Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen.

Transcriptie

1 Agenda Raadsbijeenkomst Uitnodiging voor de vergadering op dinsdag 1 oktober :00-23:00 uur, locatie Raadzaal Voorzitter : Anton Barske 1 Inloopuurtje politieke partijen vanaf uur De raadsbijeenkomst start met een burgerinloop. Burgers kunnen in de hal van het stadhuis de raadsfracties/ raadsleden benaderen voor zaken, waarvoor men aandacht van de politiek wenst. Voor vragen en/of opmerkingen kunt u zich wenden tot de griffie (telefoon ). Actie: geen 2 Opening Raadsbijeenkomst vanaf uur Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen. Actie: ter kennisname 3 Vragenuurtje voor de raadsleden Aanmeldingen voor dit vragenuurtje dienen tijdig bij de raadsgriffie te zijn ingediend.het vragenuurtje is bedoeld voor raadsleden om vragen te stellen over onderwerpen, die niet op de agenda zijn geplaatst en waarover de raadsleden graag nader willen worden geïnformeerd. 1 / 6

2 4 Vaststelling verslag van de raadsbijeenkomst van 10 september 2013 Concrete tekstwijzigingen voor het verslag dienen voorafgaand aan de raadsvergadering via te worden ingediend bij de griffier. Actie: besluit 5 Inspreekrecht Elke burger/persoon, instelling of bedrijf heeft het recht om bij de behandeling van een agendapunt dat aan de orde is, in te spreken. Het inspreken vindt plaats voorafgaande aan de behandeling van het betreffende agendapunt. Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken meldt dit voor aanvang van de vergadering aan de griffier. 6 Presentaties - Nieuw afvalbeleid Waardlanden 7 Ingekomen stukken / mededelingen (op raadsinformatiesysteem en ter inzage in de leeskamer) 8 BESPREKING CONCEPTRAADSVOORSTELLEN VOOR DE RAADSVERGADERING VAN 8 a Raadsopdracht wonen, Woonagenda 2.0, gemeente Gorinchem 2 / 6

3 De gemeenteraad heeft opdracht aan het college gegeven om de raadsopdracht wonen uit te werken en te komen tot een nieuwe woonvisie ofwel woonagenda 2.0 Aan u wordt voorgesteld de hierna volgende visie, uitgangspunten, kernopgaven en doelgroepen vast te stellen. Visie: De gemeente Gorinchem vervult een centrumfunctie voor haar regio, kent leefbare en karakteristieke wijken en is een geschikte stad voor iedereen. Uitgangspunten 1. Kwantitatief: Bij planbeoordeling en RO-procedures gaan we uit van een productie tussen 800 en woningen in de eerste 10 jaar. Een hogere productie is niet uitgesloten als de praktijk uitwijst dat een hoger aantal haalbaar is. 2. Kwalitatief, aandeel sociaal: Het gewenste aandeel sociale nieuwbouw bedraagt 30% van het totale programma. In dit programma is essentieel dat er een realistische match is tussen kwaliteit en prijs. 3. Kwalitatief, toekomstbestendig: Nieuwbouw moet zo veel mogelijk levensloopgeschikt gebouwd worden, volgens NEN Dit geldt in het bijzonder op locaties nabij primaire voorzieningen. Ook is extra inzet op duurzaamheid een pré. 4. Kwalitatief, aansluiten bij de vraag: Buiten het sociale programma is de marktopnamecapaciteit leidend: naar fasering, invulling van locaties en prijskwaliteitsverhouding, waarbij tabel 7.1 leidend is. Kernopgaven 1. Het versterken van centrumfunctie van Gorinchem in de regio 2. Leefbare karakteristieke buurten 3. Een geschikte stad voor iedereen Doelgroepen 1. Doorstromers en dan in het bijzonder jonge gezinnen en empty-nesters 2. Ouderen en zorgvragers 3. Starters 8 b Visie en uitgangspunten sociaal domein in de regio Alblasserwaard/Vijfheerenlanden 3 / 6

4 p.m. 8 c Verzoek Stichting OVO voor het invoeren van een Raad van Toezichtmodel (wijzigen statuten) De Stichting Openbaar Verenigd Onderwijs in Gorinchem en de regio, hierna te noemen stichting OVO, verzoekt uw raad in een brief van 5 september 2013 om het goedkeuren van nieuwe statuten als gevolg van het invoeren van een Raad van Toezicht. Daarnaast verzoekt de stichting OVO om een zestal leden van de Raad van Toezicht te benoemen conform de door de stichting OVO opgestelde profielschets. Een vergelijkbaar voorstel wordt vanavond in de raadsvergadering van de gemeente Hardinxveld-Giessendam ter besluitvorming voorgelegd. Nadat is ingestemd met het wijzigen van de statuten wordt opnieuw voldaan aan de door de wetgever beoogde scheiding tussen bestuur en intern toezicht. 8 d Principe-uitspraak verlenen planologische medewerking t.b.v. plan Speelautomatenhal Nieuwe Stijl, op het bedrijventerrein Oost II In uw vergadering van 20 september 2012 heeft u de speelautomatenverordening gemeente Gorinchem 2012 vastgesteld. Vervolgens heeft de burgemeester op grond van deze verordening de beleidsregels beoordeling aanvraag vergunning speelautomatenhal vastgesteld. Hierna zijn er twee ontvankelijke aanvragen voor een vergunning voor een speelautomatenhal ingediend. Met de informatiebrief van 18 juni jl. heeft de burgemeester u geïnformeerd dat hij, op basis van het advies van de beoordelingscommissie en een positief advies van ons college, een voorlopig standpunt heeft ingenomen. Dat voorlopig standpunt luidt dat de aanvraag van Jack s Casino Gorinchem B.V. als eerste wordt gerangschikt en de aanvraag van Hommerson Gorinchem B.V. als tweede. Thans is de fase aan de orde waarin u een besluit dient te nemen of u in principe bereid bent om een procedure tot wijziging van het bestemmingsplan voor de locatie van de winnende aanvrager te starten nadat alle benodigde informatie hiertoe beschikbaar is en er geen beletselen zijn deze procedure te starten. Op basis van onze beoordeling en screening van het plan van Jack s Casino 4 / 6

5 Gorinchem B.V., dat gesitueerd is op het bedrijventerrein Oost II, kunnen wij u ten aanzien van de planologische uitvoerbaarheid een positief advies geven. Wij zien dus op voorhand geen beletselen om voor dit plan in een later stadium een wijziging van het bestemmingsplan aan u voor te stellen. Wij stellen u voor een principebereidheid uit te spreken om ten behoeve van het plan van Jack s Casino Gorinchem B.V., dat gesitueerd is op het bedrijventerrein Oost II aan de Franklinweg, ten oosten van het kartcentrum A15, t.z.t. de procedure tot het wijzigen van het bestemmingsplan bedrijventerrein Oost II te starten, nadat alle hiertoe relevante informatie is ingediend en geaccordeerd. 8 e Plan van aanpak accountantscontrole 2013 De raad stelt jaarlijks conform de Gemeentewet het plan van aanpak accountantscontrole vast. Het plan van aanpak accountantscontrole is door de accountant opgesteld om een controleverklaring bij de jaarstukken 2013 van de gemeente af te geven. In de controleverklaring wordt aangegeven dat de jaarstukken zijn opgesteld in overeenstemming met het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten. De accountant hanteert een gerichte risicobenadering. De accountant stelt voor bij de controle 2013 zich te richten op zeven risicogebieden: risicogebieden grondexploitatie, risicogebieden waardering deelnemingen, financiële positie, interne controle, Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semi-publieke sector, Aanbestedingswet en voorkomen van fraude. Wij gaan in dit raadsvoorstel in op de zeven risicogebieden die de accountant onderscheidt in het plan van aanpak accountantscontrole. Wij stellen u voor om in lijn van het advies van de accountant om: 1. Het plan van aanpak accountantscontrole gemeente Gorinchem van september 2013, waarbij de accountant op basis van een risicoanalyse zich richt op zeven risicogebieden voor de controle 2013, te weten: risicogebieden grondexploitatie, risicogebieden waardering deelnemingen, financiële positie, interne controle, Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semi - publieke sector, Aanbestedingswet en voorkomen van fraude zoals verwoord op de pagina s 5, 6 en 7 van het plan van aanpak, vast te stellen; 2. De norm voor de goedkeuringstolerantie van maximaal 1 procent van de totale lasten van de gemeente ( 1,6 miljoen) te handhaven; 3. De norm voor de onzekerheden in de controle bedraagt 3 procent van de totale 5 / 6

6 lasten van de gemeente ( 4,9 miljoen) te handhaven. 4. De norm voor de rapporteringstolerantie voor de jaarstukken als geheel te handhaven ad Met instemming kennis te nemen van het bijgevoegde normenkader rechtmatigheid Sluiting Actie: ter kennisname 6 / 6