Ontwikkeling Ketenaanpak Taal en Activering voor Allochtone Vrouwen. InterConnect

Transcriptie

1 Ontwikkeling Ketenaanpak Taal en Activering voor Allochtone Vrouwen InterConnect

2 OKTAAV De overheid heeft de wens dat inburgeraars, naast hun inburgeringtraject, duurzaam participeren in de samenleving In Groningen is met name de inburgering gvan sociaal geïsoleerde allochtone vrouwen problematisch Deze groep vrouwen wordt gekenmerkt door een zogenaamde Multi problematiek

3 OKTAAV Een combinatie van verschillende factoren speelt een rol weinig tot geen beheersing van de Nederlandse taal en/of kennis van de Nederlandse samenleving analfabetisme en/of semi analfabetisme sociale isolatie (gebrek aan contacten zowel binnen als buiten de eigen etnische groep) psychische problematiek (soms in combinatie met geweld) laag opleidings en/of leerbaarheidsniveau

4 De Ketenaanpak Sinds 2005 werken het Alfa college, ll Jasmijn en MJD samen aan de ontwikkeling en uitvoering van wijkgerichte i pre en postinburgeringtrajecten i voor allochtone vrouwen op het gebied van Nederlandse taal, sociale il activering, i sociale il redzaamheid en participatie

5 De Ketenaanpak in trajecten t Pre inburgeringtrajecten Thuislessen (gestopt wegens ontbreken financiering) Groepslessen in klassikale situatie ( bv. Wijkgebouw) Alfabetisering NT2 Inburgering (ABC, ABC Sultanes/Chun Hui) Activering/participatie Inburgering (Activering Sultanes/Chun Hui) Interculturele vrouwengroepen Doorstroom naar reguliere inburgeringtrajecten

6 De Ketenaanpak in trajecten t Post inburgeringtrajecten Participatie/Meedoen (Amazone, Oase) Re integratie richting (vrijwilligers)werk (Amazone, Jasmijn Werkt, Matriamarkt) Beroepsopleidingen (AKA met Taalkennisvoorziening NT2)

7 Allochtone vrouwen in Groningen Bronbestand: Statistisch jaarboek 2010

8 Allochtone vrouwen in Groningen Uitkeringsgerechtigde niet Europese allochtone vrouwen in Groningen WO = 25 VMBO = 174 Niet tot zeer laag opgeleid = 255 VMBO tot WO = 454 Bronbestand: Statistisch jaarboek 2010

9 Allochtone vrouwen pre inburgeringactiviteiten

10 Aantallen allochtone vrouwen in onze trajecten per wijk Beijum Paddepoel Selwerd Vinkhuizen Korrewegwijk/de Hoogte Lewenborg Oosterpark De Wijert/Corpus den Hoorn

11 Allochtone vrouwen pre inburgeringactiviteiten in Beijum ABC Alfabetisering NT2 Sultanes Interculturele vrouwengroep Orchidee

12 Allochtone vrouwen pre inburgeringactiviteiten in Lewenborg Activering Sultanes Vrouwencentrum de Boei

13 Allochtone vrouwen pre inburgeringactiviteiten i it it in De Hoogte/Korrewegwijk ABC Alfabetisering NT2 Sultanes Activering Sultanes Chun Hui

14 Allochtone vrouwen pre inburgeringactiviteiten in het Oosterpark Activering Sultanes Interculturele vrouwengroep

15 Allochtone vrouwen pre inburgeringactiviteiten i i i i in De Wijert/Corpus den Hoorn Activering Sultanes Interculturele vrouwengroep Ster Interculturele vrouwengroep Waterlelie

16 Allochtone vrouwen pre inburgeringactiviteiten in Selwerd Interculturele vrouwengroep Vlinder

17 Allochtone vrouwen pre inburgeringactiviteiten in Paddepoel ABC Alfabetisering NT2 Activering

18 Allochtone vrouwen pre inburgeringactiviteiten in Vinkhuizen ABC Alfabetisering NT2 Sultanes Interculturele vrouwengroep Smaragd

19 Allochtone vrouwen (post) inburgeringactiviteiten

20 Koppeling met gemeentelijk beleid Participatiebudget (educatie, inburgering, WWB, koppeling participatieladder) Emancipatienota (waarin ketenaanpak is opgenomen) Raakvlakken met o.a. WMO Nieuw Lokaal Akkoord Lokaal gezondheidsbeleid

21 De Participatieladder, participatiebeid vertaald in de

22 De Ketenaanpak in relatie tot de Trede 1: Participatieladder Thuisles/Alfabetisering NT2/Activering/Interculturele vrouwengroepen leren lezen, schrijven, spreken en luisteren nadruk op in beeld brengen van het (Nederlandssprekende) netwerk van deelnemers training i eenvoudige gesprekken m.b.t. maatschappelijke situaties i

23 De Ketenaanpak in relatie tot de Trede 2: Participatieladder Alfabetisering NT2/Activering/Interculturele vrouwengroepen; leren lezen, schrijven, spreken en luisteren in beeld brengen van vorderingen op de sociale netwerkkaart van deelnemers sociale contacten afspraken maken informatie opzoeken informatieve gesprekken voeren in beeld brengen van eigen vaardigheden wensen en ambities (wat kan ik, wat wil ik)

24 De Ketenaanpak in relatie tot de Trede 3: Participatieladder Alfabetisering NT2/Activering/Interculturele vrouwengroepen, Amazone, Jasmijn Werkt, AKA NT2; ; leren lezen, schrijven, spreken en luisteren digitale vaardigheden, beroepenoriëntatie, werknemersvaardigheden Leren Loopbaan Burgerschap informatieve gesprekken voeren zich inschrijven voor activiteiten, deelname aan activiteiten, presentaties houden, voorbereiden op vrijwilligerswerk, verdieping kennis van eigen vaardigheden, wensen en ambities, deelname aan beroepsopleiding, stages, trajecten richting werk

25 De Ketenaanpak in relatie tot de Trede 4/5/6: Participatieladder Amazone, Jasmijn Werkt, AKA NT2, Oase (vak)taaltrainingen, beroepenoriëntatie werknemersvaardigheden, digitale vaardigheden Leren Loopbaan Burgerschap nadruk op voorbereiden op vrijwilligerswerk verdieping kennis van eigen vaardigheden wensen en ambities deelname aan beroepsopleiding werkstages trajecten richting werk

26 Ketenaanpak: kracht door samenwerking Gemeente Groningen: aanmelding deelnemers afzonderlijke trajecten persoonlijk contact deelnemer/consulent, financiering Alfa college: onderwijs gericht op taal, activering, participatie, digitale vaardigheden, werknemersvaardigheden,,(taal)stage, individuele coaching, toetsing, deskundigheidsbevordering vrijwillige (taal)ondersteuners, contact met consulent, verantwoording/overdracht aan opdrachtgever

27 Ketenaanpak: kracht door samenwerking Jasmijn: activering, interculturele contacten, participatie, huisvesting, activiteiten gebonden kinderopvang, werving vrijwilligers, contact met consulent, verantwoording aan opdrachtgever Alfa college/jasmijn: samenwerking met onder andere MJD en CJG Gemeente Groningen

28 Ketenaanpak: (de financiële iël historie) i Financiering door gecombineerde geldstromen Oranjefonds Dienst OCSW (aanvullende middelen op de Regionale Educatieve Planning) Inburgering (oudkomersmiddelen) WEB: Regionale Educatieve Planning (Alfabetisering NT2, zowel op groepsniveau als per individuele deelnemer) Diverse overeenkomsten met de dienst Sociale Zaken en Werk (Activering, Amazone, Jasmijn Werkt, Matriamarkt, Taalkennisvoorziening etc.) Europees Integratiefonds (EIF)

29 Ketenaanpak: kracht door samenwerking De afzonderlijke ketenactiviteiten ti it it en de keten als geheel voorzien en dragen bij in een behoefte De wijkgerichte organisatie werkt drempelverlagend Combinatie professionele begeleiding en vrijwilligers is essentieel Kansen op instroom, deelname en succesvolle uitstroom naar en vanuit een regulier inburgeringstraject worden vergroot Het aanbieden van activiteit gebonden kinderopvang is drempelverlagend: kinderopvang faciliteert en stimuleert deelname van de doelgroep aan ketenactiviteiten Door organisatorische verbinding partners ten aanzien van zowel het doel, de doelstelling, de doelgroep als de keten

30 Ketenpartners Ketenaanpak: kracht door samenwerking langdurige samenwerking en ervaring korte communicatielijnen overzichtelijke communicatiestructuur efficiënte procesbewaking Gevolg gemeenschappelijk ketendoel gemeenschappelijk ketenaanbod

31 Ketenaanpak: kracht door samenwerking Samenstelling ketenpartners kruisbestuiving kennis en vaardigheden Keten(activiteiten): informele procedures Succesfactor uitvoering ketenactiviteiten uitvoering weinig tijdverlies inzet docenten en vrijwilligers

32 Ketenaanpak: onze knelpunten Geen structurele t gemeentelijke aanpak in, door en uitstroom t keten De nadelige gevolgen tijdsduur individuele trajecten nauwelijks in te schatten bij geen doorstroom binnen ketenaanpak weinig zicht op structureel effect afwezigheid vastgelegde gemeentelijke ketenprocedures / criteria i monitoring, i evaluatie van activiteiten it it en deelnemers Bij geen continuïteit binnen ketenaanpak kwaliteitsverbeteringen te weinig realiseerbaar

33 Ketenaanpak: onze knelpunten Geen structurele financiering beschikbaar gevaren continuïteit succesvolle ketenactiviteiten en wijkgerichte aanpak deskundigheidsbevordering vrijwilligers kwaliteit uitvoering aangeboden activiteiten Terugkerende periodieke aanbestedingsprocedures Wijzigingen in wet en regelgeving Discrepanties doelen van nationale en gemeentelijke overheden gevaren kwaliteitsverlies binnen keten vermindering aansluiting ketenactiviteiten reguliere inburgeringstrajecten vermindering aansluiting ketenactiviteiten behoeften doelgroep

34 Ketenaanpak: aanbevelingen kortere communicatielijnen gemeente/ partners kinderopvang efficiënte procesgang facilitering deelnemers tot deelname en afronding hun traject beperking uitstroom vrijwilligers betere facilitering deskundigheidsbevordering inzichtelijk aantonen effecten en kwaliteit activiteiten uniform monitor en cliëntvolgsysteem heldere voorwaarden opdrachten versterking onderhandelingspositie gp structurele financiering initiatief gemeente (SoZaWe)