Offerte Mantelzorg in Beeld Fase 2 en fase 3.

Transcriptie

1 Offerte Mantelzorg in Beeld Fase 2 en fase 3. Offerte is gebaseerd op de Opdrachtformulering Mantelzorgers in Beeld April 2013 opgesteld door de Gemeente Aa en Hunze Offerte mantelzorg in Beeld fase 2 en fase 3 1

2 Colofon Offerte: Mantelzorgers in Beeld fase 2 en 3: Mantelzorgers in Beeld Versie: 1.0 Datum: Contactpersoon: mevr. I. Catsova Telefoon: Organisatie: Bezoekadres: Postadres: Website: Stichting Welzijn Aa en Hunze Schoolstraat 1 Gieten Postbus 50, 9460 AA Gieten info@welzijnaaenhunze.nl Offerte mantelzorg in Beeld fase 2 en fase 3 2

3 Inhoudsopgave 1. Aanleiding en achtergronden 4 2. Omschrijving opdracht en doelstelling en resultaten 5 3. Aanpak van de opdracht 6 4. Implementatie 9 5. Randvoorwaarden 9 6. Planning en bemensing 9 7. Financiën, Facturering en verantwoording 10 Bijlage 1: specificatie van kosten Offerte mantelzorg in Beeld fase 2 en fase 3 3

4 1. Aanleiding en achtergronden De gemeente onderkent het aanzienlijke belang van mantelzorgers en vindt dat waar ondersteuning nodig is, deze ook moet worden gegeven. Zij wil waardering tonen voor de mantelzorgers en de herkenning van deze groep uitdragen binnen de gemeente. Zorgbehoevenden moeten met behulp van mantelzorg of vrijwillige inzet zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en deel kunnen nemen aan de maatschappij. Het leveren van mantelzorg kan een zware belasting zijn voor het privéleven. De gemeente vindt dat de draagkracht en belastbaarheid van de mantelzorgers moet toenemen en hun belasting moet afnemen. De gemeente ondersteunt de mantelzorger zodat deze naast de zorg nog actief kan deelnemen aan de samenleving, waaronder school of werk en andere bezigheden. Het gevoerde beleid moet aansluiten bij de vraag van de mantelzorgers en leiden tot het voorkomen en oplossen van problematiek. De gemeente Aa en Hunze wil meer inzetten op adequate ondersteuning van mantelzorgers, omdat hier vanuit maatschappelijke ontwikkelingen en wet- en regelgeving een steeds sterker beroep op wordt gedaan. Door mantelzorgers kunnen hulpbehoevenden langer zelfstandig functioneren en thuis blijven wonen, waardoor inzet van zwaardere zorg voorkomen kan worden. De gemeente Aa en Hunze vindt het belangrijk dat mantelzorgers die zorgvragers ondersteunen, naast hun zorgtaken kunnen deelnemen aan de maatschappij, zonder overbelast te raken. - De gemeente streeft er naar dat mantelzorgers zich bewust worden van het feit dat ze mantelzorger zijn. Op deze manier wordt het geven van mantelzorg bespreekbaar en kan er in een eerder stadium naar oplossingen worden gezocht als dit nodig is. - De gemeente wil dat mantelzorgers met een ondersteuningsvraag bereikt worden en dat bekend is met welke problematiek mantelzorgers te maken hebben. Als gevolg hiervan kan het aantal overbelaste mantelzorgers teruggedrongen worden. - De gemeente wil dat beter bekend wordt wat het reële aantal mantelzorgers in de gemeente is, met meer onderscheid tussen verschillende doelgroepen mantelzorger van jongeren, volwassenen (waaronder werkende mantelzorgers) en oudere mantelzorgers. Hiernaast zouden mantelzorgers die ondersteuning verlenen aan bijzondere doelgroepen van zorgvragers eveneens beter in beeld kunnen worden gebracht, vanwege specifieke zorgvragen en/of belasting op de lagere termijn. In 2007 zijn eenmalig niet bestede rijksmiddelen beschikbaar gekomen ten behoeve van mantelzorgers en toegevoegd aan de Wmo-reserve. Deze middelen zijn gereserveerd voor besteding aan de volgende doeleinden: 1. In contact komen met mantelzorgers 2. Versterken van de belangen behartiging 3. Bondgenootschappen met bedrijven 4. Respijtzorg etc. 5. Waardering voor mantelzorgers Deze middelen wil de gemeente gebruiken voor het project Mantelzorgers in Beeld. Het project is verdeeld in 3 fasen: - Fase 1: een 0-meting van de activiteiten van het Centraal Punt Mantelzorg (CPM) - Fase 2: het project mantelzorgers in Beeld - Fase 3: Structurele inzet activiteiten CPM Het uiteindelijke doel is dat het CPM een coördinerende rol inneemt in het bereiken van mantelzorgers, het verstrekken van informatie en het beantwoorden van vragen en het doorverwijzen naar ondersteuningsmogelijkheden. Offerte mantelzorg in Beeld fase 2 en fase 3 4

5 Aan Stichting Welzijn Aa en Hunze is gevraagd een offerte uit te brengen voor fase 2 en 3 van dit project. 2. Omschrijving opdracht, doelstelling en resultaten Binnen het project Mantelzorgers in Beeld worden activiteiten uitgevoerd om de bewustwording van jonge mantelzorgers, werkende mantelzorgers en volwassen (oudere) mantelzorgers vergroten. Bewustwording is belangrijk omdat dan ingezet kan worden op vroegtijdige signalering en preventie van problematiek. In het project Mantelzorgers in Beeld staan de volgende doelen en resultaten centraal. Doelen 1. Herkenning van en adequate ondersteuning en waardering van mantelzorgers binnen Aa en Hunze zodat overbelasting voorkomen wordt en mantelzorgers deelnemen aan de samenleving. 2. Toegankelijke en effectieve inzet van het CPM, zodat mantelzorgers terecht kunnen voor vragen en informatie en doorverwezen worden naar ondersteuningsmogelijkheden. 3. Effectief overleg en coördinatie van de dienstverlening tussen betrokken organisaties zodat belangen van mantelzorgers worden behartigd. 4. Vergroten van bewustwording van mantelzorgers in de gemeente, waardoor beter en eerder ingespeeld kan worden op ondersteuningsvragen. Resultaten Adequate informatie en ondersteuning van mantelzorgers. Mantelzorgers kunnen naast hun zorgtaken deelnemen aan de samenleving. Het aantal overbelaste mantelzorgers wordt teruggedrongen. Mantelzorgers en instanties zijn bekend met CPM en het aanbod. Informatie en ondersteuning sluiten aan bij behoefte van mantelzorgers. Het CPM werkt samen met het Wmoloket en lokale en regionale mantelzorgorganisaties zodat mantelzorgers met ondersteuningsvragen snel doorverwezen en geholpen worden. Mantelzorgers zijn zich bewust van het feit dat ze mantelzorg taken verrichten en zijn bekend met ondersteuningsmogelijkheden en informatie. Mantelzorgers en instanties zijn bekend met CPM en maken vroegtijdig gebruik van het aanbod. Meer mantelzorgers zijn geregistreerd bij CPM. 5. Deskundigheidsbevordering van mantelzorgers zodat ze de juiste kennis en vaardigheden hebben bij het uitvoeren van hun taken. 6. Inzet van meer vrijwilligers ter ondersteuning van het CPM Mantelzorgers beschikken over de juiste handvatten om zorgtaken uit te voeren en maken gebruik van de beschikbare ondersteuningsmogelijkheden. Het CPM wordt ondersteund met vrijwilligers met diverse taken, zoals het organiseren van activiteiten, organiseren van lotgenoten contacten, het geven van informatie en voorlichting. 7. Implementatie nieuwe werkwijze Het CPM richt zich op signaleren, preventie, informatie en voorlichting.* Offerte mantelzorg in Beeld fase 2 en fase 3 5

6 Het sociale team in de gemeente is nauw verbonden met het CPM. 3. Aanpak van de opdracht Bij de aanpak van de activiteiten wordt onderscheid gemaakt tussen de jongeren,,werkende mantelzorgers en volwassen (oudere) mantelzorgers omdat deze doelgroepen elk te maken hebben met een eigen problematiek en ondersteuningsvragen. Voor jongere mantelzorgers wordt een leeftijd tot en met 23 jaar gehanteerd, welke aansluit bij het Centrum voor Jeugd en Gezin. Jongere mantelzorgers zijn kwetsbaar omdat ze belemmerd kunnen worden in hun ontwikkeling. Voor werkende mantelzorgers geldt de leeftijd 24 tot en met 67 jaar. Werkende mantelzorgers moeten vaak meerdere taken combineren, zoals gezin, werk en mantelzorg. Voor oudere mantelzorgers geldt de leeftijdscategorie 65 jaar en ouder. Oudere mantelzorgers kunnen zelf hulpbehoevend zijn en sneller in een sociaal isolement terechtkomen. Daarnaast is het ook zo dat de doelgroepen om verschillende een benaderingswijze vragen. Zo zal een jongere mogelijk sneller te bereiken zijn via social media en een oudere mantelzorger bijvoorbeeld eerder te bereiken zijn via de wekelijkse h-a-h bladen. Om het project op een juiste wijze te kunnen uitvoeren is ons voorstel te starten met het schrijven van een plan van aanpak waarin ook de communicatie richting de verschillende doelgroepen wordt opgenomen. Het plan van aanpak biedt een overzicht en planning van de activiteiten die ingezet worden om de bewustwording van mantelzorgers te vergroten. In de opdrachtformulering mantelzorgers in Beeld wordt per doelgroep aangegeven welke activiteiten kunnen worden ingezet om mantelzorgers in beeld te krijgen. Per activiteit zal kort worden weergegeven hoe Stichting Welzijn Aa en Hunze dit wil aanpakken. Jonge mantelzorgers tot en met 23 jaar In contact komen met en bewustwording vergroten van jongeren door: Inzet van internet en social media. Hierbij aansluiten bij andere (regionale) initiatieven, waaronder een forum waardoor jongere mantelzorgers met elkaar in contact kunnen komen. Een forum biedt ook een laagdrempelige mogelijkheid om met hulpverleners in contact te komen. Hierbij wordt ook de toegankelijkheid van informatie gericht op jonge mantelzorgers vergroot. - Onderzoek naar initiatieven op het gebied van social media en internet op het gebied van jonge mantelzorgers. - Contacten met diverse organisaties die actief zijn op het gebied van jongeren en mantelzorg zoals Mezzo, Fawaka, expertisecentrum mantelzorg en Indigo. - Samen met gemeente Aa en Hunze keuzes maken op het gebied van social media en internet. Wordt er aangesloten bij bestaande initiatieven of wordt er een nieuwe site gebouwd. Welzijnswerk en niet geïndiceerde jeugdhulpverlening. Versterken van signaleringsfunctie t.b.v. jonge mantelzorgers en onderhouden van netwerk binnen betrokken partijen als het CJG, ZAT, scholen, Jeugdzorg, MEE Drenthe, Indigo Assen. - werkbezoeken brengen aan organisaties die te maken hebben met jongeren en zodoende ook in contact komen met jongeren die mantelzorg verlenen. Tijdens de werkbezoeken duidelijk maken wat het belang is van vroegtijdige signalering en welke stappen er gezet kunnen worden na signalering. - Netwerkbijeenkomsten organiseren waarbij het thema jonge mantelzorgers centraal staat. Offerte mantelzorg in Beeld fase 2 en fase 3 6

7 - Tijdens teambijeenkomsten van sociaal werkers en maatschappelijk werkers het thema (jonge) mantelzorgers telkens agenderen, zodat bewustwording en herkenning bij werkers ontstaat Bewustwording vergroten van het fenomeen jonge mantelzorgers onder jongeren. Tevens bekendheid vergroten van informatie- en ondersteuningsaanbod voor jonge mantelzorgers binnen Aa en Hunze. Vergroten van bekendheid van het onderwerp mantelzorg onder jongeren door het verspreiden van folders, een postercampagne door Aa en Hunze en het geven van voorlichting op scholen. Hiernaast vergroten van bekendheid van jonge mantelzorgers onder hulpverleners, huisartsen, scholen en het Wmo loket. Hierbij wordt eveneens aangesloten bij regionale initiatieven omdat veel jongeren buiten de gemeentegrenzen naar school gaan. - in samenwerking met schoolmaatschappelijk werk jongeren voorlichting geven op scholen. - Vergroten van bekendheid van jonge mantelzorgers bij hulpverleners, huisartsen, scholen en het wmo loket door het afleggen van werkbezoeken, aansluiten bij bijeenkomsten en zo mogelijk bij vergaderingen zorgen dat het punt wordt geagendeerd. - Verspreiden folders, posters etc, conform communicatieplan. Aansluiten bij een regionaal georganiseerde ontspanningsactiviteit voor jongeren waarbij ze andere jongere mantelzorgers kunnen leren kennen. - onderzoek naar de behoeftes van jonge mantelzorgers op het gebied van ontspanningsactiviteiten. - Onderzoek naar regionaal georganiseerde ontspanningsactiviteiten voor jonge mantelzorgers - Onderzoek op welke wijze het best aangesloten kan worden bij regionaal georganiseerde ontspanningsactiviteiten en hier over afspraken maken met organisaties. Werkende mantelzorgers in de leeftijd van 24 tot en met 67 jaar. De volgende activiteiten worden ingezet om volwassenen en werkende mantelzorgers effectiever te ondersteunen In contact komen met werkende mantelzorger. Verbetering van informatievoorziening via internet met een nieuwsbrief en doorlinken naar relevante websites voor mantelzorgers. Hiernaast is er interactie mogelijk met mantelzorgers door inzet van: social media, aansluiten bij een forum voor mantelzorgers, eventueel met vraag en aanbod van ondersteuning. Vanuit Stichting Welzijn kan de algemene informatie worden verzorgd voor mantelzorgers. Door samenwerking bij het project I-age is er de mogelijkheid om meerdere gebruiksmogelijkheden en een bredere informatievoorziening te bieden. Hierbij wordt specifieke informatie over ondersteuningsmogelijkheden verstrekt welke gericht is op werkende mantelzorgers en werkgevers. Voor de ontwikkeling van een website met informatie voor (werkende) mantelzorgers en werkgevers wordt in fase 2 bekeken welke partij hierbij het beste betrokken kan worden. - Vergroten van de bekendheid van het CPM en de website door middel van berichten in het lokale huis-aan-huisblad en postercampagne binnen de gemeente. - uitvoering conform plan van aanpak Registratie van mantelzorgers in een database. Deze registratie kan variëren van volledig bestand tot alleen een adres. - onderzoeken bij verschillende steunpunten mantelzorg welk registratiesysteem zij gebruiken en welke kosten daar eventueel mee gemoeid zijn. Daarna samen met Offerte mantelzorg in Beeld fase 2 en fase 3 7

8 de gemeente Aa en Hunze bekijken welk systeem het beste bij de gemeente Aa en Hunze past. - Inzetten van het registratiesysteem in de gemeente. Doorverwijzing naar digitale programma s en hulpmiddelen voor mantelzorgers. - koppelen van nieuwsbrief aan website, verspreiding onder geregistreerde mantelzorgers - onderzoeken welke digitale middelen interessant zijn en meegenomen kunnen worden in de informatievoorziening richting mantelzorgers. Naar aanleiding van het GGD onderzoek gerichte inzet van activiteiten door het CPM op het voorkomen van overbelasting van volwassen mantelzorgers door bijvoorbeeld een thema bijeenkomst, deskundigheidsbevordering of gelegenheid tot lotgenotencontact te organiseren. - Onderzoek naar de behoefte van de mantelzorger naar inzet van activiteiten. - Inzetten van deze activiteiten naar behoefte van de mantelzorger. Onder bedrijven en instellingen binnen de gemeente Aa en Hunze bewustwording vergroten van mantelzorg en mogelijke oplossingen voor werknemers. Hierbij wordt samengewerkt met het project I-age. - Contact leggen met de projectleider van het project I-age betreffende het onderwerp werkende mantelzorgers. - Contact leggen met projectleider werkende mantelzorgers in Emmen. Daar vindt een vergevorderd project plaats met dit onderwerp waarbij veel bedrijven betrokken zijn. - Plan maken en uitvoeren voor bedrijven en hun medewerkers in de gemeente Aa en Hunze. Volwassen mantelzorgers waarbij de nadruk ligt 65 jaar en ouder. De volgende activiteiten worden ingezet om dit doel te bereiken: In contact komen met- en registratie van oudere mantelzorgers. Door middel van de website, de Schakel, CPM en inzet van seniorenvoorlichters. - Uitvoering conform plan van aanpak Geven van voorlichting aan oudere mantelzorgers over preventie van overbelasting, het ondersteuningsaanbod en versterken van het netwerk en inzet van vrijwilligers of respijtzorg. Deze voorlichting wordt gegeven binnen organisaties en netwerken van ouderen, bijvoorbeeld de ANBO, kerken, zorginstellingen, etc. Dit kan worden gekoppeld aan voorlichting over de Kanteling in de Wmo door de Gemeente Aa en Hunze. - In afstemming met de consulent mantelzorg en de wmo consulenten voorlichtingen geven. Gerichte inzet van activiteiten door het CPM op het voorkomen van overbelasting van oudere mantelzorgers door bijvoorbeeld een thema bijeenkomst, deskundigheidsbevordering of gelegenheid tot lotgenotencontact te organiseren. Hiernaast kan ook ingezet worden op psychosociale begeleiding van mantelzorgers. - in afstemming met de consulent mantelzorg van het CPM organiseren van activiteiten ter voorkoming van overbelasting en inzet van psychosociale begeleiding van mantelzorgers. Offerte mantelzorg in Beeld fase 2 en fase 3 8

9 Belangenbehartiging van mantelzorgers - Creëren van een adequaat netwerkoverleg tussen partijen die betrokken zijn bij mantelzorgers. - Zorgen voor inbedding van dit netwerkoverleg in het CPM zodat dit netwerk structureel kan worden ingezet en langdurig kan blijven bestaan. 4. Implementatie Gedurende het project zal er nauw samengewerkt gaan worden met het Sociale Team. Naast de samenwerking is het van belang dat ook de bewustwording van de professional en de borging van het onderwerp Mantelzorg kan in dalen binnen het Sociale Team. De professionals van het Sociale Team zijn bij uitstek de werkers die achter de voordeur komen en een signaalfunctie hebben en die ook de uitvoering op zich zullen gaan nemen. Het project Mantelzorg in Beeld wordt gefinancierd door incidentele gelden. Van belang is om de opgedane ervaring en kennis in het project, de bereikte bewustwording bij mantelzorgers en professionals en de aanbevelingen genoemd in de nulmeting te borgen in het Centraal Punt Mantelzorg. Om dit te bereiken is het van belang dat het Centraal Punt Mantelzorg na het project zich richt op preventie, informatie en advies middels een coördinator. Deze coördinator kan zowel via eerste lijn als ook via de tweede lijn input blijven geven richting professionals en inwoners van Aa en Hunze op het gebied van mantelzorg. Tevens is de coördinator verantwoordelijk voor het aansturen van een team vrijwilligers die op vaste momenten voorlichting geeft aan mantelzorgers en professionals als ook activiteiten, bijeenkomsten en lotgenoten contacten organiseert. Het CPM is verantwoordelijk voor een structurele communicatie over mantelzorg aanwezig via folders, website en forum en worden er meerdere keren per jaar door vrijwilligers bijeenkomsten/activiteiten en informatieavonden gehouden. Uiteindelijke doel is om de bewustwording omtrent Mantelzorg zo te vergroten bij de jonge, werkende en oudere mantelzorger zelf en de professional zodat deze de weg structureel richting het CPM moeiteloos kan vinden en zo nodig gebruik maakt van de expertise en inzet van het CPM. De reguliere uitvoering zal tijdens en na de uitvoering van het project worden uitgevoerd door professionals van het Sociale Team in het gebied. 5. Randvoorwaarden - Voldoende budget voor het ontwikkelen van P.R middelen, zoals website, posters en folders. - Nauwe samenwerking met consulent mantelzorg CPM, en beleidsmedewerker WSC van de gemeente Aa en Hunze 6. Planning en bemensing Deze opdracht wordt uitgevoerd door mevrouw M. Reitsma, sociaal werker bij stichting Welzijn Aa en Hunze. Vanuit de gemeente Aa en Hunze vindt er nauwe samenwerking plaats met de beleidsmedewerker WSC. Voorstel is om aan dit project een jaar te werken. Offerte mantelzorg in Beeld fase 2 en fase 3 9

10 7. Financiën, facturering en verantwoording De werkzaamheden zoals genoemd in paragraaf 3 kunnen worden uitgevoerd voor een bedrag van maximaal ,00 Inclusief materiële-, reis, en overheadkosten. Een uitgebreide specificatie van de kosten vindt u in bijlage 1. Facturering vindt plaats per kwartaal op basis van het aantal gewerkte uren, met een betalingstermijn van 14 dagen. Het aantal gewerkte uren voor dit project wordt geregistreerd in Central Station. Na een half jaar vindt een tussenevaluatie plaats met de opdrachtgever. Wij hopen u hiermee een passende offerte te hebben geboden en zien uw reactie graag tegemoet. Hartelijke groet, Mevr. I. Catsova Offerte mantelzorg in Beeld fase 2 en fase 3 10

11 Bijlage 1 Specificatie van kosten Werkzaamheden Uren kosten Plan van aanpak Bewustwording jonge mantelzorgers Bewustwording werkende mantelzorgers Bewustwording volwassen mantelzorgers Begeleiding student website Vrijwilligers vinden/trainen/begeleiden Registratie systeem zoeken implementatie totaal Communicatie/p.r. kosten + trainingskosten 6000 vrijwilligers Totaal Offerte mantelzorg in Beeld fase 2 en fase 3 11