Openbaar. Lidmaatschap vereniging Stroomversnelling. Alleen ter besluitvorming door het College. Collegevoorstel. Onderwerp. Programma Duurzaamheid

Transcriptie

1 Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Lidmaatschap vereniging Stroomversnelling Programma Duurzaamheid BW-nummer Portefeuillehouder H. Tiemens Samenvatting In 2014 hebben we de landelijke Deal Stroomversnelling Koopwoningen ondertekend en ons daarmee gecommitteerd aan het mogelijk maken van Nul-op-de-Meter (NOM) renovaties bij bestaande particuliere woningen. Dit door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties (BZK) gefinancierde programma is per 1 januari 2016 gestopt, maar de activiteiten worden grotendeels overgenomen door de onlangs opgerichte Vereniging Stroomversnelling. De vereniging vraagt ons of we lid willen worden. We willen een Basislidmaatschap met een contributie voor euro per jaar, zodat we gebruik kunnen blijven maken van de expertise en lobbykracht om NOM-renovaties aantrekkelijker te maken voor particuliere woningeigenaren en woningcorporaties. Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. RO10, Kim Kerckhoffs, 2878 Datum ambtelijk voorstel 14 maart 2016 Registratienummer Ter besluitvorming door het college 1. Het basislidmaatschap van de Vereniging Stroomversnelling met een jaarlijkse contributie van 5.000,- aan te gaan. Paraaf akkoord Datum Ter besluitvorming door de burgemeester: 1. (Adjunct) afdelingshoofd Ruimtelijke Ontwikkeling (RO00) volmacht te verlenen om rechtshandelingen te verrichten die noodzakelijk zijn voor de effectuering van het basislidmaatschap van de Vereniging Stroomversnelling. Steller Kim Kerckhoffs Alleen ter besluitvorming door het College Besluit B&W d.d. 22 maart 2016 X Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 4.3 Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Portefeuillehouder Collegevoorstel

2 Collegevoorstel 1 Probleemstelling In 2014 hebben we de landelijke Deal Stroomversnelling Koopwoningen ondertekend en ons daarmee gecommitteerd aan het mogelijk maken van Nul-op-de-Meter (NOM) renovaties bij bestaande particuliere woningen. De ambitie van Stroomversnelling Koopwoningen is grote aantallen particuliere rijwoningen uit de periode 1950 tot 1980 met een (boven)gemiddelde energierekening te renoveren onder de condities Nul Dat wil zeggen: - Nul: een gegarandeerde Nul op de Meter renovatie; - 10: die binnen tien werkdagen uitgevoerd wordt ; - 0: waarvan de kosten om de woning energieneutraal te maken woonlastenneutraal zijn te financieren voor de particulier. Om deze nieuwe manier van woningen energieneutraal te renoveren mogelijk te maken, moeten belemmeringen op het gebied van techniek, financiering en juridische zaken weggenomen worden. De Rijksoverheid, gemeenten, bouwpartijen en financierders zetten zich hiervoor in. Dit door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties (BZK) gefinancierde programma is per 1 januari 2016 gestopt, maar de activiteiten worden grotendeels overgenomen door de onlangs opgerichte Vereniging Stroomversnelling. De vereniging gaat door waarmee de Deal Stroomversnelling is gestopt. De vereniging faciliteert, organiseert en neemt barrières weg om NOM renovaties mogelijk te maken. De vereniging blijft zich in samenwerking met alle betrokkenen hard maken voor het verbeteren van de algemene randvoorwaarden die van belang zijn bij NOM renovaties. De vereniging vraagt ons of we lid willen worden. De jaarlijkse contributie voor een gemeente bedraagt tot per jaar, afhankelijk van de module, grootte van de gemeente en type support. Onze inschatting is dat we vooralsnog kunnen volstaan met het Basislidmaatschap voor euro per jaar. 2 Juridische aspecten 1. Volgens artikel 160 eerste lid van de Gemeentewet kan ons college besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen van de gemeente, onder andere te besluiten om een lidmaatschap van een vereniging aan te gaan. 2. De burgemeester, die volgens artikel 171 lid 1 van de Gemeentewet de gemeente in en buiten rechte vertegenwoordigt, is bevoegd om rechtshandelingen te verrichten die noodzakelijk zijn voor de effectuering van het lidmaatschap. De burgemeester kan op grond van de tweede lid van dit artikel deze bevoegdheid overdragen aan een ander. In dit geval wordt de volmacht verleend aan de (adjunct)afdelingshoofd Ruimtelijke Ontwikkeling (RO00). 3 Doelstelling Lid worden van de vereniging Stroomversnelling, die als doel heeft om Nul-op-de-Meter renovaties mogelijk te maken waardoor particuliere woningeigenaren en woningcorporaties gestimuleerd worden de woningen energieneutraal te renoveren.

3 Collegevoorstel Vervolgvel 2 4 Argumenten Argumenten voor lidmaatschap Het energieneutraal renoveren van huur- en koopwoningen sluit aan bij onze beleidsdoelstellingen om een energieneutrale stad te worden en daarvoor ook de bestaande bouw te verduurzamen. Door lid te worden kunnen we gebruik blijven maken van de kennis, energie en lobbykracht van de vereniging, waarbij geldt dat er meer bereikt kan worden met meer partijen. Naar verwachting zal het merendeel van de 90 gemeenten, dat heeft deelgenomen aan het project Stroomversnelling Koopwoningen lid worden van de Vereniging Stroomversnelling. Amsterdam, Leeuwarden, Zeeuwse en Brabantse gemeenten, Arnhem en Apeldoorn treffen momenteel de voorbereidingen voor een lidmaatschap. Ook de partijen uit de financiële- en bouwwereld en woningcorporaties zullen weer aanhaken. Als een particuliere woningeigenaar, een Vereniging van Eigenaren of een woningcorporatie bekend maakt dat zij graag wil renoveren, kan zowel deze partij als de gemeente snel gekoppeld worden aan professionele begeleiding vanuit de verenging. Die positieve ervaring hebben we inmiddels ook al opgedaan als het gaat om de particuliere woningeigenaar die haar woning NOM wil renoveren en het NOM project van Portaal in het Waterkwartier. Vanaf het eerste uur is Stroomversnelling betrokken. Argument voor basislidmaatschap Met het Basislidmaatschap kunnen we meedenken aan de ontwikkeltafels voor financieringsvraagstukken, prestatiegaranties en het aanbod. Ook kunnen we deelnemen aan de netwerkbijeenkomsten, een kennisdatabank en meeliften met publiciteit. Daarnaast krijgen we een coach die ons bij kan staan. We zijn net gestart met NOM in Nijmegen. We moeten nog ervaren waar we tegenaanlopen en welke ondersteuning van de Vereniging nodig is. Als later blijkt dat een ander lidmaatschap beter bij onze behoefte past, dan kunnen we alsnog een ander lidmaatschap overwegen. 5 Klimaat Het realiseren van energieneutrale woningen past goed in onze doelstelling om te streven naar een duurzame en energieneutrale stad in 2045, zoals verwoord in de Duurzaamheidsagenda en het coalitieakkoord. 6 Financiën De contributie van 5.000,- euro per jaar dekken we vanuit bestaande middelen vanuit het Programma Duurzaamheid, product S Participatie en Communicatie We worden als lid op de website van Stroomversnelling gemeld. We nemen deel aan de bijeenkomsten van de vereniging. 8 Uitvoering en evaluatie We werken op projectbasis mee aan de ontwikkeling en invoering van het concept in Nijmegen. Het ontwikkelen en invoeren van het NOM-concept is een leertraject, waarin evaluatie constant de aandacht heeft. 9 Risico Er zijn geen risico s verbonden aan het lidmaatschap. Bijlage(n): 1. Folder Lidmaatschap Stroomversnelling voor gemeenten

4 Gemeente Nijmegen t.a.v. College van B&W c.c. mevrouw K. Kerckhoffs Datum 18 december 2015 Onderwerp Afronding Landelijke Deal Stroomversnelling Koopwoningen en aansluiting Vereniging Stroomversnelling Geachte dealpartner Stroomversnelling Koopwoningen, Op 29 september 2014 heeft uw gemeente meegetekend in de landelijke Deal Stroomversnelling Koopwoningen. De Deal geeft particuliere huiseigenaren de kans hun naoorlogse rijtjeswoning compleet te vernieuwen tot een Nul op de Meter woning met het geld dat zij normaal gesproken aan de energierekening kwijt zijn. Het levert comfortabele huizen op, in mooiere wijken, waar mensen meer woonplezier hebben. En het is goed nieuws voor het klimaat, want al die huizen wekken hun eigen energie op. En last but not least, het is een enorme boost voor de bouw met tienduizenden nieuwe banen. Samen met de andere dealpartners heeft u zich het afgelopen jaar ingespannen om de condities hiervoor te creëren om Nul op de Meter renovaties mogelijk te maken in uw gemeente. De looptijd van de Landelijk Deal Stroomversnelling Koopwoningen is eind 2015 voorbij, maar het werk is nog niet klaar! Waar staan we als dealpartners met elkaar? We hebben al veel bereikt met elkaar. De eerste particuliere Nul op de Meter woningen zijn opgeleverd, de wet- en regelgeving wordt aangepast, de contouren voor nieuwe financiële producten worden zichtbaar en de nieuwe taxatiemethodes worden ingevoerd. Ook corporaties zijn de afgelopen jaren aan de slag gegaan. Op dit moment zijn er al 500 huurwoningen verbouwd en staan er nog eens duizenden huurwoningen door heel Nederland in de planning voor We zien dat de aanpak van particuliere woningen en huurwoningen bij elkaar komt in de wijken en in de samenwerking tussen gemeente en corporatie. Het begrip Nul op de Meter begint echt te landen. Dit werd op 12 oktober jl. tijdens de landelijke bijeenkomt over Nul op de Meter ook goed zichtbaar. Meer corporaties, bouwers en gemeenten zijn aan de slag met Nul op de Meter en dit groeit dagelijks. Maar we zijn er nog niet. Ook de komende jaren vragen onze gezamenlijke aanpak en inzet om Nul op de Meter verbouwingen veel beter en gemakkelijker te maken, zodat het voor veel mensen snel mogelijk wordt om mooi, comfortabel en betaalbaar te wonen. Zo werken we verder aan goede Nul op de Meter verbouwingsconcepten met (prestatie)garantie en keurmerk. Bovendien komen we tot nieuwe financieringsproducten en laten we vraag en aanbod matchen.

5 De Vereniging Brede Stroomversnelling De sleutel voor succes ligt in de samenwerking. Dit hebben we gemerkt in de Landelijke Deal Stroomversnelling Koopwoningen. Op 11 maart 2015 is de Vereniging Brede Stroomversnelling (hierna te noemen Stroomversnelling) opgericht door Netbeheer Nederland en de Vereniging Stroomversnelling huur. De Stroomversnelling faciliteert, organiseert en neemt barrières weg. De Vereniging is er voor elke organisatie die serieus aan de slag is met Nul op de Meter. Voor de leden is er een collectief van experts, coaches en adviseurs die helpen om de gezamenlijk vraagstukken op te lossen en die ook individuele bedrijven en organisaties ondersteunen. Per 1 januari 2016 eindigt de deal Stroomversnelling Koopwoningen en de ondersteuning aan alle dealpartners vanuit Energiesprong. De kracht van het samen innoveren en werken zetten we voort bij de Stroomversnelling. U als koploper en dealpartner willen we dan ook van harte uitnodigen om samen met ons te bouwen en een belangrijke bijdrage te leveren aan deze opgave. Laten we datgene waar we met elkaar aan begonnen zijn ook verder groot maken! We willen graag dat uw gemeente deelneemt aan de Stroomversnelling. Speciaal voor gemeenten hebben we een lidmaatschap dat bestaat uit een aantal modules. Als gemeente bepaalt u welke module het beste aansluit bij uw ambities binnen de gemeente. In de bijlage bij deze brief wordt het lidmaatschap nader toegelicht. Met het basislidmaatschap draagt u bij aan de noodzakelijke conditionering om Nul op de Meter landelijk en lokaal mogelijk te maken. De module kunt u al dan niet koppelen aan een regiolidmaatschap en/of aan een ondersteuningslidmaatschap. Uiteraard kunt u als lid ook extra intensieve support inkopen via de Stroomversnelling. Stroomversnelling en de regiodynamiek We werken aan samenwerking in de regio s om de Nul op de Meter beweging verder te verankeren in ambitie en concrete projecten. De kwartiermaker in uw regio, Sanne Meelker (smeelker@stroomversnelling.nl of ), faciliteert deze beweging. Samen met u, de kwartiermaker en de Stroomversnelling verkennen we per regio de optimale vorm van samenwerking met bijpassend lidmaatschap. Binnenkort nemen we contact met u op over aansluiting bij de Stroomversnelling. Wilt u samen met uw corporatie(s) alvast kennismaken met Stroomversnelling en wat Nul op de Meter betekent voor uw gemeente en organisatie? We nodigen u graag uit voor een excursie naar een Nul op de Meter woning met inspirerende masterclass. Indien u hier interesse in heeft of mocht u nog andere vragen hebben neem dan contact op met uw kwartiermaker of stuur een mail naar info@stroomversnelling.nl. We kijken uit naar een verdere samenwerking om in Nederland de noodzakelijke verduurzaming en verbetering van de woningvoorraad door te zetten. Met vriendelijke groet, Leen van Dijke Stroomversnelling Ivo Opstelten Energiesprong Bijlagen: - Folder lidmaatschap Stroomversnelling - Folder lidmaatschap Stroomversnelling voor gemeenten

6 Basislidmaatschap Met dit lidmaatschap draagt een gemeente bij aan de conditionering van algemene randvoorwaarden die voor alle partijen van belang zijn bij het renoveren naar Nul op de Meter. Hierbij kunt u denken aan de ontwikkeltafels voor financieringsvraagstukken, het NOM keur en het aanbod. Tevens zit in het lidmaatschap ook deelname aan netwerkbijeenkomsten, de kennisdatabank Energielinq en publiciteit. Daarnaast krijgt u een coach waarmee u in een tweetal gesprekken komt tot een handelingsperspectief en een actieplan voor uw gemeente. Kosten gemeente klein (< inwoners) 2.500,- per jaar (excl. BTW) gemeente groot (> inwoners) 5.000,- per jaar (excl. BTW) Regiolidmaatschap Het regiolidmaatschap is aanvulling op het basislidmaatschap. Met dit lidmaatschap wordt de regionale samenwerking vorm gegeven en ondersteund door kwartiermakers. Een kwartiermaker biedt deze ondersteuning om te zorgen dat de juiste partijen om tafel zitten voor het starten van een Nul op de Meter project. Tijdens verschillende bijeenkomsten wordt samen met de juiste partijen, dieper ingegaan op inhoudelijke thema s. Kosten gemeente klein (< inwoners) 2.500,- per jaar (excl. BTW) gemeente groot (> inwoners) 5.000,- per jaar (excl. BTW) Ondersteuningslidmaatschap Dit lidmaatschap is extra op het basislidmaatschap. Met dit lidmaatschap wordt de specifieke ondersteuning voor de organisatie op maat vorm gegeven. Dit lidmaatschap geeft concreet uitvoering aan het handelingsperspectief en de aanpak vormgegeven in het basislidmaatschap. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de servicebox gemeenten waarin diverse masterclasses, excursies, procesbegeleiding en coaching zitten gekoppeld aan relevante thema s voor gemeenten (stadsproces, beleidsverankering, procedures en regelgeving, bewonerscommunicatie etc.). Kosten gemeente klein (< inwoners) ,- per jaar (excl. BTW) gemeente groot (> inwoners) ,- per jaar (excl. BTW)