COMMISSIE VEILIGHEIDSBELEID 14 juni uur Zaal 7 stadhuis VERSLAG OPENBARE ZITTING

Transcriptie

1 COMMISSIE VEILIGHEIDSBELEID 14 juni uur Zaal 7 stadhuis VERSLAG OPENBARE ZITTING Aanwezig: - Effectieve leden Louis TOBBACK Renate HUFKENS (voorzitter) Etienne BRUGGEMANS Mieke WELLENS Pierre NEEFS Els VAN HOOF Fons LAEREMANS Karin BROUWERS Fred DEBRUN Frieda AERTS Lies CORNEILLIE Eva PLATTEAU Sabine BOVEND AERDE - Lid met raadgevende stem Hagen GOYVAERTS - Secretariaat Jean-Paul MOUCHAERS (korpschef PZ Leuven) Marc VRANCKX (perswoordvoerder PZ Leuven) - Andere aanwezigen Ghislain RENTMEESTERS (diensthoofd verkeer PZ Leuven) Vanessa WUYTS (mobiliteitsambtenaar) Leen PEETERS (GAS-ambtenaar) Dieter BRANTS (majoor brandweerzone Oost) Verontschuldigd: Lothe RAMAKERS Liesbeth STEVENS 1. GOEDKEURING VERSLAG 17 mei BRANDWEER Brandveiligheid op/van studentenkoten - toelichting Majoor Dieter Brants van de brandweer geeft op vraag van de commissie toelichting bij de aanpak en de stand van zaken van de brandveiligheid van de studentenkoten in Leuven. De stad Leuven telt ruim kamers / panden. Verschillende diensten doen controles, met name de dienst huisvesting KULeuven, woontoezicht stad Leuven en de brandweer. De brandweer wil elke kamer één keer om de tien jaar controleren. Het is de bedoeling kotlabels te geven aan de kamers/panden die voldoen. In samenwerking met KBC werd een sensibiliseringsfilmpje gemaakt. Dat is te bekijken op Aan het begin van het academiejaar zullen in een aantal auditoria voordrachten worden gegeven om studenten bewust te maken voor de brandveiligheid op studentenkoten.

2 Een raadslid stelt de vraag hoeveel van de gecontroleerde koten niet voldoen? De majoor stelt dat in alle gevallen wel een of ander gebrek of tekort wordt aangetroffen. Maar vaak gaat het om kleine zaken die snel kunnen verholpen worden, zoals bijvoorbeeld het ontbreken van een brandblusapparaat of het ontbreken van een pictogram. Minder dan 1 procent van de gecontroleerde kamers moet onmiddellijk worden gesloten. In die gevallen zorgt de universiteit samen met de stad voor een herhuisvesting van de betrokken bewoners. Een raadslid stelt de vraag of de eigenaars van kamers die niet voldoen ook gerechtelijke vervolging riskeren. Dat is niet het geval. Eventueel zou op basis van het politiereglement wel een administratieve sanctie kunnen opgelegd worden. Maar de brandweer kiest vooral voor de positieve aanpak, t.t.z. voor het belonen (met een label) van de kamers/panden die in orde zijn. Een raadslid stelt de vraag of er niet beter een puntensysteem zou gewerkt worden. De brandweer wil in de toekomst inderdaad met scores gaan werken afhankelijk van de ernst van de inbreuk. In functie van de ernst van het tekort of het gebrek zal bepaald worden hoe lang de eigenaar krijgt om het pand in orde te brengen. 3. PREVENTIE EN VEILIGHEID Gemeentelijke administratieve sancties aanstelling van bijkomend sanctionerend ambtenaren Goedkeuring Er worden drie extra personeelsleden aangesteld tot sanctionerend ambtenaar. Het gaat om personeelsleden die de dossiers de facto nu al voorbereiden en dus kennis van zaken hebben. Hun dossiers worden nu nog voorgelegd aan en getekend door de enige sanctionerende ambtenaar. In de toekomst zullen zij de dossiers nu volledig zelf helemaal kunnen afwerken. 4. PREVENTIE EN VEILIGHEID Mevrouw Leen Peeters, directeur Algemene Zaken en sanctionerend GAS-ambtenaar geeft toelichting bij de cijfers GAS De top drie van vastgestelde inbreuken bestaat al enkele jaren achtereenvolgens uit niet-reglementair plaatsen van afval en sluikstorten, urineren evenals braken en spuwen op de openbare weg en tenslotte nachtlawaai en geluidshinder. Op de vierde plaats staat de inbreuk vandalisme en beschadigingen. Op de vijfde plaats komen de GAS-pv s voor het niet schikken naar de bevelen van politie. Het gaat bijvoorbeeld over personen die de politie hinderen bij tussenkomsten of vaststellingen. Met het parket werd afgesproken dat dit soort feiten voortaan met GAS worden gesanctioneerd. 2,3 % van de dossiers had betrekking op minderjarigen. Het ging vooral over feiten van wildplassen en gebruik van alcohol op de openbare weg. In alle gevallen werd verplicht een bemiddeling opgestart. Ook in heel wat dossiers waarin meerderjarigen betrokken waren werd bemiddeld, o.m. voor feiten van vandalisme dat werd toegegeven door de dader en voor wildplassen. In ongeveer 50 % van de gevallen is de bemiddeling positief en krijgt de overtreder geen boete maar een alternatieve sanctie zoals helpen bij de reinigingsdienst of het volgen van een vorming alcohol en overlast. Wat de betaling van de boetes betreft wordt vastgesteld dat ruim 70 % van de overtreders onmiddellijk betaalt. Dossiers van degenen die na een herinnering nog niet betalen worden door de deurwaarder verder afgehandeld.

3 Het college legde ook twee sancties op. Het ging om de sluiting van een horecazaak die geen exploitatievergunning had en het intrekken van een muziekvergunning van een zaak die herhaaldelijk de geluidsnormen overschreed. Een raadslid stelt de vraag of de boete voor niet-reglementair plaatsen van afval (de vuilniszak of het papier buiten zetten op een ander moment dan toegelaten door het politiereglement) niet te hoog is. De GAS-ambtenaar geeft aan dat de boetes liggen tussen 0 en 350 Euro. Voor een eerste overtreding wordt nooit het maximumbedrag aangerekend. Dat boetes voor dit soort overtreding ligt echter bewust wel vrij hoog omdat iedereen op de hoogte zou moeten zijn van de juiste modaliteiten o.m. door de huis aan huis verdeelde afvalkalender. Bovendien blijkt het buitenzetten van afval buiten de toegestane uren ook vaak aanleiding te zijn tot allerlei overlast zoals het rondgooien van afval of het in brand steken van papier. 5. PREVENTIE EN VEILIGHEID Gecoördineerd politiereglement Rubriek 6 Provinciedomein Kessel-Lo : reglement van orde Goedkeuring Het reglement van orde van het Provinciedomein Kessel-Lo wordt herschikt enerzijds om de leesbaarheid te bevorderen en anderzijds voor een kleine inhoudelijke aanpassing. Bepalingen m.b.t. schade en aansprakelijkheid worden gegroepeerd en explicieter gemaakt. De bepalingen op het vlak van ontzegging van toegang tot het domein worden in een apart artikel opgenomen. Bezoekers kunnen de toegang ontzegd worden ten belope van het huidige en het volgende seizoen. Dit houdt een verzwaring in van de straf bij inbreuken op rust, orde en veiligheid. 6. DIENST GEMEENSCHAPSWACHTEN Nihil 7. POLITIE Algemeen reglement betreffende de digitale gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners, autodelers en zorgverstrekkers - Goedkeuring Het algemeen reglement op de digitale gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners en autodelers moet worden aangepast naar aanleiding van de toekenning van een parkeervergunning voor zorgverstrekkers en de goedkeuring van het nieuwe verkeerscirculatieplan waardoor de bewonerszones voor de parkeerkaarten dienen aangepast te worden. De kaart voor de zorgverstrekkers zal 60 Euro kosten. De zones voor de bewoners worden vanaf 1januari aangepast. De bewonerskaarten zullen automatisch worden aangepast aan de nieuwe situatie. Er zal op voorhand uitgebreid worden geïnformeerd over de nieuwe regeling. 8. POLITIE Gunning aankoop aangepaste verdedigingsmiddelen voor politieambtenaren in burger - Goedkeuring Een aantal personeelsleden van politie opereren regelmatig in burger en moeten hun taak dan in alle discretie kunnen uitvoeren. Daarom moeten zij kunnen beschikken over minder opvallende verdedigingsmiddelen. Er zullen 50 kleinere peppersprays met bijhorende opbergtassen en reservepatronen worden aangekocht evenals 50 kleinere wapenstokken. Kleinere handvuurwapens worden vooralsnog niet aangekocht. 9. POLITIE Politiebegroting 2016 begrotingswijziging nummer 1 aan de gewone dienst en nummer 2 aan de buitengewone dienst Goedkeuring De eerste wijziging betreft een aanpassing van de geraamde federale toelage. Deze is hoger dan geraamd.

4 De tweede wijziging heeft betrekking op de fase 2 van de plaatsing van ANPR-camera s. Het betreft de camera s die geplaatst worden om de uitgebreide autoluwe zone in de binnenstad te controleren. Deze tweede fase stond gepland voor Door het onvoorzien beëindigen van het raamcontract voor ANPR op 15 december en twijfel of een nieuw raamcontract tijdig zal kunnen afgesloten worden, is het best deze tweede fase te vervroegen en dit jaar reeds uit te voeren. De gunning voor de camera s is voorzien voor het najaar, de installatie ervan voor Om de gunning mogelijk te maken is het wel noodzakelijk de noodzakelijke kredieten te voorzien voor Het aantal ANPR-camera s dat in de binnenstad zal worden geplaatst, hangt af van het nieuwe circulatieplan. Het aantal wordt geschat tussen 30 en 40 camera s. 10. POLITIE Mobiliteit 2016 / 03 vacantverklaring Goedkeuring Volgende plaatsen worden vacant verklaard : 1 hoofdinspecteur teamchef interventie, 1 hoofdinspecteur teamcoach wijkdienst, 4 inspecteurs interventie en 1 inspecteur lokaal informatiekruispunt. 11. POLITIE varia Een raadslid stelt de vraag over de houding van politie tegenover skaters en personen die zich op het openbaar domein verplaatsen met vergelijkbare mechanische en elektrische toestellen. Hij wenst ook te weten of er met deze vervoersmiddelen rekening werd gehouden in het nieuwe circulatieplan. Het diensthoofd verkeer licht toe dat er twee soorten bewegingstoestellen zijn : - niet-gemotoriseerde voortbewegingstoestel : geen rijwiel (lees fiets) en enkel door spierkracht voort te bewegen en dus zonder motor; - gemotoriseerd voortbewegingstoestel : twee of meer wielen doch mag niet sneller KUNNEN rijden dan 18 km/h; ze worden wel niet als motorvoertuig beschouwd. Niet bereden worden beiden niet als een motorvoertuig aanzien. De gebruiker die niet sneller dan stapvoets rijdt, wordt niet gelijkgesteld met een bestuurder (lees : is dus een voetganger). De regels voor voetgangers zijn van toepassing voor zover men niet sneller dan stapvoets rijdt. De regels voor fietsers zijn van toepassing wanneer ze sneller dan stapvoets rijden. Een skater mag dus op het fietspad skaten. Verlichting is verplicht wanneer de verlichting voor andere weggebruikers verplicht is en voor zover men zich verplaatst op de openbare weg doch op een andere plaats dan die voorbehouden voor voetgangers (trottoir - berm). Links gedragen of bevestigd, vooraan wit of geel en achteraan rood licht. Het is niet nodig om extra rekening te houden met skaters in het circulatieplan aangezien ze dezelfde rechten en plichten krijgen als voetgangers of fietsers. 12. POLITIE varia Een raadslid meldt dat er regelmatig foutparkeerders staan in de Boerenkrijglaan in Kessel-Lo. De wijkagent zal gevraagd worden een extra oogje in het zeil te houden. 13. POLITIE varia Een raadslid stelt de vraag hoe het zit met het schooltoezicht vanaf 1 september Ze wenst ter zake te weten wat de bevraging bij de scholen hierover heeft opgeleverd. De korpschef deelt mee dat de besprekingen met de scholen op dit ogenblik nog aan de gang zijn. De resultaten hiervan zullen later worden meegedeeld. De korpschef meldt verder weten dat het zonale veiligheidsplan, dat met twee jaar verlengd wordt, mogelijks zal aangevuld worden met een nieuwe prioriteit namelijk verkeersveiligheid in de schoolomgevingen. Maar dit moet eerst nog bevestigd worden op de zonale veiligheidsraad van oktober 2016.

5 De burgemeester benadrukt dat het niet de bedoeling is om te besparen op veiligheid in de schoolomgevingen. Wel wordt een beroep gedaan op de scholen om maximaal hun gemachtigde opzichters in te zetten. Dat wil niet zeggen dat zij in de plaats zullen komen van gemeenschapswachten of politiemensen. Het moet gaan om een taakverdeling in functie van hoe druk en gevaarlijk het op een bepaald punt is. Op minder drukke locaties zoals in de Leo Dartelaan kan een gemachtigd opzichter toezicht houden. Op de ring is dat dan bijvoorbeeld een opdracht voor de politie. 14. POLITIE varia Een raadslid stelt de vraag of er afspraken zijn gemaakt met het parket over controle van de bussen met bezoekers voor Rock Werchter. De korpschef antwoordt dat er afspraken zijn gemaakt met de politiekorpsen die in Werchter instaan voor de ordehandhaving. Voor het station van Leuven is de eerste prioriteit de vlotte doorstroming.