Collegevoorstel onder verantwoordelijkheid van. : wethouder F.J.P.M. Cuijpers. Onderwerp. : verplaatsing AH. Programma. : Werken

Transcriptie

1 Collegevoorstel onder verantwoordelijkheid van Onderwerp Programma : wethouder F.J.P.M. Cuijpers : verplaatsing AH : Werken Voorstelnummer : Info bij afdelingshoofd : E.A.J. Heuts Telefoonnummer : adres : e.heuts@heeze-leende.nl Rondetafelgesprek : 5 september 2016 Opiniërende/Besluitvormende raad : 12 september 2016 Aan de raad, Samenvatting Met dit raadsvoorstel vraagt het college aan de raad of de verdere voorbereiding ter beoordeling van het verzoek om de AH te mogen verplaatsen naar de locatie ZuidZorg/oude brandweerkazerne opgestart mag worden. Met dit besluit wordt geen ja gezegd tegen de verplaatsing. Om het verzoek goed te kunnen beoordelen moeten we zowel privaatrechtelijk als bestuursrechtelijk nog enkele zaken onderzoeken. Zo moeten er enerzijds privaatrechtelijke afspraken over de voorbereidingsfase gemaakt worden met de AH-ondernemer én met Ahold. Anderzijds moeten er verschillende onderzoeken uitgevoerd worden om tot een voorontwerpbestemmingsplan te kunnen komen. In principe komen alle onderzoeken die gepaard gaan met de verplaatsing van de AH voor rekening en risico van de AH-ondernemer. Als gemeente zullen we wel de kosten van bijvoorbeeld de stedenbouwkundige uitgangspunten met betrekking tot het gemeentehuisplein én omgeving zelf moeten dragen. Ook de kosten van juridisch advies én communicatie zullen we niet helemaal kunnen neerleggen bij de AH-ondernemer. Bovendien kunnen we ook niet alle kosten direct verrekenen, maar wellicht pas bij het afrekenen van de exploitatiebijdrage. Een budget ter voorbereiding is bijgevolg noodzakelijk. Inleiding Op 10 mei 2011 heeft de AH-ondernemer een verzoek ingediend om zijn winkel te vergroten en te verplaatsen naar de Boerenbondlocatie te Heeze. De Heezer Winkeliers Vereniging (HWV) daarentegen wilde dat de supermarkt in het centrum zou blijven. Vervolgens heeft de gemeente in overleg met de HWV een onderzoek laten uitvoeren door Seinpost naar de effecten van de verplaatsing van de supermarkt naar een locatie buiten het kernwinkelgebied. Uit dit onderzoek bleek dat we de supermarkt in het centrum van Heeze (kernwinkelgebied) moeten houden. In hetzelfde onderzoek werden ook 2 locaties benoemd die wel geschikt zouden kunnen zijn voor de nieuwe en grotere AH: Schilders-locatie én de locatie naast het gemeentehuis (ZuidZorg-pand en oude brandweerkazerne). Vervolgens zijn de gesprekken gestart met Ahold, AH-ondernemer én ZuidZorg om de mogelijkheden te inventariseren. Dit heeft begin 2015 geresulteerd in een formeel verzoek van de AHondernemer aan de gemeente om te mogen vergroten en verplaatsen naar de ZuidZorg-locatie. Vóór en vlak na de bekendmaking van het verzoek is er veel commotie ontstaan in Heeze. Ook tijdens de marktbijeenkomst op 4 juli waar informatie werd gegeven over het verzoek kwamen veel kritische Heezenaren hun reactie en ideeën op de borden schrijven. Tegelijkertijd liep er een petitie tegen het slopen van de gymzaal. Er werden 2000 handtekeningen afgegeven op het gemeentehuis. De verplaatsing van de AH was ook onderdeel van de petitie. registratiekenmerk:

2 Na de zomer 2015 ontstond de werkgroep HEEZEnaar Deze werkgroep heeft de centrumvisie Heeze opgesteld. Nu deze centrumvisie afgerond is, kunnen we het verzoek van de AHondernemer opnieuw in behandeling nemen. Op dinsdag 24 mei werd de gemeenteraad informeel bijgepraat. Eerdere besluitvorming Over de verplaatsing van de AH werd tot op heden nog geen besluit genomen. Alternatieven en argumenten Ingekomen reacties belangengroeperingen mbt verplaatsing van de AH naar de ZuidZorg-locatie/oude brandweerkazerne Omwonenden Op 1 juli 2015 werd er een eerste toelichting gegeven op het verzoek van de AH, dit gebeurde per straat. Na dit overleg zijn er 6 vertegenwoordigers gekozen (2 per straat) voor periodieke overleggen. De eigenaar van het Uitvaartcentrum neemt ook deel aan deze groep. De omwonenden vinden de toename van verkeersbewegingen én de dagelijkse confrontatie met laden en lossen, winkelend publiek en winkelkarren (ivm te verwachten geluidsoverlast) niet acceptabel. Volgens hen mag er geen in- en uitgang komen op de Jan Deckersstraat, Schoolstraat en Spoorlaan. Ook geen laden en lossen. De omwonenden zijn tegen de komst van een grote AH in de omgeving van het gemeentehuis. Bovendien zijn de omwonenden van mening dat een grote AH niet thuishoort in het centrum. Meer traffic zorgt zeker niet voor een levendig centrum. Ook glasbakken en winkelkarren horen niet thuis op het gemeentehuisplein. De hoofdentree mag ook niet gesitueerd worden aan het plein. Een gezellig, sfeervol, autoluw plein (geen verkeersplein) zorgt volgens hen wel voor de levendigheid. Het verzoek van de AH moet volgens hen in een groter geheel bekeken worden. Ze vragen aan de gemeente om ook na te denken over het straatbeeld (pleinwand bij andere panden ook meenemen): Is er dan ruimte voor horeca?, Hoe ziet het plein er dan uit?. Behalve bovenstaande opmerkingen stellen zij ook een aantal voorwaarden: De randweg moet eerst gerealiseerd worden én vervolgens moeten de fysieke maatregelen op de Jan D. /Kapelstraat genomen worden (zodat het verkeer ook over de randweg gaat rijden); Verkeersontwikkelingen mbt de spoorwegovergangen moeten ook meegenomen worden in de verkeerssituatie rondom de AH; Evenementen moeten blijven in de gemeentehuistuin/gemeentehuisplein; De inrichting van het gemeentehuisplein moet bekend zijn; Geen leegstand toestaan in bestaande AH-pand; Inpandig laden en lossen realiseren; Behoud van beeldbepalende bestaande karakteristieke gebouwen (geen sloop); Behoud van bomen op de locatie; De omwonenden moeten inspraak krijgen bij de planvorming/inrichting openbaar gebied. Het gaat hier om wensen van individuele bewoners. Het maakt niet uit op welke locatie de AH terecht komt, er zullen altijd bezwaren zijn tegen de nieuwe ontsluitingswegen. Bij de nieuwe AH hoort een toename van het aantal verkeersbewegingen. Ook zal de winkel bevoorraad moeten worden. Hoe groot de toename aan verkeersbewegingen precies is én op welke straten de verkeersafwikkeling plaatsvindt, moet nader bekeken worden in de uitgebreide verkeersonderzoeken. Ook wordt dan bekeken welke verkeersmaatregelen er genomen moeten worden op bijvoorbeeld de Spoorlaan. Voor het laden en lossen zal een akoestisch onderzoek aantonen wat de effecten zijn. Welke panden en bomen kunnen blijven staan is afhankelijk van het uiteindelijke plan. De verwachting is wel dat er enkele bomen gekapt zullen moeten worden. Een onderzoek naar verplaatsing van de bomen zal zeker aan de orde komen. pagina 2 van 7 registratiekenmerk:

3 De evenementen blijven in elk geval behouden. Uiteraard krijgen de omwonenden inspraak bij de verdere planvorming én de inrichting van het openbaar gebied. Uitvaartcentrum Uitvaartcentrum Fiddelaers is tegen de komst van de AH in de omgeving van het gemeentehuis en wil geen evenemententerrein op de Spoorlaan. Daarnaast willen ze ook geen verkeersmaatregelen op de Spoorlaan zelf ivm het opstellen van een uitvaartstoet. Een toename van verkeersbewegingen op de Spoorlaan is niet wenselijk ivm de begraafplaats, het rouwcentrum én de school. Van een evenemententerrein op de Spoorlaan is vooralsnog geen sprake. De mogelijkheid tot het opstellen van een uitvaartstoet moet meegenomen worden bij de beoordeling van de verkeersmaatregelen in de omgeving. De toename van de verkeersbewegingen is eerder al aan de orde geweest. Dirk Heziusschool De schooldirectie wil geen toename van verkeersbewegingen én zeker geen vermenging van schoolgaand verkeer en laden/lossen. Sluiproutes moeten vermeden worden in een schoolomgeving. De school zet in op de verkeersontsluiting via de Jan Deckersstraat én ze vragen extra onderzoek naar de gevolgen van de luchtkwaliteit ter hoogte van de school ten gevolge van de verplaatsing van de AH. De aandachtspunten op gebied van verkeer worden meegenomen bij de beoordeling van de verkeersmaatregelen in de omgeving. Het onderzoek luchtkwaliteit maakt onderdeel uit van de voorbereidende onderzoeken in het kader van de bestemmingsplanprocedure. De toename van verkeersbewegingen is eerder al aan de orde geweest. Brabantsedag Door de Stichting Brabantsedag werd bijgevoegde impactanalyse opgesteld. De ruimte voor podia en tenten moet behouden blijven. Daarnaast moet het evenement voldoen aan alle veiligheidseisen. De verplaatsing van de AH mag niet leiden tot onveilige situaties in de gemeentehuistuin/op het plein. Behalve de ruimtelijke punten werden ook nog aandachtspunten benoemd zoals het gebruik van de panden die verkocht zullen worden, bewaking, de groenvoorziening, ongevallen, financiële gevolgen,. Na de eerste ruimtelijke beoordeling kan de Brabantsedag ook na de verplaatsing van de AH georganiseerd worden in de gemeentehuistuin én op het gemeentehuisplein. Na de uitbreiding van het verkeersonderzoek zal het college dit opnieuw beoordelen én ter controle voorleggen aan de veiligheidsregio. Om de evenementen in het centrum te houden moeten er wel 3 ontsluitingswegen aangelegd worden, zodat we de verkeersstromen bij evenementen op een goede manier kunnen scheiden. De Spoorlaan wordt tijdens evenementen extra belast. Carnavalsvereniging De carnavalsvereniging geeft aan dat het evenement thuishoort in het centrum van Heeze. Op welke locatie precies maakt niet zoveel uit, maar hun voorkeur gaat wel uit naar de gemeentehuistuin. Bij de beoordeling van de verplaatsing van de AH moeten we rekening houden met de huidige tent met containers, toiletten, verwarming én rokerstent. De tent mag zo geplaatst worden dat er zoveel mogelijk parkeerplaatsen overblijven voor het winkelend publiek van de AH. De veiligheid moet gewaarborgd zijn. De exacte locatie van de tent met toebehoren wordt bepaald na de uitbreiding van het verkeersonderzoek. Ook dit evenement wordt vervolgens voorgelegd aan de veiligheidsregio. Heezer Winkeliersvereniging (HWV) en Horecavereniging pagina 3 van 7 registratiekenmerk:

4 De HWV én horecavereniging zijn tevreden over de locatie naast het gemeentehuis. Voorwaarde daarbij is wel dat het uitsluitend gaat over een supermarkt, dus geen bijkomende detailhandelszaken. Er moet aandacht zijn voor de verkeersveiligheid, een goede verkeersdoorstroming en voldoende gratis parkeerplaatsen / goede fietsenstalling. Er mag geen nieuwe ontsluiting aan de westelijke zijde van de Jan Deckersstraat komen (omgeving Flowers, Goudenkruis en Tonnaer). De hoofdentree moet aan de pleinzijde gelegen zijn. De voorkeur van de HWV gaat ook uit naar één entree aan de voorzijde. Daarnaast moeten er nog andere maatregelen genomen worden om de levendigheid aan het plein te verbeteren. De HWV wenst een periodiek overleg over de verplaatsing van de AH én zij willen deelnemen aan de gemeentelijke werkgroep. Tot slot vraagt de HWV aan de gemeente om het beleid mbt de 2 de supermarkt in het kernwinkelgebied in Heeze zo snel mogelijk om te zetten in concrete acties. Ook hierover vragen zij een periodiek overleg. Onderhavig verzoek betreft uitsluitend een supermarkt. De HWV wordt uitgebreid betrokken bij de planvorming. Het is nog niet bekend op welke manier we dit gaan invullen. Vanuit de eventuele werkgroep AH (deze moet nog gevormd worden) wordt o.a. ook de entree van de nieuwe winkel besproken. Recreatief Heeze-Leende Vanuit Recreatief Heeze-Leende wordt aangegeven dat er veel aandacht besteed moet worden aan de uitstraling van het nieuwe pand. Er mag dus geen platte doos gerealiseerd worden in het centrum. De omgeving moet ook betrokken worden bij de nieuwe ontwikkelingen. Vooraf moet inzicht gegeven worden in de toekomstige uitstraling van het straatbeeld en het gemeentehuisplein. Er zal veel aandacht besteed worden aan deze punten. De uitstraling van het gebied wordt zorgvuldig bekeken. Inwoners van Heeze 514 Heezenaren hebben uiteindelijk deelgenomen aan het burgerpanel. 83 % is begonnen met het invullen van de vragenlijst. 74 % (381 deelnemers) heeft de vragenlijst volledig ingevuld (9 % is afgehaakt). Ondanks de kritiek op de gedwongen keuzes kunnen we alleen uit die antwoorden goede informatie halen. Daarnaast werden er 2000 handtekeningen verzameld tegen het slopen van de gymzaal aan de Spoorlaan. De verplaatsing van de AH maakte ook onderdeel uit van de petitie. Klachten uit het verleden over de huidige AH In de periode zijn er veel klachten geweest ivm een nieuwe koelinstallatie van de AH. Deze problemen zijn inmiddels verholpen. Behalve deze geluidsproblemen kwamen er geregeld klachten binnen over de verkeerssituatie, de fietsenstallingen én de parkeerplaatsen. Dit gebeurde meestal mondeling. Er zijn weinig formele klachten te vinden. In het afgelopen jaar zijn er helemaal geen klachten meer binnengekomen. In de periode waren er opnieuw problemen in verband met de zondagsopenstelling. Er zijn destijds heel wat bezwaarschriften ingediend. De omgeving bracht de volgende punten naar voor: verkeersoverlast, verkeersonveilige situaties, geluidstoename, slechte balans tussen woonfunctie en winkelfunctie. Voorlopige inhoudelijke beoordeling van het verzoek van de AH Bij de beoordeling van ruimtelijke plannen komen de volgende onderzoeken aan de orde: bodem, akoestiek, luchtkwaliteit, archeologie, verkeer en parkeren, milieuzoneringen, stedenbouw pagina 4 van 7 registratiekenmerk:

5 (beeldkwaliteit) én de economische uitvoerbaarheid. Tot op heden zijn slechts enkele onderzoeken op hoofdlijnen uitgevoerd. Er ligt een stedenbouwkundig advies, een verkeersonderzoek (deel 1), het terrein werd kadastraal ingemeten én er werd een inrichtingstekening gemaakt van de openbare ruimte. Op basis van het inrichtingsplan werd ook een animatiefilm gemaakt én werden enkele impressies gemaakt ter hoogte van de toegangswegen. Voordat we echt een goed beeld kunnen vormen van de mogelijke hinder bij de omwonenden en andere belangengroeperingen is het belangrijk dat we ook de andere onderzoeken laten uitvoeren. Daarnaast hebben enkele raadsleden tijdens de raadsinformatiebijeenkomst op dinsdag 24 mei geïnformeerd naar de mogelijkheid om ook woningen mee te nemen in de planvorming. Het toevoegen van woningen in het centrum is op dit moment niet mogelijk. De ontwikkeling van de nieuwe AH moet daarentegen wel in een groter geheel bekeken worden. Dat betekent dat het ook nu het moment is om na te denken over de toekomstige invulling van het gemeentehuis én wellicht dat er ook gekeken moet worden naar de mogelijkheden om ooit appartementen toe te voegen op de winkel. Uiteraard zal veel afhankelijk zijn van het uiteindelijke stedenbouwkundige plaatje, maar we moeten hier wel inzicht in geven bij het opstarten van de procedure. Zo moeten we bijvoorbeeld ook tijdig inzicht geven in de herinrichting van het gemeentehuisplein. De nieuwe en grotere AH past binnen de detailhandelsvisie van de A2 én past binnen de regionale detailhandelsvisie. Ook wordt de locatie naast het gemeentehuis positief gewaardeerd in de Centrumvisie Heeze. In de centrumvisie zit een matrix waarbij alle locaties beoordeeld worden op 10 criteria. Deze matrix mag niet gehanteerd worden als een keuzemodel voor de beste locatie. Elke locatie heeft positieve en negatieve aspecten. Vóór aanvang van de planologische procedure moeten de negatieve aspecten worden opgelost. Voor de locatie naast het gemeentehuis gaat het om het maatschappelijk draagvlak. Ook moeten de evenementen ongehinderd kunnen plaatsvinden in de gemeentehuistuin én op het gemeentehuisplein. Verkeer en parkeren Bij de realisatie van de nieuwe supermarkt neemt de verkeersproductie toe met ongeveer 2000 autoverplaatsingen per etmaal (1000 bezoeken). Wanneer geen rekening wordt gehouden met een herontwikkeling van de bestaande AH-locatie bedraagt de maximale toename in de verkeersgeneratie 1100 tot 1335 autoverplaatsingen per etmaal. In het verkeersonderzoek doet RA Infra enkele voorstellen voor de ontsluitingswegen. RA Infra geeft de voorkeur aan de volgende 2 ontsluitingsmogelijkheden: Ingang via de Jan Deckersstraat, Schoolstraat en Spoorlaan en via een uitgang aan de Schoolstraat en Spoorlaan (meer gelijkmatige verdeling van het bezoekersverkeer in de omliggende wegen). Een nadeel van deze variant is dat de Spoorlaan 400 tot 450 mvt/etmaal extra krijgt te verwerken. Het intensiteitscriterium voor een woonerf wordt bijna gehaald. Ook kan er sprake zijn van lichthinder van auto s bij bewoners van de woningen tegenover de nieuwe in- en uitrit aan de Schoolstraat. Ingang via de Schoolstraat en Spoorlaan en via een uitgang aan de Schoolstraat en Spoorlaan: Het voordeel van deze variant is dat er geen kruisend verkeer is op het parkeerterrein voor het gemeentehuis/zuidzorg én dat er geen autoverkeer dicht langs de supermarkt komt. Het wordt een prettiger verblijfsklimaat in de directe omgeving van de supermarkt. Een nadeel van deze variant is de toename van verkeer op de Schoolstraat en Spoorlaan. De verwachte verkeerstoename op de Schoolstraat bedraagt ongeveer 1600 tot 1800 mvt/etmaal. De toekomstige intensiteit bedraagt dan maximaal 4200 tot 4500 mvt/etmaal ervan uitgaande dat alle bezoekers van en naar de Jan Deckersstraat rijden. Deze verkeersomvang ligt onder het intensiteitscriterium. De Spoorlaan krijgt ter hoogte van de toegangsweg 400 tot 450 mvt/etmaal extra te verwerken. Het intensiteitscriterium voor een woonerf wordt bijna gehaald Tot slot zorgt deze variant voor een minder duidelijke situatie voor bezoekers wanneer zij via de Jan Deckersstraat/Kapelstraat de supermarkt zien. Wellicht wordt de parkeerdruk op het gemeentehuisplein dan groter. Ook kan er sprake zijn van lichthinder. pagina 5 van 7 registratiekenmerk:

6 De meest gewenste route voor het bevoorradingsverkeer is een zo direct mogelijke ontsluitingsroute die zo min mogelijk door verblijfsgebied is voorzien. Vanuit deze achtergrond heeft een nieuwe ontsluiting op de Schoolstraat de voorkeur. Voor de nieuwe supermarkt moeten er ongeveer 119 parkeerplaatsen extra worden gerealiseerd (conform de maximale CROW-norm). Wanneer we rekening houden met het deelgebruik van parkeervoorzieningen zijn minimaal 79 tot 86 extra parkeerplaatsen benodigd. Boven op het huidige aantal van 61 parkeerplaatsen achter het gemeentehuis leidt dit in totaal tot 140/147 parkeerplaatsen. De voorlopige conclusie is dat er voldoende ruimte is voor de vereiste parkeerplaatsen én dat de bestaande wegen voldoende capaciteit hebben. Uitgangspunt zou wel zijn om het woonerf op de Spoorlaan om te zetten naar een 30 km zone, zodat ook bij een toekomstige uitbreiding van de parkeermogelijkheden op de Spoorlaan geen problemen ontstaan. Bij het vervolgonderzoek zullen we wel aandacht moeten schenken aan de verkeersmaatregelen. Het zou bijvoorbeeld kunnen dat we de Schoolstraat alleen gebruiken voor het laden en lossen en afsluiten voor winkelend publiek. Daarnaast is het ook duidelijk dat er verkeersmaatregelen genomen moeten worden op de Spoorlaan. Tot slot, bij evenementen moeten we de mogelijkheid hebben om te kunnen schakelen. Combinatie evenementen én AH Voor de carnavalsvereniging is het belangrijk dat zij zoals elk jaar de tent met toebehoren kunnen plaatsen in de gemeentehuistuin. De carnavalsvereniging geeft aan dat ze binnen het centrum willen blijven. Dat hoeft dus niet de gemeentehuistuin te zijn, maar hun voorkeur gaat wel uit naar deze locatie. Bij plaatsing van de tent blijven circa 60 parkeerplaatsen behouden. Bij de kermis moet er een keuze gemaakt worden: welke attracties, mogelijke afsluiting wegen, aanpassing nieuwe inrichting gemeentehuisplein zodat er meer ruimte ontstaat aan de voorkant. Voor de beoordeling van de Brabantsedag hebben we nu gekeken naar de ruimte die het evenement in beslag neemt én naar de verdeling van de verkeersstromen. Qua ruimte kan het. Om de veiligheid goed te beoordelen (gescheiden stromen winkelend publiek en bezoekers van het evenement), volgt er op korte termijn een gesprek met de veiligheidsregio. Daarnaast moeten er ook enkele afspraken vastgelegd worden met de AH-ondernemer over de toegang, het laden en lossen en het parkeren bij evenementen. Bij een evenement als de Brabantsedag zijn we verplicht om ook de Spoorlaan in te zetten voor al het winkelend publiek én wellicht voor het laden en lossen. Gedurende 12 dagen kan er niet via de normale routes geladen en gelost worden. Bouwverkeer voor de opbouw en afbraak van de Brabantsedag moet in overleg plaatsvinden. De Spoorlaan moet in deze periode nog zoveel mogelijk vermeden worden met auto en vrachtwagens. In de laatste 7 dagen (rond optocht) moet het laden en lossen dan via Schoolstraat en Spoorlaan plaatsvinden. Het winkelend publiek kan via de Schoolstraat (niet tijdens evenement zelf) en Spoorlaan rijden. Ook voor het laden en lossen moeten deze straten gebruikt worden. Een ander alternatief is via Schoolstraat in- en uitrijden, maar dan moet er begeleiding zijn vanuit de AH bij het achteruit rijden. Ook dit valt onder één van de afspraken die we nog moeten maken met de AH-ondernemer. Om de nieuwe AH te kunnen realiseren moet het evenemententerrein vergroot worden richting Spoorlaan. Dit is nodig om zoveel mogelijk parkeerplaatsen te behouden bij de winkel. Tegelijkertijd met de bestemmingsplanwijziging voor de AH, moet er ook een bestemmingsplanprocedure gevolgd worden voor het evenemententerrein. We moeten maatregelen treffen om te vermijden dat we wel een onherroepelijk bestemmingsplan krijgen voor de AH én geen vergroting van het evenemententerrein. Om alle risico s uit te sluiten wordt de vergroting van het evenemententerrein een voorwaarde bij de verkoop van de grond. Risico s Behalve de commotie die er kan ontstaan naar aanleiding van het collegebesluit en de daaropvolgende raadsstukken zijn er geen risico s verbonden aan dit besluit. Voor het merendeel van pagina 6 van 7 registratiekenmerk:

7 de onderzoeken zal de AH-ondernemer ook gewoon de opdrachtgever zijn. De gemeente vervult daarbij geen enkele rol. Bij bepaalde onderzoeken kan het wel belangrijk zijn dat de gemeente de opdracht verstrekt. Financiële risico s kunnen dan ontstaan in het geval de AH-ondernemer de door de gemeente gemaakte kosten niet wil vergoeden. Dit risico is echter klein aangezien deze verrekening vaak om kleine bedragen gaat. In de meeste gevallen zullen deze kosten ook direct verrekend worden. Kosten die bijvoorbeeld gemaakt worden ter beoordeling van bepaalde onderzoeken worden daarentegen pas verrekend bij het vaststellen van het bestemmingsplan. Daarnaast zijn er ook kosten die we niet (volledig) kunnen neerleggen bij de AH-ondernemer. Het gaat dan bijvoorbeeld over juridisch advies, communicatie, stedenbouwkundige uitgangspunten voor het gemeentehuis en een ontwerp voor de nieuwe pleininrichting aan de voorkant. Financiën Bij ruimtelijke plannen geldt het principe dat alle kosten die gepaard gaan met de verplaatsing van de AH voor rekening van de initiatiefnemer (AH-ondernemer) komen. Voor de kosten die niet zijn toe te rekenen aan de verplaatsing van de AH en voor de kosten die niet onmiddellijk verrekend worden met de initiatiefnemer, maar pas na vaststelling van het bestemmingsplan, vraagt het college aan de raad om geld ter beschikking te stellen. Om de voorbereidende onderzoeken verder op te pakken, zorgvuldig te kijken naar het stedenbouwkundige geheel rondom het plein én om naar de herinrichting van het gemeentehuisplein te kijken hebben we een voorbereidingsbudget nodig. Een uitgebreid communicatietraject kan ook zeker niet ontbreken bij dit onderwerp. Om deze reden schatten wij in dat we circa ,00 excl. btw nodig hebben. Het merendeel van het geld wordt besteed aan de stedenbouwkundige beoordeling van het gemeentehuis én de pleininrichting. Ook al doet de situatie zich voor dat de AH niet verplaatst, dan nog is dat onderzoek relevant voor de toekomstige ontwikkeling van Heeze. Het voorbereidingsbudget kan ten laste gebracht worden van de reserve bovenwijkse voorzieningen. Het is immers een voorbereiding van de aanpak van het openbaar gebied in het centrum. Ook de opbrengst van de verkoop van de gronden aan de AH-ondernemer wordt uiteindelijk gebruikt om te investeren in het centrum. De stand van de reserve bovenwijkse voorzieningen ( ) bedroeg per 31 december 2015: ,00. Uiteindelijk worden alle voorgaande kosten verrekend met de opbrengsten van de grond. Communicatie Dit besluit wordt teruggekoppeld aan de AH-ondernemer én aan alle belangengroeperingen. Ook wordt er een stukje toegevoegd aan de nieuwsbrief Centrumvisie Heeze. Deze nieuwsbrief wordt op onze website geplaatst (inclusief Heeze-Leende24) én wordt verspreid onder alle inwoners die zich aangemeld hebben voor de digitale nieuwsbrief. Tegelijkertijd wordt er ook een persbericht gemaakt. Voorstel 1. Aan de raad voorstellen om in te stemmen met de voorbereidende onderzoeken ten behoeve van de realisatie van de nieuwe AH op de locatie ZuidZorg/oude brandweerkazerne te Heeze en daaropvolgend een voorontwerpbestemmingsplan te laten opstellen; 2. Rekening houdend met het principe dat alle kosten die gepaard gaan met de verplaatsing van de AH voor rekening van de initiatiefnemer (AH-ondernemer) komen, aan de raad vragen om een budget ter beschikking te stellen ter grootte van ,00 excl. btw uit de reserve bovenwijkse voorzieningen voor de kosten die niet zijn toe te rekenen aan de verplaatsing van de AH en voor de kosten die niet onmiddellijk verrekend worden met de initiatiefnemer, maar pas na vaststelling van het bestemmingsplan. Heeze-Leende, 14 juni 2016 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN HEEZE-LEENDE, de secretaris, de burgemeester, mw. drs. P.M.M.H. Hurkmans P.J.J. Verhoeven pagina 7 van 7 registratiekenmerk: