ONDERWERP : Commanditair kapitaal/ achtergestelde lening Attero Essent Milieu

Transcriptie

1 3 Ow GEWEST GOOI EN VECHTSTREEK SAMENWERKINGSVERBAND VAN DE GEMEENTEN BLARICUM BUSSUM HILVERSUM HUIZEN LAREN MUIDEN NAARDEN WEESP WIJDEMEREN DATUM : 15 September 2011 ONDERWERP : Commanditair kapitaal/ achtergestelde lening Attero Essent Milieu NOTA VOOR : PORTEFEUILLEHOUDERSOVERLEG MILIEU. NR Inleiding. Begin jaren negentig van de vorige eeuw werd net huishoudelijk en net bedrijfsafval uit deze regio nog voor het grootste deel gestort bij de VAM in Wijster Drenthe. In die jaren richtte het beleid zich onder meer op de overgang van storten van afval naar verbranden. Daartoe dienden afvalverbrandingsinstallaties te worden gebouwd. De VAM heeft vervolgens de plannen voor de afvalverbranding in Wijster ontwikkeld en gerealiseerd. In dat kader hebben betrokken gemeenten en samenwerkingsverbanden gedurende twee jaar een opslag per ton te storten afval betaald aan de VAM. Dit zogenoemde commanditair kapitaal zou bijdragen aan een exploitatie van de afvalverbranding zodat er sprake zou zijn van een gematigde stijging van het verwerkingstarief ten opzichte van de toen gehanteerde storttarieven. Er is een aantal procedures gevoerd over het contract voor de verbranding van huishoudelijk restafval.. Een van de uitkomsten van deze procedures is geweest dat dit cv-kapitaal (overzicht per STIVAM-partner gaat hierbij) aan het einde van de looptijd van het verwerkingscontract voor restafval (1 juli 2016) aan de inbrengende overheden zou worden teruggestort. Er wordt geen rente opgebouwd. Voor onze regio gaat het om een bedrag van ,16. Vervroegd uitkeren. De discussie over het vervroegd uitkeren van het zogenoemde commanditair kapitaal/ achtergestelde geldlening door Essent aan de STIVAM-partners is in STIVAMverband al een aantal keren gevoerd. Zoals hiervoor aangegeven wordt deze vordering volledig opeisbaar per 1 juli In de afgelopen jaren is een aantal pogingen ondernomen om tot een vroegtijdige afkoop van het cvkapitaal over te gaan. Dit is gebeurd door de vraag rechtstreeks bij Essent/Attero neer te leggen en door de vraag bij div. banken neer te leggen (dus te belenen). Rechtstreeks is de vraag 2 maal bij Essent/Attero neergelegd, in 2005 en in Beide keren kwam er een percentage uit van ongeveer 7%. Essent/Attero heeft aangegeven dat dit hun interne rentepercentage is en dat ze daar niet van af willen wijken. Deze rentepercentages zijn nog van voor de verzelfstandiging van Essent Milieu in Attero en voor de crisis. De vraag voor de derde keer stellen lijkt weinig zinvol Om een alternatief te vinden is ook aan de BNG de vraag voorgelegd of deze het bedrag wilde belenen. De BNG wilde dit in november 2007 doen tegen 4,1%. Ter indicatie op dat moment zat de tien-jaarsrente op ongeveer 3,5%. Op dat moment vond het bestuur van STIVAM het verschil te groot. De optie belenen is nog steeds een optie maar door de bankencrisis en het feit dat de positie van debiteur Attero na de verzelfstandiging zwakker geworden is zal de bank naar verwachting een grotere risico-opslag berekenen. Op basis van telefonische informatie (3 banken benaderd) geven 2 banken aan tiberhaupt geen interesse te hebben, de derde wil waarschijnlijk wel maar denkt dan aan percentages tussen de 5 en 6% maar dan moet iedereen mee doen. Gelet hierop zal naar een alternatief gekeken moten worden Een alternatief zou kunnen zijn zelf voorfinancieren. Deze mogelijkheid is voorgelegd aan de accountant met het verzoek aan te geven of dit, gelet op de voorschriften in het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV), is toegestaan. Volgens onze accountant is dit toegestaan. POSTBUS AG BUSSUM / BURGEMEESTER DE BORDESSTRAAT GZ BUSSUM / TEL (035) / FAX (035) BNG / OPENBAAR VERVOER: NS-STATION BUSSUM-ZUID / OV-TAXI NS-STATION NAARDEN-BUSSUM / BUSLIJN 107

2 Nota d.d. 12 oktober 2011, pagina 2 De meeste gemeenten hanteren op dit moment een renteomslagpercentage van ongeveer 3,5%. Aangezien net hier om een harde vordering gaat (bevestigd in brieven van Attero en Essent NV) bestaat er op dit moment geen twijfel over de inbaarheid van de vordering. Bovendien is de looptijd relatief kort. Dit geld zou nu via onderstaande financieringsconstructie aangewend kunnen worden bij de berekening van de afvalstoffenheffing. leder jaar wordt een vordering op de balans genomen die in 2016 afgelost wordt middels de betaling vanuit Attero. In de uitwerking ziet dat er als volgt uit: Het gaat om ongeveer 4,5 miljoen. Vanaf 1 januari 2012 is er nog 4,5 jaar te gaan, op basis van ton is dit 1 miljoen per jaar, ruim 15,- per ton. Aangezien er voorgefinancierd moet worden zijn de rentekosten op basis van 3,5% ongeveer 1,35 per ton, dus resteert ruim 13,50 per ton. Gerekend vanaf 1 januari 2012 betekent dat per inwoner per jaar een voordeel van orde grootte 3,50, Op deze manier kan nu al rekening gehouden worden met de uitkering in Voordeel is dat iedere STIVAM-partner voor zich kan besluiten of hier al of niet mee gewerkt gaat worden. Een tweede belangrijk voordeel is dat voor onze regio ook elke gemeente afzonderlijk kan besluiten om ofwel zelf haar aandeel in dit kapitaal (naar rato aantal inwoners) de komende jaren voor te financieren dan wel de uitkering van het kapitaal per 1 juli 2016 in zijn geheel zonder renteverlies te ontvangen. De uitwerking van deze constructie per gemeente treft u aan in bijgaande overzicht. Samenvattend: 1. Conclusie: Vroegtijdige afkoop van het CV-kapitaal bewerkstelligen door de vraag rechtstreeks bij Essent/Attero neer te leggen dan wel door de vraag bij div. banken neer te leggen is niet zinvol 2. Advies: Aan de gewestgemeenten de vraag voorleggen of zij het haar gemeente toekomende aandeel in het commanditair kapitaal (naar rato aantal inwoners) volgens genoemd overzicht de komende jaren willen voorfinancieren dan wel de uitkering van het kapitaal per 1 juli 2016 in zijn geheel zonder renteverlies willen ontvangen. Pagina 2 van 2

3 Stichting contractpartners VAM Zwolle Balans per 12 September 2008 Toelichting. Actief Vaste activa Commanditair kapitaal VAMIJ Samenwerking Oost-Veluwe Gewest Midden-IJssel Gooi- en Vechtstreek Duin- & Bollenstreek Assen Borger-Odoorn Emmen Coevorden Hoogeveen ROVA (Ussel-Vecht) Meppel Midden-Drenthe De Wolden Westerveld Noordenveld Aa en Hunze Tynaarlo Groningen (v.m. Eelde) Essent Milieu tonnen tonnen Essent Milieu heeft het commanditair kapitaal van VAMIJ overgenomen en een geldlening verstrekt voor dit bedrag.

4 Jaar opname Saldo 31/ ente % rente Netto uitkering Totaal aandeel minus rente Gemeenten Rente

5