Mevrouw M.C. Ruisch, De heer J.J.W. van Dongen, De heer D.F.M. Schalken-den Hartog, De heer M. Groeneweg,

Transcriptie

1 N O T U L E N VAN DE VERGADERING VAN 26 OKTOBER Voorzitter: de heer drs. A.A.M. Brok, burgemeester. Griffier: mevrouw M. van Hall. In deze vergadering zijn aanwezig geweest 33 leden en wel: de heer D.T. van Antwerpen, De heer D. Pols, Mevrouw J.L.M. van Benthem-den Bakker, De heer H.J. Romijnsen, Mevrouw S.L. Catsburg-Schenkel, Mevrouw M.C. Ruisch, De heer J.J.W. van Dongen, De heer M. Safranti, Mevrouw J.E.T.M. van Dongen, De heer D.F.M. Schalken-den Hartog, De heer M. Groeneweg, De heer S. Seme, De heer A. Gündogdu, Mevrouw N. de Smoker-van Andel, Mevrouw J. Heijmans, (tot uur), De heer A.G. Hoogerduijn, De heer O. Soy, De heer A. Karapinar, De heer B. Staat, Mevrouw D.A. Kensenhuis, De heer H.J. Tazelaar, Mevrouw G.P. de Klerk, De heer C.A. van Verk, De heer A.J.M. Klous, Mevrouw S.M. Wemmers-Wanrooij, Mevrouw I. Koene, De heer A. van Wensen, De heer W. van der Kruijff, Mevrouw E.C. van Wenum-Kroon, Mevrouw L.J. Kuhlemeier-Booij, Mevrouw N.E. Witsen Elias-Kool, De heer J. Mos, De heer P.J. van der Eijk. Mevrouw M Nijhof, Er is één vacature. Afwezig zijn: De heer I. Eski, De heer M.P.P.M. Merx, De heer J.H. Lagendijk De heer E.A.M. Nederhof Mevrouw K.M. Rusinovic Aanwezig zijn de wethouders: De heer F.J. van den Oever, Mevrouw R.E.C. Reynvaan-Jansen, De heer P.H. Sleeking, De heer D.A. van Steensel, De heer H.P.A. Wagemakers. 1. OPENING EN VASTSTELLEN AGENDA De VOORZITTER: Dames en heren. De vergadering is geopend. Ik stel vast dat niemand opmerkingen heeft over de voor ons liggende agenda. U weet dat wij vandaag stilstaan bij het overlijden van ons raadslid de heer Van der Vormde Rijke. Op verzoek van de familie zullen wij dat aan het einde van de vergadering doen. Agendatechnisch komt dat beter uit en dat komt ook beter uit, omdat de dochter van de heer Van der Vorm tentamens heeft. De griffier en ondergetekende hebben daarmee ingestemd en ik ga ervan uit dat dit verzoek ook op uw instemming kan rekenen. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. De VOORZITTER Voordat wij naar agendapunt 2 overgaan, wil ik bij iets anders stilstaan. Dat is heel belangrijk, dus ik ga daarvoor staan. Wij staan stil bij het koperen raadsjubileum van mevrouw De Smoker. Mevrouw De Smoker heeft zich daarop natuurlijk al de gehele dag verheugd, want zij weet al lang dat zij sinds een paar weken twaalfeneenhalf jaar lid van deze raad is. 1

2 Mevrouw De Smoker kwam in de raad voor ECO-Dordt, van welke partij zij geruime tijd fractievoorzitter is geweest. Later, nog niet zo lang geleden, is ECO-Dordt met D66 gefuseerd. Als ik mij deze vrijheid mag permitteren: mevrouw De Smoker is niet zo maar een raadslid of een doorsnee-raadslid. Mevrouw De Smoker denkt graag mee en voegt iets extra s toe. Gekscherend wordt zij wel eens de griffiemedewerkster genoemd, omdat zij gevraagd en ongevraagd met de griffie meedenkt. Mevrouw De Smoker staat bekend om haar betrokkenheid, zowel binnen als buiten de gemeenteraad, en is voor velen van ons een schouder in moeilijke tijden gebleken. Zij is anderen tot steun geweest, maar heeft in de afgelopen twaalfeneenhalf jaar af en toe ook de schouders van anderen nodig gehad. Mevrouw De Smoker is ook een betrokken raadslid als het gaat om leuke dingen, in en buiten de raad. Ik heb dat nog niet mogen aanschouwen wellicht komt dat er in de komende twaalfeneenhalf jaar van -, maar ik heb mij laten vertellen dat zij altijd te porren is voor een zaalvoetbaltoernooi en altijd bereid is scholieren als gast van de raad te ontvangen. Mevrouw De Smoker schroomt niet haar emotionele kant te laten zien. Op het internet vond ik haar uitspraak, dat wij niet kunnen verwachten dat vrouwen altijd een emotionele kant toevoegen. Ik citeer: Soms zijn vrouwen zakelijker dan mannen. Ik stel voor dat wij daarover bij de koffie eens uitgebreid met elkaar discussiëren. Mevrouw De Smoker is relatief vaak op het internet te vinden en twittert zelfs. Zo worden nieuwtjes uitgewisseld over opkomende verkoudheidjes en over de vraag of de koopzondag wel een leuke combinatie was met de stoffenmarkt. Om maar een voorbeeld te noemen. Wij kunnen dat allemaal volgen. Nadat zij een zware dag of zelfs een zware week achter de rug heeft, wenst mevrouw De Smoker haar volgers op twitter regelmatig welterusten. In deze raad is mevrouw De Smoker ook bekend als de eigenaresse van het blauwe doosje, het potje snoep waar menig raadslid regelmatig met zijn of haar grote vingers in zit. Wij vonden het aardig u een zak drop te geven waarmee u het blauwe doosje kunt vullen. Ik weet zeker dat vele raadsleden het blauwe doosje vaak gebruiken, maar er zelf nooit iets in doen. In deze zak drop zitten geen zuurtjes en dat is maar goed ook. Dat is misschien een metafoor met hoe u af en toe kunt kijken en kunt zijn. In deze zak zitten geen zuurtjes om het zure gehalte niet te laten toenemen. Ik permitteer mij ook die opmerking, naast de opmerking dat ik van mening ben dat u een toegewijd en bovengemiddeld goed raadslid bent. U bent kritisch op uw eigen functioneren en houdt bij of u wel voldoende scoort in een raadsvergadering. U turft zelfs wel eens of u voldoende toezeggingen hebt binnengehaald. U kijkt dan schuin naar beneden met de ogen naar boven om een soort van boosheid te etaleren, in ieder geval om gezag af te dwingen en uw argumenten kracht bij te zetten. Ik hoop oprecht dat u nog vele jaren onderdeel van deze raad en van het bestuur van deze prachtige stad zult uitmaken. Ik wens u veel toewijding toe, maar ook veel samenwerking en verbinding met allen met wie wij het raadswerk gezamenlijk vormgeven. Gefeliciteerd! (applaus) De voorzitter overhandigt mevrouw De Smoker een boeket en een zak drop. 2. MEDEDELINGEN, INGEKOMEN STUKKEN EN LIJST TER INZAGE De VOORZITTER: Evenals de vorige maand zijn leerlingen van het Stedelijk Dalton bij deze vergadering aanwezig. Fijn dat jullie er zijn. Jullie hebben zojuist een introductie gekregen. Wij hopen dat jullie ons in een eventuele pauze of na afloop van de vergadering willen aanspreken en zullen laten weten wat jullie van deze raadsbijeenkomst vinden. Wij horen ook graag welk beeld jullie van raadsvergaderingen hadden voordat jullie hier kwamen. 2

3 Na afloop van de raadsvergadering zal wethouder Van den Oever in de B&W-kamer in beslotenheid kort een mededeling doen aan de woordvoerders die het zeehavengebied in hun portefeuille hebben. Voorts: het Presidium vergadert niet op 28 oktober aanstaande, maar zal op de tweedaagse van 2 en 3 december stilstaan bij de werkwijze van de raad, de raadscommissies en de griffie. BESTUUR EN MIDDELEN Raadsinformatiebrieven a. Raadsinformatiebrief over voortgang verwerven titel Fairtrade-gemeente (494855) b. Raadsinformatiebrief over reorganisatie GR Drechtwerk (500356) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder a. en b. genoemde raadsinformatiebrieven voor kennisgeving aan te nemen. Betrekking hebbend op de bevoegdheden van de raad c. Brief van raadslid P.J. van der Eijk waarin hij zijn raadslidmaatschap beëindigt. d. VNG-ledenbrief over CAO Wsw: uitwerking maandelijkse betaling werkgeversbijdragen vakbondscontributie e. VNG-ledenbrief over meer invloed van gemeente op de politie: rapport Sleuren of sturen f. VNG: agenda van de buitengewone algemene ledenvergadering d.d g. VNG-ledenbrief over toegankelijkheid overheidsinformatie en webrichtlijnen h. VNG-ledenbrief over Kernbeleid Veiligheid (499202) i. VNG-ledenbrief over de rijksbegroting 2011 j. Gemeente Goedereede: motie samenwerking gemeenten bestuurlijke zelfstandigheid k. Gemeente Mook en Middelaar: motie over het begrotingstekort l. VZHG: Journaal voor de gemeenten (496670) m. Deloitte: Aanvullende brief inzake bevindingen SiSa-bijlage 2009 (499363) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder c. t/m m. genoemde brieven voor kennisgeving aan te nemen. n. Alternatieve begroting 2011 (499313) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder n. genoemde brief te betrekken bij de behandeling van de begroting op 9 en 10 november o. Brief van de waarnemend directeur Rekenkamer over stopzetten onderzoek bestuurlijk netwerk p. Deloitte: auditplan gemeente Dordrecht

4 Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder o. en p. genoemde brieven ter behandeling door te geleiden naar de auditcommissie. Betrekking hebbend op de bevoegdheden van burgemeester en wethouders q. van de heer R. Hamburger over niet werkende straatverlichting Burg. De Raadtsingel (499209) Mevrouw HEIJMANS: Mijnheer de voorzitter. Ik verzoek u de fractie van de PvdA een afschrift van uw antwoord op deze brief te doen toekomen. Wethouder VAN DEN OEVER: Ik heb de heer Hamburger de dag na ontvangst van de gesproken. Het probleem was toen al opgelost en de heer Hamburger was blij met de adequate reactie. Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de brief onder q. genoemde brief ter afhandeling in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen. FYSIEKE LEEFOMGEVING Raadsinformatiebrieven r. Raadsinformatiebrief over overgang ondergrondse containers binnenstad naar containers met toegangscode en een grotere inhoud (494878) s. Raadsinformatiebrief over voorontwerpbestemmingsplan Polder Stededijk (493625) De heer VAN VERK: Wij willen deze brief graag naar de agendacommissie doorgeleiden, mijnheer de voorzitter. De VOORZITTER: Akkoord. t. Raadsinformatiebrief over intensivering van de inzameling van kunststofverpakkingen Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder r. en t. genoemde raadsinformatiebrieven voor kennisgeving aan te nemen en brief s. naar de agendacommissie door te geleiden. u. Raadsinformatiebrief over notitie Aanpak bestemmingsplannen en momenten behandeling in de raad (493654) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder u. genoemde raadsinformatiebrief door te geleiden naar de agendacommissie. v. Raadsinformatiebrief over resultaten inspraakprocedure en overleg inzake het voorontwerp-bestemmingsplan 1 e herziening Kombipark, locatie Hostel en vervolg van de procedure (503365) De heer VAN WENSEN: Wij willen deze raadsinformatiebrief graag doorgeleiden naar de agendacommissie. De VOORZITTER: Wilt u aangeven waarom? Het voorstel is de inhoud van deze brief bij het dossier te behandelen. Kunt u daarmee instemmen? Mevrouw VAN DONGEN: Dat is akkoord, mijnheer de voorzitter. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder v. genoemde raadsinformatiebrief voor kennisgeving aan te nemen en te betrekken bij de behandeling van het raadsvoorstel krediet hostel (dossiernr ) 4

5 Betrekking hebbend op de bevoegdheden van de raad w. Afschrift van de beantwoording van vragen ex artikel 40 Reglement van Orde van mevrouw M. Ruisch namens de fractie GroenLinks over storten onverpakt asbest 3 e Merwedehaven Mevrouw CATSBURG-SCHENKEL: Mijnheer de voorzitter. Wij zouden dit stuk plus de wethoudersbrieven onder z. en aa. graag doorgeleiden naar de agendacommissie. De VOORZITTER: Ik constateer dat de overige fracties zich in dit voorstel kunnen vinden. x. Afschrift van de beantwoording van vragen ex artikel 40 Reglement van Orde van de heer B. Staat namens de fractie ChristenUnie/SGP over veiligheid bomen Assumburg (495524) y. Brief van het Landelijk Veren Platform over het voornemen te bezuinigen op veerdiensten (497524) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten het onder w. genoemde stuk naar de agendacommissie door te geleiden en de onder x. en y. genoemde stukken voor kennisgeving aan te nemen. Betrekking hebbend op de bevoegdheden van burgemeester en wethouders z. Brief van wethouder P.H. Sleeking met informatie over de stort van onverpakt asbesthoudend afval op de Derde Merwedehaven (496441) De heer VAN VERK: Ik wil u naar aanleiding van deze brief vragen of u mij kunt duiden wat het verschil is tussen een raadsinformatiebrief en een brief van wethouder Sleeking. Wethouder SLEEKING: Misschien is het goed eens een gesprek te hebben over de status van deze stukken. Gezien de urgentie van deze problematiek heb ik aanleiding gezien de raad op zo kort mogelijke termijn te informeren. Dat betekent dat deze brief niet eerst in het college is behandeld, maar rechtstreeks aan de leden van de raad is verzonden. Natuurlijk staat het de raad vrij daarop later terug te komen. De heer VAN VERK: Dank voor uw toelichting. Dit is een nieuw figuur voor ons, maar ik vind dit geen verkeerde manier van werken. Het moet wel duidelijk zijn dat in deze brief het standpunt van de wethouder en niet het standpunt van het college is verwoord. Dat is wat ik uit de beantwoording van de heer Sleeking heb begrepen. De VOORZITTER: Nee, dat is niet juist. Het is goed dat ik dit toevoeg. Ik heb begrepen dat de figuur van wethoudersbrieven op een langere traditie in deze raad kan bogen. De heer VAN VERK: Wellicht dat mevrouw De Smoker dat weet De VOORZITTER: Mevrouw De Smoker knikt ja. Als mevrouw De Smoker ja zegt, dan is het zo. aa. Brief van wethouder P.H. Sleeking met de zienswijze van het college op de ontwerpbeschikking van de provincie inzake wijziging van de milieuvergunning Derde Merwedehaven (503498) ab. VNG-ledenbrief over Model beheerregeling Wabo (499222) Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder z. en aa. genoemde brieven naar de agendacommissie door te geleiden en brief ab. voor kennisgeving aan te nemen. 5

6 SOCIALE LEEFOMGEVING Raadsinformatiebrieven ac. Raadsinformatiebrief over Programmaplan Arbeidsmarktbeleid (494883) Mevrouw VAN WENUM: Mijnheer de voorzitter. Mijn fractie zou deze brief graag doorgeleid zien naar de agendacommissie. Mevrouw DE SMOKER-VAN ANDEL: Bij dat verzoek sluit ik mij aan en ik verzoek u ook stuk ag. naar de commissie door te geleiden. De heer MOS: Ik sluit mij aan bij het verzoek van mevrouw Van Wenum. ad. Welstands- en Monumentencommissie: jaarverslag 2009 en jaarverslag Uitvoering Welstandstoezicht 2009 (494818) De heer VAN WENSEN: Wij willen deze brief graag doorgeleiden naar de agendacommissie, mijnheer de voorzitter. ae. Raadsinformatiebrief over het aanwijzen van gemeentelijke monumenten in de binnenstad (503383) Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder ac. en ad. genoemde brieven naar de agendacommissie door te geleiden en de onder ae. genoemde brief voor kennisgeving aan te nemen. af. Raadsinformatiebrief over voortgangsnotitie huisvesting arbeidsmigranten (497606) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder af. genoemde raadsinformatiebrief voor kennisgeving aan te nemen en de inhoud te betrekken bij de behandeling van de Taskforce huisvesting arbeidsmigranten (493613) Betrekking hebbend op de bevoegdheden van de raad ag. ah. Afschrift van de beantwoording van vragen ex artikel 40 Reglement van Orde van mevrouw N. de Smoker-van Andel namens de fractie D66 over motie 45+ (495528) Afschrift van de beantwoording van vragen ex artikel 40 Reglement van Orde van de heer D.T. van Antwerpen namens de fractie Beter Voor Dordt over inhuur externen bij SDD De heer VAN WENSEN: Ook deze brief willen wij graag doorgeleiden naar de agendacommissie, mijnheer de voorzitter. ai. De bibliotheek van A tot Z: informatie over strategisch kader Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder ag. en ah. genoemde brieven door te geleiden naar de agendacommissie en brief ai. voor kennisgeving aan te nemen. aj. Johan de Witt-gymnasium: begroting 2011 (490627) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder aj. genoemde brief voor advies in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen. 6

7 ak. Vragen ex artikel 40 Reglement van Orde van de heren B. Staat en P. Verhoeve namens de fractie ChristenUnie/SGP over handhaving kraakverbod. De VOORZITTER: Voor de mensen op de tribune leg ik even uit dat in artikel 40 van het Reglement van Orde van de Raad is opgenomen, dat raadsleden het college schriftelijke vragen kunnen stellen. De beantwoording van die vragen komt op de lijst van ingekomen stukken te staan en wordt afgetikt dan wel doorgeleid voor verdere discussie. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder ak. genoemde brief door te geleiden naar het college van burgemeester en wethouders om op de gebruikelijke wijze voor beantwoording zorg te dragen. Betrekking hebbend op de bevoegdheden van burgemeester en wethouders al. Landelijk Platform GGZ: informatie over compensatie eigen bijdrage AWBZ (496699) am. Stichting Museum : rapport omtrent (her)huisvesting aan de Nieuwe Haven (499386) Mevrouw VAN BENTHEM-DEN BAKKER: Mijnheer de voorzitter. Ik wil u verzoeken de brief onder am. naar de agendacommissie door te geleiden en in overweging te nemen zowel het antwoord als de brief zelf bij het burgerinitiatief Kindertheater+ te betrekken. Mevrouw DE SMOKER-VAN ANDEL: Mijnheer de voorzitter. Mijn fractie stelt voor het antwoord van het college af te wachten en vervolgens te bezien of wij dit onderwerp naar de agendacommissie willen doorgeleiden en eventueel, afhankelijk van het antwoord van het college, in de Dordtse Kamers willen bespreken. De heer VAN WENSEN: Ik sluit mij aan bij het verzoek van mevrouw Van Benthem. Mevrouw CATSBURG-SCHENKEL: Wij willen graag zowel van al. als van am. een afschrift hebben. De VOORZITTER: Dan hebben wij dus drie smaken. Er komt redding Mevrouw RUISCH: Ik sluit mij aan bij het verzoek van mevrouw De Smoker. De VOORZITTER: Ik meen dat het voorstel inzake het burgerinitiatief op relatief korte termijn, in elk geval voor 1 januari, bij de raad terugkomt. Het voorstel van mevrouw Van Benthem houdt dus in, dat wij hierover voor 1 januari inhoudelijk zullen komen te spreken, inclusief de stellingname van het college met betrekking tot de vraag hoe hiermee om te gaan. Ik meen dat ik het op die manier goed samenvat. Er komt geen aparte brief, maar het college komt voor 1 januari met een reactie van het college op het initiatief. Vindt mevrouw De Smoker dat goed? Mevrouw DE SMOKER-VAN ANDEL: Dat is prima. Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder al. en am. genoemde brieven ter afhandeling in handen van het college van burgemeester en wethouders te stellen. an. Brief van wethouder mevrouw Reynvaan-Jansen over de parkeerregeling Sportboulevard (493989) Mevrouw RUISCH: Mijnheer de voorzitter. Ik wil graag een opmerking maken over de inhoud van deze brief. De wethouder schrijft in deze brief over de parkeerregeling Sportboulevard en geeft op pagina 2 aan dat met name Beter voor Dordt voor een goede regeling heeft gepleit. Ik heb nog niet eerder meegemaakt dat een wethouder in een brief aan de raad min of meer propaganda maakt voor de eigen partij. Dat vind ik curieus. 7

8 De VOORZITTER: Waarvan acte. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder an. genoemde brief voor kennisgeving aan te nemen. GROTE PROJECTEN Raadsinformatiebrieven ao. Raadsinformatiebrief over voortgang Energiehuis (494864) De heer VAN WENSEN: Ook deze brief willen wij graag doorgeleiden naar de agendacommissie, mijnheer de voorzitter. Mevrouw DE SMOKER-VAN ANDEL: Ik ondersteun het verzoek van de heer Van Wensen. Mevrouw VAN BENTHEM-DEN BAKKER: Ook ik wil deze raadsinformatiebrief graag naar de agendacommissie doorgeleiden. Ik verwacht dat wij binnenkort een agendapunt aan de orde zullen hebben waarbij deze brief zal kunnen worden betrokken. Mevrouw DE KLERK: Ik sluit mij aan bij het verzoek van de heer Van Wensen, mijnheer de voorzitter. De heer TAZELAAR: Dat geldt ook voor de VSP. Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder ao. genoemde raadsinformatiebrief naar de agendacommissie door te geleiden. OVERIGE ap. Lijst van ter inzage liggende stukken. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt besloten de onder ap. genoemde lijst voor kennisgeving aan te nemen. De VOORZITTER: Voordat ik de notulen aan de orde stel, wil ik u melden dat mevrouw Rusinovic van de PvdA en de heren Merx van de VVD en Nederhof van Beter voor Dordt vandaag verhinderd zijn. De heren en Eski en Lagendijk van de PvdA zijn ziek. Mevrouw De Smoker heeft gemeld dat zij de vergadering in verband met andere verplichtingen om half vier zal moeten verlaten. 3. VASTSTELLEN VAN DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 21 SEPTEMBER EN VAN DE ADVIESCOMMISSIE VAN 14 EN 21 SEPTEMBER 2010 Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming worden de notulen van de raadsvergadering van 21 september 2010 ongewijzigd vastgesteld. De heer SCHALKEN-DEN HARTOG: Mijnheer de voorzitter. Ik ben aanwezig geweest bij het onderdeel burgerinitiatief in de adviescommissie van 14 september, maar mijn naam is niet in de lijst van aanwezigen vermeld. De VOORZITTER: Wij zullen dat corrigeren. De notulen van de vergadering van de adviescommissie van 14 september 2010 worden met inachtneming van de aangebrachte wijziging vastgesteld. De notulen van de vergadering van de adviescommissie van 21 september worden zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming ongewijzigd vastgesteld. 8

9 4. AFSCHEID VAN DE HEER P.J. VAN DER EIJK ALS LID VAN DE GEMEENTERAAD De VOORZITTER: De heer Van der Eijk heeft mij verzocht hem in de gelegenheid te stellen zijn ontslagverzoek toe te lichten. Ik geef hem daartoe nu het woord. De heer VAN DER EIJK: Ik had eigenlijk een dankwoordje willen uitspreken, mijnheer de voorzitter. Wellicht is het gepaster dat u eerst het woord voert. Ik heb geen behoefte aan het geven van een uitgebreidere toelichting dan ik in mijn brief heb gegeven. Misschien zal dat in mijn dankwoord kort aan de orde komen. De VOORZITTER: Akkoord, dan zal ik eerst kort het woord tot u richten. U bent relatief kort lid van deze raad geweest en hebt aangegeven uw raadslidmaatschap om persoonlijke motieven te willen beëindigen. U hebt namelijk een bedrijf op een locatie waarover in de komende tijd naar aanleiding van aldaar voorziene ontwikkelingen discussie zal ontstaan. Als voorzitter van de raad respecteer ik dat u om inhoudelijke, maar ook om principiële redenen hebt besloten uw raadslidmaatschap te beëindigen. Tegelijkertijd zeg ik ook dat bijzonder spijtig te vinden, omdat ik u in het afgelopen half jaar als een zeer inhoudelijk en toegewijd raadslid heb leren kennen en het genoegen heb gehad een keer op een zaterdagmiddag samen met u in het zuidelijk deel van ons eiland te vertoeven. Aan die middag bewaar ik warme herinneringen. Niet alleen omdat u mij mooie delen van de zuidkant van het eiland hebt laten zien waar ik nog niet was geweest, maar omdat uit de door u vertelde verhalen uw passie voor het Eiland van Dordt bleek. U kunt daarover heel veel vertellen. U bent werkelijk uit de Dordtse klei gehaald en gevormd. Uw familie heeft een traditie op het Eiland van Dordt, u voelt zich emotioneel buitengewoon verbonden met dat deel van het Eiland van Dordt en hebt over iedere hoek wel een verhaal te vertellen. U hebt mij gewezen op de fraaie onderdelen waaraan extra aandacht zou moeten worden besteed, waar restauratie nodig is en vooral waar de overheid de rijksoverheid dan wel de lokale overheid met de handen vanaf zou moeten blijven. Dat is mij ook bijgebleven. U woont in een schitterende boerderij, die u met veel toewijding en liefde hebt gerestaureerd. Ook daaruit blijkt een enorme toewijding voor het cultureel erfgoed op het Eiland van Dordt. Ik hoop dat u op Monumentendagen nog heel vaak uw kantoor en uw huis wilt openstellen. Ik vind het jammer dat wij als gevolg van uw vertrek een boer in onze raad moeten missen. Ik hoop dat ik u boer mag noemen. Dat bent u toch? Er zitten veel te weinig boeren en ook veel te weinig mensen uit het bedrijfsleven in gemeenteraden, maar kijkend naar de middenstanders en ondernemers in deze raad mogen wij niet klagen. Wij hebben een raadslid met een drogisterij en een wijnzaak en noem maar op. Dat is heel goed. Mede gelet op uw achtergrond is het jammer dat wij zo kort nadat u als raadslid bent gestart afscheid moeten nemen. Ik hoop dat u bij de lokale politiek betrokken zult blijven en kan mij niet aan de indruk onttrekken, dat dat het geval zal zijn. Vandaag zag ik een waarin u een bustour voorstelt waarmee u de leden van de raad hetzelfde programma wilt aanbieden als het programma dat u mij op die zaterdagmiddag hebt aangeboden. Ik kan u allen aanbevelen met de heer Van der Eijk in de bus de stappen en gedurende een aantal uren door de zuidpunt van het eiland te reizen. Ik hoop dat u betrokken zult blijven bij het functioneren van de raad en van uw partij en wij ons op die manier zullen kunnen blijven laven aan de inhoud die u ons graag wilt voorhouden. Het gaat u goed. Laten wij afspreken dat wij elkaar zullen blijven tegenkomen. (applaus) De heer VAN DER EIJK: Dank voor uw woorden, mijnheer de voorzitter. De toelichting die ik op mijn ontslagbrief had kunnen geven hebt u al verwoord. Ik heb twee dikken enveloppen voor mij neergelegd. Daarin zit geen speech die ik wil voorlezen, overigens is mijn maidenspeech tevens mijn afscheidsspeech. Ik heb deze enveloppen hier neergelegd om te laten zien wat ik niet zal gaan missen. Wat zal ik wel gaan missen? Ik neem de gelegenheid te baat daarover een enkel woord te zeggen, al realiseer ik mij dat mij na de felicitaties ter gelegenheid van het koperen jubileum van Nelleke bescheidenheid 9

10 past. Ik zal mij in boerentermen uitdrukken: ik heb nog niet eens de draagtijd van een koe die is ook negen maanden als raadslid vol gemaakt. In de woorden van de heer Tazelaar: ik kom pas kijken. Ik ben mij daarvan volledig bewust. Zoals gezegd neem ik graag deze gelegenheid te baat om een paar woorden te zeggen over hoe ik naar het raadswerk kijk. Met veel plezier heb ik deel van deze raad uitgemaakt. In deze raad zitten meerdere mensen die bijzonder goed kunnen debatteren. Minder tevreden ben ik over de onderwerpen waarover wij in het afgelopen half jaar gedebatteerd hebben. Nu ik afscheid neem kan ik dat wel zeggen. Mij staan hondenpoepbeleid en agendering bij. Op geen van beide ben ik erg trots. Ik wens de leden van de raad toe dat zij in de toekomst goede debatten zullen voeren en tot besluitvorming zullen komen over onderwerpen waarop de coalitiepartijen en de oppositiepartijen elkaar zullen kunnen vinden, dat de coalitie en oppositie niet lijnrecht tegenover elkaar zullen staan en niet van ieder punt een punt zullen maken. Zoals de heer Tazelaar stelde, ben ik een beginneling in de politiek. Misschien denken anderen er anders over, maar ik wilde dit graag naar voren brengen. De heer TAZELAAR: Mag ik hierop reageren, mijnheer de voorzitter? De heer VAN DER EIJK: Dat is niet gebruikelijk De VOORZITTER: Wij hoeven ons niet altijd aan gebruiken te houden! De heer Tazelaar mag bij uitzondering reageren. De heer TAZELAAR: De heer Van der Eijk heeft mijn naam twee keer genoemd. Wij kunnen ons vinden in hetgeen de heer van der Eijk zojuist heeft verkondigd. Daar staan wij helemaal achter. De VOORZITTER: Waarvan acte. De heer VAN DER EIJK: Ik ben blij dat ik gescoord heb, voorzitter. Ik zet evenals mevrouw De Smoker een streepje! Hierbij moet het blijven. Ik ben niet verloren voor het openbaar bestuur, maar de ontwikkelingen gingen ineens zo snel dat de schijn van belangenverstrengeling dreigde. Bij dezen zeg ik u toe dat ik mijn boerderij op de komende Monumentendagen zal openstellen. Daarover is een fotorapportage in het blad van het Gemeentelijk Archief verschenen, waarover opmerkingen zijn gemaakt. Dan denk ik: je kunt het wel heel ver willen zoeken. Vandaag heb ik mijn Rotaryspeldje op gehouden. Naar mijn mening zegt dat ook iets over de manier waarop tegen zaken zoals belangenverstrengeling aan wordt gekeken, over de vrees die daarvoor bestaat. Als in deze raad geen mensen uit het bedrijfsleven, het onderwijs of uit welke andere categorie dan ook zouden zitten, zou de raad naar mijn mening niet kunnen functioneren zoals hij nu functioneert. Mijn dank voor uw uiterst vriendelijke woorden. Ik realiseer mij dat die woorden niet in verhouding staan tot de korte periode waarin ik als lid van de raad heb mogen functioneren. Een afscheid hoeft geen vaarwel te zijn. Wij zien elkaar weer. Dank u wel! (applaus) De VOORZITTER: Dank u vriendelijk. Het leven is hard. Ik geloof dat u van de griffier direct van uw plaats wordt verdreven, maar ik ga ervan uit dat u het vervolg van de vergadering vanaf de tribune zult blijven volgen. Ik hoop dat mevrouw Wemmers dat kan verwerken! 5. ONDERZOEK GELOOFSBRIEVEN VAN MEVROUW D.A. KENSENHUIS De VOORZITTER: De commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven, bestaande uit mevrouw Ruisch, mevrouw De Smoker en de heer Seme, heeft reeds enig voorwerk gedaan en mevrouw Ruisch zal ons vertellen wat het onderzoek heeft opgeleverd. 10

11 Mevrouw RUISCH: Mijnheer de voorzitter. Wij hebben de geloofsbrieven van mevrouw Kensenhuis voorafgaand aan deze vergadering bekeken en geen belemmeringen voor haar toelating als lid van de raad geconstateerd. Wij stellen voor mevrouw Kensenhuis van harte welkom te heten als lid van de raad. De VOORZITTER: Ik dank de leden van de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven en ga ervan uit dat de raad het advies van de commissie zal volgen. Aldus wordt besloten. Benoemingen / Aanwijzingen 6. BEËDIGEN VAN MEVROUW D.A. KENSENHUIS ALS LID VAN DE GEMEENTERAAD De VOORZITTER: Ik verzoek de griffier mevrouw Kensenhuis binnen te geleiden en verzoek alle aanwezigen te gaan staan. Mevrouw Kensenhuis legt in handen van de voorzitter de eed af. De VOORZITTER: Van harte gelukgewenst! (applaus) De vergadering is geschorst. Schorsing. De VOORZITTER: De vergadering is heropend. Mevrouw Kensenhuis zit intussen op de plaats van de heer Van der Eijk, naast mevrouw Wemmers. Ik wens u als raadslid veel succes toe. U hebt de gemeentelijke politiek al jaren gevolgd, onder andere als ondersteuning van de fractie van Beter voor Dordt en nu zit u zelf aan de tafel. Hamerstukken 7. VASTSTELLEN VIERDE WIJZIGING PARKEERBELASTINGENVERORDENING DORDRECHT (493898) 8. VASTSTELLEN BRANDVEILIGHEIDSVERORDENING 2010 (493998) 9. WIJZIGEN VERORDENING VOORZIENINGEN HUISVESTING ONDERWIJS GEMEENTE DORDRECHT (494041) 10. VASTSTELLEN 5 E WIJZIGING GR DRECHTSTEDEN (486741) 11. VASTSTELLEN STARTNOTITIE EN INSTEMMEN MET VOORBEREIDINGSKREDIET PROJECT ACTUALISEREN KOMGRENZEN DORDRECHT (494035) 12. WIJZIGINGEN BEGROTING 2010 CONFORM DE 2 E VERZAMELWIJZIGING 2010 (494033) 13. BENOEMEN OPENBARE RUIMTE WONINGPROJECT WILGENWENDE (486537) 14. VASTSTELLEN FRACTIEVERGOEDING 2009 (482776) De heer MOS: Ik wil graag een stemverklaring afleggen, mijnheer de voorzitter. De VVD kan met het voorliggende raadsvoorstel instemmen, maar wil wel bezwaar maken tegen de geconstateerde onrechtmatigheden. Waar de raad kritisch is ten aanzien van 11

12 uitkeringsgerechtigden en subsidieontvangers moeten wij ook kritisch zijn ten aanzien van onszelf. Ik wil erop wijzen dat het opstellen van het accountantsrapport circa 6.500,- heeft gekost en met de daarin geconstateerde zaken niets wordt gedaan. Voor de VVD geldt in het vervolg het credo geen bon, geen declaratie, ook als het om kleine bedragen gaat. De heer SCHALKEN-DEN HARTOG: Beter voor Dordt wil deze stemverklaring ondersteunen, mijnheer de voorzitter. Zonder hoofdelijke stemming wordt achtereenvolgens conform de voorstellen van burgemeester en wethouders besloten. Stukken ter kennisname 15. RAADSINFORMATIEBRIEF OVER RAPPORTAGE VERNIELINGEN 1 E MARAPPERIODE 2009 (273961) De heer VAN VERK: Mijnheer de voorzitter. Ik wil erop wijzen dat in de agendacommissie de afspraak is gemaakt, dat wij het jaarverslag over dit onderwerp snel zullen krijgen en in het eerste kwartaal van 2011 inhoudelijk zullen bespreken. De VOORZITTER: U hebt evenals enkele andere raadsleden uw ongenoegen geuit over het feit dat u zo lang op het verslag hebt moeten wachten, waarop de toezegging is gedaan dat het verslag tot de stand van nu, inclusief de in het verleden ondernomen acties en de vanaf heden te ondernemen acties, op relatief korte termijn aan de raad zal worden aangeboden. Overigens kan ik u al verklappen dat voor wat betreft de te ondernemen acties sprake zal zijn van een trendbreuk. Zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van het college van burgemeester en wethouders besloten. 16. JAARVERSLAG REKENKAMER 2009 (405819) 17. REKENKAMERRAPPORT STUREN MET DE BUREN (264577) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt achtereenvolgens conform de voorstellen van burgemeester en wethouders besloten. Stukken ter bespreking 18. VASTSTELLEN BESTUURSRAPPORTAGE 2010 (486550) De heer GROENEWEG: Mijnheer de voorzitter. Voor ons ligt de bestuursrapportage 2010, die naar de mening van de fractie van Beter voor Dordt een helder beeld geeft van de afwijkingen en bijstellingen met betrekking tot de programmabegroting Over 2010 wordt ondanks de negatieve gevolgen van de recessie een positief resultaat van ,- verwacht. In de bestuursrapportage wordt vermeld dat een groot deel van de structurele negatieve gevolgen in 2010 wordt opgevangen door de incidentele bate van 10,9 miljoen uit de verkoop van Netwerk. Mijn fractie zou liever zien dat ter dekking van structurele lasten geen incidentele baten worden gebruikt. De bestuursrapportage 2010 geeft echter ook aan, dat in 2011 naar structurele dekking voor de structurele tekorten zal moeten worden gezocht. De fractie van Beter voor Dordt vindt dat een positieve ontwikkeling. De bestuursrapportage over 2010 laat een sterke verbetering ten opzichte van 2009 zien. In 2009 werd bij de negenmaandsrapportage nog een negatief resultaat van 24 miljoen vanuit de algemene reserve weggepoetst om over geheel 2009 op een totaalverlies van 33 miljoen uit te komen. Dat het naar verwachting dit jaar niet, dan wel beperkt, nodig zal zijn de algemene reserve aan te spreken vinden wij zeer positief. De spaarpot van 12

13 Dordrecht is geen bodemloze put. Ook in de komende jaren teren wij bij voorkeur niet verder in op de algemene reserve, maar daarover komen wij op 9 en 10 november bij de begrotingsbehandeling te spreken. Een aantal posten is nog niet in de rapportage verwerkt. Gelukkig zien wij naast forse te verwachten tegenvallers zoals het tekort op de bijstandsuitkeringen van circa 6,2 miljoen ook enkele meevallers, zoals de taakstelling bij de grote projecten en nog niet gefactureerde belastingaanslagen over 2009, samen ongeveer 5,8 miljoen. Beter voor Dordt kan akkoord gaan met de bestuursrapportage 2010, maar wil daarover ter verduidelijking nog wel een vijftal korte vragen stellen. Op twee plaatsen wordt melding gemaakt van een boekhoudkundige fout, beide keren voor een bedrag van ,-. Wij nemen aan dat geen sprake is van een verlate milleniumbug bij bedragen van ,-. Kan de wethouder toelichten waarom deze fouten nu pas naar boven zijn gekomen? Betreft het hier alleen een boekhoudkundige fout of hebben wij iets niet gerealiseerd waardoor wij deze baten mislopen? Is al iets te zeggen over de totale kosten als gevolg van de vertraagde openstelling van de Sportboulevard? Wij hebben daarover enkele weken geleden documenten ontvangen. Mogelijk is er daarover inmiddels meer duidelijkheid. Wij vinden het goed te lezen dat na indexatie de parkeertarieven niet behoeven te worden verhoogd. Dit soort verhogingen wekt bij burgers immers irritatie op. Wij hebben begrepen dat de bezettingsgraad van de parkeergarage aan het Achterom nog verre van optimaal is. Klopt dat? Wij hebben gezien dat dit geen negatief effect heeft op de parkeeropbrengsten. Blijkbaar is rekening gehouden met aanloopverliezen. Klopt dat ook? Klopt het dat in het MJP nog geen mogelijke bezuinigingen op de subsidies zijn meegenomen of zijn die daarin wel meegenomen? Tot slot. Aan VVE is minder uitgegeven dan begroot, de subsidies zijn achteraf lager dan beschikt. Ligt hieraan een reden ten grondslag? Is het college tevreden over het aantal peuters dat met het huidige VVE-beleid wordt bereikt? De heer VAN VERK: Mijnheer de voorzitter. Omdat de heer Lagendijk ziek is, zal ik zijn woordvoering overnemen. Het kan zijn dat mijn woordvoering niet geheel soepel verloopt. Allereerst wil ik de wethouder complimenteren voor het snel en op tijd afleveren van deze eerste bestuursrapportage. Een aanwinst, omdat de samenvoeging van de negenmaandsrapportage en de interimnota een geslaagde operatie is gebleken. Daarbij komt dat deze bestuursrapportage een rol kan gaan spelen bij het opstellen van de begrotingen in de komende jaren. Een goede zaak vinden wij het dat de focus meer op het beleid dan op de centen is gericht. De programmakaarten kunnen hierbij een aanwinst zijn. Bij de programmakaarten willen wij wel de kanttekening maken, dat de doelen smart moeten worden geformuleerd en wij hebben geconstateerd dat dit nog lang niet altijd het geval is. Wellicht zou dit een opgave kunnen zijn voor het komend jaar voor het college. Wij zijn ervoor dat hiermee wordt doorgegaan en de zaak in het komend jaar daadwerkelijk smart zal worden vastgesteld. Over de uitgaven en de afwijkingen wil ik kort de volgende opmerkingen maken. Allereerst wil ik erop wijzen dat de prognose voor het Grondbedrijf ontbreekt. De laatste prognose is de prognose Daarna zijn geen nieuwe cijfers bekend geworden, aldus de nota. Wij zouden graag nieuwe cijfers zien, omdat het Grondbedrijf van groot belang is voor de opbouw dan wel de afbraak van de gemeentelijke reserves. Mijn tweede opmerking betreft de ruimtelijke ordening. In de bestuursrapportage wordt opgemerkt dat het aantal bouwvergunningen achterblijft. Dat horen wij al twee of drie jaar. 13

14 Tegelijkertijd wordt gesteld dat dit niet met een vermindering van de werkgelegenheid gepaard gaat. Wij kunnen dat niet volgen. Als minder vergunningen worden verleend is er naar ons idee minder werk, wat tot het schrappen van arbeidsplaatsen zal moeten leiden, hoe pijnlijk dat ook is. Dat brengt mij bij de uitgaven voor de Sociale Dienst, die als gevolg van de recessie zijn gestegen. Eerlijk gezegd vinden wij dat geen reden voor een feestje, zoals wij in krantenartikelen mochten lezen. Wij mochten daarin lezen dat de bezuinigingen aldus de wethouder een zegen of een buitenkans zijn en de tijd van pappen en nathouden voorbij is. Dit zijn uitspraken waarbij rechts zijn vingers zal aflikken. Echte stoere mannentaal! De SDD werd in de afgelopen jaren altijd geroemd vanwege het activerende beleid gericht op werk. De ambtelijke dienst vormde één van de voorbeelden bij de regionale samenwerking en volgens de wethouder kan het geld niet op. Waarom is er dan zo n armzalig armoedebeleid in deze regio? Denk daarbij aan de langdurigheidstoeslag, die met veel moeite bevochten is en dan nog voor alleen gedurende de referteperiode. Laten wij vaststellen dat bijstandstrekkers door het beleid van het huidige kabinet straks zullen moeten zien rond te komen van ongeveer 135 per maand. Dat is nauwelijks een feestje te noemen en zeker geen geld om een feestje van te geven. Wij vinden deze uitspraken beneden alle peil, zowel naar de ambtenaren als naar de uitkeringsgerechtigden. Dit betekent overigens niet dat wij het geheel oneens zijn met de wethouder. Zijn pleidooi om het beleid nog nadrukkelijker op het voor wat hoort wat-principe te richten kunnen wij delen. Natuurlijk zijn ook wij tegen misbruik en fraude bij de Sociale Dienst en zijn ook wij van mening dat die met harde hand moeten worden aangepakt, maar van de andere uitspraken van de wethouder willen wij ons verre houden. De heer MOS: Mijnheer de voorzitter. De VVD heeft een opvallende constatering gedaan. Bij gebrek aan inflatie is er blijkbaar behoefte aan de parkeertarieven toch te verhogen. Wij zien dat daarbij een geraamde opbrengst van ,- wordt misgelopen. Anderzijds zien wij dat 1 miljoen overblijft bij het product parkeren en dit bedrag wordt gebruikt voor het invullen van een taakstelling. Wij zouden deze twee graag aan het product parkeren willen koppelen teneinde iets aan de voorgenomen verhoging te kunnen doen. Wij willen een aantrekkelijke binnenstad en daarbij hoort naar onze mening een aantrekkelijk parkeertarief. Van een verhoging met ongeveer 10% zijn wij geen voorstanders. Met betrekking tot de gespecificeerde bijdragen aan de Gemeenschappelijke Regelingen willen wij u vragen of dit het is. Bij de Drechtsteden zien wij een aardig bedrag staan en onlangs hebben wij in de Drechtraad onheilspellende berichten gehoord. In de bestuursrapportage is opgenomen dat de daarin opgenomen bedragen mogelijk zijn, maar de bijdrage misschien hoger zal worden. Graag vernemen wij of wij meer tegemoet kunnen zien. De verkoop van Netwerk. Als wij goed kijken, zien wij dat wij dit jaar negatief afsluiten en het gat dankzij een eenmalige bate kunnen dichten. Wij vinden het zorgelijk dat het beleid niet is bijgestuurd en er nu weinig mogelijkheden meer zijn voor het alsnog bijsturen van het beleid om het gat te kunnen dichten. Overigens zijn wij evenals Beter voor Dordt en de PvdA van mening dat wij op de goede weg zijn. Wij kunnen wel iets met deze bestuursrapportage, die inzichtelijk maakt waar knelpunten optreden en waarvoor het geld wordt ingezet. Dank daarvoor. Mevrouw RUISCH: Mijnheer de voorzitter. In het voor ons liggende raadsvoorstel staat dat het doel van deze bestuursrapportage is het college en de raad in staat te stellen een beleidsinhoudelijk debat te voeren, gekoppeld aan middelen en uitvoering. Zo dadelijk zal ik een aantal inhoudelijke punten noemen waarover mijn partij graag discussie wil voeren, maar ik wil eerst enkele algemene opmerkingen maken en een aantal vragen stellen. 14

15 Mijn fractie vindt de bestuursrapportage een goed leesbaar stuk, dat voldoende inzicht geeft in de geconstateerde afwijkingen in relatie tot de programmabegroting Onze dank daarvoor. Het samenvoegen in één document van de interimnota en de negenmaandsrapportage vinden wij een goede keuze. Door eerdere sprekers is er reeds op gewezen dat de nadelen in 2010 in hoge mate worden gecompenseerd door het incidentele voordeel in verband met de verkoop van Netwerk aan HVC voor een bedrag van ,-. Dat neemt niet weg dat de structurele doorwerking van de in deze bestuursrapportage genoemde tegenvallers bijsturing en bijstelling van de begroting voor 2011 en verder zal vergen en het weerstandsvermogen in de komende jaren onder druk zal staan. Bij de behandeling van de begroting 2010 in november zullen wij hierover discussie voeren, conform uw toezegging dat hierop in de risicoparagraaf van de begroting dieper zal worden ingaan. De prognose is gebaseerd op de eerste zes maanden van het jaar en wij zijn nu al weer vier maanden verder. Het laatste leidt ertoe, dat wij er behoefte aan hebben een enkele vraag te stellen over een aantal ontwikkelingen en posten waarover wellicht meer helderheid kan worden geboden. Allereerst wil ik u evenals Beter voor Dordt vragen hoe het staat met de bijstelling van de begroting voor het thema sport. Daarbij doel ik met name op de financiële ontvlechting van Aquapulca en de invlechting van de Sportboulevard per 1 juli jongstleden. Is nu, op 26 oktober, meer bekend over de hoogte van de overloop- en inregelkosten, de kosten van de bestrijding van legionella en de extra kosten van en compensatie voor inkomensderving als gevolg van de latere oplevering? Mijn tweede vraag is ook al door Beter voor Dordt gesteld. Twee maal is een boekhoudkundige fout gemaakt bij cultuur en bij herstructurering woonwijken - en in beide gevallen gaat het om een bedrag van ,- bij correctie kapitaallasten. Wij vinden dat fikse bedragen en willen hierop graag een toelichting hebben. Hoe komt het dat het twee keer fout is gegaan en welke maatregelen zijn genomen om te voorkomen dat dit in de toekomst nogmaals zal gebeuren? Ik kom nu bij de beleidsinhoudelijke discussie. Op bladzijde 27 wordt een aantal onderwerpen met betrekking tot betaald parkeren genoemd, waaronder kosten invalidenparkeren. Daar wordt de mogelijkheid geopperd de kosten van het aanvragen van een vergunning en de keuringskosten door de GGD te verhogen. Mijn partij is hier mordicus tegen, niemand zit voor zijn lol in een rolstoel. Wij hebben gehoord dat ook mensen die al jaren invalide zijn opnieuw door de GGD moeten worden gekeurd en die keuring veel rompslomp met zich meebrengt. Wij zijn ervoor te bezien of wellicht minder keuringen kunnen worden gedaan en willen de betrokkenen niet zelf voor de kosten laten opdraaien. Voor wat betreft de kosten van het aanvragen van een parkeervergunning zijn wij van mening dat wij invalide of zieke mensen, die vaak veel extra kosten moeten maken, niet met extra kosten moeten opzadelen. Graag vernemen wij hierop uw reactie. Evenals de heer Van Verk van de PvdA wil ik enkele opmerkingen maken over de Sociale Dienst. De zorgelijke ontwikkelingen bij de SDD worden in de bestuursrapportage geschetst. Gegeven het landelijk beleid dat ons te wachten staat delen wij die zorgen. Dat brengt ook mij bij de recente uitspraken van de wethouder sociale zaken, zowel in de NRC als in het AD De Dordtenaar. De wethouder heeft een aantal ferme uitspraken gedaan. In het kader bij zijn foto stond zelfs - ik citeer -: Ik ben eigenlijk wel blij met de bezuinigingen. Ik viel bijna van mijn stoel! Dat de mensen, die het hardst door de economische recessie worden getroffen ook door de voorgenomen bezuinigingen getroffen zullen worden lijkt mij niet iets om blij mee te zijn. Over de re-integratie heeft de wethouder de uitspraak gedaan: we doen maar wat. GroenLinks heeft ook kritiek op sommige re-integratiebedrijven - bij de bespreking van de alternatieve begroting zal die kritiek aan de orde komen -, maar een dergelijke uitspraak kan naar onze mening echt niet. Bovendien wil ik erop wijzen dat wethouder Van Steensel 15

16 in de vorige raadsperiode niet verantwoordelijk was voor de portefeuille sociale zaken, maar in Dordrecht altijd met de term collegiaal bestuur wordt geschermd. De heer Van Steensel zat ook in de afgelopen vier jaar in het college en nog wel als wethouder financiën. De wethouder heeft ook enkele ferme uitspraken gedaan over de bijzondere bijstand: Alleen hij of zij die werkt of vrijwilligerswerk doet kan nog een beroep doen op de bijzondere bijstand. Er is een groep mensen die wel kunnen werken, maar dat niet doen. Die groep mag van ons stevig worden aangepakt. Door voorbij te gaan aan het feit dat er ook mensen zijn die wel willen werken maar dat niet kunnen, is wethouder Van Steensel naar onze mening stevig uit de bocht gevlogen. Tot slot het leerlingenvervoer. Versoberingen, indien mogelijk ja, maar niet op het vervoer van kinderen die een psychische of lichamelijke handicap hebben. Als mensen op basis van levensbeschouwing of geloof de keuze voor een veraf gelegen school maken, kunnen wij een discussie hebben over de vraag wie de kosten van het vervoer betaalt, maar wij zijn er niet voor de kosten van het leerlingenvervoer voor kinderen die daarop zijn aangewezen te verhalen. Ik wil hierover nog een vraag stellen naar aanleiding van landelijke berichten over de rijtijden van jonge mensen die naar school worden gebracht. Gebleken is dat kinderen vaak veel te lang in de busjes zitten en de bestuurders, hoewel zij goede bedoelingen hebben, vaak niet zijn toegerust om kinderen met een zware handicap tijdens de reis te begeleiden. Ik ben erg benieuwd of dat in deze regio wel goed is geregeld. De heer VAN DER KRUIJFF: Mijnheer de voorzitter. Het is plezierig dat wij de bestuursrapportage 2010 zo vlak voor de begrotingsbehandeling 2011 hebben ontvangen. De behandeling ervan is een goede opmaat voor de besprekingen die wij de volgende maand zullen voeren. In de begroting 2010 staan naast de grote financiële component ook veel kwalitatieve doelen, die mijns inziens politiek gezien het belangrijkst zijn. Wat willen wij bereiken? Waar gaan wij voor? Deze bestuursrapportage leent zich onzes inziens minder voor een beleidsinhoudelijk debat. In het stuk is ook vermeld dat het vooral financieel is ingestoken. Natuurlijk kunnen wij daarvan vanuit de financiële invalshoek van alles vinden en dat vinden wij ook, maar veel belangrijker vinden wij de inhoud. Wij zouden het als een verbetering zien dat voornemen staat er ook in als wij in de komende periode naast een financiële verantwoording ook een verantwoording op inhoud zouden krijgen. Als het geld op is en wij hebben meer gedaan dan wat wij ons hebben voorgenomen te doen, doen wij het goed. Houden wij geld over en hebben wij niet gedaan wat wij ons hebben voorgenomen te doen, dan doen wij het fout. Het gaat niet alleen maar om geld. Wij sluiten ons aan bij de vaststelling van de auditcommissie, dat deze bestuursrapportage financieel keurig in elkaar zit en complimenteren het college daarvoor. Het is een helder opgebouwd verhaal, dat verantwoord is toegelicht. Natuurlijk zitten in deze bestuursrapportage bijstellingen. Een aantal daarvan is ons overkomen. Dat wij extra hebben moeten strooien, hebben wij niet kunnen voorzien en hetzelfde geldt voor het feit dat extra bijstandsuitgaven moesten worden gedaan en de bouwleges tegenvallen. Dat zijn zaken waaraan wij niets kunnen doen. Wij hebben ook extra uitgaven gedaan in verband met andere inzichten die in de loop van de periode zijn ontstaan. Denk bijvoorbeeld aan de extra aanpak op het gebied van arbeidsmigranten, waarover wij met elkaar hebben gesproken. Dat is goed en wij staan daar achter. Wij hebben ook een aantal bijstellingen geconstateerd waarvan wij ons afvragen of die niet hadden kunnen worden voorzien. Wellicht is sprake geweest van slordigheid, zijn die bijstellingen het gevolg van een nieuwe werkwijze of is de begroting niet zorgvuldig opgesteld. Bij de sportaccommodatie op het Leerpark is bijvoorbeeld ineens sprake van een financieel gat. Het gaat niet om een superbedrag, maar toch. Wij zijn van mening dat dit gat had kunnen worden voorzien. 16