NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BOXMEER D.D. 29 NOVEMBER 2007

Transcriptie

1 NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BOXMEER D.D. 29 NOVEMBER 2007 Aanwezig: De raadsleden: Voorzitter: Griffier: dhr T.J.M. Weenink (SP), mw A.C.A.M. van Hest (SP), mw Z. Hosseini Ghreani (SP), W.C.M.M. Bosters (SP), dhr A.S.A.H. Schaminée (SP), dhr E.P. Manuel (SP), dhr H.A.G. Ronnes (CDA), dhr J.W.M. Stoffelen (CDA), dhr J.L.A. Hermanussen (VDB), dhr M.P.M. Oudenhoven (VDB, vanaf uur), mw W.A.G.M. Hendriks-van Haren (Dorpslijst Oeffelt/LOF), dhr G.H.J. Kusters (Dorpslijst Oeffelt/LOF), dhr P.M.J.M. Arts (Lijst Overloon/LOF), dhr H.J.M. Raaijmakers (Lijst Overloon/LOF), dhr G. Moes (VVD), dhr A.G.M. Stiphout (BB 86/LOF), dhr M.O. Wiggers de Vries (PK), mw M.G.M. van Ammers-van Duijnhoven (Belangengroep Rijkevoort/LOF) en dhr P.F. van der Zande (Politiek Beugen/LOF) dhr K.W.T. van Soest dhr A.W.J.M. Cornelissen Portefeuillehouders: dhr B.C.M. Moeskops, mw H.M.J. van den Brand-van Kempen, dhr M.C.G. Klaassen en dhr. G.A.M. Everink Notulist: Afwezig: De raadsleden: Portefeuillehouder: Buro Service Overasselt, dhr M.J.M. Geurts dhr P.I.M.H. Stevens (CDA) en dhr F.G.C. Wouters (CDA) dhr J.A. de Graaf 1. Opening van de vergadering en spreekrecht burgers De voorzitter opent de vergadering om uur en heet de aanwezigen van harte welkom. Hij doet melding van de berichten van verhindering. Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt. 2. Definitieve vaststelling van de agenda en trekking nummer voor eventuele stemmingen Dhr Weenink stelt voor agendapunt 7.a. nota kunst- en cultuurbeleid te rubriceren als stuk met stemverklaring. Mw Hendriks wil agendapunt 7.a. handhaven als bespreekstuk. De voorzitter stelt vast, dat de raad akkoord is met de agenda en de rubricering van de agendapunten. Eventuele stemmingen beginnen bij dhr Raaijmakers. De raad is akkoord met de agenda. 3. Vragenuur Nieuwbouw Weijerstaete en Weijerpark Dhr Bosters geeft aan, dat als plan Weijerstaete doorgaat langs het Weijerpark drie hoge woontorens gebouwd worden, hetgeen uiteraard zijn weerslag op het Weijerpark heeft. Door de toenemende bebouwing zal het Weijerpark als groene hart van het Boxmeerse centrum in het gedrang komen. Mede namens een aantal bewoners van de wijk Sweelinck heeft hij hierover een aantal vragen. 1. Welk belang hecht het college aan het Weijerpark? 1

2 2. Welk belang heeft het Weijerpark volgens het college voor Boxmeer en het Boxmeerse centrum in het bijzonder? 3. Welke status heeft het Weijerpark? Is het een beschermd stuk groen waar verder niet op gebouwd mag worden of een stuk waarvoor nieuwe kansen gelden? 4. Indien het Weijerpark geen beschermde status heeft, is het college voornemens die wel aan het Weijerpark te geven? 5. Wat wordt gedaan om de toekomstige bebouwing langs het Weijerpark zoveel mogelijk aan te laten sluiten op het Weijerpark, zodat het park zo min mogelijk ontsierd wordt door hoogbouw? 6. Het dak van het nog te bouwen gebouw achter Sweelinck 126 t/m 134 wordt aangepast om het beter aan te laten sluiten bij de bestaande bebouwing. Waarom gebeurt zoiets dergelijks niet bij de woontorens die langs de rand van het Weijerpark gebouwd gaan worden? Waarom worden deze niet zoveel als mogelijk aangepast aan hun omgeving? 7. Wat betreft het aantal parkeerplaatsen: hierover is al vanaf de eerste dag van het plan veel discussie. Voldoet Pantein 100% aan de parkeernorm? 8. Pantein bouwt volgens de plannen 35 woningen meer dan dat er nu op de locatie staan om o.a. de investering terug te verdienen. Wat zijn de gevolgen voor de prijzen van de koop- en huurwoningen van het plan Weijerstaete als Pantein deze extra woningen niet realiseert? Wat is de huidige investering/subsidie van de gemeente Boxmeer om sociale woningbouw te realiseren in dit plan? Wat wordt het te investeren bedrag als Pantein de 35 extra woningen niet bouwt? Wethouder Moeskops merkt op, dat sprake is van een herontwikkeling van de huidige Elsendonck en langs het Weijerpark in de huidige situatie eveneens sprake is van bebouwing: éénlaags, maar zeer verdicht. Vanuit het Weijerpark is er vanaf stahoogte nauwelijks een doorzicht over het terrein van de Elsendonck. In het nieuwe plan heeft men het open karakter juist willen bereiken door een open structuur tussen de nieuwe meerlaagse bebouwing. In dat licht bezien is sprake van een verbeterde stedenbouwkundige kwaliteit en zal tevens de groenstructuur tussen de nieuwe gebouwen beter aansluiten bij het groen van het Weijerpark. Het college hecht veel waarde aan de kwaliteit van het Weijerpark. Niet voor niets is het park enige jaren geleden met een aanzienlijke investering gereconstrueerd. Het park neemt een bijzondere plaats in Boxmeer en in het centrum in en is strikt bedoeld voor verblijf. Van bebouwing kan alleen sprake zijn, wanneer de gemeente Boxmeer zou besluiten de groenbestemming te wijzigen, maar hiervoor bestaat geen enkele aanleiding. Het is bovendien gemeentelijk eigendom, zodat alle regie ten aanzien van dit gebied bij de gemeente ligt. Het Weijerpark is bestemd als structureel groen, waardoor het gebied afdoende is beschermd tegen ongewenste ontwikkelingen. Het is juist niet de bedoeling de bebouwing te camoufleren, dit is aan de zijde van de Sweelinck en de Weijer zelf evenmin het geval. De 3 meerlaagse gebouwen nabij het Weijerpark zijn voorzien van een plat dak. Het plan voldoet aan de door de gemeente Boxmeer gestelde parkeereis. Als gevolg van het niet realiseren van de extra woningen zal de gehele omvorming van het huidige complex ter discussie komen en heeft Boxmeer binnen afzienbare termijn slechts verouderde huisvesting voor ouderen c.q. zorgbehoevenden. De gemeente Boxmeer is geen partij bij de ontwikkelingen en investeert niet. BLOS Dhr Wiggers de Vries stelt, dat de raad onvoldoende op de hoogte is van de ontwikkelingen bij de BLOS en de consequenties. Zeker is, dat die voor een deel gerelateerd zijn aan de bevoegdheden van de raad. Een goede lokale omroep is van groot belang voor de gemeente Boxmeer. Daarom moeten steeds wegen gevonden worden om te komen tot een goede lokale radio en tv. Uit de media heeft hij begrepen, dat er een intentieverklaring is ondertekend door de BLOS en Peelstar om intensief samen te gaan werken. Daarnaast werd uit de media duidelijk, dat ook beide burgemeesters van Boxmeer en St Anthonis de intentieverklaring hebben ondertekend. Verder wordt aangegeven, dat de samenwerking niet vrijblijvend zal zijn. Niet helder is wat de strekking van de intentieverklaring is en welke status de handtekening van burgemeester Van Soest in deze heeft. Wel spreekt burgemeester van Soest op BLOS tv over het nog verder doorontwikkelen naar een regionale omroep. Al meerdere malen, o.a. in 2005, heeft de BLOS financiële tekorten gekend. De raad heeft vorig jaar op basis van een meerjarenbegroting subsidie toegekend. Daarnaast heeft de gemeente Boxmeer leningen verstrekt aan de BLOS om moderne apparatuur voor radio en tv aan te schaffen. Is nog steeds sprake van een sluitende meerjarenbegroting bij de BLOS, zoals eerder door de raad goedgekeurd? Welke invloed heeft de samenwerking met Peelstar op de financiële positie van de BLOS en op de aan de BLOS verstrekte subsidies en leningen? Een groot deel van de door de gemeente Boxmeer aan de BLOS verstrekte subsidie i.c. de helft daarvan komt ten goede aan de hoofdredacteur. 2

3 Tot de taken van de hoofdredacteur behoren o.a. werven, opleiden en coachen van de medewerkers van radio en tv. Hoe verhoudt dit deel van de door de gemeente Boxmeer subsidie en de daaraan gekoppelde werkzaamheden van de hoofdredacteur zich tot de samenwerking met Peelstar radio? Komt dit deel van de subsidie nog steeds ten goede aan dat wat door de raad in 2006 is goedgekeurd op basis van het vastgestelde beleidsplan. Met de raad is afgesproken, dat in 2006 onderzoek zou worden gedaan naar de kijk- en luisterdichtheid van de BLOS. Het onderzoeksrapport zou samen met het beleidsplan en financieel meerjarenperspectief de basis vormen voor de toekenning van subsidie door de gemeente Boxmeer. De raad heeft nog steeds geen inzicht in de kijk- en luisterdichtheid. Bestaat inmiddels meer duidelijkheid over de kijk- en luisterdichtheid bij de BLOS en hoe verhoudt deze zich tot de luisterdichtheid bij Peelstar radio? Bieden deze gegevens inzicht in het levensvatbaar maken en houden van lokale radio- en tv-uitzendingen binnen de gemeente Boxmeer? De BLOS heeft op voorspraak van de gemeente Boxmeer een zendvergunning gekregen: frequentie op de FM-band en kabel. Hierbij is primair de gemeente Boxmeer aan zet waar het gaat om de zendvergunning. Indien de BLOS in de huidige vorm niet goed invulling weet te geven aan de zendvergunning, moet de gemeente Boxmeer nagaan hoe deze invulling het best kan plaatsvinden. Heeft de intensieve samenwerking tussen BLOS en Peelstar radio gevolgen voor de zendvergunning, zoals die nu in gebruik is bij de BLOS? Is in elk geval zeker gesteld, dat bij de toekenning van de zendvergunning van de BLOS de invloed hierop van de gemeente Boxmeer geen belemmering ondervindt? Conform Mediawet art 42 lid 3 behoeft een lokale omroep die werkt voor meer dan één gemeente de instemming van de betrokken gemeenteraden. Hoe wordt invulling gegeven aan de bevoegdheid in deze van de gemeenteraad? Kan gezien de al ondertekende intentieverklaring een advies van de gemeenteraad nog van wezenlijke invloed zijn op het verdere proces tot samenwerking? Wat is precies de status van de handtekening van burgemeester Van Soest onder de intentieverklaring tot intensieve samenwerking tussen BLOS en Peelstar radio? Wethouder Klaassen antwoordt, dat meerdere gesprekken zijn gevoerd met het nieuwe bestuur van de BLOS, waarbij veel enthousiasme zit. Het nieuwe bestuur trof een weinig rooskleurige, financiële situatie aan en er is sprake van oplopende tekorten door de manier waarop de BLOS functioneert. Het college heeft hierin voorzien door een voorschot te verlenen op de financiering voor 2008, omdat salarissen en vergoedingen van vrijwilligers niet uitgekeerd konden worden. Het college komt januari 2008 met een voorstel naar de raad om een keuze te maken wat men in Boxmeer wil met lokale radio en televisie. In de richting zoals door het CDA bij de algemene beschouwingen is aangegeven, kiest het college voor een voorstel uitgaande van een interim periode van 1,-- per inwoner. Hij wil graag binnen 1 of 2 jaren met de BLOS komen tot een productenbegroting, waarbij de raad c.q. de gemeente Boxmeer producten inkoopt bij de BLOS en precies weet tegen welke kwaliteit en prijs dit gebeurt. Deze afspraken zijn min of meer al gemaakt met de BLOS. Men moet door deze interim periode heen, als gekozen wordt voor radio en televisie zoals die nu in Boxmeer is. De meerjarenbegroting van de BLOS laat oplopende tekorten zien met name door de professionalisering van de omroep en daardoor een toename van de exploitatiekosten. De BLOS is in overleg met de gemeente Boxmeer hoe dit kan worden opgelost. De samenwerking met Peelstar heeft geen invloed op de financiële positie van de BLOS: aan de BLOS verstrekte subsidie en leningen hebben verder geen invloed. Beide omroepen blijven onafhankelijk. Er wordt op een aantal vlakken samengewerkt, zoals ontwikkelen van gemeenschappelijke programma s en gemeenschappelijke deelname aan cursussen. De winst voor beide omroepen zit vooral in de inzet van de menskracht dit samen uit te voeren. De taken van de hoofdredacteur worden verbreed door de samenwerking met Peelstar, maar veranderen niet in omvang. De besteding van de subsidie blijft dus gehandhaafd, zoals vastgesteld in het beleidsplan. Peelstar heeft een eigen hoofdredacteur. Het college is in het bezit van het rapport kijk- en luisterdichtheid, hetgeen vergezeld van een memo verstrekt wordt aan de raad die vervolgens een keuze moet maken in het kader van de toelichting. De kijk- en luisterdichtheid gegevens van de BLOS zijn niet vergelijkbaar met de resultaten van onderzoek naar kijk- en luisterdichtheid van Peelstar, omdat de onderzoeken verschillend zijn uitgevoerd. In de toekomst worden zal de kijk- en luisterdichtheid van de gemeenschappelijke programma s worden gemeten. Het bereik van de BLOS stemt in grote lijnen overeen met dat van de landelijke en andere regionale omroepen. De samenwerking van de BLOS met Peelstar heeft geen gevolgen voor de zendvergunning van de BLOS. De Mediawet schrijft voor hoe uitzendingen moeten plaatsvinden. De door de gemeente ingestelde programmabeleidsbepalende raad (PBO) kijkt of het programma-aanbod van de lokale omroep voldoet aan de Mediawet. De samenwerking van Peelstar en BLOS is mede gerealiseerd op herhaaldelijk verzoek van de raad. Beide organisaties zijn overeengekomen te willen samenwerken en hebben daartoe een verklaring ondertekend. Daarnaast 3

4 hebben beide burgemeesters en gemeenten verklaard met instemming kennis te hebben genomen van de samenwerkingsverklaring. 4. Ingekomen stukken en mededelingen De voorzitter wijst op de toegevoegde brief van het college inzake de kosten afwikkeling grondtransactie aanleg rotonde Beugenseweg bij het voormalige AC restaurant van ,--. Dhr Ronnes doet nogmaals een beroep op het college, dat voordat overgegaan wordt tot betaling van de ,-- onomstotelijk wordt vastgesteld, dat het initiatief niet doorgaat in de vorm zoals oorspronkelijk is voorgesteld, waardoor een grote onduidelijkheid in het kader van de APV aanpassing wordt weggenomen. Besloten wordt overeenkomstig de lijst met ingekomen stukken en voorstellen zoals opgenomen in bundel Hamerstukken a. Vaststelling van de notulen van de op 11 oktober 2007 gehouden politieke avond b. Vaststelling van de notulen van de op 18 oktober 2007 gehouden openbare vergadering van de gemeenteraad c. Vaststelling van de notulen van de op 18 oktober 2007 gehouden technische toelichting op de begroting 2008 d. Voorstel van het college van burgemeester en wethouders tot vaststelling van een voorbereidingsbesluit voor het perceel Sportlaan 5 te Boxmeer e. Voorstel van het college van burgemeester en wethouders tot vaststelling van een voorbereidingsbesluit voor het perceel Floralaan 105 te Boxmeer f. Voorstel van het college van burgemeester en wethouders tot vaststelling van een voorbereidingsbesluit voor het perceel Vierlingsbeekseweg 35 te Overloon g. Voorstel van het college van burgemeester en wethouders tot toekenning van een planschadevergoeding ex artikel 49 Wro aan mevrouw Van Dijk-Tissen te Maashees. h. Voorstel van het college van burgemeester en wethouders tot instemming met de vorming van een districtsbrandweer Land van Cuijk en met de juridische bestuursvorm. i. Voorstel van het college van burgemeester en wethouders tot instemming met de notitie Kaderstellend beleid Wet sociale werkvoorziening. De raad gaat zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming akkoord met de hamerstukken. 6. Stukken met stemverklaring a. Voorstel van het presidium tot wijziging van de Verordening fractieondersteuning gemeente Boxmeer. Dhr Schaminée geeft aan, dat voor een transparante verordening objectieve indicatoren nodig zijn. De voorliggende wijziging werkt subjectiviteit in de hand en draagt niet bij aan het transparant maken van de verantwoording van de fractiebudgetten. De SP is tegen het voorstel. De raad gaat zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming akkoord met het voorstel met de aantekening, dat de SP wordt geacht tegen te hebben gestemd. 7. Bespreekstukken a. Voorstel van het college van burgemeester en wethouders tot vaststelling van de nota Kunst- en cultuurbeleid CultuurRijk Boxmeer. 4

5 Dhr Manuel heeft op de politieke avond d.d. 15 november 2007 duidelijk proberen uiteen te zetten, dat de nota er op zich goed uitziet, maar 2 kanttekeningen had. Na grondig intern beraad en goede bestudering van de stukken, heeft het niet veel zin nu in de raad verder uit te weiden over deze punten. Op grond van de toezeggingen van wethouder Klaassen tijdens de politieke avond kan hij uit de voeten met beide punten die hij geïntegreerd had willen zien in de nota. De punten betreffen de experimentele architectuur en de oormerking van de ,-- structureel. Hij begrijpt, dat de experimentele architectuur binnenkort vorm zal kunnen krijgen. Op de ,-- kan altijd worden teruggekomen bij de begrotingsbehandeling. Dhr Moes gaat in op het memo van het college d.d. 19 november 2007 wat betreft de subsidie aan Feestje aan de Gracht en Stichting Op de Tôffel. Daarin staat, dat inzake Feestje aan de Gracht na 4 jaren geëvalueerd zal worden en dat een heroverweging plaatsvindt over de noodzaak van subsidiëring indien blijkt, dat men over voldoende middelen beschikt. Deze afspraak gold destijds ook voor Op de Toffel. Ook toen stond de gemeente Boxmeer garant voor een x-bedrag, als het plan door weersomstandigheden o.i.d. in duigen zou vallen. Een aantal keren is de subsidie ook niet beschikbaar gesteld. Waarom wordt hier onderscheid gemaakt? Iedere subsidieontvanger vindt het terecht als de gemeente Boxmeer tegenprestaties verlangt, maar hij heeft nergens kunnen lezen hoe die tegenprestaties worden vastgelegd. Hij neemt aan, dat college c.q. wethouder afhankelijk van de instantie waaraan subsidie wordt verleend specifieke tegenprestaties eist. In Boxmeer wordt moeilijk gedaan over evenementen. Voormalig burgemeester Bouwmans had het jaren geleden al over een evenementenkalender, hetgeen niets anders inhield dan dat alle verenigingen hun evenementen aanmeldden die vervolgens vermeld zouden worden op een gemeentelijke evenementenkalender. Eén van de doelstellingen was ook om te voorkomen, dat op dezelfde dag meerdere evenementen zouden plaatsvinden. Daarna is hiermee jarenlang niets gebeurd en nu wordt dit bij de Weijer neergelegd en wordt verwezen naar de website Waarom wordt zo moeilijk gedaan: zet op de gemeentelijke website een link naar de evenementen in de gemeente Boxmeer, waarvoor de verenigingen hun evenementen aanmelden bij de gemeente Boxmeer. Volgens hem moet elke subsidieaanvrager begroting en jaarstukken indienen bij de gemeente Boxmeer. Er worden ook waarderingssubsidies toegekend aan bijvoorbeeld KBO van een paar honderd euro. Hij stelt voor dit soort subsidies lager dan 1.000,-- automatisch jaarlijks over te maken zonder administratieve procedures en indiening van begrotingen en jaarstukken. Mw Hendriks merkt naar aanleiding van het memo d.d. 19 november 2007 inzake de subsidiëring van de Metworstrennen geconstateerd is, dat deze vereniging al 250,-- kreeg en dat daaraan 500. waarderingssubsidie toe te voegen. Zij stelt voor totaal 750,-- als waarderingssubsidie te benoemen, omdat men anders wellicht tweemaal een verzoek moet indienen. Zij sluit aan bij dhr Moes inzake Feestje aan de Gracht en Stichting Op de Tôffel. Zodra sprake is van commerciële exploitatie, moet daar geen subsidie tegenover staan. Indruk is, dat dit bij Op de Tôffel nog nooit het geval is geweest en bij Feestje aan de Gracht heeft zij hierover twijfels. Als Feestje aan de Gracht winst maakt of commercieel wordt geëxploiteerd, dient daar geen subsidie tegenover te staan. Wethouder Klaassen zegt de SP dank voor haar stemverklaring. Hij is het ermee eens, dat experimentele architectuur een zaak is van de afdeling Ruimte, en heeft dit daarmee opgenomen. Met experimentele architectuur wordt rekening gehouden, alleen dit is nog niet in beleid vertaald. Er vindt nog overleg plaats of ook die vorm van architectuur in beleid kan worden neergelegd, zodat in de toekomst daaraan getoetst kan worden. Er zit een duidelijk verschil tussen Stichting Op de Tôffel en Feestje aan de Gracht. Op de Tôffel stelt combo s, trio s e.d. die nog (bijna) nooit op een podium hebben gestaan in de gelegenheid podiumkunst te beoefenen. Hierin ziet hij een grote meerwaarde. Dhr Moes ziet het verschil niet, volgens hem is het gewoon een popfestival. Wethouder Klaassen wijst erop, dat bandjes in de gelegenheid worden gesteld ervaring op te doen om voor publiek op te treden. Er is geen entree en er wordt gewoon goed muziek gemaakt met een goede doelstelling. Hij houdt in deze een pleidooi voor Stichting Op de Tôffel. Als Feestje aan de Gracht een sluitende exploitatie heeft in het kader van commerciële inkomsten, moet met de subsidie worden gestopt. Mw Hendriks stelt, dat ook al zou Feestje aan de Gracht verlies zou hebben, met subsidiëring gestopt moet worden als het commercieel van opzet is. Stichting Op de Tôffel is in elk geval niet commercieel. Wethouder Klaassen zal dit als zodanig uitvoeren, als dit het standpunt is van de gehele raad. In de kunst- en cultuurnota is geen sprake meer van garantiesubsidie. Daarvoor zijn 5 andere soorten subsidies in de plaats gekomen. Eén daarvan wordt beschikbaar gesteld voor Op de Tôffel en Feestje aan de Gracht. Een vereniging krijgt waarderingssubsidie, omdat de vereniging er is. Een projectsubsidie wordt gehonoreerd op een ingediend project. Instandhoudingsubsidie is ontstaan naar aanleiding van onderhandelingen in het 5

6 kader van instandhouding. Dhr Moes vindt de redenatie wel erg gemakkelijk, dat een waarderingssubsidie wordt verstrekt, omdat een vereniging er is. Over fanfares en harmonieën zijn in het verleden afspraken gemaakt, dat zij jaarlijks een concert voor de gemeenschap verzorgen. Het mooie is juist, dat de instellingen die subsidie krijgen zelf aangeven, dat de gemeente Boxmeer van hun een tegenprestatie mag verwachten. De gemeente Boxmeer moet als zij subsidie verstrekt aan een harmonie of andere instellingen, daarvoor iets terugverlangen. Dit moet worden vastgelegd in de nota. Wethouder Klaassen merkt op, dat alleen al het bestaan van een harmonie en de opleiding daarbij van de jeugd de waarderingssubsidie rechtvaardigt. Richting raad is middels een A4 duidelijk inzichtelijk gemaakt welke 5 subsidies nog worden gehanteerd, welk karakter deze hebben en waarom deze er zijn. Het karakter van een waarderingssubsidie is, dat deze wordt verstrekt aan een vereniging, omdat deze er is, opleidingen verzorgt aan de jeugd, muziek maakt en maatschappelijk nut heeft. Dhr Moes kan het niet meer volgen: tegenprestatie van een fanfare of harmonie is kennelijk, dat zij muziek maken. Hij vindt dit zo krom als iets. Tijdens de inspraakavond is absoluut niet gezegd door de verenigingen, dat zij een tegenprestatie leveren doordat zij muziek maken. Wethouder Klaassen wijst erop, dat de nodige zorgvuldigheid is betracht in de voorrondes en voorbereiding van de voorliggende nota. Er is meermalen gesproken met diverse groepen burgers en ook een aantal malen met de VVD. De coördinatie van evenementen in de gemeente Boxmeer is neergelegd bij het Uitpunt. Waarom moeten twee dezelfde dingen worden gedaan? Richting verenigingen is duidelijk gecommuniceerd, dat alle evenementen en jaarkalender moeten worden aangeleverd bij het Uitpunt, zodat elke vereniging en instantie kan zien op welk moment welke activiteit in de gemeente Boxmeer plaatsvindt. Dhr Moes is van mening, dat een burger als eerste op de gemeentelijke website zoekt naar een evenement. Zeven jaren geleden is al gediscussieerd over een evenementenkalender en deze is eenvoudig te realiseren op de gemeentelijke website. Wethouder Klaassen begrijpt de wens van dhr Moes, echter er is aangesloten bij het provinciaal initiatief Uitpunt en hij stelt voor dit te blijven volgen. In het begin liep dit moeilijk, maar inmiddels is een en ander vereenvoudigd. Voordat iets wordt weggegooid, moet duidelijk aangetoond worden waarom het niet werkt. Dhr Stiphout vraagt of er een link is naar de website van het Uitpunt via de gemeentelijke website. Wethouder Klaassen bevestigt dit. Het vereenvoudigen c.q. dereguleren van subsidieaanvragen is opgenomen in de voorliggende nota. Ten opzichte van de oude situatie is sprake van sterke vereenvoudiging. De termijnen zijn veranderd. Overgegaan is op het incidenteel opvragen van stukken, waarmee een vereniging zich toch moet verantwoorden in de jaarvergadering. Mw Hendriks is het volstrekt oneens met dhr Moes om bij subsidies onder 1.000,-- geen administratieve verantwoording te laten afleggen middels begroting en jaarrekening. Elke vereniging moet in bepaalde mate verantwoording afleggen richting gemeente Boxmeer voor de ontvangen subsidie. Wethouder Klaassen is het ermee eens voor de Metworstrennen de 500,-- en 250,-- bij elkaar op te tellen als waarderingssubsidie. Ook dat is deregulering. Dhr Manuel vraagt of de ,-- nu is geoormerkt. Wethouder Klaassen bevestigt, dat in de kunst- en cultuurnota de ,-- is geoormerkt. Dhr Manuel verbaast het, dat tijdens de politieke avond niet is gesproken over de commerciële opzet van Feestje aan de Gracht. Mw Hendriks wijst erop, dat dit nu naar voren komt in reactie op de memo d.d. 19 november 2007 en spreekt over voortschrijdend inzicht. Dhr Manuel zegt in relatie tot Stichting Op de Tôffel en Feestje aan de Gracht, dat het bij de waarderingssubsidie gaat om een bepaald maatschappelijk nut en de doelstelling. Er zijn ook andere organisaties met een maatschappelijk nut, maar die toch een financiële reserve opbouwen. Dhr Stiphout wijst erop, dat het hier niet gaat om een waarderingssubsidie maar een projectsubsidie. Op den Tôffel is een popconcert in Vierlingsbeek waar jonge, nieuwe bandjes muziek ten gehore brengen. Dat is nieuwe cultuur. Feestje aan de Gracht is een commercieel evenement geworden met redelijk hoge entreeprijzen. Op den Tôffel kent vrij entree en stimuleert iets. Commercieel getinte feesten c.q. evenementen moeten niet worden gesubsidieerd. Dhr Manuel onderschrijft, dat geen subsidie moet worden verstrekt bij een evenement met een commerciële opzet. Dhr Wiggers de Vries is het eens met de strekking van het voorstel van het LOF evenementen met een commerciële opzet niet te subsidiëren. Echter zal daarbij concreet omschreven moeten worden wat commercieel is en wat maatschappelijk nut inhoudt. Dhr Ronnes is het ermee eens, dat commerciële feesten niet gesubsidieerd moeten worden. Alleen als de feesten een maatschappelijk doel hebben en georganiseerd worden door bepaalde verenigingen of stichtingen kan subsidiëring plaatsvinden. Het wordt lastig als particulieren iets dergelijks organiseren en dat dan subsidie wordt gegeven. Hij sluit zich aan bij het voorstel van het LOF. Mw Hendriks is het ermee eens, dat duidelijke omschrijving moet plaatsvinden van verenigingen die een eve- 6

7 nement met een maatschappelijk doel organiseren. De kermis in Oeffelt wordt georganiseerd door verenigingen, heeft maatschappelijk nut en is zeer commercieel getint. Dhr Hermanussen sluit zich aan bij de vorige sprekers: zo gauw het commercieel is conform de daarvoor op te stellen definitie geen subsidie verstrekken. Dhr Moes blijft van mening verschillen met de wethouder over wat een tegenprestatie is. Op pag 54 onder 1 Podiumkunsten hebben de deelnemers aangegeven, dat de gemeenten eisen moeten verbinden aan de subsidie die zij verstrekt: voor wat hoort wat. Bij 3 Amateurkunst staat, dat de gemeente van de gesubsidieerde vereniging een bijdrage mag verwachten. Hij is het eens met het voorstel van het LOF over commerciële feesten. Wat is het verschil van Op de Tôffel met de Box? De Box is de gelegenheid in Boxmeer waar nieuwe, jonge bandjes gelegenheid krijgen om op te treden. De gemeente Boxmeer geeft subsidie aan de Box en niet aan de bandjes. Zit hierin geen tegenstrijdigheid? Wethouder Klaassen vindt het een goede zaak te komen tot definiëring van wat een commerciële activiteit is en wat een activiteit met maatschappelijk nut is. Hij komt hiertoe met een voorstel naar de raad. Bij Op de Tôffel krijgen de bandjes geen subsidie, maar krijgt de organisatie een incidentele subsidie. Vroeger kreeg men een waarderingssubsidie, hetgeen is omgezet in een incidentele subsidie van 2.000,-- die jaarlijks wordt aan. In de voorliggende nota is de kwestie van tegenprestaties goed geregeld. Welke vereniging dan ook levert altijd een tegenprestatie in de zin van uitvoeringen bij jubilea en bijvoorbeeld Sinterklaas intochten. Dit soort tegenprestaties zijn weliswaar niet benoemd, maar zijn er toch? Dhr Moes stelt, dat dit dan vastgelegd moet worden. Wethouder Klaassen vindt het onjuist tegenprestaties vast te leggen bij waarderingssubsidies, als goed wordt gelezen wat bedoeld wordt met waarderingssubsidies. Hij adviseert dhr Moes de stukken hierop nog eens goed na te lezen. Dhr Kusters is van mening, dat dhr Moes spijkers op laag water zoekt. Mw Van Hest wijst erop, dat er 2 politieke avonden zijn geweest over de kunst- en cultuurnota, waarbij ook een vertegenwoordiging van de VVD aanwezig was. Op beide politieke avonden was er van VVD zijde geen vuiltje aan de lucht en zijn deze vragen niet gesteld. Dhr Moes was zelf niet op de politieke avonden aanwezig, zit hier nu als raadslid en bepaalt zelf wat hij zegt. Mw Van Hest stelt, dat tijdens de politieke avonden is geïnventariseerd wat nog voorlag, waarbij uit de VVD niets kwam. Het is raar, dat nu allerlei nieuwe onderwerpen tijdens de raadsvergadering naar voren worden gebracht die beter op de politieke avond besproken hadden kunnen worden. Dit is niet de beoogde gang van zaken. Dhr Ronnes stelt, dat altijd sprake kan zijn van voortschrijdend inzicht. Enerzijds doet dhr Moes heel gemakkelijk over subsidies onder 1.000,-- die automatisch jaarlijks overgemaakt moeten worden zonder overlegging van stukken. Anderzijds zoekt hij spijkers op laag water door eisen te willen stellen aan een waarderingssubsidie. Wie gaat deze eisen dan controleren? Dit is allemaal te simpel gesteld. Het voorliggend voorstel is prima. Dhr Moes wijst erop, dat de mensen het zelf aangeven. In het verleden is nooit anders geëist. Volgens hem was aan de subsidiëring van een harmonie verbonden, dat zij éénmaal per jaar een gratis concert moesten geven aan de gemeenschap. Dhr Ronnes kan niet afgaan op wat de mensen roepen. Als tijdens de inspraak enkele mensen iets roepen, hoeft de raad dit nog niet over te nemen. Er is een duidelijke afweging gemaakt. De raad is akkoord met het voorstel. b. Initiatiefvoorstel van M. Wiggers de Vries e.a. tot 1 e wijziging van de APV Boxmeer 2007 in verband met het maximeren van het aantal speelautomaten. Dhr Wiggers de Vries doet namens de initiatiefnemers een voorstel van orde en wil in eerste instantie bespreken de brief van het college d.d. 27 november 2007 over de beleidsregelvariant hoe anders omgegaan kan worden met het begrenzen van het aantal speelautomaten. Vervolgens kan bekeken worden of het initiatiefvoorstel wordt ingetrokken dan wel staande gehouden. De voorzitter stelt vast, dat de raad akkoord is met het voorstel van orde. Dhr Bosters kan zich vinden in het voorstel van het college de beleidsrichtlijnen zodanig aan te passen, dat op termijn niet meer speelautomaten kunnen komen dan in de voorgaande raadsvergadering is besproken. Dhr Wiggers de Vries merkt op, dat de beleidsregel pas per 1 januari 2008 in zou gaan. Voorafgaand hierop heeft het college aangegeven, dat iedere aanvraag die tot deze raadsvergadering binnen zou komen niet in behandeling wordt genomen. Hij zou graag zien, dat dit moratorium blijft bestaan tot 1 januari Het initiatiefvoorstel bevat nog een punt, waarop de beleidsregel niet op ingaat. Zou de 7

8 beleidsregel niet zodanig opgesteld kunnen worden, dat iedere nieuwe vergunningaanvrager een advies van de raad behoeft. Zou dit het verhaal niet beter dichttimmeren? Hij heeft begrepen, dat een nieuwe schadeclaim bij de gemeente Boxmeer is ingediend. Kan hierop toelichting worden gegeven. Burgemeester Van Soest heeft hierover vlak voor de raadsvergadering iets binnengekregen, wat hij nog niet heeft kunnen lezen. Dhr Ronnes wil het voorstel van het college volgen gezien de ontwikkelingen op het terrein in Beugen. Als dit achter de rug is en het zou spelen dit aan te kunnen passen, wil hij te zijner tijd hierover met de raad en college in gesprek gaan. Dhr Stiphout vindt het verstandig de afhandeling van schadeprocedures af te wachten, voordat overgegaan wordt tot een definitieve vaststelling van het aantal locaties voor speelautomaten. Hij is voor het voorstel van het college en sluit aan bij de vraag van dhr Wiggers de Vries tot 1 januari 2008 geen nieuwe aanvraag in behandeling te nemen. Burgemeester Van Soest zal tot 1 januari 2008 geen nieuwe aanvraag voor gokhallen in behandeling nemen en deze te allen tijde voorleggen aan de raad. Dhr Wiggers de Vries is tevreden met de beantwoording en trekt namens de initiatiefnemers het initiatiefvoorstel in. Hij vindt het erg prettig hoe een en ander is verlopen en hoe het college maximaal heeft geprobeerd invulling te geven aan wat de raad wil. Burgemeester Van Soest legt in de beleidsregel aantallen van 100 in het centrum en 200 op de locatie Beugen vast. 8. Sluiting van de vergadering De voorzitter sluit de vergadering om uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Boxmeer op 20 december De griffier, De voorzitter, A.W.J.M. Cornelissen K.W.T. van Soest Afspraken en toezeggingen: 1. Wethouder Klaassen komt naar de raad met een voorstel tot definiëring van commerciële activiteiten en activiteiten met maatschappelijk nut. 2. Burgemeester Van Soest neemt tot 1 januari 2008 geen nieuwe aanvraag voor gokhallen in behandeling en legt deze te allen tijde voor aan de raad. 8