Communicatieplan Meedoen in Valkenburg aan de Geul

Transcriptie

1 Communicatieplan Meedoen in Valkenburg aan de Geul Valkenburg aan de Geul heeft gekozen voor een visie op burgerparticipatie, waarin zelfsturing centraal staat. Uitgangspunt van deze visie is de gedachte, dat de burger zelf weet wat goed voor hem is, oog heeft voor zijn eigen omgeving en verantwoordelijkheid neemt wanneer het gaat om de optimalisatie van de leefbaarheid in zijn eigen kern. De afgelopen jaren hebben de dorpsraden in de verschillende dorpskernen in de gemeente Valkenburg aan de Geul zich tot het uiterste ingezet om de leefbaarheid te waarborgen en te verbeteren. Door deze inzet is er een solide fundament gelegd waarop de nieuwe visie op burgerparticipatie kan voortbouwen. Het klinkt logisch en eenvoudig, maar deze visie vraagt een drastische mentaliteit- en gedragsverandering; niet alleen bij de burgers, maar zeker ook bij de gemeente. Inwoners moeten bekend raken met het feit dat de gemeente hen een belangrijke rol toebedeeld in het leefbaar houden van hun kern. Zij moeten weten wat die rol inhoudt, wat mogelijkheden en onmogelijkheden zijn, wat hun nieuwe verantwoordelijkheden zijn, hoe zij contacten kunnen leggen met buurtgenoten, welke wegen zij kunnen bewandelen voor het verkrijgen van steun van de gemeente of anderen om de vitaliteit van de kern te verbeteren en hoe zij dat kunnen doen. Als deze kennis aanwezig is, moeten inwoners positief staan ten opzichte van de zelfsturing en er ook nog enthousiast aan gaan meewerken. Het vraagt dus veranderingen in kennis, houding en gedrag. Vooral de laatste is het moeilijkst te bewerkstelligen. De veranderingen die de gemeentelijke organisatie moet ondergaan, vragen wellicht nog een grotere inspanning en moeten niet worden onderschat. Van oudsher zijn ambtenaren gewend zelf beleid te initiëren of dit te doen naar aanleiding van vragen vanuit de politiek. Nu moet de gemeente vraaggericht gaan werken, wat een totaal andere manier van denken en doen vraagt. Ambtenaren moeten afdelingsoverschrijdend gaan werken en denken en klantgerichtheid krijgt een andere dimensie. Het is werken vanuit het marketingconcept: je ontwikkelt producten en diensten op basis van vragen vanuit de markt (en de markt zijn in dit geval de burgers). De gemeente moet de regie gaan voeren, burgers gaan faciliteren om actief te zijn en voorwaarden scheppend werken. Ook hier weer vraagt het veranderingen in kennis, houding en gedrag. 1

2 Randvoorwaarde Het is van belang dat de gemeentelijke organisatie bekend is met en klaar is voor deze nieuwe invulling van hun taak. Als burgers enthousiast reageren en met initiatieven komen, moeten zij de juiste respons krijgen, anders wordt het enthousiasme in de kiem gesmoord. Leeswijzer Hieronder staan achtereenvolgens uitgewerkt de doelgroepen, de doelstellingen, de boodschap en de middelen en het tijdpad. 2

3 A) Doelgroepen Intern Medewerkers Coördinator Leefbaarheid Managers/directeuren College van burgemeester en wethouders Commissies Gemeenteraad Evt. partnergemeenten Gulpen-Wittem en Vaals Extern Deze per kern invullen! Inwoners Dorpsraden/kernoverleggen Maatschappelijke organisaties Bedrijven Evt. partnergemeenten Gulpen-Wittem en Vaals Intermediair Trajekt Pers Dorpsraden/kernoverleggen 3

4 B) Doelstelling Het doel van het project is: Het opt imaliseren van de leefbaarheid in de gemeente door zelfsturing van de burgers. De communicatiedoelstelling voor dit project luidt: De doelgroepen kennen hun rol in de nieuwe visie op leefbaarheid, zij n enthousiast over het concept en de kansen die het biedt en maken op de juiste wijze gebruik van de mogelijkheden. Hieronder staan de doelstellingen per doelgroep geformuleerd. De kennisdoelen zijn het eenvoudigst te bereiken. De houding en met name de gedragsdoelstellingen veel moeilijker. Normaal gesproken horen er percentages te hangen aan doelstellingen, maar aangezien er geen effectonderzoek is voorzien, heeft dat geen zin. Intern Kennis - weten dat er een project zelfsturing is - weten wat het inhoudt - weten welke implicaties het project heeft voor hun eigen functioneren Houding - staan neutraal tot positief ten opzichte van het project - staan neutraal tot positief ten opzichte van de veranderingen binnen de organisatie - staan neutraal tot positief ten opzichte van de veranderingen voor hun eigen functioneren Gedrag - laten zich positief uit over het project - werken actief mee aan de veranderingen binnen de organisatie - werken zelf volgens de nieuwe visie Het interne traject wordt in een separaat plan verder uitgewerkt! 4

5 Extern Kennis - weten dat er een project zelfsturing is - weten wat het inhoudt - weten welke implicaties het project heeft voor hun omgeving/de gemeente en voor henzelf Houding - staan neutraal tot positief ten opzichte van zelfsturing - staan neutraal tot positief ten opzichte van de grotere verantwoordelijkheid die zij gaan dragen - staan neutraal tot positief ten opzichte van de mogelijkheden die het project biedt voor het optimaliseren van hun eigen leefomgeving - staan neutraal tot positief ten opzicht van de rol die zij zelf gaan spelen Gedrag - laten zich positief uit over het project - werken zelf volgens de nieuwe visie - zetten zich in voor hun kern en enthousiasmeren buurtgenoten Intermediairen Kennis - weten dat er een project zelfsturing is - weten wat het inhoudt - weten welke implicaties het project heeft voor inwoners en gemeente Houding - staan neutraal tot positief ten opzichte van het project Gedrag - laten zich positief uit over het project 5

6 C) De Boodschap Dit is een boodschap, geen slogan. Het is de rode draad die door de communicatie loopt. In Valkenburg aan de Geul hebben burgers in principe zelfsturing t.a.v. hun leefomgeving. Afgeleide boodschappen De burger heeft vaak goede ideeën t.a.v. het verbeteren zijn leefomgeving. De burger is zelf verantwoordelijk voor zijn leefomgeving. Zelfsturing vergroot de betrokkenheid. Zelfsturing verbetert de leefbaarheid. Zelfsturing past binnen deze tijd. Zelfsturing verandert de rol van de burger en de gemeente. Zelfsturing intensiveert de relatie tussen burger en gemeente. Zelfsturing verandert de rol van de dorpsraden. De gemeente moet integraal gaan werken. De gemeente krijgt een regiefunctie. De gemeentelijke organisatie maakt een interne kanteling, om zodoende op een andere manier te kunnen werken. 6

7 D) De middelen Project Integraal werken en regie De gewenste veranderingen binnen de organisatie moeten in een parallel project bij de kop gepakt worden. Immers, de veranderingen worden wel geïnitieerd door het project Leefbaarheid, maar maken er maar zijdelings onderdeel van uit. Ze worden genoemd, maar het project Leefbaarheid is vooral extern gericht. We hebben een intern gericht project nodig met voldoende status om serieus te worden genomen, zodat de veranderingen niet alleen op papier plaatsvinden. Integraal veiligheidsplan Op termijn zal er in de kernen gewerkt gaan worden met zogenaamde dorpsoverleggen. Deze dorpsoverleggen dienen betrokken te worden bij het opstellen van een integraal veiligheidsplan. Hierbij is differentiatie per kern en actieve participatie van de kern het uitgangspunt. Dit is als kader meegegeven door de commissie ABA en de gemeenteraad. Coördinator leefbaarheid Het interne traject wordt verder uitgewerkt als de coördinator leefbaarheid in functie is. De coördinator leefbaarheid heeft ook een externe taak, maar de interne taak is wellicht van nog groter belang. Hij of zij gaat immers het integraal werken stimuleren en bewaken. Om te voorkomen dat deze coördinator teveel gezien wordt als iemand van MO die wat met leefbaarheid doet stel ik voor de naam te wij zigen. Bovendien roept het woord leefbaarheid iets op van: het moet leefbaar gemaakt worden, alsof het nu niet leefbaar is. Dus ook richting extern is leefbaarheid niet echt een sterke term. Traject Een belangrijke partij in dit proces. Traject zorgt met zijn opbouwwerkers voor bewonersondersteuning. Overleg Gezien de reikwijdte en impact van dit project, zal het als vast agendapunt moeten worden opgenomen binnen de verschillende overleggen. - overleg werkgroep Leefbaarheid - overleg begeleidingsgroep Leefbaarheid 7

8 - werkoverleggen afdelingen - overleg MT - college van burgemeester en wethouders - commissie CSWO - overige commissies (raadsvergadering) Infobulletin Een maandelijks infobulletin houdt doelgroepen op de hoogte. Het kunnen er twee zijn (één extern en één intern gericht) of één voor alle doelgroepen. Keuze uit alleen digitaal of een combinatie van digitaal en papier. Heuvelland Actueel In een artikelenserie worden doelgroepen op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen. TV Valkenburg TV Valkenburg en de website van TV Valkenburg kunnen ingezet worden voor de doelgroep inwoners. Wekelijks persoverleg Het project staat wekelijks op de agenda. De stand van zaken wordt hier onder de aandacht gebracht. Website Alle publicaties worden op de website geplaatst. 8

9 WMO-krant Artikelen/interviews Bijeenkomsten De dorpsraden/kernoverleggen organiseren in samenwerking met de gemeente informatiebijeenkomsten, waarin het project wordt uitgelegd en mensen worden geënthousiasmeerd. Posters Met behulp van posters in supermarkten, bij verenigingen en scholen e.d. wordt het project onder de aandacht gebracht. Folder Inwoners ontvangen huis-aan-huis een folder met projectinformatie. Scholen Via de scholen worden kinderen gestimuleerd zelf na te denken over hun leefomgeving en voorstellen voor verbetering te doen. 9

10 E) Tijdpad Dit is uitgewerkt tot eind van dit jaar. In december wordt de volgende periode uitgewerkt. September Start campagne; door in één keer via verscheidene media aandacht te vragen voor het project, is de kans het grootst dat de informatie beklijft bij de doelgroepen Doel: bekendheid geven aan het project Aantal pilotstraten/buurten motiveren Doelgroepen: Middelen: alle - Interne informatiebijeenkomst - Werkoverleg - informatiebijeenkomsten extern - WMO krant - Infobulletin - Persbericht - Heuvelland - Website - Posters - TV Valkenburg (interviews) 10

11 Oktober Doel: bekendheid geven aan het project Informeren over voortgang Aantal pilotstraten/buurten motiveren/ondersteunen Doelgroepen: Middelen: alle - Werkoverleg - Infobulletin - Heuvelland - Website - TV Valkenburg (reportage) November Doel: bekendheid project vergroten Informeren over voortgang Aantal pilotstraten/buurten motiveren/ondersteunen Doelgroepen: Middelen: alle - Posters - Werkoverleg - Infobulletin - Heuvelland - Website - TV Valkenburg (interviews/reportage) - Persbericht 11

12 December Doel: bekendheid project vergroten Informeren over voortgang Evalueren 3 maanden Aantal pilotstraten/buurten motiveren/ondersteunen Doelgroepen: Middelen: alle - Werkoverleg - Infobulletin - Heuvelland - Website - TV Valkenburg (interviews/reportage) - Persbericht 12