HOOFDSTUK 1 DIVERSE GRADEN, KADERS EN ANCIËNNITEITEN VAN HET OPERATIONEEL KADER

Transcriptie

1 Ten geleide HOOFDSTUK 1 DIVERSE GRADEN, KADERS EN ANCIËNNITEITEN VAN HET OPERATIONEEL KADER 1 1. Kaders en graden 1 2. Hoedanigheid van officier van gerechtelijke politie 2 3. Rechercheursconcept 4 4. Anciënniteit en rangschikking Definities en wijze van berekening Rangschikking 6 5. De naamlijst 6 6. Persoonlijk dossier Samenstelling Recht op inzage Wie legt het dossier aan? / Wie bewaart het dossier? Regularisatie 8 V HOOFDSTUK 2 WAARDEN, RECHTEN EN PLICHTEN 9 1. De waarden Algemeen Mission statement van de federale politie 9 2. Toepassingsgebied De gezagsuitoefening Het spreekrecht Het recht op opleiding De deontologische code De cumulatie Principe: verbod Uitzondering: individuele afwijkingen Bevoegde overheid Procedure Intrekking van de toestemming 15 KLUWER ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 Inhoud 1

2 7.6. Leden van het CALOG-personeel Ongewenst seksueel gedrag op het werk 16 HOOFDSTUK 3 AANWERVING EN SELECTIE Toepassingsgebied De aanwerving Algemene bepaling Toelatingsvoorwaarden Diplomavereisten De selectie Organisatie Agent van politie en inspecteur van politie Hoofdinspecteur van politie met bijzondere specialisatie of met specialiteit politieassistent en commissaris van politie Inschrijving De selectieproeven De proef inzake de cognitieve vaardigheden De beoordeling van de persoonlijkheid De fysiek-medische geschiktheidsproef Het onderzoek van de omgeving en de antecedenten De deliberatiecommissie De minimumdrempels De vrijstellingen Vrijstellingen van de proef inzake de cognitieve vaardigheden (CV) Vrijstellingen van de persoonlijkheidsproef (PP) Vrijstellingen van de fysiek-medische geschiktheidsproef (FM) Vrijstellingen van de selectiecommissie Vrijstelling van het onderzoek van de omgeving en de antecedenten Toelating tot de basisopleiding 32 HOOFDSTUK 4 OPLEIDING, BENOEMING EN STAGE Basisopleidingen Toepassingsgebied Algemeen Doel Organisatie Soorten basisopleiding Politiescholen die de basisopleiding verstrekken 36 Inhoud 2 ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 KLUWER

3 Organisatie van de basisopleidingen Aanvang van de basisopleiding Voorbereidende opleiding Inhoud en duur van de basisopleiding per kader Beoordeling Algemeen Het professioneel functioneren De opleidingsmodules De opleidingsstages Eindexamen Algemeenheden Inhoud Zittijden Het slagen Voorwaarden tot slagen De examencommissie De jury Mogelijkheid om de opleiding uit te stellen Benoeming en stage Benoeming Toelating tot de stage De personeelsleden van het basiskader De overige personeelsleden van het operationeel kader Benoeming van de contractuele agenten van politie De voortgezette opleiding Algemeenheden De voortgezette baremische opleiding Modaliteiten Opleidingsthema's Duur van de opleiding Brevet Functionele opleidingen Definitie Erkenningsdossier Mogelijkheid tot uitstel van de opleiding Brevet Externe opleidingen Algemeen Erkenning van de nuttigheid Door wie? Op welke basis? Statutaire gevolgen 55 KLUWER ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 Inhoud 3

4 Quid in geval van niet-erkenning van de nuttigheid? Statutaire toestand van de personeelsleden die de basisopleiding volgen in het raam van de overgang naar een hoger kader 56 HOOFDSTUK 5 MOBILITEIT Toepassingsgebied Definitie Algemene voorwaarden voor de mobiliteit De procedurevoorschriften Gemeenschappelijke bepalingen De vacant verklaarde betrekkingen De oproep tot kandidaatstelling voor de vacatures De kandidaatstelling Het mobiliteitsdossier De selectiemodaliteiten Bepalingen eigen aan de mobiliteit naar een korps van de lokale politie De betrekkingen voor officier of voor personeelslid van niveau A De overige betrekkingen Bepalingen eigen aan de mobiliteit in of naar de federale politie De betrekkingen voor officier of voor personeelslid van niveau A De overige betrekkingen De deficitaire zones De selectiecommissies Opdracht van de selectiecommissies Algemeenheden betreffende de selecties De selectiecommissies voor officieren en voor personeelsleden van niveau A De plaatselijke selectiecommissie voor de betrekking van korpschef, de plaatselijke selectiecommissie voor officieren van de lokale politie en de plaatselijke selectiecommissie voor personeelsleden van niveau A van de lokale politie De nationale selectiecommissie voor officieren van de lokale politie en de nationale selectiecommissie voor personeelsleden van niveau A van de lokale politie 76 Inhoud 4 ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 KLUWER

5 De federale selectiecommissie voor officieren van de federale politie en de federale selectiecommissie voor personeelsleden van niveau A van de federale politie De selectiecommissies voor de personeelsleden van het midden- en basiskader en voor de personeelsleden van de niveaus B en С De plaatselijke selectiecommissie voor de personeelsleden van het midden- en basiskader van de lokale politie en de plaatselijke selectiecommissie voor de personeelsleden van de niveaus B en C van de lokale politie De federale selectiecommissie voor de personeelsleden van het midden- en basiskader van de federale politie en de federale selectiecommissie voor de personeelsleden van de niveaus B en C van de federale politie Sluiting van de mobiliteitsprocedure Bijzondere bepalingen eigen aan de mobiliteit naar een betrekking van verbindingsofficier Bijzondere bepalingen eigen aan de federale politie: de ambtshalve aanwijzing De tijdelijke inplaatsstelling van de personeelsleden De detachering en de terbeschikkingstelling De uitoefening van een hoger ambt De herplaatsing Toepassingsgebied Nadere bepalingen inzake herplaatsing De eerste aanwijzing De eerste aanwijzing van een aspirant-inspecteur De eerste aanwijzing van een aspirant-hoofdinspecteur of van een aspirant-commissaris De eerste aanwijzing van een aspirant-agent van politie of van een aspirant-hoofdinspecteur van politie van niveau De eerste aanwijzing van een personeelslid bij het administratief en logistiek kader Interne verschuivingen Gespecialiseerde betrekkingen 91 KLUWER ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 Inhoud 5

6 HOOFDSTUK 6 LOOPBAAN De evaluatie Toepassingsgebied Definitie De evaluatie Definitie Inhoud De evaluatieperiode Het plannings-, functionerings- en evaluatiegesprek Planningsgesprek Functioneringsgesprek Evaluatiegesprek Vermeldingen De procedurevoorschriften De procedure voor de evaluator De procedure voor de eindverantwoordelijke voor de evaluatie De beroepsprocedure voor de raad van beroep De statutaire gevolgen Het evaluatiedossier Diverse bepalingen De evaluatie van het voor een mandaat aangewezen personeelslid Inhoud Periodiciteit van de evaluaties De evaluatiecommissies De evaluatie door de evaluatiecommissie De adviesprocedure Bevorderingen en baremische loopbaan Definitie Bevorderingen Bevordering door verhoging in graad Bevordering door overgang naar een hoger kader Baremische loopbaan per kader Overzicht Loonschalen O7 en O De aanwijzing voor een mandaat Definitie Categorieën van mandaten Functiebeschrijving en -profiel Het mandaatdossier De aanwijzing voor een mandaat Voorwaarden Procedure 135 Inhoud 6 ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 KLUWER

7 De selectiecommissies De evaluatie van de mandaathouder De hernieuwing van het mandaat Het beëindigen van het mandaat De herplaatsing Overgangsrecht De baremische loopbaan De bevordering door overgang naar een hogere graad (overgangsrecht) Hoofdcommissaris van politie aangesteld via mobiliteit De bevordering door overgang naar een hoger kader (overgangsrecht) 142 HOOFDSTUK 7 ARBEIDSTIJDORGANISATIE Referentieperiode en prestatienorm Principes Uitzondering Belang Arbeids- en rusttijden Principes Weekendprestaties Nachtprestaties Arbeidstijdorganisatie bij zwangerschap Arbeidsduur in geval van terugroeping Rust voor het nemen van de maaltijd Uitzonderingen Aanrekeningstabel De sportactiviteiten Sportactiviteiten door de verantwoordelijke overheid voorgeschreven en aangerekend als dienstprestatie De opleidingsactiviteiten De functionele trainingen Sportactiviteiten niet voorgeschreven door de verantwoordelijke overheid Algemene principes De regeling inzake arbeidsongevallen Materiële ondersteuning Bijzondere gevallen Schietoefening door een personeelslid van het operationeel kader 160 KLUWER ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 Inhoud 7

8 HOOFDSTUK 8 BEZOLDIGING De wedde Het recht op wedde Definities De vaststelling van de wedde De basiswedde en de tussentijdse verhogingen Vrijwaringsclausules De wedde van de inspecteur-generaal en van de adjunct-inspecteur-generaal van de politiediensten Uitbetaling van de wedde De weddebijslagen De gewaarborgde bezoldiging Definitie De gewaarborgde bezoldiging De toelagen Algemeen De voor de personeelsleden en de ambtenaren van de federale ministeries gemeenschappelijke toelagen Het vakantiegeld Algemene toelagen Bijzondere toelagen De vergoedingen De voor de personeelsleden en de ambtenaren van de federale ministeries gemeenschappelijke vergoedingen De vergoeding voor werkelijke onderzoekskosten De vergoeding voor telefoon, onderhoud van de politiehond, onderhoud van het uniform De vergoeding voor vaste dienst bij de SHAPE De vergoeding voor maaltijd-, verblijf-, trajecten verhuiskosten Basisbegrippen De vergoeding van maaltijd- en verblijfkosten (in België) Allerlei bezoldigingen en tegemoetkomingen Tegemoetkoming van de Staat, een gemeente of een meergemeentezone, in de vervoerskosten Tegemoetkoming van de Staat, een gemeente of een meergemeentezone, in bepaalde begrafeniskosten Structurele detacheringen Betrokken personeelsleden 195 Inhoud 8 ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 KLUWER

9 5.2. Bijzonder geldelijk statuut Wedde Toelagen Vergoedingen Schorsing - stopzetting van bezoldigingselementen De regel van de volledige wedde De regel van dertig dagen Tabel: schorsing of stopzetting van bezoldigingselementen Beslissingsschema Lijst van bezoldigingselementen 202 HOOFDSTUK 9 VERLOVEN, DIENSTVRIJSTELLINGEN EN AFWEZIGHEDEN Jaarlijks vakantieverlof Feestdagen Omstandigheidsverlof Dienstvrijstelling Uitzonderlijk verlof Verlof voor verkiezingen, stage of proefperiode Verlof voor leden assisenjury, voor prestaties bij het Korps Civiele Bescherming of bij brandweerdiensten Verlof wegens overmacht Verlof voor het afstaan van beenmerg, organen en weefsels Verlof voor het geven van bloed, bloedplaatjes en bloedplasma Moederschapsverlof Recht op verminderde prestaties voor zwangere personeelsleden Recht op borstvoedingspauzes of op borstvoedingsverlof Verwijdering van de arbeidsplaats Verlof voor prenatale medische onderzoeken Vaderschapsverlof als omzetting van het moederschapsverlof 239 KLUWER ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 Inhoud 9

10 10. Ouderschapsverlof bij de geboorte, de adoptie of de plaatsing van een kind in opvanggezin in het kader van de pleegzorg Adoptieverlof, opvangverlof en pleegzorgverlof Adoptieverlof Opvangverlof Pleegzorgverlof Verlof om dwingende redenen van familiaal belang Verloven wegens ziekte Ziekteverlof Ambtshalve verlof wegens ziekte Verlof wegens arbeidsongeval of beroepsziekte Disponibiliteit wegens ziekte Verminderde prestaties wegens ziekte Profylactisch verlof Verlof voor het uitoefenen van een ambt bij een secretariaat, de cel algemene beleidscoördinatie of een cel algemeen beleid, bij het kabinet van een federaal, gemeenschaps-, gewestelijk, provinciaal of lokaal politiek mandataris of bij het kabinet van een politiek mandataris van de wetgevende macht Verlof voor opdracht van algemeen belang Afwezigheid van lange duur wegens persoonlijke aangelegenheden Onderbreking van de beroepsloopbaan Loopbaanonderbreking Loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof Loopbaanonderbreking voor de zorg voor een zwaar ziek gezins- of familielid Loopbaanonderbreking voor palliatieve zorgen Vierdagenweek Halftijds werken vanaf 50 of 55 jaar Wegblijven om een nieuwe dienstbetrekking te zoeken Uitzondering 272 Inhoud 10 ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 KLUWER

11 22. Vergelijkende tabel betreffende de proportionele vermindering van het jaarlijks vakantieverlof en het ziekteverlof Aanvraag-, uitstel- en opzegtermijnen van bepaalde verloven 273 HOOFDSTUK 10 MEDISCHE VERZORGING Kosteloze gezondheidszorg Toepassingsgebied Inhoud Voorwaarden Principe Afwijkingen Wijze van waarborgen Algemene zorg Tandverzorging Medicijnen Prothesen Medische controle Verplichtingen van het personeelslid bij ziekte De eerste ziektedag Vanaf de tweede ziektedag Controleonderzoek Door wie? Initiatief Bezoek Oproeping Beslissing Beroepsprocedure Arbeidsongevallen en beroepsziekten Algemeen Arbeidsongeval of ongeval op de weg naar of van het werk Beroepsziekten Administratieve procedure Aangifte Geneeskundig onderzoek Gerechtelijke procedure Schadeloosstelling van het slachtoffer Tijdelijke arbeidsongeschiktheid Blijvende arbeidsongeschiktheid Andere vergoedingen Bijslag wegens verergering van de blijvende arbeidsongeschiktheid na de herzieningstermijn 290 KLUWER ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 Inhoud 11

12 3.7. Herziening Wat en waarom? Wanneer aanvraag indienen? Procedure Overlijden Rente Andere vergoedingen Overlijdensbijslag na de herzieningstermijn Overgangsmaatregelen 293 HOOFDSTUK 11 DEFINITIEVE AMBTSONTHEFFING, AMBTS- NEERLEGGING EN HEROPNEMING De definitieve ambtsontheffing en de ambtsneerlegging Toepassingsgebied De definitieve ambtsontheffing De ambtsneerlegging Ontslagvergoeding Diverse bepalingen De heropneming Toepassingsgebied Principe Voorwaarden Het verzoek tot heropneming De beslissing tot heropneming De procedure bij weigering van de heropneming 299 HOOFDSTUK 12 RUSTPENSIOENEN EN OVERLEVINGSPENSIOENEN Inleiding Wetgeving Toepassingsgebied Soorten rustpensioen Rustpensioen wegens het bereiken van de uiterste leeftijdsgrens Leeftijdsgrens Minimale loopbaanduur Ingangsdatum Vervroegd rustpensioen Leeftijdsgrens en minimale loopbaanvoorwaarde Ingangsdatum Rustpensioen wegens lichamelijke ongeschiktheid Leeftijdsgrens en minimale loopbaanduur 308 Inhoud 12 ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 KLUWER

13 Berekening Procedure van de commissie en de commissie van beroep Ingangsdatum Rustpensioen wegens medische redenen Aanvraag van het rustpensioen Bij wie? Hoe? Wanneer de aanvraag van een rustpensioen indienen? Wanneer vangt het pensioen aan? Berekening van het rustpensioen Algemeen Referentiewedde Aanneembare diensten en periodes Werkelijk gepresteerde diensten Bepaalde periodes van afwezigheid Diplomabonificaties Tantième Algemeen Werkelijke dienstjaren en gelijkgestelde afwezigheden Bonificatie Opmerking Beperkingen van het pensioenbedrag Maximumbedrag pensioen Gewaarborgd minimumpensioen Leeftijdscomplement Pensioenbonus Cumul met een beroepsactiviteit Overlevingspensioenen Wetgeving Toepassingsgebied Rechthebbenden van een overlevingspensioen Berekening van het overlevingspensioen De overlevende echtgeno(o)t(e) De uit de echt gescheiden echtgeno(o)t(e) De wezen Aanvraag van het overlevingpensioen Bij wie? Hoe? Wanneer moet de aanvraag zijn ingediend? 328 KLUWER ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 Inhoud 13

14 5.6. Beperkingen van het bedrag van het overlevingspensioen Maximumbedrag van het overlevingspensioen Gewaarborgd minimum van het overlevingspensioen Cumul van een overlevingspensioen met een rustpensioen Cumul van een overlevingspensioen met een beroepsactiviteit 330 HOOFDSTUK 13 CALOG Principes Graden en loonschalen CALOG Niveau A Niveau В Gemene graad: consulent Bijzondere graden Niveau С Gemene graad: assistent Bijzondere graden Niveau D Gemene graden Bijzondere graden Aanwerving en selectie Toelatingsvoorwaarden Algemene toelatingsvoorwaarden Bijzondere toelatingsvoorwaarden Diplomavereisten Vrijstellingen voor de selectieproeven in het raam van de externe werving Неt principe van de statutaire werving Vervangingscontracten en buiten de personeelsformatie voorziene betrekkingen Binnen de personeelsformatie voorziene betrekkingen Uitzondering in geval van dringende redenen Statutarisering buiten het hiervoor bedoelde geval Benoeming en stage CALOG Benoeming Stage Algemeen Wie moet de stage vervullen? Duur van de stage 344 Inhoud 14 ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 KLUWER

15 Evaluatie van de stagiair Loopbanen CALOG Het loopbanenconcept De gecertificeerde opleiding De baremische loopbanen in de niveaus B, C en D De baremische loopbanen in het niveau A Overgang tussen de verschillende klassen van niveau A Overgang naar een hogere klasse Overgang naar een lagere klasse Bevordering door overgang naar een hoger niveau Het brevet voor overgang naar een hoger niveau Valorisering van het brevet Medische bescherming CALOG Principe Uitzondering 353 HOOFDSTUK 14 TUCHTSTATUUT Inleiding De Tuchtwet Mogelijke evolutie van het tuchtstatuut Wetgeving Toepassingsgebied Definitie en principes Tuchtvergrijp Loyaliteit Rechten van de verdediging Discretieplicht Ademtest Algemene inspectie Tuchtstraffen Lichte tuchtstraffen De waarschuwing De blaam Zware tuchtstraffen De inhouding van wedde De schorsing bij tuchtmaatregel De terugzetting in loonschaal Het ontslag van ambtswege De afzetting 360 KLUWER ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 Inhoud 15

16 6. Tuchtoverheden De gewone tuchtoverheden De hogere tuchtoverheden Bijzondere gevallen Detachering Mobiliteit Adviezen Procedure voor de gewone tuchtoverheid Procedure voor de hogere tuchtoverheid Procedure voor de tuchtraad Herziening van de tuchtstraffen Principe Procedure Termijn Gevolgen Uitwissing van de tuchtstraffen Principe Het van ambtswege uitwissen Verjaring van de tuchtvergrijpen Voorlopige schorsing Principe Procedure Gevolgen De ordemaatregelen Algemeen De verkapte tuchtstraf De persoon die wordt getroffen door de betwiste maatregel Recht om zijn standpunt naar voren te brengen Bijlagen Bijlage 1: overzicht van de gewone en van de hogere tuchtoverheden Bijlage 2: overzicht van de inzake tucht vereiste adviezen Bijlage 3: procedure voor de gewone tuchtoverheid (GTO) Bijlage 4: procedure voor de hogere tuchtoverheid (HTO) Bijlage 5: procedure voor de tuchtraad 374 Inhoud 16 ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 KLUWER

17 HOOFDSTUK 15 SYNDICAAL STATUUT Wettelijke en reglementaire grondslag Autonome teksten Link met het syndicaal statuut van het openbaar ambt Toepassingsgebied Erkenning van de vakorganisaties Erkenning Weigering van de erkenning Intrekking van de erkenning Schorsing voorafgaand aan de intrekking Representatieve vakorganisaties Representativiteit Bijdrageplichtige leden Vaststelling van de representativiteit Aanvraag Onderzoek Verlies van rechtswege Onderhandeling Te onderhandelen materies Het onderhandelingscomité van de politiediensten Bevoegdheid Samenstelling Procedure Overleg Te overleggen materies Het hoog overlegcomité Bevoegdheid Samenstelling Procedure De basisoverlegcomités Oprichting Bevoegdheid Samenstelling Procedure Omstandigheden waarin geen onderhandeling of overleg is vereist De syndicale afgevaardigden De syndicale afgevaardigden zijn De verantwoordelijke leiders en hun vaste gemachtigden 387 KLUWER ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 Inhoud 17

18 9.3. De vaste syndicale afgevaardigden Erkenning Aantal Legitimatiekaart Intrekking of schorsing van de erkenning Permanent syndicaal verlof De syndicale afgevaardigden in het onderhandelingscomité en de overlegcomités De syndicale afgevaardigden aangewezen om syndicale prerogatieven uit te oefenen Erkend personeelslid Weigering, intrekking of schorsing van de erkenning Syndicaal verlof De syndicale afgevaardigden die deelnemen aan de algemene commissies en comités van hun vakorganisatie Gemeenschappelijke bepalingen betreffende de syndicale afgevaardigden Vertrouwelijkheid Dienstprestaties Tucht Mutatie De syndicale bevoegdheden van de personeelsleden Dienstvrijstelling Syndicaal verlof Prerogatieven van de vakorganisaties Prerogatieven van de erkende vakorganisaties Prerogatieven van de representatieve vakorganisaties Faciliteiten van de representatieve vakorganisaties Faciliteiten van de erkende vakorganisaties Samenvattende tabel De werking van de vakorganisaties 397 INHOUDELIJKE ALFABETISCHE TABEL VAN DE VOORNAAMSTE STATUTAIRE TEKSTEN 399 DIENSTEN FEDERALE POLITIE AFKORTINGEN 413 Trefwoordenregister Inhoud 18 ZAKBOEKJE POLITIESTATUUT 2014 KLUWER