Nota van B&W. Onderwerp Adoptie rotondes

Transcriptie

1 Nota van B&W Onderwerp Adoptie rotondes Portefeuillehouder J.J. Nobel Collegevergadering 2 mei 2006 Inlichtingen M.C. Te issen ( ) Registratienummer 2 DO 6 TI o r Inleiding De gemeente is de afgelopen jaren meerdere malen benaderd door de dorpsraad en ondernemers uit Nieuw-Vennep met de vraag of het mogelijk is om de inrichting en het onderhoud van de beplanting van de middencirkel van een rotonde over te nemen in ruil voor bedrijfsreclame. Door het uit handen geven van het beheer wordt het aanzicht en de uitstraling van deze 'kruispunten' gevarieerder en origineler. Voorgesteld wordt om een dergelijke beheervorm als proef toe te staan op twee rotondes. Eind 2007 zullen wij de proef evalueren en besluiten of meer rotondes voor een dergelijk beheer in aanmerking komen. Context Door het veranderend verkeersbeleid zijn rotondes de afgelopen jaren behoorlijk in aantal toegenomen. Er is een landelijke trend om de middencirkel van deze rotondes te laten inrichten en onderhouden door hoveniersbedrijven. Ervaringen hiermee zijn veelal positief. Het belang van de ondernemer is het imago van het hoveniersbedrijf te versterken door het op creatief en kwalitatief hoogwaardige wijze vormgeven van een rotonde. In ruil wordt op de rotonde op een bord aangegeven wie deze heeft ingericht en onderhoudt. Dit bord is niet groot, maar wel duidelijk leesbaar. Dit verhoogt de naamsbekendheid van de ondernemer in de regio. Daarnaast wordt door het uit handen geven van het beheer het aanzicht van deze 'kruispunten' gevarieerder en origineler. Dit komt de uitstraling van de openbare buitenruimte van de gemeente ten goede. Probleemstelling 1. Besluiten of de gemeente het in adoptie geven middels een pilot wel of niet wil toestaan en onder welke voorwaarden. 2. Staan we toe om, gedurende de pilot, een uitzondering te maken op het reclamebeleid voor het plaatsen van reclameborden op de rotonde. Doelstelling Doel van deze nota is een besluit te nemen over het al dan niet in adoptie geven van een aantal middencirkels van rotondes aan hoveniersbedrijven in de Gemeente Haarlemmermeer gedurende een periode van anderhalf jaar in de vorm van een pilot. Oplossingen In overleg met de Groengroep van de dorspraad van Nieuw-Vennep besluiten we om de rotonde bij het Herbert Visserscollege (hoek Ivoorderdreef, Westerdreef) en de rotonde bij

2 Onderwerp Volgvei 2 Adoptie rotondes het NS Station bij wijze van proef te laten inrichten en te onderhouden door een tweetal hoveniersbedrijven. In ruil hiervoor worden maximaal twee borden op de rotonde geplaatst die niet te groot, maar wel duidelijk leesbaar zijn. Op het bord wordt aangegeven wie deze rotonde heeft ingericht en onderhoudt. Wij denken aan een pilot van anderhalf jaar. Na anderhalf jaar zullen wij de pilot evalueren en besluiten of meer rotondes voor een dergelijk beheer in aanmerking komen. In het laatste geval stellen wij ook een procedure op voor de selectie van hoveniersbedrijven en rotondes. Hoveniers kunnen hun interesse kenbaar maken voor deelname aan deze proef. Conform de gemeentelijke aanbestedingsregels zal een selectie worden gemaakt. De randvoorwaarden die wij stellen ten behoeve van de pilot zijn te vinden in de bijgevoegde model adoptieovereenkomst. De tekst en afmetingen van de reclameborden zijn hierin opgenomen. Ook dekken wij hierin onderwerpen als verkeersveiligheid af. Effecten Het uiteindelijke effect van het in adoptie geven van een rotonde is dat het aanzicht en de uitstraling van deze 'kruispunten' gevarieerder en origineler wordt met behoud van de verkeersveiligheid en zonder extra kosten voor de gemeente. Risico's Voor de pilot is het voorstel dat de gemeente borden plaatst met een tekst te omschrijven als 'Deze rotonde is ingericht en wordt onderhouden door hovenier X'. Hierdoor is het een mededelingenbord en geen reclamebord. Dit bord valt onder de categorie straatmeubilair en hiervoor is geen vergunning en bestemmingswijziging nodig. Middelen De hovier neemt de inrichtings- en onderhoudskosten voor zijn rekening, waardoor de gemeente deze relatief beperkte middelen elders kan inzetten. Evaluatie Eind 2007 evalueren wij de pilot en besluiten we of meer rotondes voor een dergelijk beheer in aanmerking komen. De evaluatie zal aantonen of het gewenste effect van een aantrekkelijker en gevarieerder beeld met behoud van een verkeersveilige situatie zonder extra kosten voor de gemeente is bereikt. Op basis van de bevindingen scherpen wij de adoptie overeenkomst aan. Communicatie De dorpsraad van Nieuw-Vennep is betrokken bij de keuze van de rotondes. De hoveniers kunnen hun interesse kenbaar maken voor deelname aan de proef. Conform de gemeentelijke aanbestedingsregels zal een selectie worden gemaakt. De media wordt middels een persbericht geïnformeerd over het initiatief. Ook in de Informeer en op de gemeentelijke website wordt aandacht besteed aan het onderwerp. De evaluatie van de pilot wordt gecommuniceerd met een nota aan B&W. Na akkoord op de nota volgt een artikel in de Informeer, op de website en persbericht voor de lokale media. Besluit

3 Onderwerp Volgvei 3 Adoptie rotondes Op grond van het voorgaande hebben wij besloten om: - de inrichting en het beheer van de middencirkel van de rotonde bij het Herbert Visserscollege (hoek Noorderdreef, Westerdreef) en de rotonde bij het NS Station in Nieuw-Vennep als proef toe te wijzen aan twee hoveniersbedrijven en eind 2007, aan de hand van een evaluatie te bezien of deze vorm van beheer kan worden uitgebreid tot meerdere rotondes; - de model adoptieovereenkomst goed te keuren; - het presidium voor te stellen nota voor ter kennisgeving aan de raad te zenden. Burgemeester en wethouders van Haarlemmermeer, namens deze, de portefeuillehouder, Bijiage(n) - Model adoptieovereenkomst rotondes

4 Adoptieovereen komst rotonde De gemeente Haarlemmermeer, krachtens artikel 171 Gemeentewet met machtiging van de burgemeester vertegenwoordigd door , handelend ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer d.d , nr , verder te noemen "de gemeente"; (firmanaam) te (plaatsnaam), vertegenwoordigd door ; hebben in overweging genomen: de gemeente is eigenaar en beheerder van een aantal rotondes op het grondgebied van de gemeente. Deze rotondes moeten, met in achtneming van de eisen voor een veilige afwikkeling van het verkeer op de rotondes, door de gemeente worden onderhouden. Daarvoor zijn slechts beperkt middelen beschikbaar. Daardoor hebben deze rotondes niet altijd een aantrekkelijk aanzien. (firmanaam) is een hoveniersbedrijf, dat geïnteresseerd is in het bij wijze van voorbeeldobject (her-) inrichten en onderhouden van één of meer rotondes, teneinde haar naamsbekendheid te vergroten. zijn het volgende overeengekomen: 1. De gemeente stelt aan (firmanaam) de middencirkel en eventueel de bijbehorende middenbermen van een rotonde beschikbaar. (Firmanaam) draagt zorg voor de groene invulling overeenkomstig bijgevoegde tekening nr......( bijlage l), het onderhoud en eventueel noodzakelijk herstel gedurende een periode van (max. 1,5 jaar) jaar. De rotonde is gelegen op de kruising (locatie). Algemeen 2. Deze overeenkomst gaat in op (datum) en wordt aangegaan voor een periode van (max. 1,5) jaar en zal dus eindigen op (datum + max. 1,5 jaar). (firmanaam) en de gemeente Haarlemmermeer kunnen de adoptieregeling tussentijds opzeggen met inachtneming van een opzegtermijn van 3 maanden. 3. Het is niet mogelijk om het geadopteerde geheel of gedeeltelijk aan derden onder te verhuren of in gebruik af te staan. 4. Kabels, leidingen, riolering, verkeersborden en andere nutsvoorzieningen dienen gehandhaafd te blijven. Bij de inrichting van de rotonde zal (firmanaam) onderzoek doen naar de aanwezigheid van kabels en leidingen (onder meer een zgn. "klic-melding") en met de resultaten van dat onderzoek rekening houden bij de inrichting van de rotonde. Bij werkzaamheden aan deze nutsvoorzieningen, door de gemeente of door derden, zal dit in nauw overleg met de (firmanaam) plaatsvinden. 5. Binnen twee maanden na beëindiging van deze overeenkomst, op welke grond dan ook, brengt (firmanaam) de rotonde in de staat waarin deze zich bij de aanvang van de overeenkomst bevond, zonder dat er een beroep gedaan kan worden op vergoeding van de kosten of schaden. Opleveren in andere staat kan slechts met expliciete, schriftelijke, instemming van de gemeente. 6. De ontwerp-, (evt. her)inrichtings- en beheerkosten gedurende de looptijd van deze overeenkomst zijn voor rekening van (firmanaam).

5 7. Indien (firmanaam) niet in staat is om aan de afspraken van de overeenkomst te voldoen (bv. het uitvoeren van onderhoud bij ziekte) zal in overleg met de gemeente naar een oplossing worden gezocht. Ontwerp 8. Als bijlage 1 bij deze overeenkomst is een kopie van het ontwerp zoals dit is overeengekomen tussen de beide partijen bijgevoegd. 9. Indien tijdens de duur van dit contract wijzigingen aan het ontwerp noodzakelijk zijn, dient de gemeente Haarlemmermeer via de betreffende rayonbeheerder van de sector Beheer hiervan van tevoren op de hoogte te worden gebracht. De wijziging mag slechts worden uitgevoerd nadat van de gemeente daarvoor expliciete, schriftelijke, toestemming is verkregen. 10. Het ontwerp dient te voldoen aan de aanbevelingen zoals omschreven in publicaties 79, 126 ("Eenheid in rotondes") en 126a door het CROW. Door de gemeente worden de volgende uitgangspunten gehanteerd voor de aanleg en het onderhoud van het ontwerp: a. Het doorzicht over de rotonde door automobilisten moet verhinderd worden (min. 1,l meter). b. De buitenste ring (100 cm.) van de middenberm moet zo laag mogelijk blijven. c. Het groen mag geen overlast veroorzaken voor de weggebruikers. d. Het ontwerp dient zo ingericht te zijn dat het bestand is tegen eventuele schade of vandalisme. 11. (Firmanaam) mag zijn bedrijf promoten door het inpassen van een bord in het ontwerp. Reclame voor derden is niet toegestaan. Er wordt uitgegaan van een bord met een grootte van 40 bij 60 cm dat niet hoger wordt geplaatst dan 70 cm en waarvan er maximaal 2 geplaatst worden op de rotonde. De plaats van de borden is aangegeven op de tekening. De borden moeten minimaal 1 meter uit de middencirkel worden geplaatst. (Firmanaam) is verantwoordelijk voor het aanvragen van alle eventueel benodigde publiekrechtelijke vergunningen, ontheffingen enlof vrijstelliflgen. 12. In afwijking van het onder 11 bepaalde kan de gemeente gedurende de eerste.. jaar zelf een of meer borden (doen) plaatsen, waarop is vermeld dat de rotonde gesponsord wordt door (firmanaam). Indien de gemeente hiervoor kiest, mogen geen andere borden worden geplaatst. (firmanaam) vergoedt de kosten van het maken en plaatsen van deze borden aan de gemeente. Onderhoud en herstel 13. (Firmanaam) verplicht zich tot het onderhouden van de rotonde volgens het goedgekeurde ontwerp gedurende de duur van dit contract. 14. Voor het onderhoud van de rotondes zijn chemische middelen niet toegestaan. 15. Bij schade of vandalisme is (firmanaam) verantwoordelijk voor het herstel. Dit zowel in materiële als in financiële zin. Indien sprake is van schade waarvoor mogelijk een derde aansprakelijk is, melden partijen elkaar over en weer alles wat voor het verhaal van deze schade van belang kan zijn. De gemeente bepaalt in welke gevallen daadwerkelijk gepoogd zal worden eventuele schade op derden te verhalen. Indien en voor zover dit verhaal slaagt, vergoedt de gemeente aan (firmanaam) de in verband met het herstel van de schade gemaakte kosten. 16. De betreffende rotondes en de daarop aansluitende wegen moeten ten allen tijde bereikbaar blijven (ook tijdens inrichting, onderhoud en herstel van een en op de rotonde).

6 Vrijwaring 17. (Firmanaam) vrijwaart de gemeente voor alle aanspraken van derden op schadevergoeding wegens schade ontstaan gedurende de looptijd van deze overeenkomst en welke naar de stelling van de derde veroorzaakt is door de (wijze van) inrichting, onderhoud en herstel van de rotonde. Aanspraken op schadevergoeding zullen zo spoedig mogelijk aan (firmanaam) worden doorgegeven. (Firmanaam) zal zich in rechte niet verzetten tegen oproepingen in vrijwaring op basis van dit beding en indien mogelijk rechtstreeks met de derde de schade regelen. Aldus gedaan en getekend te Hoofddorp, (firmanaam), namens deze, gemeente Haarlemmermeer, namens deze, Bijlagen: Bijlage 1 : Ontwerp (schaal 1 50) Bijlage 2: Richtlijnen voor borden op rotondes

7 Bijlage 1 : Ontwerp (schaal 150) Bijlage 2: Richtlijnen voor borden op rotondes Om verwarring enlof verschil in interpretatie van de term "bord" te voorkomen volgt hieronder een opsomming van maten en bepalingen. Afmeting: maximaal 40 x 60 centimeter Kleur: maximaal 2 kleuren en wit (niet reflecterend) Invulling: bedrijfsnaam, eventueel aangevuld met adres, telefoonnummer en internetadres Plaats: ingepast in het ontwerp; maximale hoogte bovenkant 70 centimeter; zicht op verkeersgeleidende borden mag niet belemmerd worden. De borden moeten minimaal 1 meter uit de middencirkel worden geplaatst. Aantal: 2 Plaatsing van (tijdelijke) borden voor productreclame of aankondiging van bijzondere activiteiten is niet toegestaan