VERGADERING VAN EEN FEBRUARI TWEEDUIZEND EN TIEN Verhaegen Mark.: voorzitter-burgemeester; Ooms Maurice, Daems Geert, Leflot Anja, Wauters

Transcriptie

1 VERGADERING VAN EEN FEBRUARI TWEEDUIZEND EN TIEN Aanwezig: Verhaegen Mark.: voorzitter-burgemeester; Ooms Maurice, Daems Geert, Leflot Anja, Wauters Jef.: schepenen; Van Bael Jef: voorzitter OCMW/schepen; Scheerens Jules, Van Den Broek Louis, Van Looy Hilde, Huyskens Rigo, Voet Jos, Indekeu Sabine, Vleugels Geert, Vleugels Gunther, Van Den Bruel Gust (bijgestaan door Meurrens Mark, vertrouwenspersoon overeenkomstig art. 18 Gemeentedecreet), Smets Karina, Wouters René, Goysens Natacha, Clé Marina, Heylen Rist, Cools Stijn, Peeters Ann: raadsleden; en Goris Rob: gemeentesecretaris. Afwezig: Voorzitter OCMW/Schepen Jef Van Bael De vergadering wordt geopend om uur. OPENBARE ZITTING 1. Eedaflegging en aanstelling opvolgend gemeenteraadslid. Gelet op de aktename van het ontslag van raadslid Diana Ghys, door de gemeenteraad in zitting van 21 december 2009; Gelet op artikel 16 van het gemeentedecreet waarin wordt bepaald dat het raadslid dat ontslag genomen heeft, wordt vervangen door zijn opvolger die wordt aangewezen overeenkomstig de Gemeentekieswet; Overwegende dat de eerste opvolger die voorkomt op de lijst SP.A reeds aangesteld werd als gemeenteraadslid; Overwegende dat mevr. Ann L.G. PEETERS, wonende Booischotseweg 118 te 2235 Hulshout, voorkomt als tweede opvolger op de lijst SP.A; Gehoord het verslag van dhr. Daems Geert, betreffende het onderzoek van de geloofsbrieven van voornoemde opvolger overeenkomstig artikel 7 3, waaruit blijkt dat deze nog steeds voldoet aan de gestelde vereisten van verkiesbaarheid en zich niet bevindt in een geval van onverenigbaarheid; Artikel 1 Mevrouw Ann L.G. PEETERS onmiddellijk tot de vergadering toe te laten en te verzoeken in openbare vergadering en in handen van de voorzitter de voorgeschreven eed af te leggen; Vervolgens legt mevr. Ann PEETERS - in openbare vergadering en in handen van de voorzitter van de gemeenteraad volgende eed af: Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen, overeenkomstig artikel 7 3 en overeenkomstig artikel 16 van het gemeentedecreet. Na beëdiging wordt Ann L.G. PEETERS als gemeenteraadslid aangesteld verklaard door de voorzitter. Art.2. Mevrouw Ann L.G. PEETERS wordt als opvolgend gemeenteraadslid aangesteld. Art.3. - De Vlaamse regering wordt binnen een periode van twintig dagen van de eedaflegging op de hoogte gebracht. 2. Proces-verbaal van thesaurietoestand van gemeente Hulshout op datum van De gemeenteraad van Hulshout neem kennis van de thesaurietoestand van de gemeente Hulshout op datum van , met volgend resultaat:

2 Rekeninguittreksels Thesaurie Verschil Kas 4.733, ,55 Postcheque , ,71 0,00 Post spaarrekening , ,94 0,00 GKB zichtrek. gewoon , ,12 0,00 GKB zichtrek. toelagen , ,88 0,00 GKB beleggingsrek ,00 0,00 0,00 ING - Fortis - KBC zicht- Fint , ,78 0,00 Argenta (termijn) , ,71 0,00 Effectendossiers , ,60 0,00 TOTAAL , , ,55 3. Kennisname brief Vlaamse Overheid, agentschap voor Binnenlands Bestuur Nazicht budgetwijzigingen 2 & 6/2009. Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 12 oktober 2009, houdende de budgetwijziging 2 & 6 dienstjaar 2009; Gelet op de onderrichtingen ten behoeve van de gemeenten van het Vlaamse Gewest, gemeentebudgetten voor 2009, omzendbrief BB 2008/08 van 18 juli 2008; Gelet op het schrijven van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Antwerpen, van 25 november 2009 met kenmerk DBS , houdende nazicht van de budgetwijzigingen 2 & 6/2009; Gelet op art.7 van het KB van 2 augustus 1990 en errata, houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit ARGC (B.S. 3 oktober 1990), houdende mededeling door het college van burgemeester en schepenen aan de gemeenteraad van de door de toezichthoudende overheid getroffen beslissingen i.v.m. de begroting; Overwegende dat het nazicht door het Agentschap aanleiding geeft tot opmerkingen; Gelet op de bijlagen ter zake; Gelet op het gemeentedecreet; Artikel 1 - De gemeenteraad neemt kennis van de opmerkingen van de gouverneur van de provincie Antwerpen van 25 november 2009, aangaande de budgetwijzigingen 2 & 6 van het dienstjaar Art.2. - De verbeteringen worden aangebracht in de rekening Art.3. - Deze beslissing zal, via de lijst van de behandelde punten, overeenkomstig art.7 van het decreet van en errata houdende regeling van het administratief toezicht op de gemeenten, aan de provinciegouverneur worden ter kennis gebracht. 4. Gemeentelijk standpunt met betrekking tot Kempens spoordossier. Gelet op het schrijven van de IOK, d.d. 20 november 2009, waarin het Schepencollege wordt verzocht het door RESOC Kempen geformuleerde eisenprogramma ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad; Overwegende dat de zorg voor een goed uitgerust spoorverkeer van belang is voor de inwoners; unaniem Artikel 1 - Het gemeentebestuur onderschrijft volgend standpunt met betrekking tot het Kempens spoordossier: Ontwerpstandpunt Kempen met betrekking tot Kempens spoordossier "Actie: Met in 2012" Al 25 jaar nemen Kempense politici, middenveld- en streekorganisaties de belangenverdediging van de Kempense treinreizigers op zich. Het startschot was het moment dat de geregelde uurdiensten van Neerpelt naar Antwerpen werden bedreigd. Deze belangenverdediging lijkt stilaan op een eindeloze tocht, met op het parcours geregeld een stevige kuitenbijter. De opeenvolgende federale regeringen en de NMBS/Infrabel-top gaven de Kempen, niet zomaar, wat hen toekomt. In de lopende beheersovereenkomst werd door de NMBS het engagement aangegaan om het reizigersaantal met 25% te laten groeien tegen Dit betekent dat in 2012 vanuit de Kempen dagelijks reizigers zullen opstappen (vandaag ongeveer ). Deze Kempense reizigers hebben ook recht op een kwaliteitsvolle dienstverlening. De actualiteit van de voorbije maanden doet ons opnieuw de alarmklok luiden. De bijna dagelijkse problemen van de vele reizigers moeten nu door de NMBS/Infrabel met de grootste prioriteit worden aangepakt. Daarom worden van NMBS/Infrabel volgende acties verwacht om de Kempense treinreiziger een kwaliteitsvolle dienstverlening te geven. De meeste acties kunnen op korte termijn waargemaakt worden, voor sommige acties zal iets meer tijd nodig zijn:

3 Huren van diesel-/electro-locomotieven in het buitenland, die tijdens de spitsuren lijn 15 kunnen bedienen met moderne M6-rijtuigen (dubbeldeksrijtuigen met 130 plaatsen in elk rijtuig met maximaal 10 koppelingen mogelijk). De technische betrouwbaarheid van de huidige dieselmotorstellen op de relatie Mol-Geel-Olen-Herentals-Antwerpen laat immers te wensen over. Het plan om te werken met reservestellen heeft duidelijk niet gewerkt. Effectief te weinig aangekochte stellen, defecten en grote achterstanden in de werkplaatsen maken dat er structureel onvoldoende reserve is. Met deze diesel-/electro-locomotieven kan men bovendien de Brusselse N-Z-as passeren en bijgevolg kan er een rechtstreekse relatie gemaakt worden vanuit Neerpelt/Mol met Brussel. Snel elektrificeren van de lijn 15 binnen een termijn van 2 à 3 jaar, desnoods in 2 fasen (Herentals-Mol en Mol-Neerpelt). Zo kan nieuw elektrisch materieel ingezet worden op een rechtstreekse verbinding vanuit Neerpelt/Mol naar Brussel. De lopende studie hiervoor moet in 2009 afgerond worden, de aanbesteding moet gebeuren in 2010 om uiterlijk in 2011 met de werkzaamheden te starten en in 2012 elektrisch te kunnen sporen. Verhogen van de capaciteit tijdens de spitsuren op de relatie Turnhout-Brussel door de maximale koppeling van 10 M6-rijtuigen (dubbeldeksrijtuigen met 130 plaatsen in elk rijtuig of plaatsen). Structureel plaatsgebrek op de relatie Turnhout-Brussel, in ochtend- en avondspits, is immers oorzaak nummer 1 van vertragingen, omdat de mensen gewoon niet snel genoeg op en af de trein kunnen. Om pannes en onderhoud op te vangen moet ook voldoende reservematerieel stand-by gehouden worden. Eveneens moet in functie van de verruiming van de dienstverlening gestart worden met de voorbereidende studies voor de ontdubbeling van het spoor op het traject Turnhout-Herentals. Ook de studie over een bijkomend station Turnhout- Z moet in deze context gesitueerd worden. Uitbreiden van de dienstverlening voor werknemers die ploegenarbeid verrichten. Op de relatie Neerpelt-Antwerpen moet gezorgd worden dat werknemers in ploegen in het weekeinde voor 06.00u kunnen aankomen in Antwerpen en na 22.00u vanuit Antwerpen nog richting Neerpelt kunnen sporen. Eveneens moeten, zowel op weekdagen als in het weekeinde, op de relatie Turnhout-Antwerpen bijkomende treinen komen, met vertrek te Antwerpen-Centraal om 06.35u en vertrek te Turnhout om 04.40u. Uitbreiding van de dienstverlening op de recente en succesrijke relatie Brecht-Antwerpen op weekdagen na 19.08u, en eveneens met treinen die zowel op weekdagen als in de weekends rijden met vertrek te Noorderdokken om 05.08u, alsook met treinen met vertrek te Antwerpen- Centraal om 22.37u naar Noorderdokken voor de mensen die in ploegen tewerkgesteld zijn. Op dit moment rijden er op weekenddagen geen treinen. Ook hier moet een bijkomende dienstverlening worden voorzien. Investeren in een bijkomende wissel in het Herentalse station om reizigerstreinen van lijn 15 en 29 op hetzelfde spoor te laten aankomen en vertrekken. Uitrusten van het volledige Kempense net met verwarmde wissels en een automatisch blokstelsel om sneller en veiliger te kunnen rijden. Uitrusten van kwaliteitsvolle stations en stationsomgevingen (voldoende parkings, verharde (overdekte) perrons, propere dames- en herentoiletten, fietspunten, ). Voeren van een duidelijke en tijdige communicatie met gebruik van de moderne communicatiemiddelen. De incidenten tijdens de zomermaanden 2009 hebben immers duidelijk gemaakt dat de communicatie tussen NMBS en haar reizigers bijzonder mank loopt. Reizigers en vooral abonnees worden gebrekkig en te laat geïnformeerd over incidenten. In en om de stations blijven vertrekkende en aankomende reizigers onthouden van informatie over de stand van zaken en vervangende oplossingen. De Kempen vragen dat NMBS nu snel inzet op een optimaal gebruik van moderne communicatietechnieken: website, en SMS. Art.2. - Deze beslissing zal aan de Raad van Bestuur van de IOK worden meegedeeld. Art.3. - Deze beslissing zal, via lijst van behandelde punten, overeenkomstig TITEL VIII Bestuurlijk toezicht en externe audit, Hoofdstuk I Bestuurlijk toezicht, Afdeling III Algemeen bestuurlijk toezicht, art. 252 par. 1, binnen 20 dagen na het nemen van dit besluit verzonden worden aan de provinciegouverneur. 5. Advies voorstel van verdeling van het sociaal objectief sociale koopwoningen en sociale kavels. Gelet op het decreet betreffende het grond- en pandenbeleid d.d. 27 maart 2009; Gelet op het feit dat dit decreet in werking is getreden op 1 september 2009 en dat in gevolge boek 4 Maatregelen betreffende betaalbaar wonen van dit decreet elke gemeente een bindend sociaal objectief wordt opgelegd, zijnde een gemeentelijk omschrijving van het sociaal woonaanbod dat binnen de tijdshorizon van het Ruimtelijk Structuurplan (2020) ten minste moet worden verwezenlijkt. Het bindend sociaal objectief van een gemeente is samengesteld uit een gemeentelijk objectief voor sociale huurwoningen, voor sociale koopwoningen en voor sociale kavels. Gelet op het feit dat het gemeentelijk objectief voor sociale huurwoningen decretaal is vastgelegd, met name 66 voor de gemeente Hulshout (artikel van het decreet betreffende het grond- en pandenbeleid);

4 Gelet op het feit dat het decreet betreffende het grond- en pandenbeleid voor wat betreft sociale koopwoningen en sociale kavels provinciale objectieven voorziet dewelke verder uitgesplitst moeten worden door de deputatie over de verschillende gemeenten, na gemotiveerd voorstel van de gemeenten; Gelet op artikel en artikel van het betreffende decreet dient de gemeenteraad op grond van een advies van het gemeentelijke woonoverleg een gemotiveerd voorstel met betrekking tot het objectief sociale koopwoningen, respectievelijk sociale kavels te formuleren, rekening houdende met de sociale woonbehoefte, sociale contextfactoren en de bestaande en de geplande ruimtelijke structuur; Gelet op het schrijven van de provincie Antwerpen d.d. 28 september 2009 waarin een voorstel van verdeling van de tegen 2020 te realiseren sociale koopwoningen en sociale kavels over de gemeenten van de provincie Antwerpen is opgenomen. Dit voorstel omvat voor de gemeente Hulshout dat er tegen sociale koopwoningen en 2 sociale kavels zullen moeten gerealiseerd worden; Gelet op de vraag van de provincie om tegen uiterlijk 31 januari 2010 te reageren op dit verdelingsvoorstel en dit op de wijze zoals opgenomen in het decreet betreffende het grond- en pandenbeleid. De deputatie zal dan vervolgens, op grond van de gemeentelijke voorstellen, een definitief verdelingsschema opstellen; Gelet op de afspraak gemaakt met het provinciebestuur om het advies van de gemeente Hulshout onmiddellijk na de gemeenteraad van 1 februari aan de provincie over te maken; Gelet op de besprekingen in het lokaal woonoverleg d.d betreffende dit voorstel, hetgeen resulteerde in het advies (zie bijlage) met volgende krachtlijnen: Inspelend op de geplande projecten van KLE Zuiderkempen, de lokale beleidsvisies en de ruimtelijke mogelijkheden, werd er vanuit het lokaal woonoverleg het volgende advies geformuleerd: Het lokaal woonoverleg acht het wenselijk om het voorgestelde objectief sociale koopwoningen aan te passen naar 85 en het objectief sociale kavels op 2 te behouden. Op deze manier kan de gemeente Hulshout inzetten op een groter sociaal woonaanbod waardoor ingezet kan worden op het creëren van een sociale mix; Gelet op de behoefte aan sociale woningen in de gemeente, de vele jonge starters en de bestaande en geplande projecten van de sociale actoren; met 20 stemmen vóór, bij 0 stemmen tegen en 1 onthouding (Rist Heylen) Artikel 1 - De gemeenteraad beslist om op basis van het advies van het lokaal woonoverleg d.d het gemeentelijk sociaal objectief voor sociale koopwoningen en voor sociale kavels naar de provincie toe als volgt voor te stellen: - 85 te realiseren sociale koopwoningen tegen 2020; - 2 te realiseren sociale kavels tegen Art.2. - Deze gemeenteraadsbeslissing wordt samen met het advies van het lokaal woonoverleg onmiddellijk na de gemeenteraad van 1 februari 2010 overgemaakt aan de provincie Antwerpen. 6. Toekenning + controle op de aanwending van investeringspremie Vzw De Link - dienstjaar 2010 Gelet op de wet van 14 november 1983, betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d houdende de controle op de toekenning van sommige toelagen dienstjaar 2010; Gelet op de beslissing van het schepencollege d.d houdende verlening erfpacht aan vzw De Link Goederen gelegen te Westmeerbeek, Stationsstraat 105; Gelet op de notariële akte van de erfpacht aan Vzw De Link verleden op ; Gelet op de bijhorende balans die werd afgesloten op ,87; Overwegende dat de toelage voorzien werd in het budget van 2010 op artikelnummer 832/522-52; Gelet op het gemeentedecreet; unaniem Artikel 1 - Aan vzw De Link wordt een toelage verleend voor de renovatie van de goederen gelegen te Westmeerbeek, Stationsstraat 105. Art. 2 - De toekenning van de toelage gebeurt na ontvangst door het gemeentebestuur van een aanvraag met bijlage overeenkomstig de wet van 14 november Art. 3 - Een bedrag van werd ingeschreven op artikel 832/ in het budget van Art. 4 - De toelage moet gebruikt worden voor het doel waarvoor ze is toegekend. Art.5. - De verkrijger dient het gebruik ervan te rechtvaardigen. Deze verantwoording dient jaarlijks en voor het eerst ten laatste te worden ingediend voor één februari van het jaar volgend op de goedkeuring van de aanvraag tot her verkrijgen van de toelage. Deze verantwoording bevat facturen, betalingsbewijzen en andere bewijsstukken. Enkel de bewijsstukken die betrekking hebben op de renovatie van de goederen gelegen te Westmeerbeek, Stationsstraat 105 komen in aanmerking. Art.6. - De toelage, verhoogd met de wettelijke intresten vanaf de dag van uitbetaling, kan worden teruggevorderd indien de aanvrager een onjuiste of frauduleuze aanvraag heeft ingediend en/of een onjuiste of frauduleuzer verantwoording heeft voorgelegd. Art.7. Deze beslissing zal, via lijst van behandelde punten, aan de Hogere Overheid ter kennis worden gebracht.

5 Dit punt wordt ingevolge het verzoek van een gemeenteraadslid aan de dagorde toegevoegd 1. Ontwerpbesluit: Aanwerving drugspreventie Ambtenaar Gelet op het feit dat de gemeente Hulshout is ingestapt in het systeem van Gemeentelijk Administratieve Sancties. Gezien het repressieve karakter van dit systeem. Overwegende het feit dat er een aanbod bestaat om aan preventie te doen. Gelet op het feit dat het functieprofiel van een preventie ambtenaar als volgt is: Doel Uitbouwen van een laagdrempelig aanspreekpunt rond genotmiddelen voor de ganse bevolking in de regio Westerlo Herselt en dit zowel voor gebruikers, directe omgeving als intermediairen. Dit laagdrempelig aanspreekpunt doet aan netwerkvorming, biedt vroeginterventie aan en zet samenwerking op met verschillende actoren (jeugdwerk, onderwijs ) rond drugpreventie. Het project maakt deel uit van het beleidsplan van drughulp Kempen. Concrete taken. Uitbouw en bekendmaking van een laagdrempelig aanspreekpunt rond genotmiddelen waar individuele contacten mogelijk zijn met gebruikers en hun omgeving (vroeginterventie) in het JAC en eventueel op locatie. uitbouwen van een informatiebestand rond genotmiddelen. goede contacten uitbouwen met plaatselijk onderwijs, jeugdwerk, politie, huisartsen.. de directe omgeving van de gebruiker organisatie van preventie activiteiten (b.v. voordrachten, vorming, training, ). consult bieden aan intermediairen (leerkrachten, huisartsen, jeugdwerkers). sensibiliseren van de bevolking in het omgaan met middelen. informatie en adviesverstrekking aan gebruikers of potentiële gebruikers van genotmiddelen. met 4 stemmen vóór Bij 17 stemmen tegen (Verhaegen Mark, Ooms Maurice, Daems Geert, Leflot Anja, Wauters Jef, Scheerens Jules, Van Den Broek Louis, Van Looy Hilde, Huyskens Rigo,Voet Jos, Indekeu Sabine, Vleugels Geert, Vleugels Gunther, Van Den Bruel Gust, Smets Karina, Goysens Natacha, Clé Marina) En 0 onthoudingen Artikel De gemeenteraad gaat principieel akkoord tot het meefinancieren van een drugspreventie ambtenaar samen met Herselt en Westerlo. Artikel 2 Het gemeentebestuur doet de nodige stappen en voorziet een budget in de begroting van De tegenstemmen worden als volgt gemotiveerd: - dit is een Vlaamse aangelegenheid; - voor de gemeentelijke werking worden andere prioriteiten gesteld; - over een logistieke bijdrage kan gepraat worden; Dit punt wordt ingevolge het verzoek van een gemeenteraadslid aan de dagorde toegevoegd 2.Vraag: Steun aan Haïti Verschillende gemeenteraden in Vlaanderen zijn solidair met de Haïti. Dit straatarme land is immers zwaar getroffen door een aardbeving. Ik stel voor om met de gemeenteraad van Hulshout een bepaald percentage van onze zitpenningen af te staan aan dit goede doel. De gemeente heeft onmiddellijk 500 euro van het budget ontwikkelingshulp (750) gestort via Caritas Bovendien hebben verschillende gemeenteraadsleden al persoonlijk bijgedragen, dus een bijkomend gemeentelijk initiatief is niet nodig. GEHEIME ZITTING Secretaris Rob Goris verlaat de zaal bij de behandeling van het volgend punt; Het secretariaat wordt waargenomen door raadslid Natacha Goysens 7. Vaststelling individuele wedde gemeentesecretaris op proef, vanaf Het verslag van de vorige zitting wordt zonder opmerkingen door de gemeenteraad goedgekeurd.

6 De vergadering wordt gesloten om uur. Bij verordening; De secretaris, Namens de gemeenteraad, de voorzitter-burgemeester, Goris Rob Verhaegen Mark