1. Welkom en opening Voorzitter: Mark Waaijenberg Notulist: Boudien Janssen-Terbraak Aanwezigen: zie onderaan dit verslag.

Transcriptie

1 Verslag van de tweede overlegtafel Jeugd-Wmo (inkoop) Datum : 8 juli 2014 Tijdstip : 9:00-11:00 uur Locatie : Gemeentehuis IJLst, Stadslaan 75 (Raadzaal) 1. Welkom en opening Voorzitter: Mark Waaijenberg Notulist: Boudien Janssen-Terbraak Aanwezigen: zie onderaan dit verslag. Mark opent om uur de vergadering. Hij stelt zichzelf voor en geeft aan dat hij vanaf nu samen met Herma vanuit Bureau Robbe dit traject zal begeleiden. Mark geeft aan dat hij streeft naar een eindtijd van uur, omdat dit ook in eerste instantie zo is gecommuniceerd. Mark licht de agenda nader toe. 2. Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld. 3. Verslag bijeenkomst 24 juni jl. (1 e overlegtafel) Te vinden op de website onder het onderwerp documenten en verslagen (Inkoop sociaal domein). Alle verslagen worden bij dit onderwerp gepubliceerd. Naar aanleiding van. De heer Gaarlandt gaat in op bestuurlijk aanbesteden, op proces. Hij geeft aan dat een gevoel van verbondenheid tussen partijen handen en voeten wordt gegeven middels de relationele overeenkomst. Dit is een zaak van gemeenten en aanbieders, zij ondertekenen en het Wmo-platform niet. De heer Gaarlandt geeft nogmaals de mening van de achterban weer over de beloning van de top van de aanbieders. Dit punt is de vorige keer ook naar voren gebracht en is opgenomen in de nota van inlichtingen. Het Wmo-platform vindt dit zo n belangrijk punt dat dit volgens hen in de relationele overeenkomst moet. Er is in de nota van inlichtingen reeds aangegeven dat dit in de deelovereenkomst opgenomen wordt. N.a.v. planning: Overeenkomst moet voor 1 augustus 2014 getekend worden. Deze datum is gewijzigd ten opzichte van de planning die op 8 juli 2014 gepresenteerd is. De stukken worden op donderdag 10 juli 2014 gepubliceerd. Verslag wordt goedgekeurd met dank aan notulist. 4. Relationele overeenkomst en nota van inlichtingen Te vinden op de website onder het kopje Documenten relationele overeenkomst (Inkoop sociaal domein). De relationele overeenkomsten (ondertekende exemplaren) komen komende donderdag op de website te staan (behoudens goedkeuring colleges DMF en Littenseradiel vandaag). Nota van inlichtingen. Alles wat in de nota van inlichtingen is opgemerkt is reeds verwerkt in de relationele overeenkomst of komt later terug in de deelovereenkomst. Vraag: Komt de relationele overeenkomst ook in de gemeenteraden? De inkoop is een bevoegdheid van het college. De gemeenteraden behoeven niet in te stemmen met de relationele overeenkomst, dit is aan het college. De gemeenteraad wordt wel geïnformeerd. 1 van 5

2 5. Conceptplanning bespreken thema's deelovereenkomsten Herma Hemmen deelt conceptplanning uit. 5 augustus 2014 gaat wel door, maar dan s middags van tot uur. Tim Robbe zal dan de voorzitter zijn. Deze datum wordt aan de planningslijst toegevoegd. Herma geeft nadere voorlichting met betrekking tot de 2 overlegtafels. Participatie is een fysieke overlegtafel alleen voor SWF. Betreft re-ïntegratie-activiteiten, etc. Informatie over deze overlegtafel komt vrijdag op de website. De aanwezigen zijn benieuwd naar wat er nu exact aanbesteed gaat worden. Dit komt volgende week op de website te staan. Dit wordt ook opgenomen in een bijlage (etalage) bij de deelovereenkomst. Planning geeft een doorkijk voor de komende periode (de bovengenoemde aangepaste planning komt op de website te staan). 5a. Uitvraag BMC. Ton geeft een toelichting op de uitvraag BMC (online uitvraag). Een aantal weken geleden uitgezet. Een aantal aanbieders heeft nog geen antwoord gegeven. Ton doet een dringend beroep aan een ieder om deze gegevens zo spoedig mogelijk aan te leveren aan BMC. Deze gegevens zijn nodig voor de inkoop. Kritiek vanuit dit overleg: De vragenlijst is niet logisch. Het blijkt een lastig model om in te vullen (bijv. een aanbieder is na poging 3 afgehaakt). Enquête is heel veel werk. De aanbieders krijgen geen terugkoppeling van hetgeen is ingevuld. Je weet ook niet of het is aangekomen bij BMC. (Techniek, vraagstelling is niet altijd invulvriendelijk). Er zijn door BMC nog extra vragen gesteld die volgens de aanbieders niet ter zake doen (bijv. wilt u nog een verschil van 22 uur verklaren, i.v.m. verschillende optellingen). Cijfers die aangeleverd worden, zijn soms voor verschillende interpretatie vatbaar. Je doet als aanbieder je uiterste best om de cijfers zo juist mogelijk aan te leveren. Verzoek van gemeente: Essentiële cijfers zijn voor de gemeenten van belang. Verzoeken vanuit aanbieders: Wanneer er zaken missen, neem dan rechtstreeks contact op met de aanbieders. 1 op 1 communicatie met BMC is van groot belang. En.is het toch niet mogelijk om het aangeleverde terug te koppelen aan de aanbieders. Ton zal contact opnemen met BMC. 6. Bespreken thema deelovereenkomst " toegang + opdrachtverstrekking" Presentatie door Ton Terpstra van Súdwest-Fryslân (SWF) en Littenseradiel over toegang/gebiedsgericht werken. Deze presentatie wordt op de website geplaatst. Cijfers sociale index SWF en Littenseradiel komen binnen 3 weken op de website te staan. Nb. Er is echter wel ziekte, dus dit is nog wel onder voorbehoud. KCC = Klant Contact Centrum. PGB zal onder andere onderdeel van beleidsnota en verordening (komt in najaar in SWF in de gemeenteraad) zijn. PGB zal wel omkleed worden door regels (landelijk en gemeente). Pilot PGB trekkingsrecht wordt tijdens het overleg nader toegelicht. In SWF is inmiddels een pilot gestart met een 18-tal cliënten. Op deze wijze kunnen de kinderziekten uit het systeem worden gehaald en kan er per 1 januari 2015 op een prettige wijze gestart worden met het trekkingsrecht dat dan voor de gemeenten en PGB-houder verplicht is. Nadere uitleg: Maken budgethouders gebruik van trekkingsrecht, dan hoeven ze geen PGB 2 van 5

3 rekening meer te openen: de gemeente stort het budget op de rekening van de SVB. Na afloop van iedere maand sturen budgethouders ons de declaratie of factuur van de geleverde zorg aan de SVB. De SVB betaalt de declaratie of factuur uit het budget. Maandelijks ontvangen budgethouders en gemeenten een overzicht van de bestedingen. Het budget dat overblijft wordt terug gestort aan de gemeente. Vraag: Krijgt cliënt de mogelijkheid zich voor te bereiden op het gesprek. De cliënt wordt in de huidige situatie gebeld voor het maken van een afspraak, waarbij al een nadere toelichting op het gesprek wordt gegeven. Daarnaast krijgt de cliënt bij SWF al een informatiebrochure toegestuurd om zich op het gesprek voor te bereiden. Ook is het uiteraard mogelijk dat een cliënt zich bij een gesprek bij laat staan door een onafhankelijk adviseur. Dit wordt nog verder uitgewerkt. Meldingen kunnen gedaan worden door cliënt, maar ook door omgeving. Vraag: cliënten met psychiatrische problemen zullen zich vaak niet melden bij het loket. Hoe gaan de gemeenten hiermee om? De huisarts kan in ieder geval doorverwijzen. Huidige cliënten houden voorlopig hun huidig aanbod, rekening houdend met overgangsrecht en het nieuwe aanbod dat te zijner tijd wordt gedaan. Het Sociaal Team blijft het eerste halfjaar in stand. Daarna volgt er een evaluatie. Hoe komt het met de facturering. Hierover gaan we met elkaar nog in gesprek tijdens één van de overlegtafels. Presentatie door Luuk de Haan van De Friese Meren (DFM) over toegang. Ook deze presentatie komt op de website te staan. Beleid SWF/Littenseradiel voor een groot deel vergelijkbaar met DFM. Ook een aantal verschillen. Sociaal wijkteam Zorg (benaming DFM, heeft de afkorting SWT gekregen). Gebiedsteam (benaming SWF/Littenseradiel). Wie zitten er in de adviespool/expertpool? Het gaat om de adviseurs van bijv. CIZ, MO-zaak, GGZ. Specialisten die diagnoses kunnen stellen, ook integraal. Wat gaan ze doen? Inhoudelijke beoordeling, wellicht ook procesmatig (is op een juiste manier gekomen tot een advies). Opmerking wordt meegenomen in het inkoopproces. Waar ligt de knip tussen hetgeen door het SWT-team kan worden opgepakt/geboden en wanneer overdracht naar de aanbieder? Suggestie Elli van Eijk: zorg zo gauw mogelijk door de juiste aanbieder laten oppakken (max. 1, 2 gesprekken door SWT-/gebiedsgericht team). Antwoord door Ton/Luuk: inschatting inzet gebiedsgericht team/swt wordt gemaakt door het team zelf. Max. 10 /12 uur inzet door het team zelf, daarna overdracht naar aanbieder. Er worden vragen gesteld over toekomst Huishoudelijke Hulp (HH). Veel gemeenten schaffen dit af tot een max. aantal uur, bijv. indicatie onder de 3 uur, dan vanaf 1 januari 2015 geen HH meer. Hier wordt op dit moment binnen onze gemeenten niet aan gedacht. Gezien de berichtgeving van gisteren/vandaag (invoeren toeslag) door staatssecretaris Van Rijn, staan er weer nieuwe discussie-punten open. Luuk geeft toelichting op huidige uitvoering HH De Friese Meren(is nu een pilot; stukken worden te zijner tijd gedeeld, na vaststelling college). Janneke geeft toelichting op plannen SWF. Vanmiddag weer overleg hierover met Wmoplatform. SWF gaat hierin zelf herindiceren. Advies van overlegtafel: wees voorzichtig met communiceren richting cliënt, wees helder. Beschikking: formeel besluit van gemeente (bevat bezwaarmogelijkheid). Indicatie-advies: welke zorg er geadviseerd wordt en aantal uren. Advies van de heer Gaarlandt: klachtenregelingen (gemeente en aanbieders) naast elkaar leggen. Protocol voor maken. Wat is nu precies een klacht en hoe wordt dit afgehandeld (hier valt administratieve winst te behalen)? Dit is een onderwerp voor een overlegtafel Herma deelt bijlage 2 uit, de voorziening: Onderdeel Toegang en opdrachtverstrekking. Aan de aanwezigen wordt gevraagd om de punten 1.1. tot en met 1.5 door te lezen en primair te reageren. Mark geeft aan dat dit het type tekst is, zoals bij de volgende overleggen op de 3 van 5

4 agenda komt. Herma geeft aan dat dit nog een concepttekst is, waar ook door de gemeenten nog over moet worden gesproken. De heer Gaarlandt. Advies. Praat over inwoners en niet over jeugdigen en inwoners. Ook een jeugdige is een inwoner. Maak lokaal inzichtelijk waar een inwoner terecht kan voor vragen. De teams zijn straks zichtbaar in de wijken en dorpen en kunnen spreekuren gaan draaien in kan bijvoorbeeld een wijkgebouw/dorpshuis. Gezichten en namen van het gebiedsteam komen, wanneer deze bekend zijn, op de website. Waar is de toegang via de huisarts? Mist in bijlage 2, onderdeel toegang en opdrachtverstrekking. Dit wordt aangepast in het document. 7. Doorkijk naar volgende fysieke overlegtafel Wmo-Jeugd De volgende keer op de agenda: Bijlage 2. Onderdelen toegang en opdrachtverstrekking en eisen aan de dienstverlening. Verzoek aan de aanbieders: stel de vragen tijdig, zodat er wellicht nog een presentatie hierover kan worden gegeven door de gemeenten. Wat is het verschil tussen fysieke overlegtafel Wmo-Jeugd en fysieke overlegtafel Participatie. Participatie betreft o.a. re-integratie-activiteiten, schuldhulpverlening en inkomensondersteunende maatregelen. DFM ziet een andere rol voor Pastiel/Empatec dan SWF, derhalve 2 overlegtafels. Er zal wel een verbinding plaatsvinden tussen de verschillende overlegtafels. Informatie wordt gedeeld en er vindt een gezamenlijke voorbereiding door de gemeenten plaats, omdat de verbinding juist zo belangrijk is. Er wordt vanuit deze overlegtafel aangegeven dat het van belang is dat ook een deelnemer vanuit deze overlegtafel ook deelneemt aan de overlegtafel participatie. 8. Rondvraag Nodig: duidelijke uitleg op website qua ondertekening relationele overeenkomst en invullen en ondertekenen bijlage 3. Deze stukken moeten voor 31 juli 2014 ingeleverd worden. Verzoek van de aanwezigen: graag planning aanhouden en niet daarvan afwijken. Graag aandacht voor innovatie en doorontwikkeling. Dit is een onderwerp om op terug te komen bij activiteiten en resultaten. Dit wordt tijdens een overlegtafel besproken. Verzoek: aan de aanwezigen via de aangeven wanneer er weer nieuwe stukken op de website komen te staan. 9. Sluiting Het volgend overleg is op 22 juli 2014, om uur, wederom te IJlst. Aanwezigen: Wietske de Koe (Timpaan Welzijn) Elizabeth van Bekum (Philadelphia) Gerda Meinsma (De Noorderbrug) Ingemarit van der Wal en Anna Jongstra (GGZ Friesland-Mindup)* dit keer twee vertegenwoordigers i.v.m. de overdracht. De volgende keer is er weer één vertegenwoordiger. Jan Lieuwe Terpstra (Priva Zorg) Reinder de Boer (Zorgboerderij Donia State Wester) Elli van Eijk (Thuiszorg Zuidwest Friesland) Albert Struiving (Regionale Wmo adviesraad DFM) Harry Wiersma (JP van den Bent stichting) Tjitske Stegenga (Miks Welzijn) Elisa Ligt (Zorggroep Aliade/Wil) Jan Stuve (Connecting Hands) Rutger van Hien (Zorgcoöperatie Noord) EG Gaarlandt (Wmo platform SWF) Anneke Aldenkamp (Zorggroep Tellens/Hof en Hiem) Ton Terpstra (gemeente Súdwest-Fryslân) Janneke Bakker (gemeente Súdwest-Fryslân) Boudien Janssen-Terbraak (gemeente Súdwest-Fryslân) Jan Klienbannink (gemeente Súdwest- Fryslân) 4 van 5

5 Sonja Kimsma (gemeente Súdwest-Fryslân). Henk de Vries (gemeente De Friese Meren) Luuk de Haan (gemeente De Friese Meren) Marieke Stapert (gemeente De Friese Meren) Herma Hemmen (Bureau Tim Robbe cs.) Mark Waaijenberg (Bureau Tim Robbe cs.) 5 van 5