GRIP 2, brand industriepand Alkmaar 30 april 2016, gemeente Alkmaar

Transcriptie

1 GRIP 2, brand industriepand Alkmaar 30 april 2016, gemeente Alkmaar

2 Quickscan GRIP 2, brand industriepand Alkmaar, 30 april 2016 Incident 30 april 2016 Brand in een industriehal aan de Noorderkade-Noorderstraat in Alkmaar Gemeente Alkmaar GRIP 2 Omschrijving Op zaterdag 30 april 2016 krijgt de GMK om uur een melding van een brand bij of in een industriepand kruising Noorderkade-Noorderstraat in Alkmaar. Snel na aanvang van het incident is bekend dat de brand zich uitbreidt. Hierbij komt gedurende korte tijd veel rook vrij. Door de shopping night in Alkmaar, is er veel publiek in het centrum van de stad. Door de hulpdiensten is de procedure NL-Alert ingezet om de bevolking te waarschuwen en van eerste informatie te voorzien. Vanwege de eerste dreiging van rook, richting de binnenstad van Alkmaar, schaalt om uur de CaCo op naar GRIP 1. Aandachtspunt is de shopping night in de stad. Na de GRIP 2 opschaling zijn de hulpdiensten ter plaatse: brandweer, politie, ambulance en bevolkingszorg. De secties van de genoemde hulpdiensten zijn ter plaatse in het ROT te Alkmaar. Door de hulpdiensten is samengewerkt in een gecoördineerde regionale inzetprocedure. Door de brand is uiteindelijk één industriepand die leeg staat uitgebrand en ingestort. De omgeving heeft kortstondig last gehad van de rookontwikkeling die ontstaan is door de materialen van het dak en de wanden van het pand. Het incident is voorspoedig bestreden door de hulpdiensten. De belangstelling van pers en publiek is groot. Input Dit resumé is gebaseerd op: LCMS, het kladblok GMK De inzetrapportage van de CaCo De inzetrapportage van de LCoPI De inzetrapportage van de IM CoPI De inzetrapportage van de OvDG De inzetrapportage van de OvDB De inzetrapportage van de OvDP De inzetrapportage van de OvDBz De inzetrapportage van de VvD De inzetrapportage van de AGS De inzetrapportage van de OL De inzetrapportage van de IM ROT De inzetrapportage van de ACG De inzetrapportage van de ACBz De inzetrapportage van de ACP De inzetrapportage van de ACB Pagina 1 van 4

3 Melding en Alarmering Om uur komt een melding binnen van een brand aan de kruising Noorderkade-Noorderstraat in Alkmaar. Op basis van de indicatie van een gebouwbrand is direct, via snelalarmering, de eerste TS gealarmeerd. De alarmering verloopt conform procedures. Waarschuwen bevolking: tijdens het aanrijden van de hulpdiensten wordt bekend dat er sprake is van een effectgebied. Er is adequaat besloten door de LCoPI de bevolking te waarschuwen middels de nl-alert. Op- en afschalen Op- en afschalen Tijd Door Alarmering uur 112 GRIP uur CaCo GRIP uur CaCo GRIP 1 (afschalen) uur OL i.o.m. LCoPI GRIP 0 (afschalen) uur LCoPI Incident afgesloten uur Meldkamer In de tabel hierboven is het verloop van de totale op- en afschaling weergegeven. Tussen de LCoPI en O.L. vindt altijd afstemming plaats over de hogere opschaling / afschaling. Een punt van aandacht is de opschaling vanuit de meldkamer. Het zou goed zijn dat tussen de CaCo en de LCoPI voor hogere opschaling ook afstemming plaats vindt. De LCoPI heeft een bredere scope met betrekking tot omgevingsbewustzijn, taken en processen die gaan spelen bij een hogere GRIP opschaling. Zorg er voor dat de CaCo vooraf (uiteraard mits voldoende tijd) afstemt met de LCoPI over een hogere GRIP opschaling. (Plv) Hoofd meldkamer. Leiding en coördinatie CoPI: GRIP 1 is gegeven door de CaCo (op basis van heftige rookontwikkeling). De opschaling zowel mono als multi, heeft er mede voor gezorgd dat binnen 4 uur de effecten zijn terug gebracht naar het brongebied. De OVDBz heeft tijdens het aanrijden naar het incident geen telefonisch contact kunnen krijgen met de meldkamer. Dit is noodzakelijk voor een eerste beeldvorming, een veilige aanrijroute en tevens om ter plaatse niet in onveilig gebied te komen. Daarnaast is tijdens aanrijden afstemming wenselijk met collegae CoPI leden. Deze afstemming dient onderling plaats te vinden; bij voorkeur tijdens aanrijden (via portofoon RMG kanaal), en in tweede instantie ter plaatse uur is GRIP 1 een feit, de Commando Haakarmbak (COH) is binnen de normtijd ter plaatse net als de plotters uur starten de plotters met het operationeel maken van de COH en deze is vervolgens voor het eerste CoPI-overleg operationeel. De opkomsttijd van de COH is 25 minuten, dit is conform het wettelijk kader van 30 minuten van aanvang werkzaamheden van het CoPI. Het CoPI is twee keer bijeen geweest. Vooraf is gecheckt of de bezetting (vaste leden en of liaisons) van het CoPI aanwezig is en het doel geformuleerd. De functionaris OVDP is niet aanwezig geweest tijdens de CoPI overleggen, deze is waargenomen door een collega politie. De reden is een lange opkomsttijd in Pagina 2 van 4

4 verband met het grote dekkingsgebied van de OVDP. Er is gewerkt volgens de standaard CoPI-agenda, waarbij de onderstaande thema s terugkeren in de CoPI-overleggen: Incident / oorzaak Veiligheid Omgeving / effecten Communicatie Ontbrekende informatie. Van tot uur eerste CoPI-overleg. Aandachtspunt, er is bijna geen rook meer. Van tot uur tweede CoPI-overleg, belangrijke punten/besluiten vanuit tweede overleg: Incident onder controle. Er is geen asbest geconstateerd in de constructie en materialen van het pand, dit is gecontroleerd door de AGS en de OVDBz. De feiten zijn gebaseerd op het niet kunnen vinden van asbestdeeltjes. Daarnaast zijn tijdens het brandverloop geen signalen van asbest ontvangen en op basis van dossieronderzoek (bouwtekeningen en gegevens van gemeente Alkmaar) kan worden geconcludeerd dat de asbestprocedure niet hoeft te worden gehanteerd. Een voorbeeld van efficiënt samenwerken tussen de hulpdiensten en gemeente. Het CoPI wordt afgesloten met de after action review (AAR). De OvDBz voorzien van een portofoon. team RB&CB, expert Crisisbeheersing (CoPI) en expert Bevolkingszorg. Voorzie de CoPI leden van 1 operationeel kanaal (RMG.) team RB&CB, expert Crisisbeheersing (CoPI) en expert Bevolkingszorg. Regionaal Operationeel Team (ROT): GRIP 2 is gegeven door de CaCo. Het ROT is binnen de normtijd operationeel. Op het moment dat het ROT operationeel is, is de brand onder controle. 1ste ROT overleg is om 21:15 uur. Uit het ROT komt naar voren dat er geen gevaarlijke stoffen zijn en er niet ontruimd hoeft te worden. Het ROT checkt een aantal vragen, hieruit blijkt dat er geen effectgebied is en er geen taken zijn voor het ROT. Het Rot heeft geen opdracht(en) en schaalt af naar grip 1. 21:42 uur schaalt de O.L in overleg met de LCoPI af naar GRIP 1. Informatiemanagement Informatiemanagement werkt goed, zowel bij de meldkamer, het CoPI als ROT. De informatiemanagers kunnen elkaar gemakkelijk vinden. LCMS wordt snel opgestart vanuit de diverse teams, namen van de informatiemanagers worden genoteerd in LCMS. Het nemen van besluiten die passen bij de fase waarin een incident zich bevindt, moet gebaseerd zijn op juiste, geverifieerde informatie. Informatiemanagement (juiste informatie op de juiste plaats voor de juiste ontvanger) is daarbij essentieel. Voor een efficiënte opschaling is de afstemming tussen meldkamer en het veld noodzakelijk. Het gerucht over mogelijk mensen in het pand staat in LCMS en wordt verder weg gezet bij de politietaak. Multidisciplinaire verbeterpunten Pagina 3 van 4

5 Het incident is effectief en veilig bestreden. De meldkamer heeft snel opgeschaald, voor een efficiënte opschaling is overleg met het veld een aandachtpunt mits voldoende tijd beschikbaar. Stem de behoefte van een hogere GRIP opschaling af met de LCoPI en/of OVD s. In verband met communicatie naar de meldkamer en van de meldkamer naar de CoPI leden is 1 RMG groep een aandachtspunt. Door het instellen van een RMG groep kunnen de aanrijdende functionarissen met elkaar afstemmen over operationele aandachtspunten, zoals een eerste beeldvorming, veiligheid, opstelplaats CoPI, veilige aanrijroute etc. Quickscan Gezien de conclusies vanuit de Quickscan, is een verdere verdieping van het incident niet van toepassing. Pagina 4 van 4