COMMISSIE VEILIGHEIDSBELEID 9 juni uur Zaal 7 stadhuis VERSLAG OPENBARE ZITTING

Transcriptie

1 COMMISSIE VEILIGHEIDSBELEID 9 juni uur Zaal 7 stadhuis Aanwezig: - Effectieve leden Renate HUFKENS (voorzitter) Laila EL ABOUZI Mieke WELLENS Frieda AERTS Fred DEBRUN Pierre NEEFS Fons LAEREMANS Marleen DEMUYNCK Els VAN HOOF Lies CORNEILLIE Lothe RAMAKERS Karin BROUWERS Liesbeth STEVENS Sabine BOVEND AERDE - Bevoegd lid college van burgemeester en schepenen Louis TOBBACK VERSLAG OPENBARE ZITTING - Plaatsvervangers NIHIL - Secretariaat Jean-Paul MOUCHAERS (korpschef PZ Leuven) Veerle HOUBRECHTS (beleidsadviseur PZ Leuven) Ghislain RENTMEESTERS (commissaris diensthoofd verkeer PZ Leuven) Koen WOUTERS (commissaris afdelingshoofd verkeer- en gebiedsgebonden werking PZ Leuven) - Andere aanwezigen Dirk DECOSTER (brandweercommandant brandweerzone Oost) - Lid met raadgevende stem NIHIL - Verontschuldigd Hagen GOYVAERTS 1. GOEDKEURING VERSLAG van 5 mei BRANDWEER Uiteenzetting stand van zaken brandweerhervorming door brandweercommandant Dirk Decoster. Dhr. Decoster geeft een overzicht van een actuele stand van zaken. Hij geeft in concreto een toelichting over de drie items waar vorig jaar intensief op gewerkt werd: - het statuut overgang naar een 38-uren stelsel - de financiering van de brandweerzone (de verdeelsleutel werd door de gouverneur opgesteld) - de dienstenovereenkomst met de stad Leuven afgesloten voor 5 jaar

2 Hij verwijst tevens naar het organogram dat opgesteld werd (zie bijlage). Op korte termijn ziet hij de organisatie van de arbeidstijd (nl. momenteel nog een 48-urenweek) als een uitdaging, met name de bemanning van de posten rekening houdend met de wettelijke verplichtingen. Vragen vanuit de commissieleden: Stad Leuven beschikte over een professioneel korps terwijl de andere zones overwegend met vrijwilligers werken. Wat zijn momenteel de verhoudingen? Huidige zone: 200 beroeps 250 vrijwilligers Het doel van de zone is om de professionaliteit omhoog te krijgen, uiteraard gaat dit gepaard met een financiële meerkost waar men momenteel nog geen zicht op heeft. Zal de bijdrage van de inwoners van Leuven stijgen? Op basis van de verdeelsleutel die door de gouverneur vastgelegd werd, wordt dit niet verwacht. Zijn er intenties om meerdere buitenposten te maken? Dhr. Decoster geeft aan dat er momenteel enkel een buitenpost te Haacht is. Er zou sprake zijn van een tweede buitenpost, hier werd reeds een risicoanalyse uitgevoerd maar concrete plannen zijn er nog niet. Wat zijn de aanrijtijden Binnen de 16 minuten zouden de inwoners van de zone een brandweerwagen aan de deur moeten kunnen krijgen. Dit wordt mee in rekening gebracht bij het al dan niet bepalen van de tweede post. Hoe groot is het totale administratieve personeelskader? Officierenkader: 21 à 22 beroepsofficieren Ondersteunend/administratief kader: 25 PL Totale kader van de zone: BRANDWEER - Varia Brandveiligheid in Leuvense scholen Een raadslid wenst van de brandweer een stand van zaken inzake brandveiligheid van de Leuvense scholen, inzonderheid de stedelijke scholen. Hoe verloopt dit? Zijn alle brandweerverslagen positief? Welke zijn de pijnpunten? Welke opvolging wordt er gegeven aan mogelijke problemen? Dhr. Decoster licht dit punt toe. Men beschikt momenteel over een 80-tal adressen van de scholen. Een systematische controle van de onderwijsinstellingen gebeurt tot op heden nog niet. Een controle gebeurt meestal op vraag van de onderwijsinstellingen zelf. Wanneer er een controle wordt uitgevoerd wordt er een administratief verslag opgesteld. Het is dan de verantwoordelijkheid van de scholen zelf om dit uit te voeren. Elke school zou minstens tweemaal per jaar een alarm- of evacuatieoefening moeten houden. Het is aan de school zelf om hier initiatief in te nemen (dit is opgenomen in het brandreglement van de scholen zelf). 4. PREVENTIEDIENST Nihil 5. DIENST GEMEENSCHAPSWACHTEN Nihil 6. POLITIE Huur van een omslagvulmachine - Goedkeuring

3 De huur van een omslagvulmachine ten behoeve van de dienst Bureel Functioneel Beheer en Administratie loopt ten einde in december. De dienst beschikt over deze machine voor het vouwen en in omslag steken van de brieven n.a.v. onder meer de verkeersovertredingen. Het zou een bijna onmogelijke opgave zijn deze brieven manueel te verwerken gezien het maandelijks over duizenden stuks gaat. Het is dan ook noodzakelijk een nieuwe huurovereenkomst aan te gaan met inbegrip van onderhoud en opleiding. 7. POLITIE Aankoop van elektrische huishoudtoestellen - Goedkeuring Om te voorkomen dat er zoals in het verleden een wildgroei ontstaat van aankoop van allerlei elektrische toestellen, mogen er door de personeelsleden van de politiezone geen eigen toestellen meer worden meegebracht. Dat heeft te maken met brandveiligheid, hygiëne en voedselveiligheid, risico s op kortsluiting, energieverbruik, De politiezone zal voortaan voorzien in een aantal basistoestellen zoals koelkasten, microgolfovens en waterkokers. Voor de verdeling hiervan wordt rekening gehouden met de bezettingsgraad van de verschillende diensten, de aan- of afwezigheid van een keuken en of er recentelijk toestellen werden aangekocht. Er zullen omwille van de energievriendelijkheid ook enkele oudere energieverslindende toestellen worden vervangen. De oude toestellen zullen door de leverancier worden meegenomen. De nieuwe toestellen worden geleverd, geplaatst en aangesloten. 8. POLITIE Huur van 10 koffieautomaten en de aankoop van verbruiksproducten - Goedkeuring Het huidige contract voor de huur van koffieautomaten en de aankoop van verbruiksproducten voor de politie loopt eind dit jaar ten einde. AGSL startte in 2013 een procedure voor de huur van koffieautomaten en de aankoop van producten zoals melk, koffie, suiker en chocoladepoeder voor alle stadsdiensten. De lokale politie wil zich graag aansluiten bij dit contract dat loopt tot december In het huurcontract is het onderhoud en eventuele herstellingen van de machines inbegrepen. De dagdagelijkse aanvulling met verbruiksproducten gebeurt door personeel van de politie zelf. In eerste instantie worden 9 automaten gehuurd voor de bestaande politiekantoren (politiehuis, wijkcommissariaat Leuven centrum, wijkcommissariaat Kessel-Lo, wijkcommissariaat Heverlee, wijkcommissariaat Wilsele en de arrondissementele stallingsplaats. Eens de fietsafhandelcentrale op de Diestsesteenweg in gebruik wordt genomen, zal ook daar een automaat worden geplaatst. Daarom worden in de raming 10 toestellen opgenomen. Eén van de commissieleden vraagt of er rekening werd gehouden met de prijs en de kwaliteit van de koffie. De korpschef legt uit dat dit volgens de wet op de overheidsopdrachten gebeurd is, hierbij wordt steeds rekening gehouden met de prijs, kwaliteit,. 9. POLITIE Aankoop van 21 tablet PC s met beschermhoezen met geïntegreerd klavier - Goedkeuring

4 Kort na de goedkeuring door de gemeenteraad en voordat de offerteaanvragen verstuurd werden, bleek dat na overleg tussen de stadsdiensten en HeLics, op korte termijn zal overgeschakeld worden naar een nieuwe toepassing voor burgerpol met een aparte module voor de wijkinspecteurs. Aangezien de politie geen zekerheid heeft dat deze nieuwe toepassing goed zal kunnen functioneren op de 21 tablet pc s die initieel zouden aangekocht worden, werd beslist dat dossier stop te zetten en een nieuw dossier op te starten rekening houdend met de recente wijzigingen inzake de burgerpol-toepassing. Bedoeling is om de meer dan dossiers inzake woonstcontrole, inschrijving en schrapping uit het bevolkingsregister alsook de inschrijving van buitenlandse studenten volledig paperless af te handelen. Deze dossiers worden behandeld door 40 wijkinspecteurs en 2 doelgroepeninspecteurs. De aankoop van 21 tablet pc s houdt dus in dat we 1 toestel per 2 inspecteurs voorzien. Omdat er voor de nieuwe burgerpol-toepassing gewerkt zal worden met tablet pc s in een windows-omgeving, kunnen deze tablets door de politiezone zelf beheerd worden en moet er geen beroep meer gedaan worden op het Mobile Device Management for ios van HeLics. Hierdoor valt de kostprijs die in het initiële dossier voorzien was voor deze licenties aan 50 euro per jaar per toestel weg. 10. POLITIE Afsluiten van een omnium onderhoudscontract voor onderhoud bestaande lockersysteem Goedkeuring In maart 2010 werd beslist akkoord te gaan met de aankoop van modulaire lockers voor het opbergen en monitoren van de belangrijkste gebruiksgoederen van het korps. Gezien het intensief gebruik van dit lockerbeheersysteem beginnen sommige onderdelen te verslijten. Om de goede werking in de toekomst te blijven verzekeren en de onderhoudskosten te beperken is het aangewezen een omniumonderhoudsovereenkomst af te sluiten met de leverancier van het systeem. 11. POLITIE Mobiliteit Goedkeuring In het raam van de mobiliteitsronde worden volgende plaatsen vacant verklaard : voor het operationeel kader 1 HINP teamchef Interventiedienst, 1 INP Interventiedienst, 1 wijkinspecteur, 2 inspecteurs Lokale onderzoeksdienst voor het operationeel kader; Voor het administratief en logistiek kader 1 consulent Dienst Technologie. De korpschef geeft nog mee dat de tweede mobiliteitsronde van 2015 vorige week werd afgesloten. Met trots geeft hij aan dat niemand van de huidige personeelsleden te kennen heeft gegeven de zone Leuven te willen verlaten ook al was de verplichte aanwezigheidstermijn van 5 jaar voor een grote groep van de medewerkers (vnl. interventie verstreken). 12. POLITIE Varia Wijziging gecoördineerd politiereglement rubriek 6 reglement van orde Provinciedomein Kessel-Lo - Goedkeuring De korpschef overloopt de aanpassingen. Zo werd onder meer het artikel van de elektroboten verwijderd en werd het artikel 764 m.b.t. vissen aangevuld. Het artikel 765 zwembad werd aangevuld met in de zwembadzone zijn in de geschoeide zones geen dieren toegelaten, maar wel assistentiehonden. In de ongeschoeide zones zijn geen dieren toegelaten, ook geen assistentiehonden. 13. POLITIE Varia

5 Overzicht criminografie januari - mei De korpschef overloopt de evolutietabel criminografie januari mei Vragen vanuit de commissieleden: Wat is de verklaring van de toename van de drugsgerelateerde delicten? De korpschef geeft aan dat de politie sterk geïnvesteerd heeft in de aanpak van drugs. Hoe meer acties, hoe meer feiten gedetecteerd en geregistreerd worden. Is er een verklaring voor de toename van de winkeldiefstallen? De korpschef geeft aan dat dit te maken heeft met het aangiftebeleid van de winkeliers. Bepaalde grote winkelketens doen systematisch aangifte van deze feiten, andere niet. De cijfers wijzen ook uit dat een aangifte meestal gepaard gaat met een heterdaad (bij 75 % van de geregistreerde feiten van winkeldiefstal is de verdachte gekend/gevat). Is er een verklaring voor de daling van de geweldsdelicten? De korpschef verwijst onder meer naar de grote inspanningen die politie hierin geleverd heeft (onder meer de aanwezigheid in het uitgaanscentrum, VC-acties,.). Ook de piek van diefstallen met geweld die we in 2014 kenden is weggevallen, onder meer omwille van een aantal markante ophelderingen. 14. POLITIE - Varia ANPR-camera s Op vraag van een raadslid wordt toelichting gegeven over de ANPR-camera s: - Wat zijn de voor- en de nadelen? - Wat kost dit systeem? - Wat zijn de ervaringen van zones waar de camera s wel al worden gebruikt zoals Mechelen en Turnhout? Een raadslid wenst toelichting over de praktische kant (o.m. voor leveranciers, hotelgasten, ) van de eventuele plaatsing van ANPR-camera s die in vervanging van de verzinkbare palen zouden komen. De korpschef geeft een toelichting (zie document als bijlage). Vragen van de commissieleden: Waaraan is het groot verschil in investeringskosten tussen fase 1 en fase 2 te wijten? De korpschef licht toe dat dit deels te maken heeft met eenmalige investeringen en deels met de daling van de kostprijs van de camera s. Qua investering zou het bedrag van Leuven hoger zijn dan dit van Mechelen, waaraan is dit te wijten? De korpschef wijst erop dat je dit absoluut niet mag en kan vergelijken. Hoeveel VTE s worden in Leuven ingezet in het cameranetwerk? In Leuven is één midden kaderlid, in zijn hoedanigheid als projectverantwoordelijke camerabewaking, permanent bezig met het cameranetwerk. Vanuit de groep van operatoren worden tevens enkele PL ingezet voor o.a. het bekijken en analyseren van camerabeelden (= camerateam). Pragmatische aanpak: hoe gaat men om met b.v. taximaatschappijen, e.d. die doorgaand verkeer voeren? De korpschef beklemtoont dat hier zeker over nagedacht werd en dit niet enkel voor de taximaatschappijen maar ook voor andere externe partners, zoals de Lijn e.d. Heeft Mechelen naast het ANPR-cameranetwerk ook een ander cameranetwerk? Ja, ook Mechelen heeft een aantal bewakingscamera s in hun stad. De korpschef wijst op het verschil in eigenheid tussen de twee steden waar bijvoorbeeld het uitgaansleven in Leuven veel actiever is. Werd de mogelijkheid nagegaan om bijvoorbeeld sluipverkeer in bepaalde straten/zones te vermijden door onder meer de nummerplaten van de bewoners in dit systeem in te voeren?

6 De korpschef wijst erop dat het systeem in theorie veel aankan maar dat de implementatie pragmatisch dient te gebeuren. In Leuven wordt wel de keuze gemaakt om deze camera s in te zetten op de plaats van de verdwijnpalen, de finaliteit hiervan is echter verschillend van dit van het tegengaan van het sluipverkeer. Wat is de impact van Fase 2? De korpschef wijst erop dat het effect van de camera s zeer moeilijk meetbaar is. Het ontradend effect is er echter wel. 15. POLITIE Varia Gebruik van de bewonerskaart Een raadslid vraagt toelichting bij het gebruik van de bewonerskaart in geval van autodelen. Momenteel krijg je voor de deelauto enkel een bewonerskaart voor de zone waar de eigenaar van de auto woont, terwijl de deelauto soms geparkeerd staat in een andere zone wegens de vraag er naar (m.a.w. de gebruikers van de deelauto situeren zich op een andere plaats dan de eigenaar van de auto). Cambio en Autopia zijn beiden erkend door het college. Cambio levert voertuigen, Autopia is de overkoepelende organisatie die het autodelen in privébeheer coördineert. Autodelers kunnen een bewonerskaart kopen voor de zone waarin zij wonen. Een lid dat in zone 2 woont, kan dus een kaart kopen (enkel) voor zone 2. Woont een lid in zone 2 en een tweede lid in zone 5, dan kan de eerste een kaart kopen voor zone 2 en de tweede een voor zone 5. Maar dat moet dan wel via Autopia worden aangevraagd. Autopia zal nagaan of aan alle voorwaarden is voldaan om de bewonerskaarten te kunnen krijgen, bijvoorbeeld of men bij de juiste verzekering is aangesloten. Is er geen aansluiting bij Autopia, dan kan enkel de houder van de kentekenplaat van de wagen een bewonerskaart aanvragen voor de zone waarin hij of zij woont. Gelet op het beperkte tijdsbestek van de vergadering zal een schriftelijk antwoord worden gegeven aan de vraagsteller. 16. POLITIE - Varia Sociale media politie Leuven Een raadslid vraagt toelichting bij de nota sociale mediapolitiek van politie Leuven. Gelet op het beperkte tijdsbestek van de vergadering zal een schriftelijk antwoord worden gegeven aan de vraagsteller. 17.VARIA Een commissielid kaart een probleem aan van de verkeersignalisatie in de Kerkstraat/hoek Gemeentestraat. Dienst verkeer volgt dit op.