Corporaties en gemeente

Transcriptie

1 juli 2007 Corporaties en gemeente samen aan de slag De Kanaalzone is voor de Apeldoornse woningcorporaties een belangrijk project. Veel mensen willen in of bij het centrum wonen en daar biedt dit gebied een uitgelezen kans voor. Bovendien geeft de herstructurering van de Kanaalzone een positieve impuls aan de omliggende wijken. Bijvoorbeeld Apeldoorn Zuid zal hier zeker van profiteren. In dit nummer n Wat gebeurt er in de Kanaalzone? Alle plannen op een rij n De Grift bovengronds n Sluisje in ere hersteld n Conclusie onderzoek studenten Saxion In de Kanaalzone worden zo n woningen gebouwd. En dat is zelfs voor corporaties een enorme klus. Daarom trekken de drie stedelijke corporaties samen op. Namens hen coördineert en organiseert Louis Hosman van Public Vision het overleg met de gemeente. De corporaties staan helemaal achter de Kanaalzone, zegt hij: Er is landelijk steeds meer weerstand tegen stadsuitbreidingen in de natuur. Daarom is het goed dat Apeldoorn veel moeite doet om dit wat rommelige, binnenstedelijke gebied opnieuw te ontwikkelen. Dat is bepaald niet de weg van de minste weerstand, want er moet veel gebeuren. Voordat er kan worden gebouwd, moeten bedrijven worden uitgekocht of verplaatst en moeten milieuproblemen zoals bodemverontreiniging worden opgelost. Hoge ambitie En dan is er nog de financiering: Gemeente en corporaties hebben voor dit gebied een hoge ambitie. We willen het gebied niet lukraak volbouwen met hele hoge gebouwen, maar een maatschappelijk lees verder op achterpagina

2 Bestemmingsplan De Vlijt De gemeente werkt aan een nieuw bestemmingsplan voor De Vlijt. Het plan beslaat het gebied tussen de Deventerstraat en de Anklaarseweg. De herziening is nodig, omdat het bestaande plan al uit 1988 dateert. Daardoor komt er bijvoorbeeld nog een algemene handel en bedrijvenbestemming in voor, zonder de toevoeging van milieucategorieën die tegenwoordig in bestemmingsplannen gebruikelijk is. De gemeente houdt bij de herziening uiteraard zo veel mogelijk rekening met de gewenste ontwikkelingen in de Kanaalzone. Daarom krijgen Burgemeester en Wethouders in het bestemmingsplan een wijzigingsbevoegdheid voor de gebieden met sportvelden en bedrijven. Dat houdt n voorinspraak klankbordgroep over voorontwerp bestemmingsplan juni 2007 n inspraakperiode (ter visielegging) voorontwerp bestemmingsplan najaar 2007 n informatiebijeenkomst voorontwerp bestemmingsplan najaar 2007 n besluit B&W over ontwerp bestemmingsplan begin 2008 n inspraakperiode (ter visielegging) ontwerp bestemmingsplan begin 2008 n informatiebijeenkomst ontwerp bestemmingsplan begin 2008 n besluit gemeenteraad over bestemmingsplan zomer 2008 De uiteindelijke planning is mede afhankelijk van eventuele beroepsprocedures. Sluisje in ere hersteld in dat de sportvelden en bedrijven kunnen blijven functioneren tot er concrete plannen voor deze gebieden zijn. Als dat het geval is, kunnen Burgemeester en Wethouders deze gebieden een woonbestemming geven. Voor dat gebeurt, wordt er een gedetailleerder inrichtingsplan met wegen en woningen ter visie gelegd, waarop iedereen een inspraakreactie kan geven. Omdat in dit gebied nogal wat belangen een rol spelen, is een klankbordgroep ingesteld, waarin vertegenwoordigers zitten van diverse betrokken belangengroepen, zoals wijkraden, buurtcommissie De Vlijt, de VSA, BKA-cluster De Vlijt, Kamer van Koophandel, IVN, de Bekenstichting en Waterschap Veluwe. De Apeldoornse Sluis is één van de zes historische sluizen in het Apeldoorns Kanaal, waarvan de bouw startte in Sinds decennia zijn de sluizen nu al niet meer in gebruik. En dat is te merken aan het achterstallig onderhoud. In 1997 droeg Rijkswaterstaat het beheer en onderhoud van de sluizen over aan Waterschap Veluwe, die begin dit jaar met een ingrijpende restauratie is gestart. Vanwege de werkzaamheden was de Sluis van maart tot en eind juni afgesloten, maar inmiddels is het ingrijpendste deel van de klus geklaard. De afronding neemt nog wel een paar maanden in beslag. De restauratie is om verschillende redenen belangrijk. Het bouwwerk is van grote cultuurhistorische waarde en daarom een gemeentelijk monument. Maar ook de veiligheid was in het gedrang. De sluisdeuren waren namelijk gedateerd. Als ze eruit zouden klappen, kon dat een vloedgolf aan water veroorzaken. Daar kwam bij dat er geen water in de ruimte tussen de deuren stond. Iemand die er onverhoopt in zou vallen, zou een enorme smak kunnen maken. Na de renovatie kan de sluis met historische hulpmiddelen zoals kaapstanders weer worden geopend. n volgens plan is de restauratie komend najaar (2007) gereed.

3 Column Brede steun Alle projecten in één in oogopslag één oogopslag: Wat gebeurt er De Kanaalzone is een gebied met mogelijkheden om Apeldoorn een enorme kwaliteitsimpuls te geven. Nu zien we het Apeldoorns Kanaal nog vaak als een lastige barrière, maar ik ben ervan overtuigd dat we het over een aantal jaren vooral zien als een van de parels van de stad, waar je heerlijk kunt wonen, werken en recreëren. Dat zo n metamorfose er niet zonder slag of stoot komt, is duidelijk. Maar de voortekenen dat we het gaan redden, zijn gunstig. Er is brede steun voor de plannen. Ik hoor enthousiaste reacties bij veel Apeldoorners en partijen zoals de corporaties en het bedrijfsleven werken intensief met ons mee. Voor ons als gemeente is ook heel belangrijk dat we de steun krijgen van onder andere de Regio Stedendriehoek en de provincie Gelderland. De regio zette de transformatie van de Kanaalzone vorig jaar met twee andere projecten in het Regionaal Uitvoerings Programma Stedendriehoek. Daarmee gaf de regio aan dat ze willen dat het project op korte termijn wordt gerealiseerd. Die aanwijzing was voor de provincie Gelderland een belangrijke reden om de Kanaalzone aan te wijzen als één van de acht sleutelprojecten. Dat heeft financiële gevolgen, in positieve zin. Want het Gelderse college trekt voor de komende jaren 120 miljoen euro uit om te helpen deze acht projecten te realiseren. Ook met het Rijk zijn we in gesprek over financiële steun voor de Kanaalzone. Het is verheugend en hoopgevend dat verschillende Tweede Kamerleden enthousiast zijn over onze plannen voor de Kanaalzone. De financiële steun is voor ons een extra stimulans om hard aan de slag te blijven met de Kanaalzone. In deze nieuwsbrief leest u dat in een groot aantal deelgebieden het overleg met de betrokkenen is gestart of al loopt om de plannen verder uit te werken. Samen met u, inwoners en ondernemers in Apeldoorn, maken we met de Kanaalzone een nóg mooiere stad! Goede afspraken met huidige gebruikers Sportvelden De vestigingen van ROC Aventus Apeldoorn verhuizen in de zomervakantie naar de Laan van de Mensenrechten. Daardoor komt het gebouw aan de Boerhaavestraat vrij. In de structuurschets voor de Kanaalzone is vastgelegd dat het schoolgebouw plaats maakt voor woningbouw en dat ook de sportvelden worden bebouwd. De sportverenigingen gaan verhuizen. Zo wordt het mogelijk een zeer aantrekkelijk woongebied te maken dat een logische overgang vormt tussen de wijk Kerschoten en de Kanaalzone. Ontwikkelaar Landstad heeft architectenbureau Van Sambeek/ Van Veen ingeschakeld om een plan te ontwikkelen. Dat wordt op dit moment verder uitgewerkt. Er wordt gedacht aan patiowoningen en kleinschalige appartementengebouwen in het groen. De ontwikkeling gebeurt in twee fasen, waarvan de eerste het noordelijk deel beslaat: het terrein van de Apeldoornse Kynologenclub, de tafeltennisvereniging, de scheidsrechtersvereniging en het ROC. Voor de Apeldoornse Kynologenclub is waarschijnlijk een andere locatie gevonden in sportpark De Maten. Als het plan van aanpak voor de herinrichting van sportpark De Maten wordt goedgekeurd, kan de kynologenclub in 2008 verhuizen. Het ROC-gebouw wordt gesloopt als de bouwvergunning voor de nieuwe ontwikkelingen in zicht is. Dat is mogelijk volgend voorjaar. n start overleg met klankbordgroep (o.a. wijkraad) juni 2007 n verhuizing ROC naar binnenstad medio 2007 n sloop ROC-gebouw voorjaar 2008 n start bouw 2009 Fokko Spoelstra programmawethouder Kanaalzone f.spoelstra@apeldoorn.nl

4 in de Kanaalzone? A-locatie: nu en in de toekomst Sportvelden Positief gevoel, ondanks gedwongen verhuizing De Apeldoornse Kynologenclub gaat vanwege de werkzaamheden in de Kanaalzone naar Sportpark De Maten. We zitten natuurlijk niet te wachten op zo n verhuizing, zegt voorzitter Lex Quartel. Maar we vinden het wel belangrijk dat we ook daar een A-locatie krijgen en dat we de mogelijkheid houden om zonder overlast voor de omgeving met de honden te werken. we nooit klachten krijgen. En we zijn goed bereikbaar per auto en openbaar vervoer. We hebben er bij de gemeente op aangedrongen dat onze nieuwe locatie net zo n niveau moest hebben, en dat is het geval! Quartel is erg te spreken over de samenwerking met de gemeente en de sportraad: We zijn er nu anderhalf jaar mee bezig en het overleg loopt goed. We moeten alleen nog goed uit de taxatie van ons huidige pand komen. Met de opbrengst kunnen we geen nieuw gebouw realiseren, dus Grift De Vlijt 1 De Kynologenclub bestaat sinds 1922, maar is springlevend, aldus de voorzitter: We houden ons bezig met de opvoeding van hond én eigenaar, van pub tot de oudere hond. We geven gewone gehoorzaamheidstrainingen en zijn bezig met wedstrijdsport, zoals flyball en behendigheid. De club zit sinds 1994 aan de Musschenbroek - straat: Het is een A-locatie, waar we van bezoekende verenigingen veel complimenten voor krijgen. Het ligt mooi landelijk en voldoende ver van omwonenden zodat we moeten nog wel een financieel plaatje rondmaken. Quartel heeft al kennisgemaakt met de nieuwe buren. We hebben een goede verstandhouding opgebouwd met de huidige bewoners van het Matenpark. We hebben afgesproken elkaar te blijven informeren over de ontwikkelingen en te gaan samenwerken. Bijvoorbeeld als je bij een groot evenement elkaars parkeerplaatsen of terrein nodig hebt. We hebben er hoge verwachtingen van. Kayersm en Lepel Ka

5 Kanaalzone Noord-Oost Potentie voor aantrekkelijk woongebied Vlijt 1 De Vlijt 1 belooft een aantrekkelijk woongebied te worden, dicht bij de stad én dicht bij het kanaal. Ontwikkelaar Bouwfonds MAB en Nikkels projecten maken in overleg met de gemeente een stedenbouwkundig plan. Daarbij putten ze inspiratie uit de loodsachtige bebouwing in deze oude havenkom. De bestaande monumentale panden worden mooi ingepast en de kade krijgt in de plannen een markante plaats. Er komt een langzaamverkeerroute langs, die uitnodigt om naar het sluisje en de stad te wandelen of fietsen. Het sluisje wordt overigens inmiddels in ere hersteld (zie elders in deze nieuwsbrief). Er moet nog worden bepaald wat voor soort buurt Vlijt 1 wordt. Dat proces wordt met de Engelse term branding aangeduid. Je kunt zeggen dat het merk Vlijt 1 nog moet worden ontwikkeld. Dat gaan bewoners, potentiële bewoners, professionals en bestuurders samen doen. Ze stellen samen vast wat ze in hun buurt belangrijk vinden, wat er goed past bij hun manier van leven en wat het gebied uniek maakt ten opzichte van de rest van de stad. Binnenkort start een klankbordgroep, waarin verschillende belangengroepen zitten. De klankbordgroep denkt in een vroeg stadium mee over de plannen en de branding van de nieuwe buurt. n start overleg met klankbordgroep juni 2007 n branding zomer 2007 n informatiebijeenkomst stedenbouwkundig ontwerp najaar 2007 n start bouw medio 2009 olen 1 aarweg yersmolen

6 Noordradiaal belangrijk element Kanaalzone Noord-Oost Facelift voor twee bedrijventerreinen Revitalisering Kayersmolen en Kuipersveld Het noord-oostelijke deel van de Kanaalzone beslaat het gebied tussen de Edisonlaan en de Deventerstaat, en tussen het kanaal en de wijk Zevenhuizen. In dit gebied is de Noordradiaal gepland: de nieuwe verbindingsweg vanaf de Deventerstraat naar Apeldoorn-Noord en de A50. De plannen uit de structuurschets worden op dit moment verder uitgewerkt, waarbij de gemeente bekijkt of beter rekening kan worden gehouden met de huidige ruimtelijke structuur. Bovendien wordt onderzocht of de weg eerder en gefaseerd kan worden aangelegd. Tegelijk wordt het programma voor wonen en werken nader uitgewerkt. n overleg met klankbordgroep over stedenbouwkundige visie juli 2007 n besluit B&W over stedenbouwkundige visie najaar 2007 n informatiebijeenkomst stedenbouwkundige visie najaar 2007 Corporaties en gemeente onderzoeken samen de mogelijkheden Kayersmolen 1 en Lepelaarweg Corporaties, gemeente en een om te bepalen welke financiële investering stedenbouwkundig bureau werken op nodig is om het gebied te herontwikkelen. dit moment de vlekken 2, 3.1 en 4 uit de De kosten zijn hoog, onder andere omdat structuurschets verder uit. Ofwel: de delen bedrijven er plaats moeten maken voor van Kayersmolen 1 en de Lepelaarweg. woningen. Corporaties en gemeente willen Het is een belangrijk gebied voor Apeldoorn, op basis van alle verkenningen rond de omdat het een brug kan slaan tussen de zomer een besluit nemen: gaan we op deze zuidelijke stadsdelen; Apeldoorn Zuid aan de plek door met ontwikkelen en hoe! Als dat ene kant en De Maten aan de andere kant. besluit eenmaal genomen is, zullen ook Het overleg is intensief: gedurende een gedetailleerdere plannen worden gemaakt, periode van 8 weken zijn er wekelijks die met de betrokkenen verder worden ateliersessies geweest. Het doel daarvan is besproken en uitgewerkt. n besluit B&W en woningcorporaties over haalbaarheid ontwikkeling zomer 2007 n besluit gemeenteraad en college van toezicht woningcorporaties najaar 2007 n informeren belangenorganisaties (wijkraden, BKA, e.a.) najaar 2007 De industriegebieden Kayersmolen en Kuipersveld bestrijken een groter gebied dan de Kanaalzone. De gemeente heeft samen met de voorzitters van de drie in het gebied actieve ondernemersverenigingen en met een groot aantal individuele ondernemers, geïnventariseerd welke wensen er zijn voor verbeteringen. Daaruit blijkt dat ondernemers vooral behoefte hebben aan een betere infrastructuur, meer parkeerruimte en beter openbaar groen. Ook zijn er een aantal locaties binnen de twee bedrijventerreinen die structurele leegstand kennen. Een extern bureau heeft de afgelopen maanden enkele scenario s gemaakt over de de aanpak die mogelijk is om Kayersmolen en Kuipersveld te revitaliseren. Burgemeester en Wethouders zullen voor de zomer besluiten of, en zo ja op welke schaal, de revitalisering ter hand wordt genomen. n besluit B&W over de revitaliseringsaanpak zomer 2007 n bij positief besluit: verdere uitwerking plannen najaar 2007

7 De Grift bovengronds Respect voor de vogels De omwonenden waren dankzij de Griftpost op de hoogte, maar bij sommige anderen was er wat verbazing: in maart werden bij De Grift bomen gekapt, en leek de aanleg van de beek te beginnen. Maar daarna gebeurde er niets meer. Diederik Brem van Waterschap Veluwe en Onno Heijsman van de gemeente geven graag uitleg. De Grift is één van de Apeldoornse beken die in ere worden hersteld. Dat past in het Apeldoorns Waterplan Werken aan Water, dat onder andere is bedoeld om waar mogelijk te voorkomen dat schoon regenwater naar de zuivering gaat. Door het landschap anders in te richten, kan het water de bodem intrekken. Het project heeft als extra voordeel dat de stad er mooier van wordt. Een kabbelend beekje is nu eenmaal aantrekkelijker dan een ondergrondse afvoerbuis. bodemverontreiniging gooide roet in het afgevoerd en kan de uitvoering van de eten. Heijsman: Eeuwen geleden stonden verdere werkzaamheden van start gaan. hier een kopermolen en een koperpletterij. Fietsers worden dan tijdelijk omgeleid. Daardoor zijn twee grote verontreinigingen De werkzaamheden kunnen wat overlast ontstaan, met ertussenin wat koperspoortjes. veroorzaken, maar Waterschap en gemeente Ons idee was dat het werk in een deel van proberen de hinder uiteraard zo veel het gebied alvast kon beginnen, maar de mogelijk te beperken. provincie denkt daar anders over: die ziet de hele locatie als één geval. We Tijdens de werkzaamheden is er elke moeten daarom wachten tot eind mei maandag van 10 tot 11 een inloop in bij de provincie een formele procedure de bouwkeet. Voor verdere vragen of is afgerond. Vervolgens zullen de opmerkingen is Diederik Brem telefonisch twee verontreinigingskernen worden bereikbaar via (055) n vervolg werkzaamheden juni 2007 n afronding werkzaamheden: Grift bovengronds voorjaar 2008 Eksternesten De planning was dat dit voorjaar met het omhooghalen van De Grift in De Vlijt kon worden begonnen, vertelt Brem. Voor die werkzaamheden moesten een aantal bomen verdwijnen, en kappen is vanwege wettelijke regels alleen mogelijk als er geen nesten in de bomen zitten. Onze ecoloog heeft daarom in maart de bomen geïnspecteerd. Omdat in vier bomen al eksternesten zaten, zijn die blijven staan. De andere bomen zijn inmiddels gekapt. De bedoeling was dat aansluitend met het graafwerk zou worden begonnen, maar een

8 Conclusie onderzoek studenten Saxion Aantrekkelijke voorzieningen voor jongeren en ouderen Vier derdejaars studenten van de akademie ROB (ruimtelijke ontwikkeling) van Hogeschool Saxion hebben in het kader van hun studie een plan gemaakt voor de kanaaloever van Kayersmolen. Anneke Dalhuizen en Martijn van de Veen (Vastgoed en Makelaardij), Daniël Banis (Ruimtelijke Ordening en Planologie) en Winwar Allama (Civiele Techniek) hebben een wat andere visie dan de gemeente. Waar Apeldoorn kiest voor de bouw van wat duurdere appartementen op deze plek, zien de studenten meer in appartementen in de lagere prijsklassen. Voor beide varianten hebben ze inrichtingsvoorstellen gemaakt. De studenten geven de gemeente het advies om bij de inrichting van het gebied rekening te houden met de specifieke wensen van de doelgroepen. Jonge stellen willen bijvoorbeeld loungebanken met tafeltjes en barbecueplekken. Ook een hardlooproute en simpele trainingstoestellen zullen aanspreken, want fit en slank is in onder jongeren. De studenten denken ook aan gepensioneerden. Voor hen zouden er steigers moeten komen om langs het kanaal te kunnen vissen. Meer informatie: Louis Hosman vervolg van voorpagina verantwoorde oplossing realiseren die bij Apeldoorn past. Dat betekent dat de investeringskosten hoger zijn. Wij zijn bereid zowel koop- als huurwoningen te gaan ontwikkelen. Daarbij kunnen we de winst die we op de koopwoningen maken, gebruiken om een deel van het tekort op te vangen. Bovendien willen ook graag maatschappelijke voorzieningen realiseren. Maar er resteert nog een groot financieel gat: We kijken met de gemeente al geruime tijd naar oplossingen, maar zijn daar nog niet goed uit. We zien echter mogelijkheden en zijn momenteel bezig met een verdiepingsslag om de financiële haalbaarheid en het gewenste programma beter in beeld te krijgen. In de eerste plaats kijken we of de raming van de investeringen reëel is. We kunnen bijvoorbeeld meer rekening houden met de bestaande structuren. Dat scheelt veel. Ook bekijken we of de kosten van de bodemsanering goed zijn geschat. We verwachten dat de uiteindelijke investeringen lager kunnen zijn dan de huidige ramingen. Als, naast de afdracht van de ontwikkelwinsten door de corporaties, de gemeente bereid is om wat meer uit te trekken voor de infrastructuur en de openbare ruimte en de provincie en het rijk mee willen denken over zo n transformatieopgave, moeten we er uit kunnen komen. Inmiddels proberen corporaties en gemeente in het zuidelijke deel van de Kanaalzone een deelgebied van zo n 400 woningen daadwerkelijk te ontwikkelen: We willen voor de zomer duidelijkheid hebben of we de financiering rond kunnen krijgen en dan uiterlijk in 2011 bouwen. Dat lijkt lang, maar als je ziet wat er moet gebeuren voor we kunnen starten, is het schrikbarend dichtbij. We zien het als een hefboomproject: als het hier voor elkaar komt, lukt het elders in de Kanaalzone ook! Meer informatie Wilt u nooit een nieuwsbrief missen? Of heeft u vragen? Bel of mail dan naar: Programmabureau Kanaalzone T (055) E Kanaalzone@apeldoorn.nl Ondernemers kunnen ook terecht bij: Bedrijvencontactpunt T (055) E bedrijvencontactpunt@apeldoorn.nl Het programma Kanaalzone wordt mede mogelijk gemaakt door het Gelders stedelijk ontwikkelingsbeleid (GSO) en regio Stedendriehoek. Aan de inhoud van deze nieuwsbrief kunt u geen rechten ontlenen. Colofon Tekst PronkScriptum, Deventer Eindredactie Programmabureau Kanaalzone Foto s Maarten Sprangh, Ewout Staartjes Vormgeving Vormvisie BNO, Apeldoorn Druk Feluagroep, Apeldoorn Uitgave gemeente Apeldoorn, juli 2007