Toelichting gemeenteraad 12 april 2016

Transcriptie

1 Toelichting gemeenteraad 12 april 2016 AGENDA OPENBARE ZITTING 01. Politieassociatie - raamovereenkomst samenwerking politiezones Bonheiden/Duffel/Sint- Katelijne-Waver/Putte (Bodukap), Lier, Berlaar-Nijlen en Heist-op-den-Berg De gemeenten Bonheiden/Duffel/Sint-Katelijne-Waver/Putte, Lier, Berlaar, Nijlen en Heist-op-den- Berg willen een structurele samenwerking tot stand brengen tussen de verschillende politiezones, zonder dat deze evenwel hun zelfstandigheid zullen verliezen. Het is de bedoeling: een aantal aangelegenheden gemeenschappelijk te regelen op een duurzame wijze; meerwaarden te realiseren die bijdragen tot het beheersen van de kosten en/of het beheersen van de kwaliteit van diensten en die een antwoord bieden op de toenemende verwachtingen; om voor concrete realisaties subovereenkomsten uit te werken. De gemeenteraad beslist de voorgelegde raamovereenkomst voor een samenwerking tussen de politiezones Bodukap, Lier, Berlaar-Nijlen en Heist goed te keuren. 02. Vaststelling functiebeschrijving hoofdinspecteur interventie - politie De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de voorgelegde functiebeschrijving van hoofdinspecteur interventie en het daaruit voortvloeiende profiel. 03. Kennisname eerste budgetwijziging investeringsbudget OCMW De gemeenteraad neemt kennis van de eerste wijziging van het investeringsbudget voor het dienstjaar 2016, zoals vastgesteld in de raad voor maatschappelijk welzijn op 25 februari Finilek - jaarvergadering van 17 juni goedkeuring agenda De gemeenteraad keurt de agenda goed van de jaarvergadering van Finilek van 17 juni 2016 en de daarbij horende documentatie van de volgende agendapunten: 1. verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2015; 2. verslag van de commissaris-revisor over de jaarrekening 2015; 3. goedkeuring van de jaarrekening 2015 (balans, resultatenrekening, winstverdeling en toelichting); 4. kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor; 5. statutaire benoemingen; 6. statutaire mededelingen. 05. Finilek - jaarvergadering van 17 juni aanduiding vertegenwoordigers + vaststelling mandaat De gemeenteraad beslist Sebastiaan Marien aan te duiden als effectieve vertegenwoordiger en Marleen Verschaeren als plaatsvervanger om deel te nemen aan de jaarvergadering van Finilek op 17 juni 2016.

2 06. IOK - Statutenwijziging De raad van bestuur van IOK besliste om, in navolging van de Europese rechtspraak en regelgeving, de in house-doctrine in de verhouding tussen de deelnemers en IOK inzake opdrachten rond planologie/ruimtelijke ordening en openbare werken/technische dienstverlening, statutair in te schrijven. De in house-doctrine betekent dat de deelnemers principieel de keuze kunnen maken om een opdracht/dienst zelf of met een in house-orgaan uit te voeren enerzijds, dan wel de opdracht in de markt te plaatsen via de wet op de overheidsopdrachten anderzijds. IOK voldoet als dienstverlenende vereniging aan de in house-voorwaarden (Richtlijn Public Procurement) zodat de deelnemers een opdracht kunnen toevertrouwen aan IOK zonder toepassing van de wet op de overheidsopdrachten. De statutenwijziging van IOK houdt concreet in dat in het maatschappelijke doel van IOK de opdrachten planologie/ruimtelijke ordening en openbare werken/technische dienstverlening nu ook worden omschreven als in house-opdrachten naast de dienstverlening grondverwerving die voortaan statutair op dezelfde wijze als in house-opdracht wordt omschreven. De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de statutenwijziging van IOK. 07. IOK - algemene vergadering van 17 mei goedkeuring agenda + vaststelling mandaat vertegenwoordiger Op 17 mei 2016 vindt de algemene vergadering van IOK plaats met de volgende agendapunten: 1. statutaire benoemingen, mandaat commissaris-revisor; 2. statutenwijziging; 3. goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2015; 4. verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2015; 5. resultaatsbestemming 2015; 6. goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2015, afgesloten per 31 december 2015; 7. kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening van hun mandaat in 2015; 8. toetreding vzw Streekplatform Kempen; 9. varia. De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering van IOK goed. De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om in verband met de te behandelen agendapunten zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad. 08. IOK Afvalbeheer - algemene vergadering van 17 mei goedkeuring agenda + vaststelling mandaat vertegenwoordiger Op 17 mei 2016 vindt de algemene vergadering van IOK Afvalbeheer plaats met de volgende agendapunten: 1. statutaire benoemingen, mandaat commissaris-revisor; 2. goedkeuring van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2015; 3. verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2015; 4. resultaatsbestemming 2015; 5. goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2015, afgesloten per 31 december 2015; 6. kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en commissaris-revisor over de uitoefening van hun mandaat in 2015; 7. varia. De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering van IOK goed. De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om in verband met de te behandelen agendapunten zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad.

3 09. Iverlek & Eandis Assets - algemene vergaderingen (tevens jaarvergaderingen) van 29 april goedkeuring agenda + vaststelling mandaat vertegenwoordiger De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de agendapunten van de algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van de opdrachthoudende vereniging Iverlek op 29 april 2016: 1. verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2015; 2. goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2015 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels); 3. kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2015; 4. statutaire benoemingen; 5. statutaire mededelingen. Daarnaast verleent de gemeenteraad zijn goedkeuring aan de agendapunten van de algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets op 29 april 2016: 1. verslagen van de raad van bestuur en van de commissarissen over het boekjaar 2015 van de gefusioneerde distributienetbeheerders Gaselwest (Eandis Assets), IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas; 2. goedkeuring van de jaarrekeningen van de gefusioneerde distributienetbeheerders Gaselwest (Eandis Assets), IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas afgesloten op 31 december 2015 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) overeenkomstig artikel 704 van het vennootschapswetboek; 3. kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissarissen met betrekking tot het boekjaar 2015 van de gefusioneerde distributienetbeheerders Gaselwest (Eandis Assets), IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas; 4. voorstel tot aanvaarding toetreding financieringsintercommunales als deelnemers van Eandis Assets (onder de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van artikel 10 van het voorliggende ontwerp van het wijzigingsdecreet houdende de intergemeentelijke samenwerking); 5. statutaire benoemingen; 6. statutaire mededelingen. De gemeentelijke vertegenwoordiger, die zal deelnemen aan de algemene vergaderingen, tevens jaarvergaderingen, van Iverlek en Eandis Assets op 29 april 2016, wordt gemandateerd om overeenkomstig deze beslissing te stemmen. 10. Vervanging lid raad van bestuur gemeentelijke openbare bibliotheek De gemeenteraad duidt mevrouw Annemie Anthonissen namens de fractie N-VA aan als lid van de raad van bestuur van de gemeentelijke openbare bibliotheek en dit ter vervanging van mevrouw Renée Van Tricht. 11. Goedkeuring jaarverslag en jaarrekening 2015 Sportregio Kempen De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan het voorgelegde jaarverslag en de jaarrekening van 2015 van de Sportregio Kempen. 12. Goedkeuring ontwerpplannen en raming fietspad Bredestraat en omgeving De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de ontwerpplannen voor de opdracht Fietspad Bredestraat opgemaakt door ontwerper D+A Consult. De uitgave voor het gemeentelijke aandeel van de opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2016, op budgetcode /1/0200 (actie / ).

4 Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om het bijzonder bestek voor de opdracht goed te keuren en om aansluitend daarop de gunningsprocedure op te starten. 13. Goedkeuring bestek, raming en gunningswijze buitengewoon onderhoud aan asfaltwegen - dienstjaar 2016 De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan het bestek en de raming voor de opdracht Buitengewoon onderhoud aan asfaltwegen dienstjaar 2016, opgesteld door de afdeling Technische Zaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. 14. Goedkeuring bestek, raming en gunningswijze onderhoudswerken aan bestratingen - dienstjaar 2016 De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan het bestek met nr. KVE/2016/004 en de raming voor de opdracht Onderhoudswerken aan bestratingen - dienstjaar 2016, opgesteld door de afdeling Technische Zaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. TOEGEVOEGDE AGENDA OPENBARE ZITTING 15. Vraag van de heer Jan Baestaens (E.T.A.): Hof Ter Laken Raadslid Jan Baestaens (E.T.A.) vraagt wat de stand van zaken is van de verwerving van Hof Ter Laken in Booischot. Het college antwoordt dat Kempens Landschap een verkoopovereenkomst onder voorwaarden afgesloten had met de eigenaar van Ter Laken. In de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente en Kempens Landschap is bepaald dat de gemeente 20% betaalt en voor het onderhoud zorgt. Kempens Landschap neemt de regie van de verkoop voor zijn rekening. Het heeft een oproep gelanceerd waar private partners op afgekomen zijn. Degene waarmee men verder wou gaan, was niet in staat om tijdig aan de voorwaarden te voldoen. De stand van zaken is nu dat Kempens Landschap nog aan het onderhandelen is met die private partner. Er wordt aan een economische constructie gewerkt om aan de voorwaarden te voldoen. De gemeente speelt hierbij een belangrijke rol als facilitator. Dit geval van het kasteel Ter Laken is niet uniek. Ook in andere gemeenten heeft het tot 15 jaar geduurd eer men het kasteel in erfpacht heeft kunnen nemen. Voor de eigenaar van Ter Laken is deze goedkopere optie van erfpacht niet mogelijk, alleen de koopoptie. Bovendien gaat het om het park mét alle gebouwen erin. 16. Vraag van de heer Jan Baestaens (E.T.A.): Openingsdatum nieuw zwembad Raadslid Jan Baestaens (E.T.A.) vraagt of de geplande openingsdatum, welke die ook mag zijn, van het nieuwe zwembad behouden zal blijven. Het college antwoordt dat de procedure van de minnelijke schikkingen nog lopende is met een aantal eigenaars. De gemeente heeft de machtiging voor onteigening gekregen van Binnenlands Bestuur. Als het nog nodig zou zijn, kunnen we de onteigening starten. 90% van de gronden is al in bezit, verworven of in compromis, waaronder de gronden waarop het effectieve gebouw gezet zal worden. Voor de insteekweg zijn nog onderhandelingen bezig. Alles zit op schema. In de 2 e helft van dit jaar voorzien we afsluiting van het contract, begin 2017 kunnen de werken dan starten, half 2018 is het zwembad hopelijk klaar.

5 17. Vraag van de heer Willy Anthonis (N-VA): Verkeer Bergomgeving Raadslid Willy Anthonis (N-VA) stelt dat zolang de oostelijke rondweg niet voltooid is, de Oude Godstraat (deel aan de academie) een belangrijke doorgangsweg zal zijn voor het verkeer in het centrum. Volgens het raadslid heeft deze situatie tot gevolg dat er regelmatig opstoppingen, files en chaos ontstaan, wat ook een invloed heeft op het verdere verkeer in de buurt. Raadslid Anthonis vraagt wanneer er een oplossing komt voor de huidige verkeerssituatie. Het college antwoordt dat het dossier van de oostelijke rondweg lopende is. Er werd prioriteit gegeven aan de dossiers rond de N10, maar die gaan nu gerealiseerd worden. Het denkwerk rond de oostelijke rondweg wordt dan ook terug opgenomen. Het masterplan voorziet een knip aan de academie, dat blijft de grondhouding rond de verkeersituatie daar. Voor een betere doorstroming werd al enkele jaren geleden voorgesteld aan de AWV om enkel uitgaand verkeer te voorzien aan de Oude God, maar dit voorstel werd niet weerhouden. De poorteffecten zoals ze er zijn in de Oude Godstraat waren vroeger verplicht bij de invoering van de zone 30, dat is historisch zo gegroeid. De wetgeving is ondertussen veranderd, de vraag is nu of het opportuun is van dit onmiddellijk te wijzigen. Die twee versmallingen wegdoen zou verkeerd zijn. We willen het autoverkeer immers ontmoedigen en zeker ook snelheid laten minderen. Op bepaalde momenten worden veel kleine kinderen daar aan de academie afgezet. We willen geen maatregelen nemen die een negatief effect kunnen hebben op de zwakke weggebruiker. Het autoverkeer daar nu al bannen of een volledige knip is op dit moment nog niet aan de orde. Wat het kruispunt zelf betreft: de situatie daar werd onlangs in de adviesraad en in het college besproken. We gaan trachten het fietsverkeer er beter te organiseren. Op korte termijn gaan we de fietsers langer langs de kant van de academie laten rijden en een oversteek schilderen schuin naar de overkant toe richting torengebouw. In de tweede versmalling (aan de parking van het torengebouw) komt dan een doorsteek zodat de fietsers niet terug naar het midden van de weg moeten maar rechtdoor kunnen rijden. De hinder in de Grotstraat moet genuanceerd en in perspectief gezet worden. Overal is hinder. Er zijn nu eenmaal bepaalde functies op en rond de berg waar we niet onderuit kunnen. Natuurlijk moeten we er wel actief aan werken om de hinder te minimaliseren. Bij een omleiding zal nooit aangegeven worden dat men best langs Oude God of Grotstraat rijdt, maar wie zijn weg daar kent zal mogelijk toch die weg wel gebruiken. Dat kunnen we niet tegenhouden.