Collegevoorstel. Inleiding:Voor de kern Oudheusden is in het kader van de notitie nieuwe aanpak. Leefbaarheid Oudheusden

Transcriptie

1 Collegevoorstel Inleiding:Voor de kern Oudheusden is in het kader van de notitie nieuwe aanpak leefbaarheid in 2006 een leefbaarheidproject gestart in samenwerking met Woonveste, stichting Sphinx en de politie. Hiervoor is een eerste wijkgedeelte geselecteerd waarvan aansprekende klachten over dit onderwerp bekend zijn. Selectiegebied eerste fase.het voor het leefbaarheidonderzoek geselecteerde wijkgedeelte wordt omsloten door de straten: - Suitbertusstraat - Kasteellaan - Rembrandtlaan - Vermeerstraat - Irenestraat. Dit voorstel gaat met name over de leefsituatie met betrekking tot de staat van onderhoud van het openbaar gebied en de kwaliteit van de bestaande infrastructuur binnen het selectiegebied. Ook worden aanvullende adviezen gegeven voor extra wensen van de bewoners. Feitelijke informatie: Onderzoek leefbaarheid Middels een onder de bewoners uitgezette enquête en een georganiseerde wijkpanelavond zijn de klachten aangaande de leefbaarheid in het geselecteerde wijkdeel geïnventariseerd. Het doel was om met gemeenschappelijke partijen, t.w. gemeente, politie, opbouwwerk, bewoners van koop- en huurwoningen en Woonveste te komen tot een plan van aanpak voor het betreffende gebied. Tevens werd hiermee beoogd om bewoners te stimuleren tot deelname aan een nog te formeren bewonersplatform Oudheusden. Inmiddels is voor dit gebied een klein platform ontstaan. Met het platform is breed overleg gevoerd en er is een planpresentatie gegeven tijdens een bewonersbijeenkomst. De opkomst was redelijk tot goed. De presentatie is bij de aanwezige bewoners als zeer positief ervaren. Er vindt door het bewonersplatform ook een goede terugkoppeling plaats met de achterban. Conclusies uit het leefbaarheidonderzoek voor de openbare ruimte. 1. Onderhoudsachterstand brandgangen en ontbreken verlichting. 2. Verpaupering binnenterrein aan de Paulus Potterstraat. 3. Verouderde infrastructuur Van Ruijsdaelstraat, Frans Halsstraat en Gerard Doustraat. 4. Extra wens van de bewoners voor speelvoorzieningen 5. Extra wens van de bewoners voor de bestemming van het openbaar groen op de hoek van de Suitbertusstraat / Jan Steenstraat. Ad1. Onderhoudsachterstand brandgangen en ontbreken verlichting. De vele klachten over de brandgangen betreffen: slechte staat verharding racen met scooters veiligheid slechte afwatering ontbreken van openbare verlichting Ad2. Situatie binnenterrein aan de Paulus Potterstraat. De klachten op dit punt zijn: veiligheid 1 / 6

2 ontbreken openbare verlichting grasveld wordt gebruikt als hondenuitlaatplaats en stortplaats graffiti op de muren van de garage s wateroverlast Ad3. Infrastructuur Van Ruijsdaelstraat, Frans Halsstraat en Gerard Doustraat. De klachten bij dit onderwerp betreffen met name: te weinig parkeermogelijkheden. slechte staat van de groenvoorzieningen, m.n. de bielzen bloembakken. slechte doorstroming verkeer Ad4. Speelvoorzieningen Er zijn in de omgeving van de Van Ruijsdaelstraat door de bewoners 3 lokaties voorgesteld voor het plaatsen van speelvoorzieningen. Ad5. Terreintje hoek Suitbertusstraat / Jan Steenstraat De bewoners wensen ter plaatse van het openbaar groen op de genoemde lokatie: de aanleg van een klein voetbalveldje. de aanleg van een honden-uitlaatplaats (hup). Relatie met Wijkvisie Oudheusden Binnen het kader van de Wijkvisie voor Oudheusden moet de stedenbouwkundige visie voor dit gebied nog ontwikkeld worden. Als daadwerkelijk stedenbouwkundig wordt ingegrepen in dit gebied kan dat grote gevolgen hebben voor de infrastructuur, riolering, nutsvoorzieningen e.d. Het is daarom beter om grootschalige reconstructies van de infrastructuur uit te stellen totdat er een visie voor dit gebied ligt. Dit impliceert dat op dit moment de ondergrondse infrastructuur zoals nutsvoorzieningen en hoofdriolering bij dit project buiten beschouwing wordt gelaten. Staat van onderhoud. Het onderhoudsniveau van het openbare gebied moet gedurende deze periode in elk geval wel leefbaar zijn voor de bewoners. Dit betekent dat voor de korte termijn toch een soort van facelift moet worden gegeven aan deze woonomgeving. Uitvoering project Een snelle uitvoeringsstart is gewenst voor met name de herinrichting van de Van Ruijsdaelstraat omdat hier de groenomvorming de leidende factor is waarop door de bewoners al te lang is gewacht en het plantseizoen nu loopt. 1. Herinrichting Van Ruijsdaelstraat, Frans Halsstraat en Gerard Doustraat. 2. Reconstructie brandgangen omgeving Jacob van Ruijsdaelstraat, Vermeerstraat, Irenestraat en omgeving binnenterrein aan de Paulus Potterstraat. 3. De laat ingebrachte extra bewonerswensen voor speelvoorzieningen, sportveldje en overige maatregelen vereisen een nadere toetsing aan het geldende beleid en worden op een later tijdstip in een separaat voorstel concreet behandeld. 1. Herinrichting Van Ruijsdaelstraat, Frans Halsstraat en Gerard Doustraat. 2 / 6

3 - Grootschalige groenomvorming is nodig om de verpauperde aanblik voor de komende jaren radicaal te veranderen in een leefbaar vernieuwd straatbeeld. - Herbestraten van 70 % van het bestratingsoppervlak. - Verbeteren parkeersituatie. - Verbeteren verkeersdoorstroming Met name voor dit gebied is de ontbrekende stedenbouwkundige ontwikkeling doorslaggevend in de besluitvorming. Beter zou zijn om de nu gewenste facelift te kunnen combineren met een totale reconstructie van het plangebied. Inspectie en vervangingen van de hoofdriolering en afkoppeling van het hemelwater moeten daardoor worden uitgesteld. Een aangeboden alternatief voorstel voor een directe verkeersontsluiting van de Van Ruijsdaelstraat op de Jan Steenstraat is op de bewonersavond bij hoofdelijke stemming afgewezen. Plan van aanpak deel 1. - verwijderen bielzen bloembakken; - verlagen diverse plantvakken - vernieuwen complete groeninrichting - kappen 14 bomen - handhaven 18 bomen - planten 16 nieuwe bomen - verbeteren verkeersdoorstroming door herinrichting - aanbrengen 22 extra parkeervakken 2. Reconstructie brandgangen omgeving Van Ruijsdaelstraat, Vermeerstraat en Irenestraat en omgeving binnenterrein aan de Paulus Potterstraat. De brandgangen in Oudheusden zijn deels in eigendom bij de gemeente Heusden, deels bij de stichting Woonveste en deels is het particulier eigendom. Binnen dit selectiegebied bevinden zich geen particuliere brandgangen. De onderhoudsstaat van de brandgangen is slecht. Dit is mede een gevolg van de gedeelde eigendomssituatie. Tevens is het een openbaar gebied wat aan het dagelijks oog onttrokken ligt. Sociaal gezien vormen de in oudere wijken nog steeds aanwezige binnenterreintjes en brandgangen een doorn in het oog hetgeen aanleiding is voor verpaupering, hangjongeren, drugs.. etc. In het kader van het politiekeurmerk veilig wonen is het buiten het directe gezichtsveld liggende openbaar gebied een ongewenste situatie doordat de sociale controle er onvoldoende is. Vandaar dat in de moderne bestemmingsplanopzet deze situaties zoveel mogelijk worden vermeden. Het stedenbouwkundig openbreken van deze situaties is gewenst maar is niet altijd mogelijk. Alleen al door het aanbrengen van openbare verlichting wordt de sociale controle sterk verbeterd. Ook voor dit gebied wordt vooruitgelopen op de vernieuwde wijkvisie waardoor thans geen ingrijpende maatregelen voor de langere termijn voor het binnenterrein aan de Paulus Potterstraat kunnen worden vastgesteld. De bewoners hebben de wens geuit om het grasveldje om te vormen in een verhard pleintje. Omdat dit waarschijnlijk zal leiden tot een potentiële hangplek voor jongeren en het een kostbare investering is, is het beter om dit niet op korte termijn te honoreren. Omdat er weinig sociale controle is, is het beter om hier in een later stadium een bestemming als bijvoorbeeld parkeren of de bouw van garageboxen te overwegen. Ook overname door Woonveste kan worden overwogen. Bij de nog te ontwikkelen wijkvisie kan 3 / 6

4 dit worden meegenomen. Openbare verlichting wordt nu aangebracht in de brandgangen rond het pleintje. Hierdoor wordt de veiligheid bij duisternis, ook op het pleintje verbeterd. Voor meer sociale controle en ter voorkoming van illegaal vuilstorten wordt voor de korte termijn een adequatere handhaving van dit gebied geadviseerd. Plan van aanpak deel 2. - het herstraten van de verhardingen van de brandgangen. - het aanbrengen van openbare verlichting op geselecteerde actiepunten. - het uitbreiden en herstellen van de hemelwaterriolering in de brandgangen. - het aanbrengen van (in eerste instantie 2) verkeersremmers in de vorm van voetgangersluisjes 3. Speelvoorzieningen, sportveldje en overige maatregelen. Speelvoorzieningenen. De bewoners hebben tijdens de planpresentatie de vraag gesteld of er speelvoorzieningen in de omgeving van de Van Ruijsdaelstraat kunnen worden aangebracht. Hiervoor komen in principe 3 lokaties in aanmerking. In overleg met de bewoners en door toetsing aan het geldende speelbeleid kan hieruit een keuze worden gemaakt. Sportveldje. De wens is geuit om het groene terreintje op de hoek Suitbertusstraat / Jan Steenstraat te gebruiken als voetbalveldje. De aanliggende doodlopende weg ten oosten van dit terreintje vormt een doorn in het oog v.w.b. sociale controle en illegaal vuilstorten. Hier wordt tevens verzocht om extra openbare verlichting en herstrating. Hup. Ook is gevraagd om de aanleg van een honden-uitlaatplaats (hup). Overige maatregelen. Bij de bewonersavond was geen overeenstemming over het aantal en de plaats van de fietssluisjes in de brandgangen. Hierbij is aangegeven dat nu het minimale aantal wordt aangebracht, waarna evalutie zal plaatsvinden. Plan van aanpak deel 3. - toetsing per onderwerp aan geldend beleid - door te late inbreng in een separaat voorstel nader te behandelen Planning uitvoering Deel 1. en 2. direct uitvoeren, zodat nog binnen het lopende plantseizoen de groenvoorzieningen kunnen worden gerealiseerd. Deel 3. bespreken en nader uitwerken in overleg met de bewoners en na toetsing aan het geldende beleid vervolgens de gemaakte keuzes en financiering in een separaat voorstel behandelen. in in in Inzet van middelen: De totale kosten voor bovengenoemde maatregelen worden geraamd op bruto ,--. 4 / 6

5 In de ambtelijke toelichting bijlage vindt u een specificatie van de kosten wordt ten laste vant de onderhoudsbudgetten wegen, groen en openbare verlichting gebracht. Er resteert dan nog een krediet van ,--. Bij de 2 e bestuursrapportage 2005 is een eenmalig budget ad beschikbaar. gesteld. Er is dus een aanvullend krediet benodigd van ,--. Dit bedrag zal volledig gedekt worden door de bijdrage vanuit woonveste van ,--. Formeel moet de raad een aanvullend budget van ,-- beschikbaar stellen. Dit budget en de dekking hiervan door de bijdrage van Woonveste zullen in de 1 e bestuursrapportage 2008 opgenomen worden. Voor fase 3 zijn er vermoedelijk nog middelen nodig om een aantal knelpunten op te lossen Dit wordt nog besproken met de diverse disciplines en na toetsing aan het geldende beleid de gemaakte keuzes en financiering in een separaat voorstel aan het college voorgelegd. Macrobutton NoMacro Klik hier en vul het risico in in in in Procedure: inkoop Conform inkoopprocedure en i.o.m. inkoopcoördinator. communicatie Publicatie van de uitvoering vindt plaats op de Website van de gemeente en op de gemeentepagina van De Scherper. Advies: Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 26 februari 2008; besloten: - leefbaarheid Oudheusden eerste fase deel 1 en deel 2 nu uit te voeren. - deel 3 te behandelen in een separaat voorstel. 5 / 6

6 namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 6 / 6