Wijzigingen tekst verordening WMO 2018 t.o.v. verordening WMO 2015

Transcriptie

1 Wijzigingen tekst verordening WMO 2018 t.o.v. verordening WMO 2015 Artikel Verordening Wmo 2015 Verordening Wmo 2018 Toelichting art 1 Begripsbepalingen Een aantal begripsbepalingen toegevoegd. Er ontbraken een aantal begrippen. Deze zijn toegevoegd art 1, (7 e aandacht streepje) Voorliggende voorziening: Algemene voorziening of andere voorziening waarmee aan de hulpvraag wordt tegemoetgekomen; Passage verwijderd Het begrip voorliggende voorziening is niet opgenomen in de Wmo 2015 en kan niet als weigeringsgrond worden gehanteerd voor afwijzing van aanvragen waarvoor ook een beroep op een andere wet openstaat. Een aanvraag kan wel worden afgewezen als op grond van onderzoek (artikel lid 4 Wmo 2015) blijkt dat cliënt op eigen kracht in staat is tot zelfredzaamheid en participatie. Hieronder wordt ook verstaan dat cliënt daadwerkelijk een beroep kan doen op andere wetten (zoals de Zvw en PW). (bron: Schulinck). art 2; lid 3 en 4 toegevoegd Lid 3. In spoedeisende gevallen als bedoeld in artikel van de wet treft het college na de melding onverwijld een tijdelijke maatwerkvoorziening in afwachting van de uitkomst van het onderzoek. Lid 4. Bij de bevestiging van ontvangst wordt de cliënt tevens geïnformeerd over rechten, plichten en gang van zaken. modelverordening VNG Reguliere werkwijze,

2 art 4, lid 2 Lid 2. Voor het gesprek verschaft de cliënt het college alle overige gegevens en bescheiden die naar het oordeel van het college voor het onderzoek nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs de beschikking kan krijgen. De cliënt verstrekt in ieder geval een identificatiedocument als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht. Lid 2. Voor of tijdens het gesprek verschaft de cliënt het college alle overige gegevens en bescheiden die naar het oordeel van het college voor het onderzoek nodig zijn en waarover de cliënt op dat moment redelijkerwijs de beschikking kan krijgen. De cliënt verstrekt in ieder geval een identificatiedocument als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht ter inzage. modelverordening VNG Regulier werkwijze; ook tijdens het gesprek kan cliënt gegevens verschaffen. art 5, lid g Art 5 lid i Art 6 de mogelijkheden om door middel van samenwerking met zorgverzekeraars en zorgaanbieders als bedoeld in de Zorgverzekeringswet en andere partijen op het gebied van publieke gezondheid, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen, te komen tot een zo goed mogelijk afgestemde dienstverlening en zo te voorzien in de behoefte aan maatschappelijke ondersteuning; Welke bijdragen in de kosten de cliënt met toepassing van het bepaalde bij of krachtens artikel van de wet verschuldigd zal zijn. Lid 3. De cliënt tekent het verslag voor gezien of akkoord en zorgt ervoor dat het getekend exemplaar wordt geretourneerd aan de contactpersoon waarmee hij het gesprek heeft gevoerd. de mogelijkheden om door middel van samenwerking met zorgverzekeraars en zorgaanbieders als bedoeld in de Zorgverzekeringswet en andere partijen op het gebied van publieke gezondheid, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen, te komen tot een zo goed mogelijk afgestemde dienstverlening met het oog op de behoefte aan verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie of aan beschermd wonen en opvang; In hoeverre een bijdrage in de kosten zoals vermeld in artikel van de wet, voor cliënt van toepassing is Lid 3. Als tijdens het gesprek blijkt dat de cliënt in aanmerking komt voor een maatwerkvoorziening dan kan de cliënt direct een aanvraag indienen, middels het daarvoor bestemde aanvraagformulier, dat modelverordening VNG. modelverordening VNG. De gemeente kan alleen aangeven in hoeverre een bijdrage verschuldigd is. De gemeente kan niet aangeven om welke bedrag het precies gaat. De berekening wordt gemaakt door het CAK De procedure tijdens de aanvraag is vereenvoudigd. De cliënt kan direct een aanvraag indienen als tijdens het gesprek al blijkt dat de cliënt in aanmerking komt voor een maatwerkvoorziening.

3 Lid 4. Als de cliënt tekent voor gezien, kan hij daarbij tevens aangeven wat de reden is waarom hij niet akkoord is. Lid 5. Als de cliënt van mening is dat hij in aanmerking komt voor een maatwerkvoorziening, kan hij dit aangeven op het door hem ondertekende verslag. Lid 6. Indien lid 4 en/of 5 van toepassing is, volgt er een tweede gesprek met de burger. de Wmo consulent meeneemt naar het gesprek. Lid 4. Het verslag wordt in geval van art. 6 lid 3 wel opgestuurd naar de klant maar hoeft niet meer geretourneerd te worden. Lid 5. Als tijdens of na het gesprek blijkt dat de cliënt niet in aanmerking komt voor een maatwerkvoorziening dan wordt na het gesprek het verslag naar de cliënt gestuurd met daarin de optie dat de cliënt geen aanvraag doet. De cliënt kruist dit aan en stuurt het verslag getekend retour. Lid 6. Als de cliënt nog aanvullingen heeft op het verslag dan kan hij dat aangeven. art 7, lid 3 Het college kan een ondertekend verslag van het gesprek aanmerken als aanvraag als de cliënt dat op het verslag heeft aangegeven of dit er al in staat verwerkt Lid 3. Het college kan een ondertekend verslag van het gesprek aanmerken als aanvraag als de cliënt dat op het verslag heeft aangegeven of dit er al in staat verwerkt,, mits ontvangen binnen 3 maanden na datum gesprek. Om te voorkomen dat de voorziening niet meer aansluit op de unieke situatie van de cliënt, omdat de situatie inmiddels gewijzigd is gedurende de tijd tussen gesprek en indienen van aanvraag.

4 art 8 lid 3 sub c, d en e < NIEUW> c) er sprake is van een langdurige noodzaak tenzij kortdurende hulp bij het huishouden, kortdurend verblijf en/ of kortdurende begeleiding leidt tot het verbeteren van de participatie en zelfredzaamheid; d) de cliënt woonachtig is in de gemeente Stein, tenzij de cliënt een beroep doet op beschermd wonen of opvang; e) Er sprake is van beperkingen, (chronische) psychische en/of psychosociale problemen die de zelfredzaamheid en participatie belemmeren. Aanvullingen ter verduidelijking wanneer cliënt in aanmerking komt voor een maatwerkvoorziening art 12 Lid 4. Het college kan nadere regels stellen over de wijze waarop de hoogte van een pgb wordt vastgesteld. Lid 4. Het college stelt nadere regels ten aanzien van de berekeningswijze van pgb s. Hierbij wordt onderscheidt gemaakt tussen verschillende vormen van zorg en ondersteuning. Geen kan bepaling meer art 12, lid 6 Lid 6. Een tussenpersonen of belangenbehartigers kunnen niet uit het pgb worden betaald. Ter verduidelijking, conform Wmo 2015 art 12 lid 7. < NIEUW> Lid 7. Er bestaat geen aanspraak op een pgb: 1. Indien er een etc.. Ter verduidelijking van thema (wettekst Wmo 2015); en bescherming van cliënt alsook om het risico op misbruik/ fraude te verkleinen. art 13 Tekstuele aanpassingen. Lidnummers zijn gewijzigd. Oude lid 2 is nieuwe lid 3 geworden. Oude lid 4 is nieuwe lid 5 geworden. De wijze is nader gespecificeerd in wet, zodoende deze wijziging. art 14, lid 1a Aanvullende tekst opgenomen

5 art 16, lid 1 art 16, lid 8 Zorg te dragen dat de voorziening veilig, doeltreffend en cliëntgericht is Lid 1. Het college informeert cliënten of hun vertegenwoordiger in begrijpelijke bewoordingen over de rechten en plichten die aan het ontvangen van een maatwerkvoorziening of pgb zijn verbonden en over de mogelijke gevolgen van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet. Lid 9. Het college kan de Sociale verzekeringsbank gemotiveerd verzoeken te beslissen tot een geheel of gedeeltelijke opschorting voor ten hoogste dertien weken van betalingen uit het pgb als er ten aanzien van een cliënt een ernstig vermoeden is gerezen dat er sprake is van een omstandigheid als bedoeld in artikel , eerste lid, onder a,d of e, van de wet Ter verduidelijking, niet nieuw, in verleden ook mogelijk. Art 18 (oud) Tegemoetkoming meerkosten N.V.T. Deze regeling is er niet meer. Art 18 (Nieuw) Artikel 19. Verhouding prijs en kwaliteit levering voorziening door derden Lid 1. Het college houdt in het belang van een goede prijskwaliteitverhouding bij de vaststelling van de tarieven die het hanteert voor door derden te leveren diensten, in ieder geval rekening met: Artikel 18. Verhouding prijs en kwaliteit levering dienst door derden Lid 1. Ter waarborging van een goede verhouding tussen de prijs voor de levering van een dienst door een derde als bedoeld in artikel van de wet en de eisen die gesteld worden aan de kwaliteit van de dienst stelt het college vast: a. een vaste prijs, die geldt voor een inschrijving als bedoeld in de Gewijzigd ivm toevoeging art 5.4 aan Uitvoeringsbesluit WMO (Koninklijk besluit staatsblad )

6 a. de aard en omvang van de te verrichten taken; b. een redelijke toeslag voor overheadkosten; c. een voor de sector reële mate van non-productiviteit van het personeel als gevolg van verlof, ziekte, scholing en werkoverleg; d. kosten voor bijscholing van het personeel; Lid 2. Het college houdt in het belang van een goede prijskwaliteitverhouding bij de vaststelling van de tarieven die het hanteert voor door derden te leveren overige voorzieningen, in ieder geval rekening met: a. de marktprijs van de voorziening, en b. de eventuele extra taken die in verband met de voorziening van de leverancier worden gevraagd, zoals: 1o. aanmeten, leveren en plaatsen van de voorziening; 2o. instructie over het gebruik van de voorziening 3o. onderhoud van de voorziening, en 4. verplichte deelname in bepaalde samenwerkingsverbanden (bijv. sociaal wijkteams). Aanbestedingswet 2012 en het aangaan overeenkomst met derde; of b. een reële prijs die geldt als ondergrens voor: 1. een inschrijving en het aangaan overeenkomst met de derde, en 2. de vaste prijs, bedoeld in onderdeel a. Lid 2. Het college stelt de prijzen, bedoeld in het eerste lid, vast: a. overeenkomstig de eisen aan de kwaliteit van die dienst, waaronder de eisen aan de deskundigheid van de beroepskracht, bedoeld in artikel 2.1.3, tweede lid, onderdeel c, van de wet, en b. rekening houdend met de continuïteit in de hulpverlening, bedoeld in artikel 2.6.5, tweede lid, van de wet, tussen degenen aan wie de dienst wordt verstrekt en de betrokken hulpverleners. Lid 3. Het college baseert de vaste prijs of de reële prijs op de volgende kostprijselementen: a. de kosten van de beroepskracht; b. redelijke overheadkosten; c. kosten voor niet productieve uren van de beroepskrachten als gevolg van verlof, ziekte, scholing, werkoverleg; d. reis en opleidingskosten; e. indexatie van de reële prijs voor het leveren van een dienst; f. overige kosten als gevolg van door de gemeente gestelde verplichtingen voor aanbieders waaronder rapportageverplichtingen en administratieve verplichtingen, en Lid 4. Het college kan het eerste lid, onderdeel b, buiten beschouwing laten

7 indien bij de inschrijving aan de derde de eis wordt gesteld een prijs voor de dienst te hanteren die gebaseerd is op hetgeen gesteld is in het tweede en derde lid. Daarover legt het college verantwoording af aan de gemeenteraad. Lid 5. Het college bepaalt met welke derde als bedoeld in het eerste lid hij een overeenkomst aangaat. Toelichting A.d.v. bovenstaande wijzigingen is de toelichting op diverse punten nader uitgewerkt ter verduidelijking van de artikelen.