Toelichting gemeenteraad 22 april 2014

Transcriptie

1 Toelichting gemeenteraad 22 april 2014 AGENDA OPENBARE ZITTING 01. Aanschaf interventievoertuig - politie De gemeenteraad beslist de aanschaf van een interventievoertuig voor de politie goed te keuren. Het voertuig T5 van NV D Ieteren wordt weerhouden als nieuw interventievoertuig voor een bedrag van ,74 euro (inclusief btw). De aanschaf van dit voertuig zal gefinancierd worden via een renting. 02. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze renting interventievoertuig - politie De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan het bijzonder bestek met nr en de raming voor de opdracht Renting T5/2014 Dieteren interventievoertuig Politie. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,55 euro exclusief btw of ,74 euro inclusief 21% btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 03. Goedkeuring projectovereenkomst stookplaatsrenovatie politiekantoor De verwarmingsketel in het politiekantoor (blok C) moet vervangen worden. Het gemeentebestuur streeft naar een optimale energiebeheersing. Het bestuur heeft een studie laten uitvoeren door distributienetbeheerder Iverlek naar de mogelijke energiebesparingen en investeringen op het vlak van energie-efficiëntie voor de renovatie van de stookplaats in het politiekantoor (blok C). De kosten worden geraamd op ,25 euro inclusief btw. De gemeenteraad beslist de projectovereenkomst, opgemaakt door Iverlek, voor de realisatie van het project goed te keuren. 04. Terugvordering van bedragen door SSGPI inzake wedde door SSGPI - politie De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde regeling inzake de terugvordering van verschuldigde bedragen inzake de wedde door het secretariaat van de geïntegreerde politie gestructureerd op twee niveaus. 05. Vaststelling wijziging organisatietabel en vaststelling functiebeschrijvingen en profielen - politie De gemeenteraad stelt de organisatietabel (verdeling van de personeelsmiddelen) van de politiezone Heist vast. Daarnaast stelt de gemeenteraad de functiebeschrijvingen en de daaruit voortvloeiende profielen vast. Deze zijn van toepassing voor interne vacatures (niet-gespecialiseerde functies) en voor de vacatures gepubliceerd in de mobiliteit van 2014/1.

2 De nieuwe functiebeschrijvingen zijn: a) Commissaris operationeel (interventie); b) Inspecteur wijk; c) Inspecteur interventie; d) Assistent secretariaat; e) Directiesecretaris. 06. Goedkeuring rooilijn in verkaveling Hoogstraat - Verhoeven & Co bvba De gemeenteraad keurt de rooilijn goed van de Hoogstraat in Schriek en de bijbehorende grondafstand van +/- 9 m² ter inlijving in het openbaar domein langsheen een verkaveling in eigendom van Verhoeven & Co bvba. In de verkaveling zijn geen wegeniswerken voorzien. De gemeenteraad moet dus geen besluit nemen over de zaak der wegen, enkel over het wegtracé. De gemeenteraad keurt de rooilijn goed op 7 meter uit de wegas van de Hoogstraat (in overeenstemming met een bestaand rooilijnplan). De verkaveling bevat 1 bouwgrond gelegen langs de Hoogstraat (649 m² groot) en bestemd om te bebouwen met een vrijstaande eengezinswoning. 07. Goedkeuring rooilijn in verkaveling L. Carréstraat - Van den Vonder Marcel bvba De gemeenteraad keurt de rooilijn goed van de L. Carréstraat en Hallaaraard en de bijbehorende grondafstand van +/- 209 m² ter inlijving in het openbaar domein langsheen een verkaveling in eigendom van Serneels en Bosmans. In de verkaveling zijn geen wegeniswerken voorzien. De gemeenteraad moet dus geen besluit nemen over de zaak der wegen, enkel over het wegtracé. De gemeenteraad keurt de rooilijn goed op 6,5 meter uit de wegas van de L. Carréstraat en op 6 meter uit de wegas van de Hallaaraard. De verkaveling bevat 1 bouwgrond gelegen langs de L. Carréstraat (753 m² groot) en bestemd om te bebouwen met een vrijstaande eengezinswoning. 08. Goedkeuring rooilijn zijstraat Lostraat en ontworpen wandel- en fietsroute - landmeter De Hoef voor mevr. Verschueren De gemeenteraad keurt de rooilijn en de bijbehorende grondafstand van 841 m² goed voor een verkaveling langs de Hof Van Riemenstraat, bestaande uit 4 percelen. De gratis grondafstand is nodig voor de inlijving bij het openbaar domein (enerzijds realisatie rooilijnbreedte van de voorliggende gemeenteweg Lostraat en anderzijds grondoverdracht voor de nog aan te leggen wandel- en fietsverbinding naar de achterin gelegen zone van de toekomstige zwembadsite). Op het eigenlijke verkavelingsterrein zullen 4 bouwgronden voor vrijstaande eengezinswoningen te koop worden gesteld. De verkaveling is gelegen binnen de contouren van het ruimtelijk uitvoeringsplan Landschaps- en sportpark Hof van Riemen dat door de gemeenteraad voorlopig vastgesteld werd op 14 januari De langzaamverkeerverbinding (met een breedte van 3 meter) komt aan de linkerzijde van het verkavelingsterrein, tussen de bestaande woning (Lostraat 86) en lot 1 uit de verkaveling. 09. Voorlopige beslissing tot gedeeltelijke verlegging van voetweg nr. 135 De aangrenzende eigenaars Hermans en Heremans dienden op 14 februari 2014 een aanvraag in voor een gedeeltelijke verlegging van een deel van voetweg nr De aanvraag werd ingediend met het oog op een stedenbouwkundig betere benutting van de omgeving tussen Plasstraatje huisnummers 16 en 18.

3 Op 17 september 2013 werd al een verkavelingsvergunning afgeleverd voor één bouwgrond links van huisnummer 16. Het niet meer zichtbare en in onbruik geraakte deel van voetweg nr. 135 zou verplaatst worden langs de omgrenzing van de afgeleverde verkaveling van 17 september Daardoor kan op termijn ook naast huisnummer 18 een bijkomende bouwgrond mogelijk gemaakt worden. Door de verlegging van de voetweg komt de eventuele toekomstige benutting van deze weg niet in het gedrang. De gemeenteraad keurt de verlegging voorlopig goed zodat de aanvraag van 25 april 2014 tot en met 23 mei 2014 in openbaar onderzoek gesteld kan worden. 10. Goedkeuring zonale Standaard Operatie Procedure - brandweer De prebrandweerzone Rivierenland stond in voor de opmaak van een Zonaal Operationeel Plan Hoofdstuk 4 Uitvoeringsprioriteiten en timing, punt Veiligheid en Adequaat, voorziet in de opmaak van Standaard OperatieProcedures (SOP). In eerste instantie werden deze SOP s opgemaakt voor de gespecialiseerde opdrachten. Een ontwerp van Standaard OperatieProcedure Sleutelkluisbeheerssysteem werd opgemaakt en goedgekeurd door de task force en technische commissie van de prebrandweerzone. De Standaard OperatieProcedure Sleutelkluisbeheerssysteem werd op 7 maart 2014 goedgekeurd door de prezoneraad Rivierenland. De prebrandweerzone Rivierenland kan momenteel het opvolgen of uitvoeren van reglementen en procedures juridisch niet afdwingbaar maken bij de verschillende brandweerposten van de prebrandweerzone als gevolg van de gemeentelijke autonomie die nog altijd van kracht is in deze materie. Daarom is het noodzakelijk dat de Standaard OperatieProcedure Sleutelkluisbeheerssysteem door elke individuele gemeenteraad van de prezone wordt goedgekeurd, zodat deze onmiddellijk toepasbaar is. 11. Retributiereglement beheer sleutelkluizen De prebrandweerzone Rivierenland stond in voor de opmaak van een Zonaal Operationeel Plan Hoofdstuk 4 Uitvoeringsprioriteiten en timing, punten Veiligheid en Adequaat, voorzien in de opmaak van Standaard OperatieProcedures. Op 7 maart 2014 keurde de prezoneraad Rivierenland de Standaard OperatieProcedure Sleutelkluisbeheerssysteem goed. In deze operatieprocedure zit een jaarlijkse controle van de sleutelkluizen vervat. Hieraan zijn personeelskosten verbonden waardoor het wenselijk is om deze kosten te verhalen op de eigenaar van de sleutelkluis. Het bedrag van de jaarlijkse retributie werd vastgesteld op 65 euro per facturatieadres. Het gehanteerde tarief is gebaseerd op de effectieve kostprijs van een plaatsbezoek (werkuren / gebruik voertuig). Gebouwen die behoren tot het patrimonium van de gemeenten in de brandweerzone zijn hiervan vrijgesteld. Er werd een ontwerp van zonaal retributiereglement Beheer sleutelkluizen opgemaakt en goedgekeurd door de task force en technische commissie van de prebrandweerzone. Het zonaal retributiereglement Beheer sleutelkluizen werd op 7 maart 2014 goedgekeurd door de prezoneraad Rivierenland met de bedoeling het toepasbaar te maken met ingang van 1 januari De prebrandweerzone Rivierenland kan momenteel het opvolgen of uitvoeren van reglementen juridisch niet afdwingbaar maken bij de verschillende brandweerposten van de prebrandweerzone als gevolg van de gemeentelijke autonomie die nog steeds van kracht is in deze materie. Daarom is het noodzakelijk dat het zonale retributiereglement Beheer sleutelkluizen door elke individuele gemeenteraad van de prezone wordt goedgekeurd zodat het toepasbaar is vanaf 1 januari 2015.

4 De gemeenteraad keurt het zonale retributiereglement Beheer sleutelkluizen goed. Het reglement treedt in voege op 1 januari AGB - Wijziging lid raad van bestuur Mevrouw Vanessa Van Genechten wordt voor de S.pa-fractie aangesteld in de raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Heist-op-den-Berg. Ze vervangt de heer Mario Sel, die zijn ontslag indient. 13. Erfpacht Boterhal en Torengebouw De Boterhal en het Torengebouw vormen belangrijke historische gebouwen. Door de beschikbaarheid van cursusruimtes in beide gebouwen kunnen er jaarlijks vormende activiteiten plaatsvinden die bijdragen tot gemeenschapsvormende acties voor het ruime publiek (1.500 cursisten). Met een erfpachtovereenkomst worden de gebouwen Boterhal en Torengebouw toegevoegd aan de culturele infrastructuur die ter beschikking gesteld wordt van het autonoom gemeentebedrijf (AGB) Heist-op-den-Berg. Het AGB zal het onderhoud van de gebouwen op zich nemen. De gemeenteraad keurt de erfpachtovereenkomst tussen de gemeente en het AGB goed voor een periode van 30 jaar. 14. Retributiereglement op het gebruik van geluidsmeters Op aanwijzen van het Agentschap Binnenlands Bestuur is er een aanpassing aangebracht in het retributiereglement op het gebruik van geluidsmeters. De volgende motivering is opgenomen in het retributiereglement voor het onderscheid in tarief tussen erkende en niet erkende verenigingen: het is wenselijk om een onderscheid in retributie te maken op basis van de erkenning van verenigingen waarbij verenigingen die erkend zijn een lager retributiebedrag betalen aangezien de werking een meerwaarde geeft aan het beleid van de gemeente voor de bevordering van het welzijn van haar inwoners. 15. Aktename verslag organisatiebeheersing/interne controle 2013 Elke gemeente is verplicht om een systeem van interne controle uit te bouwen. De secretaris moet hierover jaarlijks rapporteren aan de gemeenteraad. Interne controle betekent volgens het gemeentedecreet het geheel van maatregelen en procedures die bedoeld zijn om redelijke zekerheid te verschaffen over het bereiken van doelstellingen, het naleven van wetgeving en procedures, de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersinformatie, het efficiënt en economisch gebruik van middelen, de bescherming van activa en het voorkomen van fraude. Eigenlijk moet interne controle ervoor zorgen dat een gemeente weet waar ze naartoe wil, inschat welke risico s er zijn en maatregelen neemt om deze risico s maximaal te beheersen. In Heist is ervoor gekozen om interne controle op te vatten binnen het ruimere kader van organisatiebeheersing. Dat betekent dat de principes van de plannen-doen-controlerenaanpassen - cirkel van strategisch management in alle domeinen van de organisatie aanwezig moet zijn. Het verslag organisatiebeheersing duidt aan welke stappen in 2013 werden ondernomen om dit te bewerkstelligen.

5 16. Finilek - agenda jaarvergadering van 26 juni goedkeuring Op 26 juni 2014 vindt de jaarvergadering van Finilek plaats met de volgende agendapunten: 1. Verslag van de commissaris-revisor over de jaarrekening 2013; 2. Verslag van het toezichtscomité van de vereniging in deelneming; 3. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2013; 4. Goedkeuring van de jaarrekening 2013 (balans, resultatenrekening, winstverdeling en toelichting); 5. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor; 6. Statutaire benoemingen. De gemeenteraad keurt de voorgestelde agenda goed voor de jaarvergadering van Finilek. 17. Finilek - jaarvergadering van 26 juni aanduiding vertegenwoordigers + mandaat De gemeenteraad beslist de heer Sebastiaan Marien aan te duiden als effectieve vertegenwoordiger en mevrouw Marleen Verschaeren als plaatsvervanger om deel te nemen aan de jaarvergadering van Finilek op 26 juni IOK - agenda algemene vergadering van 20 mei goedkeuring Op dinsdag 20 mei 2014 vindt de algemene vergadering van IOK plaats met de volgende agendapunten: 1. Statutaire benoemingen - benoeming kandidaat-bestuurder gemeente Dessel; - benoeming kandidaat-bestuurder stad Turnhout; 2. Goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2013; 3. Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2013; 4. Resultaatsbestemming 2013; 5. Goedkeuring van de jaarrekeningen over het boekjaar 2013, afgesloten per 31 december 2013; 6. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening van hun mandaat in 2013; 7. Varia. De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering van IOK goed. 19. IOK - algemene vergadering van 20 mei aanduiding vertegenwoordigers + mandaat De gemeenteraad beslist de heer René Willems aan te duiden als volmachtdrager van de gemeente, met als plaatsvervanger mevrouw Anne Coeckelbergs, in de algemene vergaderingen van IOK voor de resterende duur van de huidige legislatuur. 20. IOK Afvalbeheer - agenda algemene vergadering van 20 mei goedkeuring Op dinsdag 20 mei 2014 vindt de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer plaats met de volgende agendapunten: 1. Statutaire benoemingen - benoeming kandidaat-bestuurder gemeente Dessel; - benoeming kandidaat-bestuurder stad Turnhout; 2. Goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2013; 3. Verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2013; 4. Resultaatsbestemming 2013; 5. Goedkeuring van de jaarrekeningen over het boekjaar 2013, afgesloten per 31 december 2013;

6 6. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening van hun mandaat in 2013; 7. Varia. De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer goed. 21. IOK Afvalbeheer - algemene vergadering van 20 mei aanduiding vertegenwoordigers + mandaat De gemeenteraad beslist de heer David Geerts aan te duiden als volmachtdrager van de gemeente, met als plaatsvervanger mevrouw Anne Coeckelbergs, in de algemene vergaderingen van IOK Afvalbeheer voor de resterende duur van de huidige legislatuur. 22. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze infrastructuurwerken verkaveling Kleine Steenweg De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan het bijzonder bestek met nr en de raming voor de opdracht Infrastructuurwerken verkaveling Kleine Steenweg, opgesteld door de ontwerper Grontmij. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,00 euro exclusief btw of ,76 euro inclusief btw. De opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. De kosten zijn volledig ten laste van verkavelaar De Berken bvba. 23. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze wegen- en rioleringswerken Pijpelstraat De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan het bijzonder bestek met nr. BE A en de raming voor de opdracht Pijpelstraat: wegen- en rioleringswerken, opgesteld door de ontwerper Arcadis Belgium. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,63 euro exclusief btw of ,34 euro inclusief btw waarvan de kosten worden verdeeld als volgt: ,85 euro ten laste van Aquafin; ,78 euro exclusief btw of ,94 euro inclusief btw ten laste van gemeente Heist-opden-Berg (deel fietspaden); ,00 euro exclusief btw of ,55 euro inclusief btw ten laste van gemeente Heist-opden-Berg (deel wegenwerken). De opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Aquafin is de opdrachtgever. TOEGEVOEGDE AGENDA OPENBARE ZITTING 24. Op voorstel van de heer Eddy Gorris (N-VA): Parkeerproblemen in Itegem Raadslid Eddy Gorris vraagt het gemeentebestuur om een oplossing te zoeken voor het tekort aan parkeermogelijkheden in het centrum van Itegem. Er wordt meer specifiek gesproken over parkeermogelijkheden in de verkaveling Arendshof. Het college antwoordt dat het als openbaar bestuur bereid is om mee na te denken over oplossingen, maar dat het niet verantwoordelijk gesteld kan worden voor iets wat fundamenteel een privézaak is. Het is aan de bouwheer om voldoende parkeerplaatsen te voorzien. Bij het indienen van de verkavelingsaanvraag bij de afdeling Bouw & Milieu werd trouwens gezegd dat de verkaveling bestemd was voor starters, mensen die maar over één wagen beschikken.

7 Het voorstel van de bewoners om het middenplein te voorzien van parkeerplaatsen kan volgens het verkavelingsontwerp niet uitgewerkt worden, ook niet omdat dit voorzien is voor waterbuffering. Vijf plaatsen maken van de bestaande vier naast de elektriciteitscabine is wel mogelijk, maar dan moet bekeken worden wie de kosten hiervan op zich neemt. Bij de ingang van het Arendshof is het mogelijk om één parkeerplaats te voorzien langs de blinde gevel. Dit is in voorgaande gesprekken ook al meegedeeld aan de bewoners. Hiervoor moeten de werken in de K. Govaertsstraat echter beëindigd zijn. Ingevolge artikel 32 van het gemeentedecreet wordt de volgende schriftelijke en mondelinge vraag aan de agenda van de gemeenteraad toegevoegd: 25. Vraag namens de heer Tim Teurfs (N-VA): Verkeerssituatie processie Hallaar