RAPPORT ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING KADER Oranje Nassau College

Transcriptie

1 RAPPORT ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING KADER 2012 Oranje Nassau College Plaats : Zoetermeer BRIN nummer : 20BC 00 Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : 5 november 2015 Datum vaststelling : 7 december 2015

2 Pagina 2 van 9

3 INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 5 november 2015 een onderzoek naar de kwaliteitsverbetering uitgevoerd op het Oranje Nassau College in Zoetermeer, afdeling havo. Daarbij is gekeken naar de kwaliteit van het onderwijs en naar naleving van wet- en regelgeving. De aanleiding voor dit onderzoek was het volgende. Tijdens het kwaliteitsonderzoek dat is uitgevoerd op 24 november 2010 stelde de inspectie tekortkomingen vast in de opbrengsten en de kwaliteitszorg op het Oranje Nassau College in Zoetermeer. Deze zijn beschreven in het inspectierapport dat is vastgesteld op 21 februari De kwaliteit van het onderwijs is toen als zwak beoordeeld en de inspectie heeft haar toezicht geïntensiveerd. Om na te gaan of de eerder vastgestelde tekortkomingen zijn opgeheven en de kwaliteit van het onderwijs weer voldoende is, heeft de inspectie nu een afsluitend onderzoek naar de kwaliteitsverbetering uitgevoerd. Conform de uitgangspunten van het programmatisch handhaven onderzoekt de inspectie tevens de wettelijke voorschriften waarover na het vorige kwaliteitsonderzoek afspraken zijn gemaakt. Toezichthistorie Na een intensief verbeter- en toezichttraject is de afdeling havo erin geslaagd om in 2015 de opbrengsten weer op het landelijk niveau te brengen. In de tijd daaraan voorafgaand heeft de school maatregelen genomen om de rendementen van de onderbouw en bovenbouw, alsmede de examenresultaten te verbeteren. Wij voerden in de periode meerdere onderzoeken uit en bespraken regelmatig de voortgang met het Oranje Nassau College. Vanaf 2013 liet de school een spectaculaire stijging van het centraal examencijfer zien. Om het rendement van de bovenbouw in de afdeling havo te verbeteren, heeft de afdeling meer tijd nodig gehad, maar deze zijn in 2015 weer voldoende. Onderzoeksopzet Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Een controle van de aanwezigheid van de schoolgids, het schoolplan en het zorgplan bij de inspectie. Een toets op de aanwezigheid van informatie over enkele wettelijke verplichte onderdelen in de schoolgids, het schoolplan en het schoolondersteuningsplan. Pagina 3 van 9

4 Een controle op de onderwijstijd die de school heeft gepland. Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatieactiviteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd, te weten 'kwaliteitsverbetering en kwaliteitsborging- en verbeteraanpak'. Schoolbezoek, waarbij in een aantal groepen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal en rekenen en wiskunde. Deze lesbezoeken vonden plaats in alle leerjaren van de afdeling havo. Gesprekken met de directie over de kwaliteit van het onderwijs op de onderzochte indicatoren. Een gesprek met leerlingen en leraren. Een eindgesprek met de directie en een vertegenwoordiging van het bevoegd gezag, na afloop van het schoolbezoek. Tijdens het onderzoek beoordeelde de inspectie indicatoren van de volgende aspecten: opbrengsten, onderwijsproces en kwaliteitszorg. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek onder andere gebaseerd op het Toezichtkader po/vo Dit document is te vinden op Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek naar de onderwijskwaliteit en de wettelijke vereisten. Dit wordt gevolgd door een beschouwing waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer. Pagina 4 van 9

5 BEVINDINGEN Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabellen vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs Indicatoren die bij een kwaliteitsonderzoek de doorslag geven of een school (zeer) zwak is, de zogeheten normindicatoren, zijn gemarkeerd met een asterisk. Voor een overzicht van alle normindicatoren zie het Toezichtkader po/vo 2012 op De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) Daarnaast heeft de inspectie enkele controles uitgevoerd op bepaalde standaard gecontroleerde wettelijke voorschriften. Of de school wel of niet voldoet aan deze wettelijke vereisten wordt tot uitdrukking gebracht met de score 'ja' of 'nee'. De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden * De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding havo * De leerlingen van de opleiding havo behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht * Bij de opleiding havo zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau. Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen Het personeel voelt zich aantoonbaar veilig op school. Pagina 5 van 9

6 De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in de ontwikkeling van de leerlingen. 7.3 De school gebruikt de informatie van scholen en instellingen waar de leerlingen vandaan komen bij de begeleiding van de leerlingen. 7.4 De school begeleidt de leerlingen en de ouders/verzorgers bij de keuzes tijdens de schoolloopbaan. De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van haar leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. Beschouwing Algemeen beeld Hieronder volgt een toelichting op het oordeel. De afdeling havo van het Oranje Nassau College heeft sinds 2015 weer voldoende opbrengsten. Daarmee voldoet de afdeling aan de in 2014 met de inspectie gemaakte afspraken over de kwaliteit van het onderwijs. In de school is hard gewerkt om meer opbrengstgericht te gaan werken en de leerlingen beter te ondersteunen en te begeleiden bij de diverse vakken. Dat heeft er toe geleid dat de havo leerlingen in de afgelopen drie schooljaren goede cijfers op het centraal examen haalden die boven het landelijk gemiddelde liggen. De school is nog volop in ontwikkeling om zich nog verder te verbeteren en ook bij de rendementen bestendigheid te laten zien. Toelichting Opbrengsten Om de opbrengsten van het Oranje Nassau College afdeling havo te kunnen Pagina 6 van 9

7 beoordelen, maakt de inspectie gebruik van het opbrengstenoordeel Dit oordeel bevat gegevens over de examens en het behaalde rendement van de doorstroom, uitstroom en afstroom van leerlingen van de schooljaren 2011/ 2012, 2012/2013 en 2013/2014. De inspectie heeft verder gekeken naar de examenresultaten van het centraal schriftelijk en gemiddeld schoolexamen in het schooljaar 2014/2015. De opbrengsten van het Oranje Nassau College, afdeling havo zijn over drie jaar gemeten weer voldoende. Het gemiddelde cijfer dat leerlingen behaalden op het centraal schriftelijk examen is in 2015 over drie jaar gemeten voldoende. Voor het derde jaar op rij behaalt de afdeling havo een gemiddeld centraal examencijfer dat op of in de laatste jaren zelfs boven het landelijk gemiddelde ligt. Dat is een knappe prestatie. Het verschil tussen het schoolexamen en het centraal examen ligt ruim binnen de marge die wij hanteren en is dus voldoende. Het rendement van de onderbouw is onvoldoende. In vergelijking met andere scholen stromen veel leerlingen af naar een niveau dat lager is dan hetgeen de basisschool adviseerde. Vanuit de onderbouw stromen meer leerlingen met een havo-advies af naar het vmbo tl (of soms zelfs naar vmbo kader), dan dat er leerlingen met een vmbo tl basisschooladvies opstroomden naar de havo. Het rendement van de bovenbouw dat aangeeft of leerlingen vlot door de bovenbouw heen gaan en hun diploma halen, heeft zich in 2015 hersteld. Over drie jaar gemeten is het rendement van de bovenbouw weer voldoende. De school voert een pakket maatregelen uit om de rendementen verder te verbeteren (onderbouw) en te bestendigen (bovenbouw). Onderwijsproces Het onderwijsproces en de kwaliteitszorg zijn tijdens het tussentijds kwaliteitsonderzoek als voldoende beoordeeld. De lessen zijn van voldoende kwaliteit, zoals eerder onderzoek van de inspectie ook al uitwees. De lessen zijn gestructureerd van opzet. De leraren kennen hun leerlingen en leerlingen worden tijdens de lessen ook gezien en gehoord. De uitleg van de leraren is adequaat. De lessen zijn in voldoende mate doelgericht en er heerst een taakgerichte werksfeer. Wel zien wij enkele mogelijkheden om de kwaliteit van de lessen verder te versterken. Hieronder staan een aantal van deze punten kort beschreven: Pagina 7 van 9

8 - Leraren kunnen bij aanvang van de lessen de leerdoelen explicieter benoemen en aan het einde van de les gezamenlijk terugkijken in hoeverre de leerdoelen zijn bereikt; - De actieve betrokkenheid en effectieve feedback kan verder versterkt worden door sterker in te spelen op verschillen tussen leerlingen in de vorm van differentiatie in instructie en verwerkingsopdrachten. - De effectieve feedback kan bij een deel van de lessen versterkt worden door beter met de leerlingen te reflecteren en feedback, als feedforward te geven op zijn handelen (toetsen, opdrachten nabespreken). Kwaliteitszorg Er is in de school voldoende aandacht voor kwaliteitszorg. De school heeft sinds het tussentijds kwaliteitsonderzoek (verder) ingezet op opbrengstontwikkeling, maakt op systematische wijze vlootschouwen die periodiek plaatsvinden. De uitkomsten worden geanalyseerd en vormen de basis voor verdere ontwikkeling van het onderwijs. Het analyseren van opbrengsten bijvoorbeeld, gebeurt zowel op afdelings-, vakgroep-, als op lerarenniveau. De schoolleiding heeft daarbij zowel een sturende als ondersteunende rol, onder andere in de vorm van het aanleveren van expertise, methodieken en instrumenten. De school heeft goed zicht op de kwaliteit van de lessen op lerarenniveau en ook op schoolniveau. De leraren krijgen meer zicht op hun eigen sterktes en zwaktes met een systeem van 360 graden feedback. Er wordt door de school veel geïnvesteerd in scholing en coaching van leraren en vakgroepen. Zelfreflectie, elkaar feedback geven en vervolgens zelf verantwoording nemen en eigenaar voelen voor persoonlijke ontwikkeling en de ontwikkelingen binnen de school zijn cultuuraspecten waar meer dan in het verleden binnen de school aandacht voor is. Wet- en regelgeving De afdeling havo van het Oranje Nassau College voldoet aan de onderzochte wet- en regelgeving. Pagina 8 van 9

9 TOEZICHTARRANGEMENT Kwaliteit De Inspectie van het Onderwijs kent aan het Oranje Nassau College, locatie Parkdreef afdeling havo het basisarrangement toe. De kwaliteit van het onderwijs is weer voldoende. Dit betekent dat de school niet langer onder intensief toezicht valt. Naleving De inspectie concludeert tevens dat er geen tekortkomingen zijn in de naleving van de wettelijke voorschriften die zijn gecontroleerd. Pagina 9 van 9