DIENSTVERLENINGSOVEREENKOMST GEMEENTE IJSSELSTEIN EN WIL M.B.T. INTERFACES SOCIALE DOMEIN

Transcriptie

1 DIENSTVERLENINGSOVEREENKOMST GEMEENTE IJSSELSTEIN EN WIL M.B.T. INTERFACES SOCIALE DOMEIN 1 januari de gemeente IJsselstein, gevestigd Overtoom 1, 3401 BK IJsselstein, in deze vertegenwoordigd door haar burgemeester mevrouw mr. M.N. Kallen-Morren, en; 2. het openbaar lichaam Werk en Inkomen Lekstroom, gevestigd aan het Stadsplein 1b, 3431 LZ Nieuwegein, in deze vertegenwoordigd door haar voorzitter, de heer C. van Dalen Pré-ambule De gemeente IJsselstein en WIL sluiten bij deze met elkaar een Dienstverleningsovereenkomst (DVO) waarin beide partijen de belangrijkste afspraken met elkaar neerleggen met betrekking tot de beoogde samenwerking in het lokale sociale domein in de gemeente IJsselstein. De reden dat beide partijen dit doen is gelegen in het feit dat: - De gemeente IJsselstein de intentie heeft per 1 januari 2015 een meer integrale dienstverlening aan haar inwoners in de eigen gemeente aan te bieden als het gaat om werk, inkomensondersteuning, schuldhulpverlening, (jeugd)zorg en welzijn. - De gemeente deze dienstverlening wil organiseren via het herijken van de lokale sociale infrastructuur met een bijzondere rol daarbinnen voor de Sociale Teams in de gemeente. - WIL in de ogen van de gemeente een van de partners is in deze nieuwe lokale sociale infrastructuur als ook Sociale Teams. - WIL deze wens en noodzaak ook vanuit haar belangen en doelstellingen onderschrijft en hieraan dus graag invulling wil geven. - WIL voor het jaar 2015 extra middelen heeft gekregen om aan de beoogde samenwerking in het lokale sociale domein vorm en inhoud te geven en in het bijzonder binnen de Sociale Teams, waarbij specifieke aandacht voor de inhoudelijke verbinding tussen WIL en de Sociale Teams. Artikel 1. Doel samenwerking 1.1 Het doel van de samenwerking tussen de gemeente IJsselstein (en de aan haar verbonden maatschappelijke organisaties in het lokale sociale domein) en WIL is de dienstverlening aan de inwoners van de gemeente IJsselstein op het gebied van werk, wonen, inkomensondersteuning, schuldhulpverlening, (jeugd)zorg en welzijn te verbeteren. 1.2 Met een betere dienstverlening wordt bedoeld: meer in samenhang, effectiever, efficiënter en klantgerichter. Dit komt tot uiting in de ondersteuningsplannen van de inwoners bij WIL en gemeenten. 1.3 Vooralsnog wordt er niet voor gekozen deze doelen collectief SMART te maken, maar ze vooral als leidraad voor de samenwerking te gebruiken. De primaire focus ligt in 2015 namelijk vooral op het ontwikkelen van een werkend dienstverleningsconcept en dit al lerende gaandeweg uit te bouwen. 1.4 De samenwerking beslaat vooralsnog een periode van één jaar, dat wil zeggen het kalenderjaar Uiterlijk in oktober 2015 evalueren beide partijen de resultaten van de samenwerking. Pagina 1 van 5

2 1.5 Voor WIL is de samenwerking geslaagd als de eigen dienstverlening eind 2015 kosten-effectiever is dan begin 2015 en inwoners/klanten de dienstverlening op locatie met minimaal een 7,5 waarderen. Over de wijze waarop dit gemeten wordt, worden nog nadere afspraken gemaakt. WIL spreekt uit in het geval de dienstverlening zoals in dit DVO beschreven zichzelf financieel gezien terug verdient, door te zullen gaan met de samenwerking als onderdeel van haar basisdienstverlening (ergo zonder extra kosten). Artikel 2. De samenwerking per 1 januari 2015: de toegang tot de dienstverlening (1) 2.1 Per 1 januari 2015 kunnen alle inwoners van de gemeente IJsselstein terecht bij het Sociaal Team voor alle vragen, informatie en ondersteuning op het terrein van werk, wonen, inkomensondersteuning, schuldhulpverlening, (jeugd)zorg en welzijn. 2.2 De gemeente IJsselstein regelt per 1 januari 2015 een dusdanige invulling van het Sociaal Team (=front-office dienstverlening) dat inwoners hier waar mogelijk van een adequaat antwoord en/of advies en/of informatie en/of ondersteuning worden voorzien, en waar nodig door verwezen worden op afspraak- naar een van de specialisten in de eerste schil voor een verdiepende intake en/of specifieker advies en/of specialistische informatie en/of ondersteuning. 2.3 WIL is geen onderdeel van het Sociaal Team, maar wel als samenwerkingspartner op locatie aanwezig. Per 1 januari 2015 zet WIL hiertoe in eerste aanzet een WIL generalist in, voor de gemeente IJsselstein is dit Gijs van Zwieten. Daar waar de WIL generalist de inwoner niet volledig van dienst kan zijn, regelt hij de inzet van WIL specialisten. 2.4 Deze WIL generalist is: - Het eerste aanspreekpunt voor de medewerkers van het Sociaal Team en de inwoner van de gemeente IJsselstein voor vragen, informatie en ondersteuning op het terrein van werk, inkomensondersteuning en schuldhulpverlening. - Degene die een aanvraag bijzondere bijstand/minimabeleid kan innemen c.q. de inwoner bij het indienen hiervan kan ondersteunen. - Degene die een aanvraag schuldhulpverlening kan innemen (via het digitale systeem) en een afspraak voor een workshop ter zake kan regelen - Degene die op locatie in de gemeente IJsselstein waar nodig aan de keukentafel, samen met de medewerkers van het Sociaal Team aanschuift. - Degene die de medewerkers van het Sociaal Team coacht, informeert en ondersteunt op WIL thematiek om de frontoffice dienstverlening adequaat in te richten. - Degene die, samen met het Sociaal Team, de procesafspraken vanuit WIL onderhoudt en waar nodig verbetervoorstellen doet voor de onderlinge samenwerking. 2.5 Een aanvraag levensonderhoud kan alleen via WIL in Nieuwegein worden ingenomen. De medewerkers van het Sociaal Team zijn degenen die de inwoner adequaat (kunnen) informeren over de aanvraagprocedure, de rechten en plichten van de inwoner in deze en ook een afspraak kunnen maken voor het WWB loket. 2.6 Het doorverwijzen van inwoners met een hulpvraag vanuit het Sociaal Team naar WIL gebeurt warm : WIL krijgt dan een mailtje met relevante basisinfo. Over hoe dit gebeurt, worden nadere afspraken gemaakt. Pagina 2 van 5

3 Artikel 3. De samenwerking per 1 januari 2015: de toegang tot de dienstverlening (2) 3.1 Inwoners kunnen voor vragen, informatie en ondersteuning op het terrein van werk, inkomensondersteuning en schuldhulpverlening ook bij WIL in Nieuwegein terecht. 3.2 Daar waar in het geval van een aanvraag levensonderhoud, een aanvraag schuldhulpverlening of een aanvraag bijzondere bijstand/minimabeleid door medewerkers van WIL problemen op het terrein van (jeugd)zorg, welzijn, wonen of anderszins gesignaleerd of vermoed worden, en het zinvol is het sociaal team te betrekken, meldt de betreffende medewerker van WIL dit signaal of vermoeden bij het Sociaal Team. Toestemming van de betrokkene is hiervoor vereist. Dit geldt voor zowel het proces in de poort / aanvraagperiode, als in gevallen waar de aanvraag reeds is toegekend en de inwoner daadwerkelijk een bijstandsuitkering, schuldhulpverlening of minimaregelingen toegekend heeft gekregen. Over de wijze waarop en bij wie dit wordt gemeld, worden nadere afspraken gemaakt. 3.3 De betreffende inwoner wordt waar nodig en gewenst door de betreffende WIL medewerker ook doorverwezen naar het Sociaal Team voor verdere ondersteuning. Ook dit doorverwijzen gebeurt warm. Ook hierover worden nadere afspraken gemaakt. Artikel 4. De samenwerking per 1 januari 2015: de dienstverlening in het geval van meervoudige problematiek 4.1 Wanneer er sprake is van algemene meervoudige problematiek bij inwoners, voert het Sociaal Team de regie. De werkwijze bij meervoudige problematiek wordt nader vastgelegd in werkafspraken. 4.2 Van meervoudige problematiek is sprake als er sprake is van een (latente of manifeste) hulpvraag van een inwoner binnen minimaal twee van de volgende clusters: - Werk, inkomensondersteuning en/of schuldhulpverlening; - (Jeugd)zorg - Welzijn - Veiligheid - Wonen 4.3 Regie voeren houdt in dat de medewerkers van het Sociaal Team: - de problematiek van de inwoner integraal in beeld proberen te krijgen en houden. - de dienstverlening aan de inwoner integraal in beeld proberen te krijgen en houden. - daar waar nodig een casusoverleg beleggen om de dienstverlening nader of beter op elkaar af te stemmen dan wel nieuwe interventies te bespreken/te besluiten. - bij relevante dossiers zal WIL meedoen in het vier ogen principe, waardoor WIL feedback kan geven op het plan van aanpak. Over de wijze waarop worden nadere afspraken gemaakt. 4.5 De WIL generalist is verantwoordelijk voor het in eigen huis verder inregelen van de juiste vervolgacties. 4.4 Namens WIL is de WIL generalist voor het Sociaal Team het aanspreekpunt. De WIL generalist is verantwoordelijk voor het in eigen huis verder inregelen van de juiste vervolgacties. De WIL generalisten neemt in principe zeker in het eerste half jaaraan alle multidisciplinaire overleggen deel. Dit met als doel expertisevergroting en kennisdeling. De WIL generalist neemt op kosten van de gemeente deel aan trainingen van (agendaleden van) het Sociaal Team. Pagina 3 van 5

4 4.7 Voor klantgroep 4 van WIL is het Sociaal Team verantwoordelijk voor een aanbod voor zorg, welzijn en/of vrijwilligerswerk. Over de wijze waarop de overdracht van klanten uit klantgroep 4 door WIL naar het Sociaal Team plaats vindt en rondom herbeoordeling van de klant door WIL als de klant weer kan werken zijn nadere afspraken gemaakt. Artikel 5. De zakelijke kant van de samenwerking 5.1 De inzet van de WIL generalist in de gemeente IJsselstein is op hoofdlijnen naar rato van de grootte van de gemeente, met in het eerste half jaar een minimum aantal dagdelen van 5 per gemeente (uitgaande van 21 werkweken). 5.2 Op welke dagdelen de WIL generalist aanwezig is in het Sociaal Team, zal in onderling overleg worden afgesproken 5.3 Gemeente IJsselstein zal binnen het gemeentehuis een werkplek en bijbehorende faciliteiten (bureaustoel, pc met goede internetverbinding, telefoon, printer e.d.) ter beschikking stellen van de WIL-generalist. Deze werkplek staat de gehele werkweek (of op zijn minst de dagdelen dat de WIL generalist aanwezig dient te zijn) ter beschikking van de WIL-generalist om een optimaal samenspel op locatie mogelijk te maken. 5.4 Afhankelijk van de tussentijdse evaluatie in mei kan de inzet van de WIL generalist in de tweede helft van het jaar mogelijk anders/ lager uitvallen, met als kader een gezamenlijk maximum van 32 dagdelen per week. 5.5 De samenwerking zoals hierboven beschreven wordt ingericht met gesloten beurzen. 5.6 Aanvullende dienstverlening is mogelijk tegen meerkosten. 5.7 Daar waar de gemeente IJsselstein wenst dat WIL gegevens direct invoert in het gemeentelijke zaaksysteem, zijn de kosten voor de implementatie en invoering (materieel en immaterieel) voor rekening van de gemeente IJsselstein. Andersom geldt hetzelfde. Artikel 6. Verantwoording, sturing en escalatie 6.1 Medewerkers leggen in principe alleen verantwoording af aan de eigen organisatie. 6.2 Vanuit het Sociaal Team is de teamleider contactpersoon en verantwoordelijk. Vanuit WIL is dit de key accounthouder voor de betreffende gemeente. Minimaal een keer per twee maanden (en zoveel vaker als nodig) vindt er een formeel overleg plaats tussen beide functionarissen waarvan een kort verslag gemaakt wordt. 6.3 Daar waar beide partijen het op de werkvloer niet eens kunnen worden over de weg die bewandeld moet worden, operationele acties of andere zaken zijn de teamleider sociaal team en de key accounthouder van WIL bevoegd, knopen door te hakken. 6.4 Daar waar deze functionarissen niet tot een keuze willen of kunnen komen, wordt de zaak ter beoordeling voorgelegd aan de accounthouder WIL van IJsselstein en de directeur van WIL. 6.5 Daar waar sprake is van bestuurlijke urgentie (ter beoordeling van het college), is het college bevoegd om WIL en/of de accounthouder IJsselstein te verzoeken om een zaak nog een keer te bekijken of met voorrang te behandelen. 6.6 Partijen zijn en blijven redelijk naar elkaar wat betreft de inzet en prestaties die zij van elkaar verwachten. De WIL generalis en de medewerkers van de Sociale Teams moeten bijvoorbeeld in aanvang nog groeien in hun rol (zijn in aanvang nog wat meer specialist). Partijen zijn wel open naar elkaar; eventueel gedoe wordt tijdig op tafel gelegd. Pagina 4 van 5

5 Artikel 7. Aanvullende afspraken 7.1 Daar waar dit DVO niet in voorziet, kunnen aanvullende afspraken gemaakt worden door de directeur van WIL en de gemeentesecretaris/burgemeester van de gemeente IJsselstein 7.2 Eventuele aanvullende afspraken worden, ondertekend, als addendum aan dit DVO toegevoegd. Ondertekend door: De gemeente IJsselstein Datum Naam Functie Handtekening Mevrouw mr.. M.N. Kallen-Morren Burgemeester Het openbaar lichaam Werk en Inkomen Lekstroom Datum Naam Functie Handtekening De heer C. van Dalen Voorzitter Pagina 5 van 5