Informatienota Diftar n.a.v de opinieraadsvergadering van 30 januari 2012.

Transcriptie

1 Informatienota Diftar n.a.v de opinieraadsvergadering van 30 januari Agendapunt 6 Voorstel tot invoering Diftar per 1 januari 2013 In deze nota worden de vragen beantwoord die naar aanleiding van de raadsstukken zijn gesteld en die tijdens de opinieraadsvergadering van 30 januari 2012 zijn gesteld. De vragen zijn als volgt geordend. A. Algemeen; B. Tarief Differentiatie (Diftar); C. Flankerend beleid; D. Effecten Diftar; E. Financiën Diftar De vragen zijn oplopend genummerd. Tevens is per vraag aangegeven wie de vraag heeft gesteld en namens welke politieke partij dit is gedaan. A. Algemeen 1. Kunt u aangeven wat onze milieudoelstelling is m.b.t. het afval binnen onze gemeente? (R. Boussen VVD) Antwoord: Dit is doelstelling b. Stimulering van scheiding van afval bij de inwoners waardoor de restfractie vermindert. Deze en de overige doelstellingen kunt u terug vinden in hoofdstuk 1, paragraaf 1.3 op bladzijde 4 van de nota Diftar Woensdrecht. 2. Wat wordt er bedoeld met een substantiële verlaging voor het merendeel van de inwoners? Wat is substantieel en wat is merendeel? Graag feiten/cijfers hierbij noemen. (R. Boussen VVD) Antwoord: Hiermee wordt bedoeld dat het voor het merendeel van de inwoners goedkoper kan worden als men bereid is hun afval beter te scheiden. In de nota Diftar Woensdrecht is in paragraaf 8.5 aangegeven dat op basis van landelijke ervaringen met Diftar 70 tot 80% van de inwoners na invoering van Diftar minder gaan betalen. De burger bepaalt zelf het succes van de afvalscheiding en daarmee ook de hoogte van de kosten. 3. Wat is de inkomstenderving voor de gemeente, als aandeelhouder van Saver, als onze inwoners inderdaad 25% minder in de grijze bak en 45% minder in de GFT bak gooien. En hoe wordt deze derving gecompenseerd? (R.Boussen VVD) Antwoord: De verwachte vermindering van de hoeveelheden afval hebben invloed op de omzet van Saver. Het heeft geen invloed op de winst. Op de afvalstromen huishoudelijk rest- en gft-afval wordt geen winst gemaakt. De rekening van Attero gaat voor controle naar Saver die hem 1 op 1 door stuurt naar de gemeente. 4. Wat is de einddatum van het prestatiecontract dat we hebben afgesloten met Essent afvalverwerking? ( R. Musters D66) 5. Wanneer loopt het contract met de afvalverbranding af? (R. Boussen VVD) Antwoord op vr. 4 en 5: Voor het verwerking van het restafval loopt het contract met Essent, tegenwoordig Attero, af in Halen wij nog de minimum aan te bieden hoeveelheid afval als de verwachte afvalterugname na invoering Diftar wordt gerealiseerd? ( R. Musters D66) Antwoord: Nee, we zitten nu op de grens en met Diftar komen we onder de grens van ton. Het gaat hier om een regionale ontwikkeling die het gevolg is van nieuw landelijk beleid. Attero is zich hiervan bewust en heeft mondeling aangegeven hiervoor geen boetes te heffen. 7. Is Saver van de voorbeelden uit de nota op de hoogte? en zo ja hoe kijkt Saver tegen deze tariefstelling aan en hoe denkt Saver over het woensdrechtse model dat de raad is aangeboden? (R.Musters D66) 1

2 Antwoord: Ja, Saver is van de stukken op de hoogte. Zij adviseert de gemeente. Echter het is aan de gemeente om besluiten te nemen over de tariefstelling. Saver is ook op de hoogte van het model dat gehanteerd wordt voor de berekeningen. Ook weet Saver dat hierin een aannames zitten. Op basis daarvan is Saver van mening dat het model waarop de berekeningen plaats vinden een realistisch model is. 8. ls er minder afval aangeboden wordt heeft dit dan gevolgen voor de werknemers van Saver?( de heer R. Schuurbiers ABZ) Antwoord: Er zal een verschuiving van werkzaamheden plaatsvinden. Wat dit voor personele consequenties heeft kan nog niet worden gezegd omdat dit mede afhankelijk is van de keuzes die andere gemeenten hierin gaan nemen. Saver anticipeert hier nu al op door zijn werknemers meer werkzaamheden eigen te laten maken. Zo wordt een stuk flexibiliteit gecreëerd 9. Is het mogelijk een jaar voorafgaand aan de invoering van Diftar op de website een programma te zetten waarmee de burger kan berekenen hoeveel hij kwijt is aan afvalheffing? (C. Jaspers PvDA) Antwoord: Het is mogelijk een dergelijk programma op de site te zetten. Zodra hiervoor een model beschikbaar is zal dit worden gebruikt. 10. Kunt u aangeven wanneer de andere gemeenten bij Saver met dit systeem gaan werken? (R. Boussen VVD) Antwoord: Bergen op Zoom, Roosendaal en Halderberge hebben aangegeven ook met Diftar te willen starten in Zijn er gevolgen voor gemeenten die niet meedoen, 4 gemeenten en als er 1 of 2 niet mee doen wat gebeurt daar dan mee? (Adriaansen ABZ) Antwoord: In principe zijn er geen gevolgen voor de overige Saver gemeenten zoals Bergen op Zoom, Roosendaal en Halderberge. Zij zijn ook bezig met de invoering van Diftar. Als zij niet overgaan tot Diftar dan gebeurt er niets. Het zou wel jammer zijn want ook voor hen geldt door beter scheiden minder rest afval en dus beter voor het milieu en de portemonnee. 12. Kunt u aangeven wat een realistisch percentage restafval is t.o.v. het totale gewicht afval per inwoner? (R. Boussen VVD) Antwoord: Gezien de totale hoeveelheid restafval in 2010, 795 kg waarvan 250 kg restafval is (huis aan huis + milieustraat). Is dit percentage restafval 31.5%. 13. Is het niet goedkoper om achteraf te scheiden zoals in Rotterdam? (R. Boussen VVD) Antwoord: Voor plastic is dit mogelijk een oplossing. Achteraf scheiden van papier, karton, GFT, glas, kleding is technisch niet mogelijk of geeft een dermate grote verontreiniging dat de waarde van het materiaal te laag wordt. Blik wordt al achteraf gescheiden. 14. Wilt u aangeven wat de afvalverwerking per kg kost van de volgende soorten: rest afval grof afval gft glas oud papier wit/bruingoed grof tuinafval houtafval (a+b) en c metaal schoon puin (R. Boussen VVD) Antwoord: Zie hiervoor bijlage 1, tabel 1. 2

3 15. Kunt u ons de cijfers van de totale kg afval en de verschillende soorten van 2010 aangeven? Op de CBS site ontbreken die namelijk voor onze gemeente (niet voor Bergen, R'daal, Steenbergen en Oosterhout). Als bijlage is een uittreksel van de gegevens van de site statline.cbs.nl toegevoegd. (R. Boussen VVD) Antwoord: Zie hiervoor bijlage 1, tabel 3. De aangeleverde gegevens bevestigen wat we al wisten. De inwoners van de gemeente Woensdrecht produceren een grote hoeveelheid afval en dit willen we naar beneden brengen met behulp van Diftar. 12. Tarief Differentiatie 16. Waar is de vermindering van het afval ( na invoering van Diftar ) op gebaseerd?(a.pijnen CDA) Antwoord: De verwachting dat de totale hoeveelheid afval zal dalen, is gebaseerd op landelijke ervaringen van 125 gemeenten met Diftar en op de ervaringen die zijn opgedaan in de gemeenten Bladel en Gilze en Rijen. 17. Om de voorgestelde percentages (25 en 45%) te halen moet het koopgedrag van onze inwoners aanzienlijk veranderen. Hoe realistisch vindt u dit? (R. Boussen VVD) Antwoord: Het veranderen van het koopgedrag is iets wat de gemeente niet in de hand heeft. Met behulp van Diftar wordt een bijdrage geleverd aan het proces waarbij de burger na gaat denken over zijn afval en zich ervan bewust wordt hoe hij met zijn afval omgaat. Wat er toe kan leiden dat hij zijn aankoop- gedrag aanpast. 18. Worden containers misschien ook gewogen en kunnen de containers dan ook afgesloten worden? (A. Pijnen) Antwoord: Bij het voorgestelde Volume frequentie systeem worden de containers niet gewogen. Het variabele deel van de afvalstoffenheffing wordt berekend op grond van het aantal keren dat de container aan de straat wordt gezet. De verwachting is dat inwoners uitsluitend volle containers aanbieden. Een slot is daarom niet nodig. 19. Het raadsvoorstel is erg positief geschreven wat zijn echter de nadelen/tegen argumenten? (A.Pijnen CDA) Antwoord: De nadelen van het Volume frequentie systeem zijn: Bij het aanbieden van bijvoorbeeld restafval maakt het niet uit of er wel of geen zware voorwerpen in zitten. Daarom kan het voorkomen dat er soms ook restanten puin en grond in de container worden aangetroffen, die eigenlijk via de milieustraat afgevoerd moeten worden. In het streven om een volle container voor lediging aan straat te kunnen zetten kan er, gedurende enkele weken per jaar, wat stankoverlast optreden door het langer opsparen van het huishoudelijk afval. Vooral bij gft-afval is het wenselijk om de financiële prikkel niet te sterk te maken. 20. Is er voor het Volume Frequentie systeem een andere term te bedenken?(l.bolders AKT) Antwoord: De term Volume Frequentie is een veel gebruikte en aanvaarde term. Een alternatief kan zijn betalen per keer. 21. In hoeverre is het realistisch dat er na invoering van Diftar nog beter wordt gescheiden?(musters D66) Antwoord: Dit is zeer realistisch gezien de ervaringen bij de 125 gemeenten die ons zijn voor gegaan. 20% minder restafval en 40% minder gft-afval is de gemiddelde vermindering na invoering van Diftar. Het scheidingspercentage in Woensdrecht ligt nu 65%. 100% is 750kg. Na de invoering van Diftar ontstaat er een nieuwe 100%. Wat dan het scheidingspercentage wordt daar kan nog niets over worden gezegd. 3

4 Zeker is dat deze hoger zal zijn dan het landelijke gemiddelde. Echter waar deze verschuiving gaat plaatsvinden heeft te maken met hoeveel preventie er optreed. 22. Als onze inwoners slechter gaan scheiden (GFT bij Restafval) om zo goedkoper uit te zijn (minder keer ledigen van de GFT bak) verslechtert het goede gedrag van de inwoners. Is dat uw bedoeling? En hoe denkt u dat tegen te kunnen gaan? (R. Boussen VVD) Antwoord: Het aanbieden van de grijze bak zal duurder zijn dan die van de groene. Voor de verwerking van het restafval (Verbranden) maakt het niet uit of er gft-afval inzit. Echter als men dit doet dan benadeeld men zich zelf. Want door het gescheiden houden van het gft-afval hou je meer ruimte over in de grijze bak. Goed afvalscheidingsgedrag bij de burger wordt bevorderd door goede voorlichting en het laten zien dat goed afvalscheiden loont. 23. Wat is het verschil van aantal aanbiedingen tussen de grijze en groene bak?(adriaansen ABZ) Antwoord: Gft wordt in de winter minder aangeboden dan de grijze restafval bak. Het is dus een algemeen bekend beeld dat men de groene bak niet zo vaak aanbied dan de grijze. Het is ook zo dat het aanbieden van een grijze container duurder zal zijn dan het aanbieden van een groene in verband met de hogere verwerkingskosten. 24. Hoe groot is de kans dat we op toch later op aanbieden op gewicht gaan betalen?(schuurbiers ABZ) Antwoord: Deze kans is er niet. In de presentatie is aangegeven dat het bij een Diftar systeem waarbij wordt afgerekend op gewicht het gemiddeld 5 jaar duurt voordat het systeem goed loopt. Bij het volume Frequentie systeem is dat één jaar. C. Flankerend beleid 25. gaat het aanschaffen van een papiercontainer niet ten koste van de verenigingen?(a. Pijnen) Antwoord: Nee, het vergemakkelijkt juist het werk van de verenigingen doordat ze niet meer met kartonnen dozen met papier hoeven te sjouwen. Vanuit het arbotechnisch standpunt gezien is dit een hele verbetering. Nog een voordeel is dat indien het regent het papier niet nat wordt. De opbrengsten van het ingezamelde papier veranderen niet met de inzet van papiercontainers. Het is een hulpmiddel om meer papier in te zamelen en tevens de ophalers lichamelijk te ontzien. 26. Zitten er bij de invoering van de minicontainers voor papier kosten voor de burger aan?(r.musters D66) Antwoord: Ja. Saver brengt voor iedere container een tarief bij de gemeente in rekening. In de rekenvoorbeelden van de nota Diftar Woensdrecht is met de extra kosten van de papiercontainers geen rekening gehouden. Dit wordt meegenomen in de nog te nemen uitvoeringsbesluiten. Zie pagina 4 / 5 van het raadsvoorstel Invoering Diftar. 27. hoe word er omgegaan met de scheiding van afval bij appartementen gebouwen?(a.pijnen) Antwoord: Dit is een onderdeel van het systeem wat uitgewerkt wordt nadat de keuze is gemaakt over Diftar. Bij appartementen is het gebruikelijk dat hier geen gescheiden inzameling plaatsvindt. Op verzoek van de bewoners is GFT scheiding altijd mogelijk. 28. Kunnen onze inwoners in de zomer de GFT bak wekelijks aanbieden? (R. Boussen VVD) Antwoord: Hiermee is geen rekening gehouden omdat extra ophaalrondes kosten met zich mee brengen, wat weer van invloed is op de tarieven die de burger in rekening worden gebracht. 29. Komen er meer bakken voor glas en plastic etc?(l.bolders AKT) Antwoord: Als de inwoners meer gaan scheiden zullen er meer of grotere bakken worden neer gezet of op meer locaties of ze worden vaker leeggemaakt. 4

5 30. Is er voldoende capaciteit beschikbaar voor handhaving in het 1e jaar?(r. Musters) Antwoord: Ja, we hebben voldoende capaciteit. Zie ook het antwoord op vraag.. Inzet van onze eigenhandhavers en die van Saver. 0,25 fte extra. 31. Komt er een eenmalige gratis omruilingsmogelijkheid voor aansluitingen van 240 ltr. naar 140 ltr. container? ( R.Musters D66) Antwoord: Nee, de inwoners kunnen dit doen tegen het hiervoor geldende omruil tarief. 32. Waarom wordt er een uitzondering gemaakt voor medische indicatie? Waarom dan niet voor mensen met baby s?(r. Musters) Antwoord: Deze aanname berust op een misverstand. In de nota Diftar Woensdrecht wordt de mogelijkheid voor het maken van een uitzondering voor mensen met een medische indicatie en luiers genoemd. Hierover zijn nog geen keuzes gemaakt. 33. Hoeveel kilo afval kan er ongeveer in een 240 literbak en in een 140 literbak?(c.jaspers PvDA) Antwoord: Voor de berekening van een tarief is dit niet interessant om te kijken wat er nu inzit omdat het aantal kilogrammen zal veranderen nadat Diftar is ingevoerd. 34. Kunnen de inwoners een keuze maken uit verschillende afmetingen van containers? en zo ja, kunnen deze dan gratis omgeruild worden?( Van Eekeren ABZ) Antwoord: Burgers kunnen hun containers omwisselen tegen het hiervoor geldende tarief. Het doel is dat men niet goedkoper/duurder uit is met een grote/kleine container. Dit zal in de tariefstelling tot uiting komen. 35. Wat gebeurt er met de milieustraat? Blijft het aantal gratis tikken gelijk? (R. Boussen VVD) Antwoord: Hierover moet uw raad nog een besluit nemen. D. Effecten Diftar 36. Hoe zijn de ervaringen bij andere gemeenten na invoering Diftar rondom hygiëne / arbonormen van de huisvuilcontainers met name in de zomermaanden?(r.soffers AKT) Antwoord: De ervaringen zijn dat dit in de praktijk meevalt en dat dit niet anders is dan nu. Belangrijk hierbij is goede voorlichting over wat je kunt doen om stank en onhygiënische zaken te voorkomen. 37. Hoe denkt de wethouder de controle op de containers te kunnen garanderen en op illegaal dumpen van afval. (R.Soffers AKT) Antwoord: Een garantie kan niet worden gegeven maar Door middel van extra handhaving en communicatie zal dit worden aangepakt. Het eerste jaar zal er meer aandacht aan handhaving worden besteed door eigen handhavers van de gemeente en handhavers van Saver. Er is 0,25 fte handhaver in de berekening opgenomen. 38. Is er in gemeenten waar Diftar is ingevoerd meer sluipvuil in de omgeving?(l.bolders AKT) Antwoord:): Er zijn gemeenten geweest waar er bij de invoering van Diftar een toename te zien was van de hoeveelheid zwerfvuil. Dat kwam omdat er in eerste instantie bij de eerste invoering van Diftar er een stuk voorlichting ontbrak. Tegenwoordig is daar geen sprake meer van. Als burgers snappen waarom Diftar wordt ingevoerd, wat het doel ervan is en dat het een beloning is voor het goed scheiden van afval, dan zal er geen sprake zijn van een toename van sluipvuil. Mensen die zich willen onttrekken aan het systeem kunnen dit nu ook al. Maar er is geen reden om aan te nemen dat dit zal leiden tot een toename in de toekomst. Onderscheid moet worden gemaakt in zwerfafval, illegale dumping van afval en dumping van huisvuil. 5

6 Uit de informatie van de gemeente Bladel en Gilze en Rijen blijkt is dat het afvaltoerisme en het dumpen van huisvuil door tegenstanders gebruikt wordt als argument tegen Diftar. De praktijk laat zien dat de hoeveelheid zwerfvuil en het aantal illegale dumpingen vrij constant blijven. Wel komt in de eerste 1 à 2 jaar gevallen van afvaltoerisme (het meenemen naar familie in een andere, aangrenzende woonplaats of naar het werk) en het bewust verkeerd aanbieden van huisvuil ( het stoppen van huisvuil in openbare afvalbakken en afvalbakken bij benzine stations) voor. Gebleken is dat dit niet structureel is en mede afhankelijk is van een goede voorlichting en handhaving. E. Financiën Diftar 39. Wat zijn de inschattingen van opbrengsten en kosten na invoering van Diftar?( A.Pijnen) Antwoord: Hiervoor wordt u kortheidshalve verwezen naar Hoofdstuk 8, paragraaf 8.3, blz.30 en verder van de nota Diftar Woensdrecht. 40. Wat zijn de eenmalige en structurele kosten van de invoering van Diftar? (R. Boussen VVD) Antwoord: Voor het antwoord op deze vraag wordt u kortheidshalve verwezen naar paragraaf 8.4, tabel 10 op pagina 31 van de nota Diftar Woensdrecht. 41. Wat zijn de kosten voor onze inwoners als we bij de huidige manier van inzamelen blijven en deze kostendekkend maken?(r. Boussen VVD) 42. Wat gaat het oude/huidige "afvalsysteem" vanaf 2013 per aansluiting kosten als er geen rekening wordt gehouden met de egalisatiereserve en Diftar niet wordt ingevoerd? (R. Boussen VVD). Antwoord op vr. 41 en 42: De kostendekkende tarieven voor de inwoners bij de huidige manier van inzamelen bedragen 335,52 en 250,92 voor een meerpersoonshuishouden respectievelijk een eenpersoonshuishouden. 43. Waarom betalen onze inwoners nog steeds 70 tot 140 euro meer per jaar, afhankelijk van vastrecht, als men voldoet aan de bezuinigingsmaatregel (25% en 45%)? Toelichting: Inderdaad 25% en 45% minder vaak de container aan de straat zetten. Ik zet die normaal vol aan de straat om de 2 weken dus als ik 25% uitspaar aan afval hoef ik hem dus 25% minder aan de straat te zetten. Voor de GFT container dus nog maar 1 x per maand. (R.Boussen VVD) 44. Mist de beloning voor de burger( de heer Kielman VVD) Antwoord op vr. 43 en 44 : De vraag van de heer Boussen was niet geheel duidelijk. Na toelichting door hem blijkt dat hij 25% en 45% vermindering van het aanbied gedrag van respectievelijk de grijze en de groene container bedoeld. De afname van 25% en 45% heeft echter betrekking op de verwachte vermindering van de totale hoeveelheden rest en gft-afval en niet op het aanbied gedrag. Daardoor kan de verwachte daling van de hoeveelheden afval niet gezien worden als een bezuinigingsmaatregel. De afname van de hoeveelheid afval is een gevolg van Diftar. Door het goed scheiden van afval hoeven de containers minder vaak te worden aangeboden waardoor men op de afvalstoffenheffing bespaart en op deze wijze wordt beloond. 45. Waarom de tarieven zo gegeven als dat het geval is?(r. Boussen VVD) Antwoord: Deze komen voort uit de berekeningen die zijn gebaseerd op aannames, verwachtingen en ervaringen bij andere Diftar gemeenten. 46. Waarop zijn de in de "Nota Diftar Woensdrecht" H.8 genoemde tarieven (vastrecht, restafval, gft-afval) gebaseerd? (R. Boussen VVD) 6

7 Antwoord: De tarieven rest- en gft-afval zijn gebaseerd op de afvalverwerkingstarieven die Attero in rekening brengt. Het vastrecht is gebaseerd op de uitkomsten van de voorbeeldberekeningen in de nota Diftar Woensdrecht. 47. Is er bij de tarieven bedoeld in vraag 46 rekening gehouden met het gebruik van de egalisatiereserve? (R. Boussen VVD) Antwoord: Nee. 48. Met de in de "Nota Diftar Woensdrecht" genoemde tarieven en de aangenomen besparing van 25% en 45% gaat de afvalstoffenheffing met een minimum van 69,97 en een maximum van 138,80 omhoog (afhankelijk van het vastrecht). De gemeentelijke lasten voor een huurder stijgen dan van 330,12+186,96 = 517,08 (afvalstoffen+rioolrecht) naar een bedrag tussen de 587,05 en de 655,88. Dit is een belastingstijging, bij goed gedrag, van 13,5% tot 26,84% in één jaar. Is het college zich daar van bewust en zo ja hoe denkt het college dit te kunnen oplossen? (R. Boussen VVD) Antwoord: Vraagstelling is niet duidelijk. Via griffier is gevraagd om aan te geven hoe de bedragen en de percentages zijn berekend. 49. Vraag omtrent de kosten effect van invoering Diftar op burger. Kan de wethouder even helder formuleren als aanvulling op paragraag 8.7 van de bijlage Diftar Woensdrecht of de burger nu wel of niet duurder uit gaat zijn bij Diftar als de burger net als nu de huisvuilcontainers elke week blijft aanbieden? Is meer dan gemiddeld aanbieden vergelijkbaar met elke week aanbieden in de kostenoverzichten in deze paragraaf?(r.soffers) Antwoord: Het wel of niet duurder uit zijn van de burger is mede afhankelijk van zijn aanbied gedrag. Als we er van uitgaan dat de burger de mogelijkheid van 26x rest- en 26x gft-afval aanbieden benut, dan gaat hij op grond van Variant 2, 263,48 meer betalen (= 593,60 minus 330,12 (meerpersoonshuishouden)) Dit is logisch want Diftar moet de burgers prikkelen om beter afval te scheiden en daardoor minder vaak zijn container aan te bieden. Het antwoord op het tweede gedeelte van deze vraag is, Nee. Meer dan gemiddeld is meer dan gemiddeld ten opzichte van het aangenomen gemiddelde in Variant 2. Dit betekent dat we bij de invoering van Diftar in deze variant ervan uitgaan dat een aanbied gedrag van 10x rest- en 6 x gft-afval gemiddeld is. Meer dan gemiddeld in dit model is 16 keer rest- en 10 keer gft-afval. Bij een aanbiedgedrag van 12 x de gft-afval en 12 x de restafvalcontainer betaalt de burger nagenoeg even veel als het tarief afvalstoffenheffing voor een meerpersoonshuishouden in 2012 ( 1,46 minder). Hierbij wordt opgemerkt dat alle berekeningen gebaseerd zijn op aannames en er onderzocht moet worden welke variant het best bij onze gemeente past. 50. Zijn er berekeningen beschikbaar waarbij er variaties zijn in het variabel tarief?(r.musters D66) Antwoord: Nee, zie hoofdstuk 8 uit de nota Diftar Woensdrecht. 51. Wordt de huidige egalisatiereserve gebruikt als afvalreserve voor de jaarlijkse tekorten/overschotten op te vangen?(r.musters D66) Antwoord: Ja want op dit moment is de tariefstelling niet kostendekkend. 52. Vindt u het gemiddeld aantal van 10 aanbiedingen restafval niet weinig t.a.v. de 26 aanbiedingen nu?(r.musters D66) Antwoord:Het aantal is gebaseerd op landelijke ervaringen bij gemeenten met Diftar en op de referentiegemeenten. 53. Waarom is in de berekenmethode aangenomen dat iemand zijn bak 10 keer per jaar buitenzet?halen we niet gezien de sheet van Saver wel 16 a 17 keer. Tariefstelling(C.Jaspers PvdA) Antwoord: Dit is gebaseerd op een vergelijking met het aanbiedgedrag bij de gemeente Bladel en Gilze en Rijen. Het betreft een inschatting gemaakt op een vergelijking met deze gemeenten in de situatie dat Diftar al een aantal jaren bestaat. In de aanloop zal dit een aantal keren hoger zijn en naar verwachting op termijn dalen. 7

8 54. De tabel van gemiddelde 10 rest en 6 keer gft plus het hiervoor in rekening gebrachte tarief is weinig aanbod voor een gemiddelde wat mogen we hiervan verwachten? We verwachten er geen voordeel van maar dat het duurder wordt. (de heer Schuurbiers ABZ) Antwoord: Alle berekeningen zijn aannames en er moet onderzocht worden welke variant het best bij onze gemeente past 55. Vast en variabel tarief zijn communicerende vaten. Hoe lager het vast tarief hoe hoger het variabele. Nu is berekend met een vast tarief van 100,- en een variabel tarief van 12,30 en bij een vast tarief van 40,- nog steeds een vasttarief van 12,30 hoe kan dit?(c.jaspers PvDA) Antwoord: Het klopt dat het vaste en de variabele tarieven communiceerde vaten zijn. In de rekenvoorbeelden van de nota Diftar Woensdrecht treedt alleen een mutatie op in de doorberekening van de kosten van de milieustraat. De kosten van de milieustraat zijn in de rekenvoorbeelden opgenomen in het vast tarief. Zie 8.2 van de nota. Omdat de kosten van de milieustraat opgenomen zijn in het vast tarief en (een deel van) de kosten in variant 2 en 3 gedekt worden door poorttarieven wijzigt alleen het vaste tariefdeel. 56. Wie bepaalt de scheiding tussen vaste en variabele kosten? ( Van Eekeren ABZ) Antwoord: Dit wordt op voorzet van het college door de raad vastgesteld. 57. Hoe vaak wordt het variabel deel gefactureerd? (R.Musters D66) Antwoord: Hierover zal nog een besluit worden genomen. Gedacht wordt aan twee keer per jaar. Eerst een voorschot en later een verrekening achteraf. Dit is onderwerp van overleg met de BWB. 58. Hoe hoog zijn alleen de verwerkingskosten van de milieustraat?(c.jaspers PvDA) Antwoord: De verwerkingskosten van de milieustraat bedragen afgerond Zie het tabblad 3b "Milieustraat: transport- & verwerkingskosten" van het eerder toegezonden digitale bestand "Raad jan.2012 Overzicht baten en lasten Diftar Woensdrecht". 59. De kosten voor afvalinzameling worden hoger door Diftar. Deze zouden naar beneden moeten. Hoe kan dat?(c.jaspers PvdA). 60. Kunt u aangeven wat de besparing is als er minder bakken worden aangeboden? (R. Boussen VVD). Antwoord op vr. 59 en 60: In de rekenvoorbeelden nemen de kosten van afvalinzameling in het begin toe. Zie 8.4, tabel 10 van de nota Diftar Woensdrecht. De kosten nemen toe als gevolg van het uitbreiden van het aantal containers i.v.m. de verwachte toename van de recyclebare afvalstromen en het rijden van een extra route indien de situatie daartoe aanleiding geeft. Saver heeft aangegeven dat de inzamelkosten zouden kunnen dalen. Het is aannemelijk dat deze besparing in verband met de aanlooptijd en planningsoptimalisatie niet het eerste jaar gehaald zal worden. Een verdere daling is niet uitgesloten maar zal eerst in de praktijk moeten blijken. 61. Hoe kunt u verklaren het verschil in tarief stelling van het variabele tarief van het variabele tarief van Gilze Rijen versus het variabele tarief van de gemeente Woensdrecht terwijl de kosten per ton bij beide gemeenten het zelfde zijn. (C.Jaspers PvDA) Antwoord: De gegevens zijn opgevraagd bij de gemeente Gilze en Rijen. De gegevens zijn nog niet ontvangen. Het antwoord van de gemeente Gilze en Rijen wordt afgewacht. 62. Als we starten in 2014, worden de aanslagen afvalstoffenheffing in 2014 slechts aangeslagen voor het vast tarief. Het variabel tarief wordt in 2015 aangeslagen en gedurende 2015 betaald. Daar veel mensen de gemeentelijke belastingen via automatische incasso betalen en dit bedrag dan ook nog eens wordt uitgesmeerd over de periode april - december 2015, betekent dit dat we het variabel deel gemiddeld genomen medio 2015 ontvangen. Het variabel deel bedraagt ong. 1.6 miljoen. Wanneer betaalt onze gemeente deze 1.6 miljoen euro aan Saver? Gaat dit op voorschot vooraf of gaan we ook achteraf betalen? (R.Musters D66) 8

9 Antwoord: Het bedrag dat de heer Musters noemt is juist. Echter de gemeente draagt de belastingopbrengsten niet af aan Saver. De belastingopbrengsten van de afvalstoffenheffing ( ) uit de rekenvoorbeelden van Diftar, betreft het variabele deel van de opbrengsten. Deze komen ten gunste van de gemeente. Overigens wordt niet in 2014 maar in 2013 met Diftar gestart. 63. Wordt er met de bepaling van de tarieven rekening gehouden met het renteverlies op deze 1.6 miljoen? (R.Musters D66) Antwoord: Zie het antwoord op vraag 45. Hoe inning en afdracht door de BWB aan de gemeente gaat plaatsvinden is nog onderwerp van overleg met de BWB. 64. Hoe wordt de afrekening opgemaakt als iemand gaat verhuizen? (R.Musters D66) Antwoord: Hoe dit zal gaan plaatsvinden is nog onderwerp van overleg met de BWB. De burgers van de gemeente Woensdrecht betalen op basis van de door de raad vastgestelde wijze en door de raad vastgesteld tarief afvalstoffenheffing, gebaseerd op inzameling via Diftar. Dat besluit leidt tot één of meerdere aanslagen (bijv. voorlopig en definitief, vermindering etc.) welke door de BWB namens Woensdrecht aangemaakt en verzonden worden. Nieuw is dat met ingang van 2012 er niet meer tussentijds wordt afgerekend. 65. Als de facturatie via de belasting loopt, bij wie moet men dan eventuele klachten neerleggen? (de heer Schuurbiers ABZ) Antwoord: Ook het antwoord op deze vraag is momenteel nog niet gegeven. Dit is onderwerp van overleg met de BWB. ~ ~ 9