VERSLAG VERGADERING VAN DE EXTRA COMMISSIE INWONERS GEMEENTE BOXMEER

Transcriptie

1 VERSLAG VERGADERING VAN DE EXTRA COMMISSIE INWONERS GEMEENTE BOXMEER D.D. 10 SEPTEMBER 2012 Aanwezig: Woordvoerders namens de politieke partijen: dhr. A.G.M. Stiphout (CDA), mw. S.C.M. Stevens-Kremers (CDA), mw. M.G.M. van Ammers-van Duijnhoven (LOF), dhr. W.T.A. van Haren (LOF), mw. M.C.A.J. van Neerven-van Campenhout (SP), mw. E.H.M. van den Ende (SP), dhr. M.C.G. Klaassen (VDB/LO), dhr. M.O. Wiggers de Vries (PK), mw. A.C.P. van Esch-Roenhorst (PK), mw. J.M. Logtens-Hermsen (VVD), mw. A.H.A.M. Tunnissenvan Asperen (VVD), dhr. E.P. Manuel (Nieuw Boxmeer) Voorzitter: Commissiegriffier: dhr. F.G.C. Wouters mw. N.C. Rost van Tonningen Portefeuillehouder: mw. W.A.G.M. Hendriks-van Haren Verslag: Het Notuleercentrum, mw. H. Mutsaerts 1. Opening en definitieve vaststelling van de agenda. De voorzitter opent de vergadering om uur. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Voorstel met betrekking tot de commerciële exploitatie van Sociaal Cultureel Centrum De Weijer te Boxmeer. Wethouder Hendriks merkt op dat door de initiatiefnemers en de ambtenaren in de vakantieperiode hard is gewerkt aan de concessieovereenkomst. De bijlagen, zoals die over het meerjarig onderhoudsprogramma, zijn nog niet gereed maar zullen voor 1 oktober 2012, het moment waarop de overeenkomst definitief ondertekend wordt, worden voorgelegd aan de raad. Het gaat er vanavond om de raad op hoofdlijnen over de overeenkomst te informeren. De overeenkomst is juridisch getoetst door diverse partijen en voldoet aan alle eisen. Het voltallige personeel heeft intussen getekend voor het beëindigen van de overeenkomst met De Weijer per 1 oktober. Een aantal personeelsleden biedt in de vorm van een transitieteam ondersteuning bij de overgang. Met bijna alle huurders zijn gesprekken gevoerd en afgesproken is dat de vaste huurders de overeengekomen huurprijs blijven betalen totdat zij hun huurcontract opzeggen. Dat zijn degenen die per meter per jaar huren. Aan de overige huurders worden ruimten per dagdeel verhuurd tegen een hogere prijs van 35. Het zal ook mogelijk blijven voor verenigingen om ruimten op de eerste verdieping te huren voor twee uur in plaats van voor een dagdeel en dat kost dan 25. Dhr. Wiggers de Vries merkt op dat in de tekst van het raadsvoorstel wordt gesproken over onderhuurders en dat is iets anders dan de permanente huurders waar de wethouder over spreekt. Hij is ervan uitgegaan dat het over onderhuurders gaat, zoals het Weijerkoor en de harmonie. Hij vraagt waarom hierop een uitzondering is gemaakt. Wethouder Hendriks antwoordt dat de vaste huurders onder andere de bibliotheek en Radius zijn. Dat staat in een aparte bijlage vermeld. Met andere individuele huurders voor wie extra voorzieningen getroffen worden, zijn prijsafspraken gemaakt. Hiervoor worden bijvoorbeeld een nieuwe vloer aangelegd en geluidsisolatie aangebracht. Met alle huurders zijn gesprekken gevoerd en zij kunnen zich in de nieuwe situatie vinden. Verslag extra commissie Inwoners gemeente Boxmeer d.d. 10 september

2 Dhr. Wiggers de Vries vraagt waarom een bepaalde groep huurders anders wordt behandeld, want ook de permanente huurders hebben profijt van de verbeteringen. Wethouder Hendriks antwoordt dat de andere huurders ook mensen betreffen die subsidie ontvangen, dus als de huurprijs verhoogd zou worden, dan zou de subsidie ook verhoogd moeten worden. Daarom is afgesproken dat zij dezelfde huurprijs blijven betalen totdat zij hun contract opzeggen. Dhr. Manuel vraagt van wie het idee om te splitsen komt. Wethouder Hendriks antwoordt dat men tijdens de gesprekken tussen de initiatiefnemers en de gemeente tot deze conclusie is gekomen. Mw. Van Neerven vraagt over pagina 3, punt 3, hoe lang de contracten met onderhuurders lopen en hoe deze worden geïndexeerd. Over pagina 6, 6.2, evaluatiemoment tussen concessiegever en nemer, wordt gevraagd of er ook een evaluatie komt met de sociaal-culturele gebruikers van het gebouw. Bij 7.7 wordt gesproken over tweejaarlijks, maar zij veronderstelt dat dit een fout is en dat er ieder half jaar afgerekend moet worden. Het buitengebied en de verantwoordelijkheid voor de gracht komen later terug. Op pagina 3, punt 6, wordt gesproken over een aparte Stichting voor Podiumkunsten. Zij vraagt naar de reden voor deze aparte stichting. Dhr. Manuel stelt vast dat de gemeente beschikbaar stelt voor het personeel en vraagt hoe het verder gaat als dit bedrag onvoldoende is. Hij stelt vast dat het parkeren in de omgeving helemaal niet geregeld is. Hij ziet geen plattegrond van de directe omgeving, alleen van het pand. De directe omgeving wordt hier niet bij betrokken. Hij vraagt hoe dit geregeld wordt. Mw. Logtens stelt vast dat De Weijer opslagruimte beschikbaar heeft gesteld voor verenigingen, maar in de overeenkomst staat vermeld dat alle inventaris die blijft staan, kennelijk is afgestaan. Zij vraagt hoe met deze spullen wordt omgegaan. Zij vraagt welke buitenruimte erbij hoort en vraagt om inzage in de gewaarmerkte tekening. Zij vraagt wat incidenteel aan derden in gebruik geven van de buitenruimte betekent. De term voornamelijk bij de bestemming van het gebouw is een open norm en daarom niet waterdicht. Mw. Van Ammers vindt het een mooie concessieovereenkomst. Zij gaat ervan uit dat men er verder samen uitkomt. Zij wenst de wethouder veel succes bij de uitvoering. Zij neemt aan dat de buitenkant van het gebouw door de gemeente wordt onderhouden. Dhr. Stiphout vindt het jammer dat er nog bepaalde zaken besproken moeten worden, want voordat de raad het definitieve besluit neemt op donderdag 13 september, moet eigenlijk alles afgerond zijn. Hij gaat ervan uit dat alles in goede harmonie verloopt. Dhr. Wiggers de Vries sluit zich hierbij aan. Er is in de zomer veel werk verricht, maar wellicht heeft de gemeente de benodigde tijd onderschat. Het probleem voor de raadsvergadering bestaat in het feit dat er nog open einden bestaan, die de gemeente mogelijk geld kunnen gaan kosten, zoals de opwaardering van de omgeving. Hij vraagt welke kosten de gemeente nog voor zijn rekening zal moeten nemen en op welke termijn alle aanvullende informatie over de overeenkomst aan de raad wordt voorgelegd. Voor personeel wordt maximaal vrijgemaakt, maar de onderbouwing van dit bedrag ontbreekt. Voordat de raad een besluit neemt, moet er inzage zijn in de financiële afspraken met het personeel. Hij vraagt of dit aspect juridisch goed onderbouwd is zodat er niet alsnog een claim wordt ingediend. Hij heeft moeite met het feit dat bestaande afspraken en huurprijzen voor onderhuurders tot in lengte van dagen geldig zijn en vraagt naar de consequenties hiervan. In de getekende verklaring staat opgenomen dat er een evaluatie zal plaatsvinden indien blijkt dat er bezwaren tegen de nieuwe bestemming van CC De Weijer worden gemaakt. Hij vraagt naar de gevolgen. Hij vraagt wat de juridische consequentie is als de concessieovereenkomst niet doorgaat wanneer de nieuwe eigenaar eventueel verplicht wordt een aantal personeelsleden over te nemen. Hij wil voor de raadsvergadering van 13 september horen dat hier geen risico bestaat. Dhr. Klaassen heeft het voorstel met veel waardering ontvangen. Hij stelt vast dat de subsidie van vrijvalt op 1 januari De subsidie van blijft staan in 2014 vanwege eventuele verplichtingen uit afwikkeling van de stichting. Meestal wordt deze subsidie afgebouwd tot nul en bij onvoorziene omstandigheden wordt dat verantwoord in de Berap. Wethouder Hendriks antwoordt dat de bestaande huurcontracten zijn afgesloten met Verslag extra commissie Inwoners gemeente Boxmeer d.d. 10 september

3 Stichting De Weijer en die worden door de nieuwe ondernemer gerespecteerd. Zij blijven de vaste huurprijs betalen totdat het contract wordt opgezegd. Deze prijs wordt geïndexeerd. Er is de commerciële ondernemer alles aan gelegen om gebruikers te behouden en daarom zal hij hier goed op inzetten. Hij wil zelfs een aantal huurders toevoegen. Daarom zal geen sprake kunnen zijn van een evaluatie door de gemeente. Wel kan de gemeente bemiddelen indien er signalen worden ontvangen dat het niet goed zou gaan. De evaluatie vindt plaats tussen concessienemer en concessiegever en niet met de gebruikers. De overeenkomst kan nog op onderdelen gewijzigd worden in verband met de eventueel verschuldigde btw. Het bedrag van per jaar blijft gehandhaafd. De gemeente blijft verantwoordelijk voor het onderhoud van de gracht. Het onderhoud van het buitengebied dient nog in het college aan de orde te komen en daar zal een klein bedrag mee gemoeid zijn. Indien nodig, zal het college aanvullende kosten aan de raad voorleggen. Er wordt onderzocht hoe de kwaliteit van het water in de gracht kan worden gehandhaafd. Het buitenterrein komt nog in het college aan de orde en daar worden afspraken over gemaakt. Men bekijkt de situatie rond het parkeren en het beschikbaar stellen van extra parkeerplaatsen, met name rond grotere gebeurtenissen zoals begrafenissen en huwelijken. Dat is een kwestie van uitvoering en daar worden nadere afspraken over gemaakt met de initiatiefnemer. Dhr. Wiggers de Vries meldt dat het erom gaat dat de gemeente de omgeving opwaardeert, want deze verwachting is gewekt bij de initiatiefnemer. Hij vraagt welke kosten hiermee samenhangen. Wethouder Hendriks antwoordt dat de kosten voor het opwaarderen van de buitenruimte zijn geschat op tot Indien er geen ruimte is binnen het onderhoudsprogramma, dan zal het college bij de raad terugkomen. De ondernemer heeft zelf gekozen voor het oprichten van een aparte stichting voor podiumkunsten. De raad heeft het college opgedragen goed te zorgen voor het personeel. Afgesproken was dat het personeel niet werd overgenomen door de nieuwe ondernemer. Dat was een moeilijke situatie voor het personeel. Er is over onderhandeld en daar zijn juristen bij betrokken geweest. Men verwachtte uit te komen op een bedrag van , maar daar waren de mening over verdeeld. Toen is men met het bestuur van De Weijer uitgekomen op een bedrag van Daar houdt de wethouder aan vast en het wordt beslist niet meer. Daarop heeft het voltallige personeel - want dat was een voorwaarde - voor ontslag getekend en daarmee afgezien van aanvullende rechten. Dhr. Manuel vraagt om een bevestiging dat deze schadeloosstelling bij het afsluiten van de overeenkomst niet meer dan bedraagt. Wethouder Hendriks garandeert dat het om een maximaal bedrag van voor de gemeente gaat. Het wordt geen euro meer. Het gebied eromheen blijft openbaar en indien nodig zal de gemeente meewerken aan verbeteringen die de exploitant op eigen kosten wil realiseren, zoals het aanleggen van een brug. Dit wordt in de overeenkomst voor het buitengebied opgenomen. Aan de Boxmeerse Vaart wordt blijvend toegestaan om voor 1 per jaar opslagruimte te huren. Er zal een inventarislijst worden opgesteld. De afspraak is gemaakt dat de ruimten voornamelijk zijn bestemd voor sociaal-culturele activiteiten, maar als de ruimte niet aan deze doelgroep kan worden verhuurd, kan worden gezocht naar andere huurders. Stichting De Weijer had ook al ruimte verhuurd aan een vertaalbureau en daar is nooit iets over gezegd. Over het buiten- en binnengebeuren worden nadere afspraken gemaakt. Behalve twee bijlagen die nog toegevoegd moeten worden, is geen sprake van open einden. Er kan geen onderbouwing gegeven worden van het bedrag van , want dat is het resultaat van onderhandelingen. Dhr. Wiggers de Vries verzoekt om de brief van het bestuur van De Weijer betreffende de op het besloten RIS te plaatsen. Wethouder Hendriks zegt toe de brief van Stichting Cultureel Centrum De Weijer, waarin het bestuur verklaart dat het personeel per 1 oktober a.s. afscheid neemt op voorwaarde van betaling door de gemeente van een bedrag van ,- beschikbaar te geven voor plaatsing op het RIS. Huurders die per vierkante meter huren, zijn een andere groep dan gebruikers, zoals verenigingen. Er kunnen tot 18 september bezwaren worden ingediend, maar verwacht wordt dat die ongegrond verklaard worden, omdat de gemeente enkel een pand in verhuur geeft. Het gehele traject zal dan iets langer duren. Er staat voor 2013 nog een bedrag van aan subsidie open en voor 2014 Verslag extra commissie Inwoners gemeente Boxmeer d.d. 10 september

4 , maar het bedrag van wordt nu uit de post onvoorzien gehaald. De subsidies worden niet als een structurele besparing opgevoerd, omdat de stichting nog geliquideerd moet worden en er zal een deel van het bedrag nodig zijn om een aantal kosten te dekken. Dhr. Klaassen merkt op dat vermeld staat dat eventuele verplichtingen uit de afwikkeling met Stichting De Weijer ten laste van de vrijgevallen ruimte zullen worden gebracht. Deze gelden moeten teruggestort worden naar de algemene reserve en het college dient met een voorstel terug te komen voor een andere besteding, maar er wordt nu in reserve gehouden voor het betalen van eventuele bijkomende kosten. Wethouder Hendriks begrijpt dat dhr. Klaassen voorstelt om het bedrag uit de begroting te halen en als de stichting geliquideerd wordt een nieuw verzoek in te dienen, maar helderheid daarover zal niet eerder bestaan dan in januari of februari Wethouder Hendriks zegt toe de raad via een memo te zullen informeren over de opheffing en liquidatie van Stichting De Weijer, de precieze besparing op de begroting en de verdere consequenties daarvan. Dhr. Wiggers de Vries vraagt of in financiële zin het verhaal voor ruim aan het eind van 2014 is afgesloten. Wethouder Hendriks hoopt dat het voor een lager bedrag kan worden gerealiseerd. Dhr. Stiphout geeft complimenten aan het college en het ambtelijk apparaat voor hun inzet. Hij is blij met de voorgelegde oplossing. Mw. Van Neerven sluit zich hierbij aan. De SP wenst alle partijen een goede samenwerking toe. Dhr. Klaassen vraagt of Dunya is opgelost. Wethouder Hendriks antwoordt dat Dunya geen andere ruimte wil hebben, dus zij kan blijven zitten. Ook de initiatiefnemers dienen gecomplimenteerd te worden. Dhr. Wiggers de Vries stelt vast dat een koppeling wordt gemaakt tussen het voortbestaan van de permanente huurders en het feit dat dit gesubsidieerde instellingen betreffen. Om dit in stand te houden, dient enige garantie te worden geboden over de subsidie. Hij vraagt of in de komende periode wordt gekort op de subsidiebijdragen aan de stichtingen die huren bij De Weijer. Wethouder Hendriks kan geen garanties geven voor de toekomst. Dat is het risico van de ondernemer. Het stuk is besluitrijp voor de raad van 13 september Het is een bespreekstuk. 3. Sluiting van de vergadering. De voorzitter sluit de vergadering om uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Inwoners van de gemeente Boxmeer op 22 november De commissiegriffier, De voorzitter, mr. N.C. Rost van Tonningen H.J. van Cuijk Afspraken en toezeggingen: 1. Wethouder Hendriks zegt toe de brief van Stichting Cultureel Centrum De Weijer, waarin het bestuur verklaart dat het personeel per 1 oktober a.s. afscheid neemt op Verslag extra commissie Inwoners gemeente Boxmeer d.d. 10 september

5 voorwaarde van betaling door de gemeente van een bedrag van ,-, beschikbaar te geven voor plaatsing op het RIS. (agendapunt 2/Commerciële exploitatie SCC De Weijer) 2. Wethouder Hendriks zegt toe de raad via een memo te zullen informeren over de opheffing en liquidatie van Stichting De Weijer, de precieze besparing op de begroting en de verdere consequenties daarvan. (agendapunt 2/Commerciële exploitatie SCC De Weijer) Verslag extra commissie Inwoners gemeente Boxmeer d.d. 10 september