OPENBARE ZITTING. 01. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), RAAD, goedkeuring proces-verbaal vergadering van 20 november openbare zitting.

Transcriptie

1 Proces-verbaal der raadsvergadering van woensdag 18 december 2013 Aanwezig: de heer M. Aytar, voorzitter; de heer L. Vanoppen, ondervoorzitter; de heer G. Bulen, mevr. S. Dudek, mevr. C. Gundogdu, mevr. A. Keunen; de heer C. E. La Lau, de heer W. Sacchini, mevr. L. Van Cluysen, de heer R. Van Wetswinkel en mevr. R. Wijckmans, leden. M. Doumen, secretaris. De voorzitter opent de vergadering om uur. De vraag van de voorzitter om 1 agendapunt bij hoogdringendheid in de openbare zitting toe te voegen wordt met algemene stemmen goedgekeurd. Bij aanvang van de besloten zitting vraagt de voorzitter goedkeuring om 5 agendapunten omwille van spoedeisendheid toe te voegen aan de dagorde. Ook dit voorstel wordt met algemene stemmen aanvaard. OPENBARE ZITTING 01. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), RAAD, goedkeuring proces-verbaal vergadering van 20 november openbare zitting. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het proces-verbaal van de vorige vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 november 2013 openbare zitting goed onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikelen 44, 181 en 182; Gelet op het besluit van 21 februari 2013 van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de OCMW-bestuursorganen, inzonderheid de artikelen 33 en 34; Overwegende dat de notulen van de vorige vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 november 2013 ter goedkeuring dienen voorgelegd te worden; Overwegende de vraag van raadslid B. La Lau in verband met de openbare beraadslaging bij agendapunt 11; waarna de voorzitter en secretaris in hun antwoord verwijzen naar het eerder ingewonnen advies bij ABB Limburg; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Enig artikel: De notulen van de vorige vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 november 2013 openbare zitting worden goedgekeurd zonder opmerkingen. 02. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), VERZOEKEN EN MEDEDELINGEN AAN RAAD, kennisneming. 1/. Overzicht van verzoeken en mededelingen openbare zitting - Het inspectieverslag met betrekking tot het fonds sociale participatie en culturele en sportieve ontplooiing voor het dienstjaar 2011, van het POD Maatschappelijke Integratie dd wordt ter kennisneming voorgelegd. Besluit de raad met algemene stemmen: Pagina 1

2 Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de mededeling. 03. BESTURING (BELEIDSSECRETARIAAT), SAMENWERKING OCMW - EXTERNE ADVIESORGANEN/VERENIGINGEN/INSTANTIES, rapportage door aangeduide raadsleden-afgevaardigden omtrent bijgewoonde vergaderingen. Aan de raadsleden welke afgevaardigd zijn in diverse instanties, organisaties en overlegorganen, wordt gevraagd om verslag uit te brengen over de laatste door hen bijgewoonde vergadering, (raad van beheer, algemene vergadering, dagelijks bestuur, ). Besluit: 1. Raadslid C. Gundogdu rapporteert over de recent door haar bijgewoonde buitengewone Algemene Vergadering van IGL van 13 december 2013 (belangrijkste vergaderitems: definitieve verkiezing van 1 bestuurder A (deelnemers-gemeenten); financieel rapport 1 ste semester 2013, balans, resultaat en saldo per 30 juni 2013; begroting 2014). 2. Raadslid G. Bullen rapporteert bondig over de door hem bijgewoonde algemene vergadering Warm Hart afgelopen maandag (belangrijkste vergaderitems: interne werking en inzonderheid ontslag van de voorzitter van vzw Warm Hart). Na inleiding door de voorzitter wordt een uitgebreide toelichting bij de rekening 2012 gegeven door de heer Danny Maes, consultant van BDO Public Sector. 04. BESTURING (FINANCIËN), ONTWERP JAARREKENING 2012, vaststelling. 1/ Wettelijk, regelgevend of normatief kader waarbinnen de beleidsmaterie zich bevindt: De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 89. Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid titel IV - hoofdstuk VI Inventaris, jaarrekening en kwijting. Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (BBC). Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 betreffende het besluit tot wijziging van het BBC-besluit. 2/ Verwijzing naar beleidsnota bij het jaarbudget of andere: Geen 3/ Situering: Deze jaarrekening werd voor het eerst opgesteld volgens de regels van de beleids- en beheerscyclus (BBC) waardoor deze jaarrekening geheel anders wordt voorgesteld dan de vroegere jaarrekeningen van de Nieuwe OCMW Boekhouding. In voorgaande jaarrekeningen werden via de techniek van interne facturatie de resultaten van de ondersteunende diensten (kostenplaatsen) doorgerekend aan diverse diensten (kostendragers), dit teneinde voor de kostendragers tot een exploitatieresultaat te komen dat ook enigszins vergelijkbaar met voorgaande jaren. Pagina 2

3 Aangezien in de BBC deze techniek pas vanaf 2014 geïmplementeerd wordt en de software pas in het voorjaar van 2014 aangepast wordt, is in de toelichting bij de jaarrekening 2012 een overzicht opgenomen met de herrekening van de resultaten, rekening houdend met een toewijzing van kosten aan de verschillende kostendragers. Deze toewijzing van kosten werd niet effectief geboekt, maar wordt als toelichting opgenomen om toe te laten de jaarrekening naar verschillende subsidiërende overheden over te maken met inbegrip van het extra-comptabel overzicht van de toegerekende kosten. 4/ Vraag aan de raad: Aan de raad wordt gevraagd de jaarrekening van het dienstjaar 2012 vast te stellen met een resultaat op kasbasis van De raad voor maatschappelijk welzijn gaat over tot de vaststelling van de jaarrekening 2012, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op titel IV: planning en financieel beheer van het OCMW-decreet (dit bevat de inhoud van de beleidsrapporten: meerjarenplan, budget en jaarrekening en de regels voor de boekhouding); Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW s en de provincies, dat van toepassing zal zijn op alle besturen vanaf 1 januari 2014; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 23 november 2012 betreffende het besluit tot wijziging van het BBC-besluit; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 mei 2011, waarbij het OCMW van Houthalen-Helchteren zich kandidaat stelt om de regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW s en de provincies toe te passen vanaf 1 januari 2012; Gelet op het Ministerieel Besluit van 21 oktober 2011 dat bepaalt dat het BBC-besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 voor ons bestuur in werking treedt op 1 januari 2012; Gelet op het feit dat verplichte schema s zijn opgelegd en dat daarbuiten aan de raad voor maatschappelijk welzijn alle informatie dient bezorgd te worden die relevant is zodat deze informatie de raad voor maatschappelijk welzijn kan helpen bij het nemen van een beslissing bij het goedkeuren van het meerjarenplan, het budget en de jaarrekening. Deze informatie werd opgenomen in de toelichting bij de jaarrekening maar wordt niet gestemd door de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 februari 2012 betreffende de vaststelling van het budget 2012 en het meerjarenplan ; Gelet op de eerste aanpassing aan het budget 2012 en meerjarenplan van 2012 tot 2014, vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 26 november 2012; Gelet op het feit dat de jaarrekening 2012, opgemaakt volgens de regels van de Beleids- en Beheerscyclus, nu voorligt; Gelet op het feit dat in de jaarrekening 2012 een resultaat op kasbasis werd bereikt van (liquiditeitenrekening 2012 J5); Overwegende de uitgebreide toelichting staande deze zitting door de financieel beheerder, Paul Eerdekens, en de heer Danny Maes, BDO Public Sector; Op voorstel van de voorzitter; Pagina 3

4 Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: De OCMW-jaarrekening 2012 wordt vastgesteld. Artikel 2: De jaarrekening 2012 van het OCMW wordt onverwijld overgezonden aan de gemeenteraad. 05. BESTURING (FINANCIËN), ONTWERP MEERJARENPLAN , vaststelling. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het meerjarenplan vast onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op titel IV: planning en financieel beheer (dit bevat de inhoud van beleidsrapporten: meerjarenplan, budget en jaarrekening en de regels voor de boekhouding) van het OCMW-decreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW s en de provincies, dat in principe van toepassing zal zijn op alle besturen vanaf 1 januari 2014, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 mei 2011, waarbij het OCMW van Houthalen-Helchteren zich kandidaat stelt om de regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toe te passen vanaf 1 januari 2012; Gelet op het Ministerieel Besluit van 21 oktober 2011 dat bepaalt dat het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus voor ons bestuur in werking treedt op 1 januari 2012; Gelet op het feit dat er een meerjarenplan (periode ) werd opgemaakt volgens de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering; Gelet op het feit dat verplichte schema s zijn opgelegd en dat daarbuiten aan de raad voor maatschappelijk welzijn alle informatie dient bezorgd te worden die relevant is zodat deze informatie de raad voor maatschappelijk welzijn kan helpen bij het nemen van een beslissing bij het goedkeuren van het meerjarenplan en het budget; Gelet op het feit dat verplichte en aanvullende informatie wordt voorgelegd zoals uit de voorgelegde bundel blijkt; Gelet op het feit dat in het meerjarenplan (schema M2) en in het budget (schema B5) volgende resultaten werden bereikt (uitgedrukt in ) Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge Gelet op het feit dat artikel 14 van het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de Beleids- en Beheerscyclus van 25 juni 2010 bepaalt dat het meerjarenplan financieel in evenwicht is als volgende voorwaarden vervuld zijn: - het resultaat op kasbasis is per financieel boekjaar groter dan of gelijk aan nul; Pagina 4

5 - de autofinancieringsmarge van het laatste financiële boekjaar waarop de financiële nota van het meerjarenplan betrekking heeft, is groter dan of gelijk aan nul; - de som van de autofinancieringsmarge voor de hele duur van de financiële nota is groter of gelijk aan nul. - er zijn geen andere elementen waaruit blijkt dat het financiële evenwicht fictief is; Gelet op het gunstige advies van het financieel managementteam dd. 22 november 2013; Gelet op het gunstige advies van het schepencollege dd. 09 december 2013; Overwegende de uitgebreide toelichting door de voorzitter; Overwegende de vraagstellingen en tussenkomsten van raadslid B. La Lau in verband met de negatieve autofinancieringsmarge 2014, de werkdrukverhoging en het stijgende absenteïsme ten gevolge van niet opvulling van pensioneringen; Overwegende de tussenkomst van raadslid R. Van Wetswinkel in verband met de verschillende posities van omliggende gemeenten hetgeen effect heeft op de aard van de besparingsmaatregelen; Overwegende de tussenkomst van raadslid R. Wijckmans in verband met de noodzaak tot creativiteit om oplossingsgericht te werken in plaats van negatieve houding aan te nemen ten opzichte van de besparingen en de mogelijkheid om tussentijds bij te sturen; Overwegende de replieken van de voorzitter op deze vraagstellingen en zijn antwoord op de technische vragen gesteld tijdens de recente commissie van de gemeenteraad; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met 7 stemmen voor (raadsleden M. Aytar, G. Bulen, C. Gundogdu, A. Keunen, W. Sacchini, L. Vanoppen en R. Wijckmans), 4 stemmen tegen (raadsleden C. E. La Lau, S. Dudek, L. Van Cluysen en R. Van Wetswinkel): Enig artikel: Het meerjarenplan op basis van de strategische nota, schema s M1 en M2, de verplichte bijlagen wordt vastgesteld. 06. BESTURING (FINANCIËN), ONTWERP JAARBUDGET 2014, vaststelling. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het jaarbudget 2014 vast onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op titel IV: planning en financieel beheer (dit bevat de inhoud van beleidsrapporten: meerjarenplan, budget en jaarrekening en de regels voor de boekhouding) van het OCMW-decreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW s en de provincies, dat in principe van toepassing zal zijn op alle besturen vanaf 1 januari 2014, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 mei 2011, waarbij het OCMW van Houthalen-Helchteren zich kandidaat stelt om de regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toe te passen vanaf 1 januari 2012; Pagina 5

6 Gelet op het Ministerieel Besluit van 21 oktober 2011 dat bepaalt dat het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus voor ons bestuur in werking treedt op 1 januari 2012; Gelet op het feit dat er een budget (2014) werden opgemaakt volgens de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering; Gelet op het feit dat verplichte schema s zijn opgelegd en dat daarbuiten aan de raad voor maatschappelijk welzijn alle informatie dient bezorgd te worden die relevant is zodat deze informatie de raad voor maatschappelijk welzijn kan helpen bij het nemen van een beslissing bij het goedkeuren van het meerjarenplan en het budget; Gelet op het feit dat verplichte en aanvullende informatie wordt voorgelegd zoals uit de voorgelegde bundel blijkt; Gelet op het feit dat in het budget (schema B5) volgende resultaten werden bereikt (uitgedrukt in ): Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge Overwegende de uitgebreide toelichting door de voorzitter; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met 7 stemmen voor (raadsleden M. Aytar, G. Bulen, C. Gundogdu, A. Keunen, W. Sacchini, L. Vanoppen en R. Wijckmans) en 4 stemmen tegen (raadsleden C. E. La Lau, S. Dudek, L. Van Cluysen en R. Van Wetswinkel) : Enig artikel: Het OCMW-budget 2014 op basis van de beleidsnota 2014, schema s B1, B2, B3, B4, B5 en de verplichte bijlagen, wordt vastgesteld. 07. BESTURING (FINANCIËN), UITVOERING EXPLOITATIEBUDGET 2013, goedkeuring van bestelbons. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de bestelbons, namelijk de bestelbonnummers tot en met met betrekking tot het dienstjaar 2013 goed, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid de artikelen 160 en 161; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW s en de provincies, dat in principe van toepassing zal zijn op alle besturen vanaf 1 januari 2014; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 mei 2011, waarbij het OCMW van Houthalen-Helchteren zich kandidaat stelt om de regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toe te passen vanaf 1 januari 2012; Gelet op het Ministerieel Besluit van 21 oktober 2011 dat bepaalt dat het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus voor ons bestuur in werking treedt op 1 januari 2012; Overwegende dat derhalve aan de raad gevraagd wordt om de bestelbons, namelijk de bestelbonnummers tot en met met betrekking tot het dienstjaar 2013, goed te keuren; Pagina 6

7 Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Enig artikel: De raad keurt de bestelbons, namelijk de bestelbonnummers tot en met met betrekking tot het dienstjaar 2013 goed. 08. BESTURING (FINANCIËN), UITVOERING EXPLOITATIEBUDGET 2013, betaalbaarstelling van facturen. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de betaalbaarstelling van facturen, namelijk de mandaten tot en met met betrekking tot het dienstjaar 2013 goed, welke in het materiële dossier zijn opgenomen, onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid de artikelen 160 en 161; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de OCMW s en de provincies, dat in principe van toepassing zal zijn op alle besturen vanaf 1 januari 2014; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 mei 2011, waarbij het OCMW van Houthalen-Helchteren zich kandidaat stelt om de regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toe te passen vanaf 1 januari 2012; Gelet op het Ministerieel Besluit van 21 oktober 2011 dat bepaalt dat het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus voor ons bestuur in werking treedt op 1 januari 2012; Overwegende dat derhalve aan de raad gevraagd wordt om de betaalbaarstelling van de facturen, namelijk de mandaten tot en met met betrekking tot het dienstjaar 2013, goed te keuren; Overwegende de tussenkomst van raadslid B. La Lau in verband met de specifiëring van het voorwerp van gefactureerde prestaties door externe aannemers/leveranciers; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Enig artikel: De raad keurt de betaalbaarstelling van de facturen, namelijk de mandaten tot en met met betrekking tot het dienstjaar 2013, goed. 09. BESTURING (OVERHEIDSOPDRACHTEN), UITVOERING INVESTERINGSPROGRAMMA , goedkeuring betreffende gunning van de opdracht voor vervangingsaankoop van gaswandketels ten behoeve van de bejaardenwoningen Abelenstraat Houthalen-Oost (projectnummer ). Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de gunning van de opdracht "Project : Vervangingsaankoop gaswandketels bejaardenwoningen Abelenstraat Houthalen-Oost" goed te keuren, onder de vorm van volgende besluitvorming: Pagina 7

8 Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 4; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat in het kader van de opdracht Project : Vervangingsaankoop gaswandketels bejaardenwoningen Abelenstraat Houthalen-Oost een bijzonder bestek met nr. 2013/253 werd opgesteld door Gerard Peters, Beleidsdomein Facilitair Beheer; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op incl. btw per gaswandketel; Gelet op het besluit van de OCMW - raad voor maatschappelijk welzijn van 23 oktober 2013 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op het besluit van de OCMW - raad voor maatschappelijk welzijn van 23 oktober 2013 betreffende het starten van de gunningsprocedure waarin beslist werd om volgende firma s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - AVT - Maris, Lillosteenweg 10c te 3530 Houthalen-Helchteren - Belien - Thermosystems, Koolmijnlaan 185 te 3582 Koersel-Beringen - BTN Neven, Grote Baan 148 te 3530 Houthalen-Helchteren - Limburgs Klimatiseringsbedrijf bvba, Kapelhof 11 te 3520 Zonhoven - Van Den Briele NV, Diepenbekerweg 11 te 3500 Hasselt - Schreurs G., Weg naar Zwartberg 164 te 3530 Houthalen-Helchteren; Overwegende dat de offertes het bestuur ten laatste op 14 november 2013 om uur dienden te bereiken; Overwegende dat de verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 14 maart 2014; Overwegende dat 2 offertes werden ontvangen: Pagina 8

9 - AVT - Maris, Lillosteenweg 10c te 3530 Houthalen-Helchteren ( ,00 excl. btw) - Limburgs Klimatiseringsbedrijf bvba, Kapelhof 11 te 3520 Zonhoven ( ,00 excl. btw) Gelet op het verslag van nazicht van de offertes van 14 november 2013 opgesteld door Beleidsdomein Facilitair Beheer, waaruit het onderstaande bleek: 1. Kwalitatieve selectie van de inschrijvingen Samenvatting van het nazicht van de inschrijvers Naam Tijdig RSZ Btw + bel.* Jur.¹ Fin.² Techn.³ AVT - Maris Ja OK NOK OK OK OK Limburgs Klimatiseringsbedrijf bvba Ja OK NOK OK OK OK * Btw + belastingen ¹ Juridische situatie ² Economische en financiële draagkracht ³ Technische bekwaamheid Omdat in de oorspronkelijke offerte een btw tarief van 21 % aangerekend werd is onderhandeld voor een nieuwe ondertekende samenvattende meetstaat met toepassing van een btw tarief van 6%.Zie bijlage. Dit geeft volgende aangepaste prijs incl 6% btw: Besluit van de kwalitatieve selectie Volgende inschrijvers worden geselecteerd omdat eventuele tekortkomingen niet essentieel zijn: Naam AVT - Maris Limburgs Klimatiseringsbedrijf bvba Motivering OK OK 2. Formeel en materieel nazicht van de offertes van kwalitatief geselecteerde kandidaten Formeel nazicht Nr. Naam Motivering 1 AVT - Maris OK 2 Limburgs Klimatiseringsbedrijf bvba OK Materieel nazicht van de offertes Verbetering rekenfouten, materiële fouten,...: Nr. Naam 1 AVT - Maris OK 2 Limburgs Klimatiseringsbedrijf bvba Status Opmerkingen OK Aangezien op deze werken het btw tarief van 6% van toepassing is werden beide inschrijfbedragen aangepast incl. 6%. Aangezien op deze werken het btw tarief van 6% van toepassing is werden beide inschrijfbedragen aangepast incl. 6%. Pagina 9

10 Besluit van het formeel en materieel nazicht van de offertes De volgende offertes worden door het bestuur als regelmatig beschouwd omdat eventuele onregelmatigheden niet essentieel zijn: Nr. Naam Motivering 1 AVT - Maris Voldoet aan de bepalingen van het lastenboek 2 Limburgs Klimatiseringsbedrijf bvba 3. Vergelijking van de offertes Voldoet aan de bepalingen van het lastenboek Vergelijking van de offertes volgens de in het bestek vermelde gunningscriteria Nr. Naam Motivering Score Gunningscriterium nr. 1: Prijs Beoordeling op 50 punten 1 AVT - Maris 50 2 Limburgs Klimatiseringsbedrijf bvba 0 Gunningscriterium nr. 2: Kwaliteit Beoordeling op 50 punten 1 AVT - Maris 50 2 Limburgs Klimatiseringsbedrijf bvba 50 Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score en prijs incl. btw) Nr. Naam Score Prijs incl. btw 6%* 1 AVT - Maris ,80 2 Limburgs Klimatiseringsbedrijf bvba ,84 * Nagerekende bedragen Overwegende dat Gerard Peters Beleidsdomein Facilitair Beheer voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde AVT - Maris, Lillosteenweg 10c te 3530 Houthalen- Helchteren tegen het nagerekende en verbeterde inschrijvingsbedrag van ,00 excl. btw of ,80 incl. 6% btw; Overwegende dat voor deze opdracht in het investeringsbudget 2013 op de budgetsleutel /03/0950 een krediet voorzien is van ,00, waardoor in het jaar 2013 slechts 2 ketels kunnen vervangen worden, tenzij de leverancier de kosten voor afbraak en verwijderen van de bestaande stookketel en boiler die in de offerte vermeld worden, afzonderlijk kan factureren ten laste van het exploitatiebudget, in welk geval mogelijk toch 3 ketels kunnen geplaatst worden in 2013; Gelet op het gunstige advies van de financieel beheerder dd. 4 december 2013; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: De inschrijvers AVT - Maris en Limburgs Klimatiseringsbedrijf bvba voldoen aan de criteria van de kwalitatieve selectie en worden geselecteerd. Pagina 10

11 Artikel 2: De offertes van AVT - Maris en Limburgs Klimatiseringsbedrijf bvba worden als volledig en regelmatig beschouwd. Artikel 3: Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 14 november 2013 voor de opdracht Project : Vervangingsaankoop gaswandketels bejaardenwoningen Abelenstraat Houthalen-Oost, opgesteld door Gerard Peters Beleidsdomein Facilitair Beheer. Artikel 4: Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde AVT - Maris, Lillosteenweg 10c te 3530 Houthalen-Helchteren, tegen het nagerekende en verbeterde inschrijvingsbedrag van ,00 excl. btw of ,80 incl. 6% btw voor de aankoop van 4 gaswandketels. Vermits voor deze opdracht in het investeringsbudget 2013 op de budgetsleutel /03/0950 een krediet voorzien is van ,00, kunnen in het jaar 2013 slechts 2 of 3 ketels vervangen worden, dit laatste indien de leverancier de kosten voor afbraak en verwijderen van de bestaande stookketel en boiler die in de offerte vermeld worden, afzonderlijk kan factureren ten laste van het exploitatiebudget Artikel 5: De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 2013/253. Artikel 6: De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget op de budgetsleutel /03/ BESTURING (OVERHEIDSOPDRACHTEN), UITVOERING INVESTERINGSPROGRAMMA , goedkeuring betreffende gunning van de opdracht voor renovatie van wandbekleding badkamers ten behoeve van de bejaardenwoningen centrum (projectnummer ). Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de gunning van de opdracht "Project : Renovatie wandbekleding badkamers Vinkendreef, i.c. vervanging van wandtegels badkamers" goed te keuren onder de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 4; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Pagina 11

12 Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat in het kader van de opdracht Project :Renovatie wandbekleding badkamers Vinkendreef, i.c. vervanging van wandtegels badkamer een bijzonder bestek met nr. 2013/249 werd opgesteld door Gerard Peters, Beleidsdomein Facilitair Beheer; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 3.000,00 incl. btw (6% btw) per woning; Gelet op het besluit van de OCMW - raad voor maatschappelijk welzijn van 23 oktober 2013 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op het besluit van de OCMW - raad voor maatschappelijk welzijn van 23 oktober 2013 betreffende het starten van de gunningsprocedure waarin beslist werd om volgende firma s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Deholi nv, Centrum Zuid 2607 te 3530 Houthalen-Helchteren - Raf Interieur, De Lange Beemden 45 te 3550 Heusden-Zolder - Intersystems, Woudstraat 3 te 3600 Genk; Overwegende dat de offertes het bestuur ten laatste op 12 november 2013 om uur dienden te bereiken; Overwegende dat de verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 12 maart 2014; Overwegende dat 1 offerte ontvangen werd van Intersystems, Woudstraat 3 te 3600 Genk ( ,00 excl. btw of ,60 incl. 6% btw); Gelet op het verslag van nazicht van de offertes van 12 november 2013 opgesteld door Beleidsdomein Besturing - Team Overheidsopdrachten, waaruit het onderstaande bleek: 1. Kwalitatieve selectie van de inschrijvingen Samenvatting van het nazicht van de inschrijvers Naam Tijdig RSZ Btw + bel.* Jur.¹ Fin.² Techn.³ Intersystems Ja OK OK OK OK OK * Btw + belastingen ¹ Juridische situatie ² Economische en financiële draagkracht ³ Technische bekwaamheid Besluit van de kwalitatieve selectie Volgende inschrijvers worden geselecteerd omdat eventuele tekortkomingen niet essentieel zijn: Naam Intersystems Motivering OK Pagina 12

13 2. Formeel en materieel nazicht van de offertes van kwalitatief geselecteerde kandidaten Formeel nazicht Nr. Naam 1 Intersystems OK Materieel nazicht van de offertes Motivering De offerte voldoet aan de voorschriften van het lastenboek. Besluit van het formeel en materieel nazicht van de offertes De volgende offertes worden door het bestuur als regelmatig beschouwd omdat eventuele onregelmatigheden niet essentieel zijn: Nr. Naam 1 Intersystems OK Motivering Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens prijs incl. BTW) Nr. Naam Prijs incl. btw* 1 Intersystems ,60 * Nagerekende bedragen Overwegende dat Gerard Peters Beleidsdomein Facilitait Beheer voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de enige bieder, zijnde Intersystems, Woudstraat 3 te 3600 Genk tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van ,60 (6% btw incl) voor de renovatie van de wandbekleding voor vier badkamers; Overwegende dat het tijdstip van de uit te voeren werken afgesproken zal worden met de bewoners en de aannemer; Overwegende dat voor deze opdracht in het investeringsbudget 2013 op de budgetsleutel 2013/ /03/0950 een krediet voorzien is van ,00, waardoor in het jaar 2013 slechts in 3 woningen de wandtegels kunnen vervangen worden; Gelet op het gunstige advies van de financieel beheerder dd. 4 december 2013; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Artikel 1: De inschrijver Intersystems voldoet aan de criteria van de kwalitatieve selectie en wordt geselecteerd. Artikel 2: De offerte van Intersystems wordt als volledig en regelmatig beschouwd. Artikel 3: Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 12 november 2013 voor de opdracht Project : Renovatie wandbekleding badkamers Vinkendreef, i.c. vervanging van wandtegels badkamer, opgesteld door Gerard Peters, Beleidsdomein Facilitair Beheer. Artikel 4: Deze opdracht wordt gegund aan de enige bieder, zijnde Intersystems, Woudstraat 3 te 3600 Genk, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van ,60 Pagina 13

14 (6% BTW incl.) voor de renovatie van de wandbekleding voor vier badkamers. Vermits voor deze opdracht in het investeringsbudget 2013 op de budgetsleutel 2013/ /03/0950 een krediet voorzien is van ,00, kunnen in het jaar 2013 slechts in 3 woningen de wandtegels vervangen worden. Artikel 5: De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 2013/249. Artikel 6: De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget op de budgetsleutel 2013/ /03/ BEJAARDENZORG (WOONZORGCENTRUM), ONTWERP DAGPRIJSVERHOGINGEN WOONZORGCENTRUM VINKENHOF, goedkeuring. De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de voorafgaande aanvraag voor dagprijsverhogingen in het woonzorgcentrum Vinkenhof, onder de vorm van volgende besluitvorming: 1. Aanpassing korting echtparen Gelet op de Wet van 22 januari 1945 betreffende economische reglementering en de prijzen (BS ); Gelet op het Ministerieel Besluit van 12 augustus 2005 houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang; Overwegende de procedure voor de aanvraag van een prijsverhoging opgelegd door de Federale Overheidsdienst Economie; Overwegende dat rekening dient gehouden te worden met de toelating die al dan niet zal worden gegeven door de Minister van Economie; Overwegende de beslissingen van het bijzonder Comité Welzijn van 10 december 2008, 11 juni 2008, 14 januari 2009, omtrent aanpassing van de echtpaarprijs naar een realistische kostprijs; Overwegende dat rekening dient gehouden te worden met de exploitatierekeningen van de 3 laatste boekjaren, zoals omschreven in de procedure tot prijsverhoging; Overwegende dat rekening dient gehouden te worden met het reeds verminderde verlieslatend karakter merkbaar tussen de 3 verschillende exploitatierekeningen 2009, 2010 en 2011; Overwegende de recente contacten met de Federale Overheidsdienst Economie, Algemene Directie Regulering en Organisatie van de Markt Prijzendienst; Overwegende de gehanteerde profileringsintentie echtparen en de visie over het opnemen van echtparen/koppels in het woonzorgcentrum Vinkenhof. Doc van het kwaliteitshandboek WZC Vinkenhof; Overwegende dat de ligdagprijs geldig vanaf 1 april 2013 voor een individuele bewoner in het woonzorgcentrum Vinkenhof 49,46 euro/dag bedraagt; Overwegende dat de ligdagprijs geldig vanaf 1 april 2013 voor één van de partners van een echtpaar 30,52 euro/dag bedraagt; in totaal betaalt een echtpaar een ligdagprijs van euro/dag, bijgevolg genieten de echtparen met andere woorden een korting van 38.29%; Overwegende de dagprijzen van de omliggende rusthuizen en hun gehanteerde kortingen voor echtparen, waarvan een overzicht in onderstaand schema: Pagina 14

15 Locatie Naam WZC Individuele dagprijs Echtpaarprijs Berekende kortingspercentage Hasselt Zonnestraal 47,15 80,2 14,95% Tongeren De Motten 45,8 69,35 24,29% Tongeren niet inwoner De Motten 51,06 77,49 24,12% Genk Tourmaline ,58% Genk Vierdewand 52, ,76% Heusden-Zolder Bloemelingen 49,59 66,59 32,86% Tongeren Catharina 51,56 85,56 17,03% Hasselt Gaerveld ,36% Heusden-Zolder Berkenbosch 59,52 89,88 24,50% Bilzen Demerhof 48,2 80,58 16,41% Bilzen niet inwoner Demerhof 51,89 86,84 16,32% Peer Sint Antonius 42,89 77,82 9,28% Hasselt Salvator 47,27 94,54 0,00% Meeuwen Kloosterhof 48,82 92,75 5,01% Lummen Meerlehof 41,42 74,9 9,58% Lummen niet inwoner Meerlehof 44,84 81,74 8,85% Gemiddelden 49,10 81,76 16,37% Overwegende de resultaten van de facturatie van het kalenderjaar 2012, namelijk in2012 zijn er ligdagen gefactureerd aan de gewone dagprijs voor individuele bewoners en 3482 ligdagen aan een tarief voor echtparen; Overwegende dat op basis van deze gegevens volgende simulatie kan worden gemaakt, waarvan een overzicht in onderstaand schema: Korting aantal ligdagen 2012 huidige prijs inkomsten vanuit bewoner Individuen , ,82 totaal inkomsten vanuit bewoners Huidige echtparen 38,29% , , ,46 Simulatie 25% , , ,2 20% , , ,56 15% , , ,1 10% , , ,64 Overwegende dat het aanpassen van het kortingspercentage maakt dat een meeropbrengst zal worden gegenereerd; Overwegende dat uit de gevoerde communicatie met de Federale Overheidsdienst Economie, blijkt dat een verlaging van het kortingspercentage maar wordt toegestaan in jaarlijkse stappen van maximaal 10%; Overwegende dat het hanteren van een verlaagde echtparenkorting met andere woorden maar gefaseerd kan ingevoerd worden; Pagina 15

16 Overwegende dat er richtlijnen en voorwaarden van de gefaseerde invoering worden opgelegd door de Federale Overheidsdienst Economie; 2. Aanpassing algemene ligdagprijs Overwegende de verplichting dat instellingen voor bejaardenopvang geen prijsverhoging of margeverhoging kunnen toepassen zonder een voorafgaande aanvraag; Overwegende dat voor huisvesting en voor diensten en/of producten die door de instelling worden aangeboden aan de bewoners, het onderzoek van het dossier voor de aanvraag voor een prijsverhoging en de ministeriële beslissing die daaruit voortvloeit, gebaseerd worden op identieke elementen die de economische behoeften van instellingen voor bejaardenopvang en die van de bewoners, waarvan de inkomsten vaak beperkter zijn, in overeenstemming met elkaar moeten brengen; Overwegende dat de aanvragen voor een prijsverhoging moeten worden ingediend bij de Prijzendienst van de FOD Economie; Overwegende dat naast de aanpassing van het kortingspercentage voor echtparen ook de principiële goedkeuring dient te worden overwogen om de huidige dagprijs aan te passen; Overwegende dat de huidige ligdagprijs geldig vanaf 1 april 2013 voor een individuele bewoner in het woonzorgcentrum Vinkenhof 49,46 euro/dag bedraagt; Overwegende dat de gemiddelde ligdagprijs van de omliggende woonzorgcentra lager ligt dan de ligdagprijs van het woonzorgcentrum Vinkenhof. Overwegende de gesimuleerde verhoging van inkomsten, in onderstaand schema: Eventuele dagprijs Verhoging dagprijs Aantal ligdagen 2012 Bedrag verhoging inkomsten 50, , , , , , Overwegende dat uit de gevoerde communicatie met de Federale Overheidsdienst Economie, blijkt dat een verhoging van de ligdagprijs beperkt wordt toegestaan; Overwegende dat de financiële noodzakelijkheid zich aandringt tot een verhoging van de ligdagprijs, doch deze zal maar beperkt kunnen worden doorgevoerd, aangezien door de Federale Overheidsdienst Economie richtlijnen en voorwaarden van een eventueel gefaseerde invoering worden opgelegd; Overwegende het recente besluit genomen door FOD Economie in kader van aanvraag tot ligdagprijsverhoging ten bedrage van 6 euro/dag door het OCMW van Aarschot, namelijk een beperking van de prijsverhoging tot 2 euro/dag; Overwegende de tussenkomst van de raadsleden La Lau, Van Cluysen en Keunen; Op voorstel van de voorzitter; Pagina 16

17 Besluit de raad met 7 stemmen voor (raadsleden M. Aytar, G. Bulen, C. Gundogdu, A. Keunen, W. Sacchini, L. Vanoppen en R. Wijckmans) en 4 stemmen tegen (raadsleden C. E. La Lau, S. Dudek, L. Van Cluysen en R. Van Wetswinkel): Enig artikel: De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord om: het percentage voor echtpaarkorting te reduceren van % naar 15 %. een verhoging van de ligdagprijs aan te vragen ten bedrage van 6 euro. 12. BESTURING (PERSONEEL & ORGANISATIE), WIJZIGING VAN DE RECHTSPOSITIE- REGELING VOOR HET OCMW-PERSONEEL ARTIKEL 104 1, wijziging van het arbeidstijdenreglement gevoegd als bijlage aan voornoemde rechtspositieregeling - goedkeuring. In het kader van de verdere synergieoefening tussen gemeente en OCMW, wordt een aangepast werktijdenreglement voor het niet specifiek OCMW- personeel artikel 104 1, ter goedkeuring voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn. Het betreft een uniform voorstel naar analogie van de regeling voor het gemeentepersoneel dat aan de gemeenteraad zal voorgelegd worden in zitting van 19 december Dit voorstel geldt voor: - de personeelsleden die opgenomen zijn in het samenwerkingsmodel gemeente/ocmw en via het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 november 2013 met ingang van 1 januari 2014 worden overgeveld naar het gemeentebestuur; - de personeelsleden die onder het toepassingsgebied vallen van artikel en niet overgeheveld worden naar het gemeentebestuur maar met een tewerkstellingsplaats in het NAC. De raad voor maatschappelijk welzijn gaat over tot de wijziging van het werktijdenreglement voor het niet specifiek OCMW-personeel artikel ingaande op 1 januari 2014 in de vorm van volgende besluitvorming: Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen, verder het OCMW-decreet te noemen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009, houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie vande openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010, houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en gelet op het Verslag van de Regering bij dit besluit en latere wijzigingen, hierna afgekort BVR RPR-O; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 juni 2011, houdende de ambtshalve van toepassing verklaring van bovenvermelde rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel op het OCMW-personeel dat onder het toepassingsgebied van artikel 104, 1 van het OCMW-decreet is gesteld, met name het personeel dat een betrekking bekleedt die ook bestaat bij de gemeente en dat deze betrekking uitoefent in een andere dienst dan in een bijzondere dienst, en latere wijzigingen Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 16 juni 2011, waarbij de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel van ambtswege van toepassing verklaard wordt voor het niet specifiek OCMW-personeel zoals vastgesteld in artikel 104, 1 van het OCMW-decreet, en latere wijzigingen; Pagina 17

18 Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 juni 2012 houdende vaststelling van de personeelsformatie en het organogram van het OCMW van Houthalen-Helchteren, en latere wijzigingen; Gelet op het princiepsakkoord omtrent een doorgedreven samenwerking tussen gemeente en OCMW goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 12 december 2011; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 september 2011 betreffende de goedkeuring van de financiële organisatorische participatie in het strategische NAC2012-project; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 6 maart 2012 en het gemeenteraadsbesluit van 14 maart 2012 waarbij het Samenwerkingsmodel Gemeente OCMW door beide besturen werd goedgekeurd; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 15 maart 2012 en het gemeenteraadsbesluit van 14 maart 2012 waarbij de beheersovereenkomst samenwerking gemeente OCMW werd goedgekeurd; Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 november 2013 waarbij met ingang van 1 januari 2014 een groep personeelsleden van het OCMW, voornamelijk tewerkgesteld in de ondersteunende diensten, wordt overgeheveld naar het gemeentebestuur; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 november 2013 waarbij met ingang van een groep personeelsleden van het OCMW, voornamelijk tewerkgesteld in de ondersteunende diensten, wordt overgenomen door het gemeentebestuur met behoud van rechten en plichten; Overwegende dat het, in het kader van de synergie tussen gemeente en OCMW en de gemeenschappelijke huisvesting in het NAC, wenselijk is de werktijden aan te passen aan de behoeften van de nieuwe organisatie en beter af te stemmen op de specifieke dienstverlening binnen de verschillende teams inclusief deze die niet overgeheveld zijn naar het gemeentebestuur; Overwegende dat volgend voorstel uitgewerkt inzake de aanpassing van het Werktijdenreglement van het OCMW-bestuur van Houthalen-Helchteren in overleg met de gemeente werd, als bijlage toegevoegd aan de rechtspositieregeling van het niet specifiek OCMW-personeel artikel 104 1; Gelet op de bepreking van dit werktijdenreglement met de representatieve vakorganisaties, in vergadering bijeen op , dat resulteerde in een protocol van akkoord, toegevoegd in bijlage; Op voorstel van de voorzitter; Besluit de raad met algemene stemmen: Enig artikel: Het werktijdenreglement voor het niet-specifiek OCMW-personeel artikel wordt naar analogie met het werktijdenreglement voor het gemeentelijk personeel met ingang van 1 januari 2014 gewijzigd zoals hierna vermeld en gevoegd als bijlage aan voornoemde rechtspositieregeling: WERKTIJDENREGLEMENT PERSONEEL ARTIKEL OCMW-BESTUUR HOUTHALEN - HELCHTEREN TOEPASSINGSGEBIED Dit reglement is van toepassing op de personeelsleden van het OCMW die in toepassing van het raadsbesluit van 16 juni 2011 en latere wijzigingen zijn tewerkgesteld in een Pagina 18

19 functie die bestaande is bij de gemeente en via het organogram niet zijn toegewezen aan een bijzondere dienst. 1. ALGEMENE BEPALINGEN INZAKE ARBEIDSTIJD EN RUSTPAUZES 1.1 VISIE Prioriteit: Klantgerichte dienstverlening Klantgerichte dienstverlening staat centraal in de werking van de OCMW-organisatie. De dienstroosters zijn er derhalve in de eerste plaats op gericht een maximale klantgerichte dienstverlening te garanderen. Deze klantgerichte dienstverlening kan per team verschillend zijn en hangt af van de specifieke opdrachten en activiteiten van ieder team of entiteit. Dienstroosters zijn bijgevolg gebaseerd op de dienstnoodwendigheden binnen het team. Aandacht voor een goed evenwicht tussen werk en privé-leven Binnen de OCMW-organisatie wordt veel aandacht besteed aan een goed evenwicht tussen werk en privé-leven. Daar waar dit organisatorisch mogelijk is, vertaalt zich dit in een uitgebreide waaier aan flexibele werktijdregelingen. Rekening houdend met de dienstnoodwendigheden binnen het eigen team, kunnen in overleg met de coördinator hierbinnen individuele keuzes gemaakt worden. 1.2 VERANTWOORDELIJKEN Volgende verantwoordelijken spelen een rol in het beheer van en toezicht op de werktijden van individuele personeelsleden: Coördinator: Het betreft hier de rechtstreekse coördinator van het betrokken personeelslid. Hij/zij is verantwoordelijk voor de dagelijkse werking het eigen team, o.a.: o Dagelijkse planning o Afspraken rond individuele uurroosters o Opmaak van beurtrolsystemen inzake permanentie o Goedkeuring verlofaanvragen o 1 ste aanspreekpunt ziektemeldingen Beleidscoördinator: De beleidscoördinator is verantwoordelijk voor de globale afstemming van de dienstregelingen binnen het eigen resultaatsgebied op de verwachte resultaten en de vereiste dienstverlening. Hij/zij ondersteunt de coördinator bij diens opdracht inzake werktijden van het team. Bij afwezigheid van rechtstreekse groepscoördinatoren, teamcoördinatoren of teamverantwoordelijken, neemt hij/zij tevens de rol op van coördinator. Leidinggevende: De rechtstreekse leidinggevende ondersteunt de betrokken coördinator(en) in hun opdracht inzake het beheer en toezicht op de werktijden. Hoofd van personeel: de OCMW-secretaris is als hoofd van personeel eindverantwoordelijke wat betreft het beheer en toezicht op de naleving van het werktijdenreglement. Hij kan steeds individuele afwijkingen toestaan met betrekking tot de toepassing van dit reglement. Team Personeel en Organisatie (Team P&O): staat in voor het administratieve beheer van de werktijden en het tikkloksysteem. 1.3 WERKTIJDEN Pagina 19