fase IHP, maar uiteindelijk is geschrapt. Bij de Actualisatie 15.2 is de Vrije School toegevoegd aan het IHP om een eenmalige bijdrage te leveren aan de kosten voor vervanging van het dak. 2016: In september 2015 heeft de Dutch Green Building Council besloten om de Vrije School Zaanstreek als voorbeeldproject voor De Waardevolle School in te zetten. De Vrije School is nog in afwachting om te vernemen wat het Dutch Green Building Council traject voor hen oplevert. Dan kan ook bepaald worden wanneer het juiste moment zich voordoet om het dakonderhoud uit te gaan voeren. Geen wijzigingen. 3.6 Het Schatrijk Het Schatrijk In 2011 is voor Het Schatrijk vastgesteld dat op basis van zorgplicht permanente huisvesting en uitbreiding nodig was. Daarom is Het Schatrijk in 2013 verhuisd naar het Rooswijkplein. De school was echter niet groot genoeg, er ontbrak een speellokaal. Agora opteerde voor uitbreiding in het Guisgebouw. Dan moest echter wel gewacht worden op het moment dat basisschool De Zoeker het naastgelegen Guisgebouw verliet. Hiermee werd ook een besparing geprognosticeerd ten opzichte van een uitbreiding van de school. 2015: Bepaald is op welke wijze de uitbreiding van Het Schatrijk wordt gerealiseerd: in het Guisgebouw worden zowel de uitbreiding van Het Schatrijk als twee peuterspeelzalen gerealiseerd. Planvorming start. 2016: Op basis van de nieuwe leerlingenprognose heeft de school recht op meer ruimte. Het Guisgebouw aan het Rooswijkplein is medio 2016 aangepast ten behoeve van de uitbreiding van de school. Tevens is het gebouw aangepast voor verhuur aan twee peuterspeelzalen, gelieerd aan de scholen De Zoeker en Het Schatrijk. Geen wijzigingen. Het project wordt bij Actualisatie 17.1 financieel afgerond. Actualisatie 16.2, versie

14 3.7 IKC Overtuinen: Et Buut en Het Baken Westerkim Bij het IHP 2011 is vastgesteld dat beide scholen al jaren te weinig ruimte hebben. Het gebouw van Et Buut aan de Parkstraat is feitelijk illegaal door vernietiging van de beslissing op bezwaar van de bouwvergunning. Met MFA Overtuinen wordt nieuwbouw ter vervanging van de gebouwen van OBS Et Buut en CBS Het Baken (Westerkim) gerealiseerd. 2013: vaststelling van een maximale capaciteit van 600 leerlingen voor het gebouw. In de MFA worden naast de scholen ook een gymzaal, twee BSO s en een Peuterspeelzaal gevestigd. De gemeenteraad heeft besloten om voor de locatie de coördinatieregeling toe te passen. 2015: Na behandeling van de ingediende zienswijzen is de definitieve vergunning in juli 2015 verleend. In september is hoger beroep bij de Raad van State ingediend door twee bedrijven aan de Mauritsstraat. 2016: In afwachting van de Raad van State. Op 8 juni 2016 is er een tussenuitspraak door de Raad van State gedaan op de gecoördineerde besluiten Overtuinen D. Algemeen kan aangegeven worden dat de IKC in stand is gebleven en dat hieraan de juiste overwegingen ten grondslag lagen. De RvS heeft het college daarnaast opdracht gegeven om het uitwerkingsplan en de omgevingsvergunning IKC op een aantal onderdelen te repareren. De beroepen tegen de besluiten omtrent hogere waarden geluid en bodem zijn ongegrond. Het college heeft de reparatie uitgevoerd en de RvS hiervan in juli in kennis gesteld. De verwachting is dat de RvS binnen drie maanden een finale uitspraak doet. De oplevering van het gebouw is minimaal vertraagd naar het 2 e kwartaal Door de vertraging ontstaat een ruimteprobleem: de scholen Et Buut en Westerkim groeien en passen niet meer in hun huisvesting. Er moet gezocht worden naar (twee) extra leslokalen voor de scholen. Hopelijk kan deze gevonden worden in bestaande scholen/gebouwen en is er geen tijdelijke huisvesting nodig in de vorm van unitbouw (zie risicoparagraaf). Ook is er door de vertraging een gerede kans dat het vastgestelde budget voor de bouw niet toereikend zal zijn. Het budget is al vroeg in 2015 (bij het vaststellen van het Definitief Ontwerp) vastgesteld, terwijl de oplevering pas drie jaar later is en de marktprijzen stijgen. Het financiële nadeel wordt pas duidelijk bij de aanbesteding. Aanbestedings(voor- en)nadelen zijn voor de gemeente Zaanstad (zie ook actualisatie IHP 15.2, pag. 10). Hiertoe is een programmarisico opgenomen in de risicoparagraaf. Toekomst De leerlingenprognose wijst een grote groei uit voor alle scholen in de wijk Zaandam West. Et Buut en Het Baken (Westerkim) krijgen naar verwachting op termijn samen 780 leerlingen, terwijl het gebouw 600 leerlingen kan huisvesten. Uitbreiding van het gebouw op de kavel is niet uitvoerbaar. Uitbreiding ten behoeve van deze leerlingengroei wordt betrokken bij de realisatie van een IKC in Inverdan West. Geen wijzigingen. Actualisatie 16.2, versie

15 3.8 De Hoeksteen In 2011 is het plan om voor De Hoeksteen, Het Palet, en de gymzaal aan de Komarowlaan vervangende nieuwbouw aan de Serooskerkestraat te realiseren. Bij het opstellen van de visie Rosariumgebied is onderzocht of De Hoeksteen en Het Palet gezamenlijk gehuisvest konden worden op de locatie van de voormalige Gordijnhal. Dat bleek haalbaar. Het plan voor vervangende nieuwbouw voor Het Palet werd dan ook naar de eerste fase verschoven en meegenomen in de eerste planvorming voor het Rosariumgebied. De gymzalen zijn in de visie gekoppeld aan de realisatie van het nieuwe zwembad. 2013: In verband met de rijksbezuinigingen is afgesproken om Het Palet op te knappen (renovatie) in plaats van nieuw te bouwen, omdat de bouwkundige staat van het huidige gebouw nog voldoende is. De Hoeksteen, met vestigingen in de Braillestraat en de Serooskerkestraat moet om technische redenen wel worden vervangen (op de locatie Gordijnhal). De kindvoorzieningen die gepland waren in de MFA worden verplaatst naar de leegstaande ruimtes in Het Palet, zodat hiervoor geen extra m2 gebouwd hoeven te worden bij de nieuwbouw voor de Hoeksteen. De visie Rosariumgebied is hierop aangepast. 2015: Bij de uitwerking van de nieuwbouw voor de Hoeksteen (Agora) blijkt deze duurder uit te vallen. De nieuwbouw is duurder vanwege de leerlingengroei die de leerlingenprognose 2014 laat zien. Hierdoor kan de reeds ingeboekte rijksbezuiniging niet gerealiseerd worden. In Actualisatie 15.2 zijn verschillende scenario s bekeken voor zowel de Hoeksteen als het Palet en gezamenlijke huisvesting, en is besloten nieuwbouw te realiseren voor alleen de Hoeksteen op de kavel van de voormalige Gordijnhal in het Rosariumgebied. 2016: Het programma is aangepast aan de nieuwste leerlingenprognoses en er is een peuterspeelzaal toegevoegd. In april is BRTArchitecten geselecteerd voor het ontwerp van de nieuwbouw van de Hoeksteen. Het ontwerpproces gebeurt in nauwe afstemming met de nieuwbouw van het zwembad de Crommenije en de herinrichting van de openbare ruimte in het Rosariumpark. Toekomst Indien geen bijzonderheden, kan volgens de huidige planning begonnen worden met de bouw in 2017 en zal het gebouw eind 2018/begin 2019 in gebruik worden genomen. Geen wijzigingen. Actualisatie 16.2, versie

16 3.9 Het Palet In 2011 is het plan om voor De Hoeksteen, Het Palet, en de gymzalen aan de Komarowlaan vervangende nieuwbouw aan de Serooskerkestraat te realiseren. Bij het opstellen van de visie Rosariumgebied is onderzocht of De Hoeksteen en Het Palet gezamenlijk gehuisvest konden worden op de locatie van de voormalige Gordijnhal. Dat bleek haalbaar. Het plan voor vervangende nieuwbouw voor Het Palet werd dan ook naar de eerste fase verschoven en meegenomen in de eerste planvorming voor het Rosariumgebied. De gymzalen zijn in de visie gekoppeld aan de realisatie van het nieuwe zwembad. 2013: In verband met de rijksbezuinigingen is afgesproken om Het Palet op te knappen (renovatie) in plaats van nieuw te bouwen, omdat de bouwkundige staat van het huidige gebouw nog voldoende is. De Hoeksteen, met vestigingen in de Braillestraat en de Serooskerkestraat moet om technische redenen wel worden vervangen (op de locatie Gordijnhal). De kindvoorzieningen die gepland waren in de MFA worden verplaatst naar de leegstaande ruimtes in Het Palet, zodat hiervoor geen extra m2 gebouwd hoeven te worden bij de nieuwbouw voor de Hoeksteen. De visie Rosariumgebied is hierop aangepast. 2015: Het renovatieplan voor Het Palet blijkt duurder uit te vallen. Met het vaststellen van Actualisatie 15.2 is besloten tot realisatie van nieuwbouw voor Het Palet onder de voorwaarde dat de school in combinatie met (zorg-)woningen of andere (maatschappelijke) functies gerealiseerd wordt. Indien er niet aan de gestelde voorwaarde voor het Palet kan worden voldaan dan zal worden teruggevallen op het (deels) renoveren van Het Palet. 2016: Er wordt vanuit gegaan dat op de kavel een gecombineerde ontwikkeling kan plaatsvinden van de school met andere (maatschappelijke) functies. Het budget is aangepast naar nieuwbouw. De realisatie van Het Palet staat in de planning volgtijdelijk na de realisatie van de Hoeksteen. De tijdelijke huisvesting die nu gebruikt wordt voor De Hoeksteen, kan dan gebruikt worden voor Het Palet. Zaan Primair heeft aangegeven de nieuwbouw eerder te willen realiseren zodat het Palet ongeveer gelijktijdig klaar is met de bouw van de Hoeksteen. De gemeente onderzoekt momenteel wat de technische, ruimtelijke en financiële mogelijkheden zijn om de tijdelijke huisvesting aan de Serooskerkestraat uit te breiden. Toekomst Volgens de huidige planning wordt in 2018/2019 gestart met de sloop van het bestaande pand aan de Populierenlaan te Krommenie, de nieuwbouw vindt in het jaar 2019 en deels 2020 plaats. Het schoolgebouw kan vervolgens in schooljaar 2020/2021 in gebruik worden genomen. Geen wijzigingen. Actualisatie 16.2, versie

17 3.10 IKC Kreekrijk: Het Koraal en De Delta 2011: Voor Saendelft West is benoemd dat er een eerste tijdelijke huisvesting van 15 lokalen nodig was en dat er op termijn een wettelijke verplichting tot permanente huisvesting bestond van 34 lokalen en 2 gymzalen. De eerste plannen voor een MFA Kreekrijk waarin beide scholen, de gymcapaciteit en kindvoorzieningen (600m2) worden gerealiseerd worden opgesteld. De benodigde eerste tijdelijke huisvesting is gerealiseerd door middel van de semi-permanente scholen Kreekrijk 1 en 2 waarbij ook twee tijdelijke gymzalen zijn gerealiseerd. Kreekrijk 2 is gebouwd op de locatie waar een waterberging dient te komen, ter compensatie van de woningbouwontwikkeling Kreekrijk, en moet op middellange termijn worden verwijderd. Kreekrijk 3 betreft een tijdelijke huisvesting met een looptijd van 2-5 jaar. Naar aanleiding van de rijksbezuinigingen en de uitgestelde woningbouw zijn in 2013 de plannen voor de MFA bijgesteld naar een IKC. 2015: besloten is de IKC Kreekrijk in één keer te bouwen als een permanent schoolgebouw (4.300 m2 bvo onderwijs, 2 gymzalen en 300 m2 kindvoorzieningen) in 2017/ : Het ontwerp wordt verder uitgewerkt. Een klimaatneutrale school realiseren binnen het (genormeerde) budget is een uitdaging. De leerlingenaantallen blijven groeien, dit wordt nauwlettend in de gaten gehouden. De architect heeft een schetsontwerp gemaakt op basis van de randvoorwaarden vanuit de onderwijseisen en het beeldkwaliteitsplan Kreekrijk. De ontwerpopgave is heel uitdagend, omdat het gehele complex (2 scholen, 2 gymzalen en ca. 300 m2 kindvoorzieningen) een klimaatneutraal gebouw moet zijn. Het ontwerp van het gebouw is afgestemd op de nieuw te bouwen woningen in Kreekrijk. Het Supervisieteam Kreekrijk staat positief tegenover het schetsontwerp en de locatie op de bouwkavel. Het aantal inschrijvingen op de scholen bevestigt de groei in de leerlingenprognoses. Als ook in de prognoses van 2016 de groei zich blijft voortzetten, dient de gemeente zich te beraden op het toevoegen van nog een school in het gebied Kreekrijk of Saendelft West. Uit voorzorg start de gemeente alvast een locatieonderzoek op, om te onderzoeken waar de school eventueel gerealiseerd kan worden. Toekomst Volgens huidige planning kan begonnen worden met de bouw in 2017 en zal het gebouw vanaf 2018 in gebruik kunnen worden genomen. - toevoegen ,- aan het projectbudget (zie paragraaf 2.2.1) Actualisatie 16.2, versie

18 3.11 Complex Brandakkerstraat: De Regenboog, De Dorpsakker en De Rank In 2011 is het complex Brandakkerstraat opgenomen in het IHP op basis van capaciteitstekort. Daarnaast is een onderzoek tot mogelijkheid van upgrading van het gehele complex gepland. Het voornemen voor uitbreiding en verbreding op langere termijn is in 2011 in de 2e fase opgenomen. De dislocaties van De Dorpsakker en De Regenboog zijn opgenomen in de tweede fase IHP. 2013: Door leerlingenkrimp in dit gebied is het capaciteitstekort voor het complex Brandakkerstraat opgelost. Het voornemen tot upgrading, uitbreiding en verbreding is als gevolg van de rijksbezuiniging en het schrappen van de 2e fase komen te vervallen. De grote onderhoudsplannen voor de dislocatie van De Regenboog zijn komen te vervallen als gevolg van het schrappen van de 2e fase door rijksbezuinigingen. 2015: De tijdelijke huisvesting bij het complex Brandakkerstraat staat op gedoogbeschikking. De wens is om door verbouwing in het pand de kinderen te huisvesten in de permanente school en de tijdelijke huisvesting te verwijderen. Zaan Primair besluit de dislocatie aan de Dorpsstraat op te heffen en de kinderen te verhuizen naar de Brandakkerstraat waar zij nu de volledige capaciteit benutten. 2016: Onderzocht wordt hoe de aanpassingen het beste gerealiseerd kunnen worden. Schoolbesturen en gemeente hebben overeenstemming bereikt over de uitvoering van de plannen. Het inpandig toevoegen van twee leslokalen wordt nu verder uitgewerkt, zodat de omgevingsvergunning aangevraagd kan worden. Een aantal kleinere aanpassingen is reeds uitgevoerd. Toekomst De verwachting is dat de (bouw)werkzaamheden in het tweede kwartaal van 2017 gereed zijn. Daarna worden drie tijdelijke lokalen aan de achterzijde van het complex verwijderd. Geen wijzigingen. Actualisatie 16.2, versie

19 3.12 Dynamica XL - SBO (voorheen: De Boei en Het Dok) De Boei De ontwikkelingen voor SBO De Boei begonnen al ruim voor het vaststellen van het IHP. Op grond van het OHP 2009 heeft Zaan Primair (toen nog OPOZ) een voorziening toegekend gekregen voor uitbreiding en renovatie dan wel nieuwbouw ten behoeve van de samenvoeging van de beide vestigingen van SBO De Boei aan de Tulpstraat 18 in Wormerveer. Op deze locatie zou naast een geheel nieuw schoolgebouw ook een gymzaal en een vestiging van Tinteltuin komen. Het Dok Zaan Primair heeft in 2013 de wens uitgesproken SBO Het Dok te verplaatsen naar Wormerveer om daar samen met SBO De Boei een Centrum voor Passend Onderwijs te realiseren. Als randvoorwaarde werd meegegeven dat Het Dok moet passen binnen het huidige ontwerp voor de nieuwbouw van De Boei en dat er geen extra kosten zouden zijn. Het Dok past binnen de toen bestaande ontwerpcontouren van De Boei. Verplaatsing diende dan ook gerealiseerd te worden binnen het beschikbare budget voor de nieuwbouw van De Boei. Vooraf aan het ontwerptraject is begin april 2014 een avond georganiseerd, onder voorzitterschap van de schooldirectie, om de plannen uit te leggen en de inbreng van omwonenden te vragen; we komen dicht bij elkaar te wonen, hoe maken we een gebouw dat voor ons goed werkt maar waarmee we ook goed in de buurt kunnen samenwonen?. Tijdens deze bewonersavond bleek er nogal wat onrust te bestaan over de verwachte verkeersdrukte (halen en brengen, busjes leerlingenvervoer, parkeren). Daarnaast werd gevraagd, of er naar andere locaties gekeken is. Aangezien de nieuw te bouwen school geen wijkrelatie heeft, heeft de wethouder Onderwijs in reactie hierop voorgesteld om een uitgebreid locatieonderzoek uit te voeren, waarbij onder andere naar de door de bewoners aangedragen alternatieve locaties gekeken moest worden. Na een uitgebreid locatieonderzoek met behulp van Social Media en omwonenden heeft het college voor een nieuwe locatie gekozen: locatie van zwembad De Watering. Naast de ontwikkeling van de school lopen er een aantal andere projecten rondom de kavel van de Watering. Zo is ten zuiden van de kavel een speelvoorziening gerealiseerd, komt er een herinrichting van de Noordsterweg en moet er een ecologische oeverzone komen. Getracht wordt, voor zover mogelijk, om een zo goed mogelijke afstemming te realiseren tussen de verschillende projecten. Dit is prettig(er) voor de omwonenden in verband met het zo veel mogelijk clusteren van diverse informatieavonden. Ook zorgt dit uiteindelijk voor een mooier beeld en een betere samenhang in het eindresultaat. 2016: Het ontwerptraject van de school met participatie van omwonenden wordt dit jaar opgestart door het schoolbestuur. Geen bijzonderheden. Toekomst Volgens de huidige planning wordt begin 2018 gestart met de sloop van het bestaande pand aan de Noordsterweg te Wormerveer, de nieuwbouw vindt in het jaar 2018 en deels 2019 plaats waardoor het schoolgebouw schooljaar 2019 in gebruik kan worden genomen. - Actualisatie van de bedragen. Actualisatie 16.2, versie

20 3.13 Herman Gorter De Herman Gorter is in het oorspronkelijke IHP benoemd als eerste prioriteitsproject op basis van een capaciteitsprobleem. Vooruitlopend op de nieuwbouw is toen een uitbreiding met 3 lokalen toegekend. Daarnaast is in 2011 op basis van de technische en functionele staat van de gebouwen het plan opgenomen voor vervangende nieuwbouw en concentratie op 1 locatie. De plannen maakten deel uit van de Poelenburgshuffle en het Masterplan Kleurenbuurt. De plannen worden meerdere malen aangepast. Uiteindelijk leiden de rijksbezuinigingen tot het collegebesluit op 3 december 2013 om voor de Burgemeestersbuurt op de locatie van de Herman Gorter aan de D. Doniastraat de huidige school te renoveren en vervangende nieuwbouw te plegen voor de Herman Gorter op de locatie van de Smitstraat. 2014: Bij de verdere uitwerking van de vastgestelde plannen is gebleken dat deze renovatie hoger uitvalt dan eerder gecalculeerd, waardoor de beoogde rijksbezuiniging niet gerealiseerd kan worden. De vraag is of met een ander scenario de gewenste bezuiniging wel kan en/of met welk scenario de beste resultaten (financieel en kwalitatief) behaald kunnen worden. Op 9 december 2014 heeft het college besloten om een draagvlakonderzoek te doen naar een unilocatie van de Herman Gorterschool op de Burgemeester Smitstraat, voordat zij een keuze wenste te maken uit de drie voorgelegde scenario s: Nieuwbouw Smitstraat en Renovatie Doniastraat, Nieuwbouw Smitstraat en Nieuwbouw Doniastraat of Nieuwbouw unilocatie Smitstraat. 2015: De eerst helft van 2015 is samen met direct omwonenden hard gewerkt aan het tot stand komen van het draagvlakonderzoek. Uit het draagvlakonderzoek bleek o.a. dat er geen draagvlak is bij omwonenden voor een unilocatie aan de burgemeester Smitstraat. Ook bleek uit dit onderzoek dat veel bezwaren konden worden weggenomen. In de actualisatie was daarom voorgesteld om te kiezen voor een unilocatie op voorwaarde dat een parkeeronderzoek zou uitwijzen dat het parkeren met een goede ruimtelijke onderbouwing in te passen is. Het parkeeronderzoek is uitgevoerd en hieruit bleek dat het parkeren in de omgeving is in te passen, maar dat het samenbrengen van deze twee locaties negatieve gevolgen heeft voor o.a. de verkeersveiligheid. De gemeenteraad heeft daarom besloten tot het realiseren van vervangende nieuwbouw op de Burgemeester Smitsstraat èn de D. Doniastraat. 2016: De projectvoorbereiding van de vervangende nieuwbouw voor de twee locaties vindt volgtijdelijk plaats. Op basis van de groei in de laatste leerlingenprognose (teldatum 1 oktober 2015) is met het schoolbestuur gekeken naar de verdeling van het aantal vierkante meters op de beide locaties en de verdeling van de groepen leerlingen hierover. Op de Smitstraat wordt ca m2 school en 270 m2 kindvoorzieningen gerealiseerd. Vooralsnog wordt op de D. Doniastraat ca m2 gebouwd (e.e.a. afhankelijk van de dan vastgestelde prognoses). Na de zomervakantie wordt het schetsontwerp gepresenteerd aan de klankbordgroep en de omwonenden. Toekomst Volgens huidige planning kan begonnen worden met de bouw aan de Smitstraat in 2018 en zal dit gebouw vanaf 2019 in gebruik genomen kunnen worden. Het schoolgebouw aan de Doniastraat zal dan medio 2020 in gebruik worden genomen. - Een lichte stijging in de leerlingenprognoses is verwerkt - Budget (neutraal) kindvoorzieningen opgehoogd - verhoging van de plankosten. Actualisatie 16.2, versie

21 3.14 De Toermalijn De reset van de oude Toermalijn is afgerond, daarom beperken we ons in de actualisatie IHP tot het nieuwe project. Deze is gestart met de locatiekeuze Noordeinde door de gemeenteraad op 11 februari : Project is opgestart en in overleg met omwonenden over de randvoorwaarden. Dit jaar is het ontwerptraject van de school door het schoolbestuur met participatie van omwonenden opgestart waarbij de wens van een energieneutrale school wordt meegenomen. Parallel daaraan wordt de koopovereenkomst voor de grond gesloten met grondeigenaar/ontwikkelaar BPD. Toekomst Volgens huidige planning kan begonnen worden met de bouw eind 2017 en zal dit gebouw vanaf 2019 in gebruik genomen kunnen worden. Geen aanpassingen De Werf Opgenomen in 2011 zijn plannen tot nieuwbouw op of tegenover de huidige locatie en tegelijkertijd uitbreiding tot een Integraal Kindcentrum, op basis van de slechte technische staat en noodzakelijke capaciteitsuitbreiding en ambitie. In de voorbereiding worden de plannen aangescherpt, er zal geen gymnastieklokaal worden gerealiseerd en de school wordt gebouwd voor maximaal 320 leerlingen. Eind 2014 is de omgevingsvergunning verleend, alsmede de kapvergunning. Er zijn 7 bezwaren ingediend tegen de omgevingsvergunning en 14 tegen de kapvergunning, deze bezwaren zijn besproken in de externe hoorcommissie. Het advies van de externe hoorcommissie is om zowel de omgevingsvergunning voor bouw als voor kap in stand te laten. Naar aanleiding van de uitspraak van de Rechtbank over de gevoerde procedure bij De Toermalijn, is besloten om aanvullend extern advies op te vragen. Uit het externe advies dat is ingewonnen, is gebleken dat de gemeente de juiste procedure bij het verlenen van de omgevingsvergunning heeft gevolgd. De potentiële partner voor de IKC ontwikkeling Partou, heeft zich in januari 2015 teruggetrokken. Wegens de huidige marktomstandigheden, ze zijn nog niet gevestigd in Zaanstad, voelden zij zich hiertoe genoodzaakt. Samen met het schoolbestuur is gezocht naar een nieuwe partner. 2016: in afwachting op de uitspraak van de rechtbank. Het college heeft begin 2016 de ingediende bezwaren ongegrond verklaard, met uitzondering van die van het schoolbestuur op de voorwaarden in de kapvergunning. Er zijn twee beroepen ingediend door enkele omwonenden tegen deze beslissing op bezwaar. Met Freekids/kindzorg is een huurovereenkomst gesloten voor de kindvoorzieningen, die eerder door Partou zouden worden geëxploiteerd. Actualisatie 16.2, versie

22 In juni 2016 is een bewonersavond georganiseerd om de omwonenden te informeren over de huidige stand van zaken. Op de avond zijn voornamelijk de omwonenden die beroep hebben ingediend gekomen. Zij stelden het contact op deze manier op prijs. Gezamenlijk is uitgesproken dat het nu aan de rechter is om te bepalen of de school in de vergunde vorm gerealiseerd mag worden. Toekomst In afwachting van de zitting bij de rechtbank over dit beroep, ligt de uitvoering van de nieuwbouw van De Werf stil. Geen aanpassingen De Tamarinde (Jonge Arnoldusstraat) De dislocatie van de Tamarinde aan de Jonge Arnoldusstraat is in het IHP in 2011 benoemd als eerste prioriteitsproject op basis van de technische en functionele staat van het gebouw. Het opgenomen plan was vervangende nieuwbouw en maakte deel uit van de Poelenburgshuffle. In 2014 is het projectplan voor de Tamarinde opgesteld en besproken in de klankbordgroep en tijdens een bewonersavond. Op verzoek van omwonenden is door het schoolbestuur en omwonenden een kapvergunning aangevraagd voor de drie grote bomen aan de Jonge Arnoldusstraat ter hoogte van de schoolkavel, omdat dan: de school op een andere plek op de kavel gesitueerd kan worden die de voorkeur heeft van de omwonenden gedurende de bouw van de school geen straat afgesloten hoeft te worden, omdat er voldoende ruimte op de kavel overblijft voor het bouwverkeer om te manoeuvreren. de omwonenden geen overlast meer ervaren van de bomen In juli 2015 is de kapvergunning door de gemeente afgegeven. Uiteraard wel onder de voorwaarde dat er een school komt èn er nieuwe bomen voor terugkomen. 2016: Het Voorlopig Ontwerp is verder uitgewerkt naar het Definitief Ontwerp in overeenstemming met de bewoners. Het Definitief Ontwerp van de Tamarinde is inmiddels goedgekeurd en de omgevingsvergunning is aangevraagd. In verband met de aanwezige (acht) huismussen bij de Tamarinde is ontheffing voor de sloop aangevraagd bij het Ministerie. Het aanvragen van deze ontheffing is een omvangrijke procedure geweest. Zo moesten voor het broedseizoen 8 nestkasten worden opgehangen als een soort van tijdelijke huisvesting voor de mussen. De omwonenden waren bereid hieraan mee te werken en deze zijn in de directe omgeving van de Tamarinde opgehangen. Voor de inrichting van het schoolplein is een projectgroep opgericht (bestaande uit omwonenden, ouders, schoolbestuur, gemeente en de 8 mussen ). Het is de bedoeling dat deze groep samen bekijkt hoe het schoolplein het beste ingericht kan worden (inclusief hekwerk) om op deze manier ook de leefomgeving voor de omwonenden zo prettig mogelijk te maken en (jeugd)overlast zoveel mogelijk te beperken. Zodra er overeenstemming is over de inrichting van het schoolplein wordt de omgevingsvergunning voor het plein aangevraagd. Actualisatie 16.2, versie