Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen.

Transcriptie

1 Agenda Raadsbijeenkomst Uitnodiging voor de vergadering op dinsdag 30 september :30-22:00 uur, locatie Raadzaal Voorzitter : Anton Barske 0 Inloopuurtje politieke partijen vanaf uur De raadsbijeenkomst start met een burgerinloop. Burgers kunnen in de hal van het stadhuis de raadsfracties/ raadsleden benaderen voor zaken, waarvoor men aandacht van de politiek wenst. Voor vragen en/of opmerkingen kunt u zich wenden tot de griffie (telefoon ). 1 Opening Raadsbijeenkomst vanaf uur Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen. Actie: ter kennisname 2 Vragenuurtje voor de raadsleden Aanmeldingen voor dit vragenuurtje dienen tijdig bij de raadsgriffie te zijn ingediend.het vragenuurtje is bedoeld voor raadsleden om vragen te stellen over onderwerpen, die niet op de agenda zijn geplaatst en waarover de raadsleden graag nader willen worden geïnformeerd. 1 / 5

2 Actie: te Gemeente Gorinchem 3 Vaststelling verslag van de raadsbijeenkomst van 9 september 2014 Concrete tekstwijzigingen voor het verslag dienen voorafgaand aan de raadsvergadering via te worden ingediend bij de griffier. - Verslag raadsbijeenkomst 9 september 2014 Actie: besluit 4 Inspreekrecht Elke burger/persoon, instelling of bedrijf heeft het recht om bij de behandeling van een agendapunt dat aan de orde is, in te spreken. Het inspreken vindt plaats voorafgaande aan de behandeling van het betreffende agendapunt. Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken meldt dit voor aanvang van de vergadering aan de griffier. Dhr. Chr.J. (Chris) Flikweert, voorzitter van het Gorinchems Besturen Overleg (GBO) m.b.t. het Integraal Huisvestingsplan voor voortgezet onderwijs 5 Presentaties - Uitkomsten Gorcumse meetlat - burgerwaarderingsonderzoek 2014, benchmark dienstverlening, dhr. J. van den Berg TNS NIPO (raadsinformatiebrief ); Dit agendapunt is geannuleerd en verwijderd van de agenda - Actualisatie projecten uit het IHP (Integraal Huisvestingsplan Onderwijs), mw. A. Berkelmans, Teamleider Onderwijs & sport; - WMO verordening, dhr. J. Spithoven, regisseur Sociaal domein 2 / 5

3 Actie: te Gemeente Gorinchem Raadsinformatiebrief kent 2 bijlagen. - Raadsinformatiebrief Bijlage 1 is BPZ - Bijlage 2 is: rapportage Gorinchem WSJG D 6 Ingekomen stukken / mededelingen (op raadsinformatiesysteem en ter inzage in de leeskamer) 7 1 Voorstel tot vaststelling van de Verordening jeugdhulp 2015 en de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2015 Op 1 januari 2015 treden de nieuwe Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) en de nieuwe Jeugdwet in werking. Op grond van beide wetten is de gemeente verplicht om een verordening vast te stellen. Op grond van de Wmo 2015 dient dit voor 1 november 2014 plaats te vinden. De verordeningen stellen duidelijke regels over: - door het college te verlenen individuele voorzieningen en algemene voorzieningen; - voorwaarden voor toekenning, de wijze van beoordeling van, en de afwegingsfactoren bij een individuele voorziening; - de wijze waarop de toegang tot en de toekenning van een individuele voorziening wordt afgestemd met andere voorzieningen; - de wijze waarop de hoogte van een persoonsgebonden budget wordt vastgesteld; - de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van een individuele voorziening of een persoonsgebonden budget alsmede misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet; - waarborging van een goede verhouding tussen de prijs voor de levering van jeugdhulp of ondersteuning; - de eisen die worden gesteld aan de kwaliteit daarvan; - (eigen) bijdragen. 7 2 Actualisatie projecten uit het IHP (Integraal Huisvestingsplan Onderwijs) 3 / 5

4 In het kader van een planmatige aansturing en beheersing van onderwijshuisvesting heeft uw raad op 28 oktober 2011 een Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) opgesteld, waarmee de beleidskaders voor de onderwijshuisvesting als planningsinstrument is vastgelegd. Het IHP is een dynamisch plan dat aangepast wordt als dat nodig is. Inmiddels zijn al vrij snel na vaststelling van het IHP diverse ontwikkelingen te melden, zoals onder andere: het schaarser worden van de gemeentelijke middelen, beperkte leerlingenkrimp met als gevolg beperkte leegstand en het niet aankopen van het schoolgebouw en grond op de locatie IJsbaan 455 van het Wellantcollege. Rekening houdend met deze ontwikkeling wordt een actualisatie van een aantal projecten uit het IHP aan uw raad voorgelegd. Deze actualisatie heeft met name betrekking op de scholen voor voortgezet onderwijs (VO). In overleg met de schoolbesturen binnen het Gorinchems Besturen Overleg (GBO) zijn nieuwe afspraken gemaakt over de toekomstige optimale onderwijshuisvesting. Een scenario is ontstaan die de leegstand optimaal nivelleert, die financieel aantrekkelijk is gemaakt vanwege de toegezegde eigen bijdragen door de schoolbesturen, die qua tijdsaspect relatief snel kan worden gerealiseerd en zoveel mogelijk voldoet aan de onderwijsinhoudelijke visie. Het beoogde scenario omvat een investering van 5,1 miljoen en is exclusief een jaarlijkse huurbaat van die een verkapitaliseerde waarde vertegenwoordigt van De huidige knelpunten voor de onderwijshuisvesting worden hiermee structureel opgelost. Een volgende actualisatie van het IHP zal naar verwachting in 2015 zich toespitsen op het scholengebied Gorinchem-Oost/Hoog Dalem en de scholen voor speciaal onderwijs op de onderwijslocaties Dr. Hiemstralaan/Dr. Bauerstraat. Voor een uitgebreide tekstuele toelichting wordt u verwezen naar bijgaande notitie Actualisatie diverse projecten IHP. 7 3 Controleplan voor 2014 gemeente Gorinchem Jaarlijks stelt de raad conform de Gemeentewet het controleplan voor 2014 gemeente Gorinchem vast. Voorheen werd dit plan omschreven als plan van aanpak accountantscontrole. Het controleplan is door de accountant opgesteld om een controleverklaring bij de gemeentelijke jaarstukken 2014 af te geven. In de controleverklaring wordt aangegeven dat de jaarstukken zijn opgesteld in overeenstemming met het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten. De accountant hanteert een gerichte risicobenadering. De accountant stelt voor de controle 2014 zich te richten op twaalf risicogebieden: risicomanagement en weerstandsvermogen, budgetrecht/ begrotingsrechtmatigheid en analyse afwijkingen, waardering grondexploitaties, verwerking posten inzake investeringen, overlopende activa en passiva, mutaties reserves, voorzieningen onderhoud, niet uit de balans blijkende verplichtingen, verbonden partijen/ aan derden uitbesteden activiteiten, 4 / 5

5 interne controle rechtmatigheid, interne frauderisicoanalyse en single information single audit. Wij stellen u voor om in lijn van het advies van de accountant om: 1. De accountantsdiensten voor de accountantscontrole 2014 gemeente Gorinchem te gunnen aan de huidige accountant Deloitte. 2. Het controleplan voor 2014 gemeente Gorinchem, waarbij de accountant op basis van een risicoanalyse zich richt op twaalf risicogebieden voor de controle 2014, te weten: - risicomanagement en weerstandsvermogen, - budgetrecht/ begrotingsrechtmatigheid (inclusief beheer investeringskredieten) en analyse afwijkingen, - waardering grondexploitaties, - verwerking posten inzake investeringen (in verband met aanpassing Besluit begroting en verantwoording), - overlopende activa en passiva, - mutaties reserves, - voorzieningen onderhoud, - niet uit de balans blijkende verplichtingen, - verbonden partijen/ aan derden uitbestede activiteiten, - interne controle rechtmatigheid, - interne frauderisicoanalyse, - SiSa (=Single information Single audit) - bijlage, vast te stellen; 3. De norm voor de goedkeuringstolerantie van maximaal 1 procent van de totale lasten van de gemeente ( 1,4 miljoen) te handhaven; 4. De norm voor de onzekerheden in de controle bedraagt 3 procent van de totale lasten van de gemeente ( 4,1 miljoen) te handhaven; 5. De norm voor de rapporteringstolerantie voor de jaarstukken als geheel te handhaven ad ; 6. Met instemming kennis te nemen van het bijgevoegde normenkader rechtmatigheid Sluiting 5 / 5