De sociale maribel De sociale in de privé in d -zieken zieke huizen (Kame (Kam r priv r priv -zieken zieke hu hu e iz n e ).01.

Transcriptie

1 De sociale maribel in de privé-ziekenhuizen (Kamer privé-ziekenhuizen ) Informatiebrochure 1 2

2 VOORWOORD Moeilijke dingen eenvoudig uitleggen: het is niet eenvoudig. U bent vertrouwd met de basisprincipes van de sociale maribel maar stoot in de praktijk nog vaak op onopgeloste vragen? U bent niet alleen, laat dat een geruststelling zijn. Daarom hopen we met deze brochure u een extra hulpmiddel aan te reiken om u het leven gemakkelijker te maken. Voor de basisversie van deze brochure brachten we alle ervaringen samen van de medewerkers voor de sociale maribelfondsen binnen de overkoepelende vzw FE.BI. In deze brochure vindt u de achtergrond en richtlijnen die van toepassing zijn op de sector privé-ziekenhuizen. Het sociaal maribelfonds 330, en meer bepaald de Kamer voor de Privéziekenhuizen ( ) ondersteunt daarbij het beheerscomité en de instellingen. Hoewel deze brochure heel wat onderwerpen aansnijdt, blijft de informatie die u op de website vindt onontbeerlijk. Bijvoorbeeld om de meest recente versie van formulieren te downloaden, of om informatie over andere maatregelen dan de sociale maribel op te zoeken. De website vindt u op volgend adres: (en hier klikt u op het fonds Werk ). Indien u aanvullingen, opmerkingen hebt met betrekking tot deze brochure, aarzel niet ze ons mee te delen, zodat we onze diensten nog verder kunnen verfijnen en afstemmen op uw behoeften. Mail ze naar info@fe-bi.org, of contacteer rechtstreeks de medewerkers van uw fonds/kamer (zie website) Deze informatiebrochure is gebaseerd op het Koninklijk Besluit van 18 juli 2002 (over de sociale maribel) en de Collectieve Arbeidsovereenkomst van 8 oktober 2007 (over de sociale maribel in het paritair comité 330), onder voorbehoud van eventuele latere wijzigingen van de regelgeving en/of beslissingen van het beheerscomité van de Kamer. Veel lees- en werkplezier, Directeur vzw FE.BI 3 4

3 inhoudstafel 1. Wat is sociale maribel? Algemeen De sociale maribel in de privé-ziekenhuizen De Kamer ouderenzorg Wie kan genieten van sociale maribel? 7 3. Hoe socialemaribelmiddelen verkrijgen? Procedure: van aanvraagdossier tot toekenning Onderdelen van de toekenning Aanvraag functie- of baremawijziging Hoe nieuw personeel aanwerven? De kandidaten De invulling van de functie Het arbeidscontract Vacante functies Termijn van aanwerving bij nieuwe toekenningen Welke zijn de in te dienen documenten? Arbeidscontract Identificatiefiche (Model B-formulier) Opleidingsattest voor logistiek assistent (schijf 1) Trimestriële prestatiestaat Trimestriële controle (lijst werknemers Sociale Maribel) Jaarrapport Jaarrapport van de logistiek assistenten Inlichtingenformulier (art 13) Hoe gebeurt de financiering? Hoeveel bedraagt de financiële tussenkomst vanwege de Kamer? Op welke tijdstippen betaalt de Kamer? Wat is uw belangrijkste verplichting? Algemeen principe: bijkomende tewerkstelling Het referentiejaar Wat te doen ingeval van een daling van het arbeidsvolume Wat te doen bij herstructurering van de instelling? Wat is de overlegprocedure? Wat gebeurt er indien de procedures niet gerespecteerd 22 worden? 5 1. Wat is de sociale maribel? 1.1. Algemeen De sociale maribel is een tewerkstellingsmaatregel voor de non-profitsector met als voornaamste doelstellingen: de werkdruk op de werkvloer verminderen de kwaliteit van zorg en hulpverlening verbeteren en het comfort van dienstverlening optimaliseren Het socialemaribelsysteem kan als volgt worden samengevat: per werknemer die minimaal halftijds werkt, geniet de sector van een forfaitaire bijdragevermindering van de werkgeversbijdragen in de sociale zekerheid. De globale opbrengst van deze vermindering is de socialemaribeldotatie die wordt doorgestort aan het betreffende socialemaribelfonds. Voor het paritair comité 330 voor de gezondheids-inrichtingen en -diensten (PC 330) verdeelt een overkoepelend fonds, nl het Fonds Sociale Maribel 330 (FSM330) deze middelen over de verschillende subsec-toren via de verschillende Kamers. Het FSM330 is onderverdeeld in Kamers en elke Kamer vertegenwoordigt een subsector. Vervolgens verdeelt elke Kamer de ontvangen dotatie onder de werkgevers die een aanvraag indienden, zodat de dotatie gebruikt wordt voor het creëren van nieuwe tewerkstelling(en). De forfaitaire bijdrage wordt berekend per kwartaal en per werknemer die minimaal halftijds werkt. Bij elke verhoging van de socialemaribelbijdrage spreekt men van een nieuwe socialemaribelfase: socialemaribelfase bijdragevermindering van kracht vanaf SM1 80, SM2 161, SM3 241, SM4 288, SM5 241, SM6 354, , * 371, SM7 384, SM8 395, SM9 443, *Geen nieuwe fase sociale maribel in 2010 omdat er onvoldoende financiële middelen waren om nieuwe tewerkstelling toe te kennen. 6

4 Daarnaast voorziet de economische herstelwet vanaf 2009 in een bijkomende financieringsbron door een verhoging van de vrijstelling van de bedrijfsvoorheffing. Men noemt dit fiscale maribel. De middelen worden door de fiscus doorgestort aan de fondsen. Ze worden berekend op basis van de loonmassa en variëren dus maandelijks. Het budget van deze fiscale maribel dient hoofdzakelijk voor het creëren van bijkomende tewerkstelling. Een beperkt gedeelte mag gebruikt worden voor een verhoging van het loonplafond. Deze tewerkstellingen worden op dezelfde manier beheerd als deze via de sociale maribel. Wanneer we het in deze brochure hebben over de sociale maribel bedoelen we sociale en fiscale maribel De sociale maribel in de Privé-Ziekenhuizen Op 1 juli 1997 werd de sociale maribel operationeel in de sector van de Privé ziekenhuizen. Voor de huidige toepassing van de sociale maribel, ondermeer in de sector van de Privé ziekenhuizen, werd bij collectieve arbeidsovereenkomst (cao) op 8 oktober 2007 een fonds opgericht: het FSM 330. Om het beheer van dit fonds mogelijk te maken werd in dit fonds per subsector een Kamer opgericht. Voor de sector van de Privé ziekenhuizen is dit de Kamer Privé ziekenhuizen. Het FSM330 ontvangt, controleert, beheert en verdeelt de dotatie van de sociale maribel voor alle sectoren. De beslissingen van de Kamer moeten steeds bekrachtigd worden door het FSM De Kamer voor de Privé-Ziekenhuizen Deze Kamer wordt beheerd door een paritair beheerscomité samengesteld uit 16 effectieve leden. Deze leden worden aangewezen door en onder de leden van het paritair comité 330 (PC 330) van de gezondheidsinrichtingen en -diensten. De helft van deze leden vertegenwoordigt de werkgeversorganisaties en de andere helft vertegenwoordigt de werknemersorganisaties. 2. Wie kan genieten van sociale maribel? Om te kunnen genieten van de sociale maribel moet de werkgever voldoen aan de volgende voorwaarden: Ressorteren onder het Paritair Comité (PC 330)voor de gezondheidsinrichtingen en -diensten zoals voorzien in punt a van artikel 1 van het KB sociale maribel. En meer specifiek ressorteren onder de subsector door de RSZ aangeduid met de code én erkend zijn als privé ziekenhuis door de FOD Volksgezondheid). 3. Hoe socialemaribelmiddelen verkrijgen? 3.1. Procedure: van aanvraagdossier tot toekenning Per socialemaribelfase bepaalt de Kamer de toekenningscriteria en de te volgen procedures. Vervolgens doet de Kamer een oproep naar kandidaten. Geïnteresseerde instellingen uit de sector moeten een aanvraagdossier indienen dat zowel door de werkgever als door de werknemersvertegenwoordigers ondertekend is (cf. collectieve a rbeidsovereenkomst van 8 oktober 2007, artikel 15, 2). De Kamer bepaalt het model van het aanvraagdossier. De Kamer verwerkt en onderzoekt alle aanvragen en kent in functie van de vastgestelde criteria al dan niet tewerkstelling toe. Het FSM 330 bekrachtigt de toekenningen. De Kamer brengt schriftelijk alle instellingen op de hoogte van de beslissing. De toekenning is voor onbepaalde duur, tenzij uitdrukkelijk anders bepaald. De Kamer kan een einde maken aan de toekenning wanneer de werkgever zich niet houdt aan de vastgelegde regels en procedures. Ook de werkgever kan zijn toekenning geheel of gedeeltelijk stopzetten door dit schriftelijk te melden aan de Kamer De onderdelen van de toekenning De goedkeuring van de toekenning door de Kamer betreft verschillende aspecten: a) juridische werkgever b) functie en barema Deze bovenstaande aspecten mogen niet gewijzigd worden zonder voorafgaandelijke goedkeuring door de Kamer (zie punt 3.3 functiewijziging). a) Juridische werkgever De Kamer kent de tewerkstelling toe aan één juridische werkgever. De tewerkstelling moet dan ook gebeuren met een arbeidscontract bij deze werkgever. Het is niet mogelijk om de socialemaribelmiddelen op eigen initiatief ten dienste te stellen aan een andere werkgever. Herstructureringen van organisaties (zie punt 8): moeten vooraf gemeld worden aan de Kamer. 7 8

5 b) Functie en barema In het aanvraagdossier bepaalt de werkgever in overleg met de werknemersvertegenwoordiging hoe de socialemaribelmiddelen besteed zullen worden: in welke diensten en functies wordt aangeworven en met welk barema. De functies Sociale Maribel zijn verdeeld in 2 schijven: Schijf 1: "logistiek assistent" Deze functie werd gecreëerd in "De logistiek assistenten zijn hoofdarbeiders die worden ingezet op de verpleegafdeling en/of de spoedgevallendienst ter ondersteuning van de verpleegkundigen, voor het verbeteren van het comfort van de patiënten [...]. Zij kunnen geen verpleegkundige handelingen stellen [...] " (M.B. van 17 juni 1997). Om gefinancierd te kunnen worden door de Kamer, dienen logistiek assistenten: minstens tewerkgesteld zijn met een barema 1.22 ten minste halftijds tewerkgesteld zijn te voldoen aan de opleidingsvoorwaarden: hetzij het opleidingsattest behaald te hebben dat directe toegang verleent tot het uitoefenen van dit beroep hetzij een opleiding van het korte type te volgen (min. 80 uren) mits het behalen van een bepaald diploma hetzij een opleiding van het lange type te volgen (min. 500 uren) indien geen van de vereiste diploma's behaald werd Meer informatie over deze diploma's en over de opleidingsinstellingen (in Wallonië, Vlaanderen, Brussel en de Duitstalige Gemeenschap) op onze website. Vanaf de datum van aanwerving van een logistiek assistent, heeft de instelling een termijn van 6 maanden om het opleidingsattest te bezorgen aan de Kamer. Schijf 2: "overige tewerkstelling" Er zijn geen specifieke verplichtingen opgelegd betreffende barema's, tewerkstellingstijd of type functie voor de schijf 2. Bij een nieuwe fase Sociale Maribel kiest de instelling zelf de functies, barema s enz. die zullen gefinancierd worden. Maar deze keuze moet voorafgaandelijk onderhandeld worden met het sociaal overlegorgaan, om nadien de goedkeuring te krijgen van het Beheerscomité. (NB: er is wel een verplichting voor de Fiscale Maribel in 2010, nl. de functies dienen van het type logistieke en administratieve ondersteuning te zijn). In principe zijn alle functies mogelijk. Artikel 13 van het KB van 18 juli 2002 legt echter de verplichting op om slechts die jobs te financieren die wat hun maximale loonkost betreft op geen enkel ogenblik van de loopbaan het wettelijk plafond van ,84 overschrijden (pro rata bij deeltijdse tewerkstelling). Uitzondering: voor werknemers in dienst vóór 1 januari 2003 geldt een overgangsmaatregel: de werknemers mogen in dienst blijven maar, wanneer zij uit dienst gaan, kunnen zij enkel vervangen worden door een werknemer met een loonkost van minder dan ,84 op het einde van de loopbaan. Het maximum toegelaten barema is dat van een verpleegkundige A1 ( ) Aanvraag functie of baremawijzigingen Bij elke toekenning ontvingen de instellingen van de Kamer een overzichtsfiche van de functies. Dit overzicht omvat de omschrijving van de functie, de dienst, de barema s en de tewerkstellingstijd. Sinds de start van de Sociale Maribel is het mogelijk dat er voor de instelling een aantal wijzigingen binnen de toegekende functies nodig zijn. De volgende wijzigingen kunnen aangevraagd worden : a) Wijziging van categorie : Deze categorieën zijn: verplegend personeel verzorgend personeel paramedisch personeel administratief personeel (de dienst informatica is hierbij inbegrepen) technisch personeel (onderhoud, keuken, ) logistiek personeel (logistiek personeel in de 2 de schijf) andere Wanneer het dit type van wijziging betreft t.o.v. de oorspronkelijke aanvraag, moet de instelling zo vlug mogelijk een document opsturen naar het FSM - KPZ met vermelding van de nieuwe functies en eventueel de nieuwe barema s, diensten en tewerkstellingstijd. Dit document dient eveneens vergezeld te zijn van een motivatie van de betreffende de wijziging en is ondertekend door de werkgever en secretaris van de Ondernemingsraad. De instelling zal een schriftelijke bevestiging ontvangen van het FSM - KPZ dat hun dossier compleet en in orde is. 9 1 Niet geïndexeerd bedrag zoals vermeld in het KB van 18 juli

6 b) Wijzigingen binnen dezelfde categorie : Wanneer het dit type van wijziging betreft, moet de instelling niet wachten op de goedkeuring van het FSM - KPZ maar moet de instelling, voor de volledigheid van zijn dossier, zo vlug mogelijk een document opsturen naar het FSM - KPZ met vermelding van de nieuwe functies en eventueel de nieuwe barema s, diensten en tewerkstellingstijd. Dit document dient ondertekend te zijn door de werkgever en de secretaris van de Ondernemingsraad. c) Wijziging in de werksituatie van de werknemer : (baremawijziging, dienst, job time) Bij dit type van wijziging moet de instelling de Kamer hiervan op de hoogte brengen, doch niet wachten op de goedkeuring van de Kamer. De Kamer zal tevens deze informatie terugvinden in het trimestrieel overzicht van de werknemers Sociale Maribel dat door de instelling aangevuld en verbeterd wordt. 4. Hoe nieuw personeel aanwerven? 4.1. De kandidaten a) Diploma- of werkloosheidsvoorwaarden Er zijn geen diploma -of werkloosheidsvoorwaarden voor de aan te werven werknemers. b) Statuut Volgens het Koninklijk Besluit van 18 juli 2002 zijn vanaf 2003 alle statuten mogelijk op voorwaarde dat alleen de effectieve loonkost wordt aangerekend aan de Kamer. De Kamer aanvaardt noch interim noch studentenovereenkomsten, tenzij in zeer specifieke en uitzonderlijke omstandigheden. Er kan geen dubbele financiering zijn voor de toegekende socialemaribeluren door middel van andere subsidies of verminderingen van bijdragen sociale zekerheid, of andere tewerkstellingsmaatregelen enz. c) Nieuw aangeworven werknemer of werknemer reeds in dienst Er zijn 3 mogelijkheden : De werknemer wordt nieuw aangeworven in de instelling De werknemer werkt reeds deeltijds in de instelling en krijgt een verhoging van uren in het kader van de sociale maribel De werknemer heeft een contract bepaalde duur of een vervangingscontract die ten einde loopt in de instelling en kan dan een nieuw contract tekenen. Een werknemer die reeds in de instelling werkt met een contract van onbepaalde duur kan doorgeschoven worden naar de sociale maribel, op voorwaarde dat er een bijkomende aanwerving gebeurt buiten de sociale maribel. De nieuwe tewerkstelling moet een verhoging van het arbeidsvolume tot gevolg hebben (zie onder 7.1) De invulling van de toegekende functie De extra tewerkstelling dient te gebeuren met toepassing van de loon -en arbeidsvoorwaarden van het paritair comité 330 en overeen te stemmen met de collectieve arbeidsovereenkomsten toepasselijk in de sector en de instelling. De functie van de werknemer dient volledig overeen te stemmen met de toekenning. Indien in de loop van de tijd nodig blijkt om de functie te wijzigen omwille van de evolutie binnen de instelling, dient u de procedure van een functiewijziging zoals uitgelegd in punt 3.3 te volgen Het arbeidscontract Meteen na het afsluiten van het contract, dient de Kamer een kopie te ontvangen. Het contract moet aan alle wettelijke voorwaarden voldoen. Er is geen enkele verplichting om In de arbeidsovereenkomst te vermelden dat het gaat om een tewerkstelling in het kader van sociale maribel. De aangeworven werknemer krijgt een schriftelijke arbeidsovereenkomst van onbepaalde of bepaalde duur. Bij het contract dient een modelformulier B toegevoegd te worden (signaletieke fiche zie punt 5.2) 4.4. Vacante functies Bij het beëindigen van een contract, dient de werkgever de Kamer onmiddellijk schriftelijk op de hoogte te brengen met vermelding van de laatst betaalde werkdag van de werknemer. Bij een schorsing van een contract moet de datum van de laatste dag gewaarborgd loon doorgegeven worden. Indien er onmiddellijk voorzien wordt in een vervanging moet de laatst gepresteerde dag opgegeven worden. In beide gevallen moet de socialemaribelwerknemer zo vlug mogelijk vervangen worden, zodat er voldaan is aan de verplichting met betrekking tot het behoud van het arbeidsvolume

7 4.5. Termijn van de aanwerving Bij een nieuwe toekenning moet de aanwerving gebeuren binnen de termijn vastgesteld door de reglementering, het fonds of de kamer (cfr. toekenningsbrief). 5. Welke zijn de in te dienen documenten? 5.1. Arbeidscontract/bijlagen aan arbeidscontract/ beëindiging arbeidscontract Zodra een werknemer aangeworven wordt in het kader van de sociale maribel, dient een kopie van de arbeidsovereenkomst zo spoedig mogelijk aan de Kamer bezorgd te worden. Wanneer de tewerkstelling op welke manier ook gewijzigd wordt, moet de Kamer hiervan zo vlug mogelijk op de hoogte worden gesteld. Enkele voorbeelden van wijzigingen: wijziging van het aantal uren ten laste van de sociale maribel, wijziging barema, vervanging werknemer wegens ziekte of zwangerschap, 5.2. Identificatiefiche (Model B-formulier) Bij het contract moet een model B (inlichtingenfiche) bijgevoegd zijn waar volgende gegevens moeten op ingevuld worden (niet exhaustieve lijst): naam van de instelling naam en voornaam van de werknemer datum in dienst duurtijd van het contract (onbepaalde duur, bepaalde duur of vervangingscontract) barema functie schijf 1 of 2 vorming logistiek assistent Het model B moet slechts één maal opgestuurd worden. Indien u bijvoegsels bij arbeidscontracten of verleningen van bepaalde duur opstuurt, dient u dit document niet meer bij te voegen Opleidingsattest voor logistiek assistent in schijf 1 Vanaf de datum van aanwerving van een logistiek assistent in schijf 1, beschikt de werkgever over een termijn van 6 maanden om het attest van de met vrucht afgelegde opleiding te bezorgen aan de Kamer (cfr. punt 3.2 b) Trimestriële prestatiestaat Zie onder 6.2.b 5.5. Trimestriële controle (lijst werknemers Sociale Maribel) Elk trimester bezorgt de Kamer aan de instellingen een lijst van de werknemers Sociale Maribel die opgenomen staan in de trimestriële prestatiestaten. Deze lijst bevat de familienaam, voornaam, functie, dienst, barema en arbeidstijd ten laste van de Sociale Maribel van elke werknemer van het betreffende trimester. Een aanwervingspercentage per schijf, op basis van de bezoldigde uren die de instellingen overmaken, in vergelijking met de toekenningen uitgedrukt in maximaal theoretisch toegekende uren, bevindt zich aan het einde van de lijst. Elk 4 e trimester maakt onderdeel uit van het jaarrapport (zie punt 5.6) Jaarrapport Eénmaal per jaar dient de werkgever een rapport met een kwalitatief luik in te vullen, volgens het door de Kamer opgesteld model. Indien nodig kan de Kamer bijkomende informatie opvragen bij de werkgever. Het dient ondertekend te zijn door de werkgever en door de ondernemingsraad, bij ontstentenis door de leden van het comité preventie en bescherming op het werk, of bij ontstentenis door de syndicale afvaardiging, of bij ontstentenis verzonden worden naar 3 regionale secretarissen. De Kamer verstuurt ten gepaste tijde een gepersonaliseerd document naar de werkgever en de secretaris van de ondernemingsraad Jaarrapport van de logistiek assistenten Dit rapport dient door de instellingen (op initiatief van de directie van het verpleegkundig departement) ten laatste tegen eind februari voorgelegd te worden in de ondernemingsraad, of, bij ontstentenis, op het CPBW, of bij ontstentenis aan de syndicale delegatie. Het rapport dient opgestuurd te worden aan de Kamer, samen met het advies van het sociaal overlegorgaan waaraan het werd voorgelegd. Er bestaat geen vastomlijnd model voor dit jaarrapport logistieke assistenten. Elke instelling is vrij om zelf zijn eigen rapport uit te werken, maar dit rapport dient een luik kwalitatieve analyse te bevatten van de tewerkstelling logistieke assistenten binnen de instelling

8 5.8. Inlichtingenformulier betreffende de financiering van de werknemers Sociale Maribel (art.13) Vanaf 2003 geldt een meldingsplicht voor de socialemaribelwerknemers. Jaarlijks, in april-mei ontvangt de werkgever een lijst van alle werknemers die gedurende het voorgaande kalenderjaar in dienst waren in het kader van de sociale maribel. De werkgever kijkt de lijst na, verbetert indien nodig en bezorgt deze aan de kamer. 6. Hoe gebeurt de financiering? 6.1. Hoeveel bedraagt de financiële tussenkomst vanwege de Kamer? De Kamer van de Privé-ziekenhuizen maakt, op wettelijke basis, onderscheid in de socialemaribeltewerkstelling. Er is de tewerkstelling in schijf 1 Logistiek assistent waar het plafond bedraagt vanaf januari Voor schijf 2 Andere tewerkstelling bedraagt het plafond vanaf januari a) Wat wordt beschouwd als loonkost? Het brutoloon van de werknemer (overeenkomstig de sectorale baremieke loonschalen en de loonvoorwaarden voor de uitgeoefende functies) De werkgeversbijdrage voor de sociale zekerheid Alle vergoedingen en voordelen aan de werknemer verschuldigd door of krachtens de wettelijke of reglementaire bepalingen, alsook de vergoedingen en voordelen overeengekomen in de collectieve arbeidsovereenkomst binnen het paritair comité waarvan de werkgever deel uitmaakt. De tussenkomst is beperkt tot de bezoldigde effectieve prestaties of ermee gelijkgestelde prestaties. Kosten die niet vermeld mogen worden: Kosten voor groepsverzekering Kosten voor arbeidsongevallenverzekering of de arbeidsgeneeskundige dienst Kosten voor het sociaal secretariaat Onkostenvergoedingen Voordelen voorzien door cao s op instellingsniveau, zoals hospitalisatieverzekering, groepsverzekering Kosten voor arbeidskledij. b) Maximale financiële tussenkomst : Voor schijf 1 : gemiddeld per jaar en per toegekend voltijdse equivalent (vte). Voor schijf 2 : gemiddeld per jaar en per toegekend voltijdse equivalent (vte). Deze maximale bedragen : worden niet automatisch aangepast aan de indexering van de lonen. worden niet automatisch aangepast aan anciënniteitverhogingen. Het beheerscomité kan beslissen om dit plafond te verhogen indien de budgettaire toestand dit toelaat. c) Combinatie van de loonkost sociale maribel met andere middelen Algemene regel: de loonkost voor de werknemers aangeworven in het kader van de sociale maribel mag in principe uitsluitend gedragen worden door de socialemaribelmiddelen. Uitzondering: Loonkosten die door derden vergoed (kunnen) worden, zoals: tussenkomst educatief verlof; loonkosten gedekt door een premie in het kader van de VOP; gewaarborgd loon bij een arbeidsongeval of onderweg naar het werk; Deze kosten moeten in mindering gebracht worden op de trimestriële prestatiestaat om het verbod op dubbele financiering, waarvan sprake is in punt 4.1.b, te respecteren. In bepaalde gevallen is het mogelijk dat de sociale maribel slechts voor een gedeelte van de loonkosten tussenkomt (een werknemer die slechts voor een gedeelte ten laste valt van de sociale maribel). Bijvoorbeeld: de werknemer kost méér dan het loonplafond, de werknemer presteert meer uren dan zijn toegekende socialemaribeluren, 6.2. Op welke tijdstippen betaalt de Kamer? a) Maandelijkse voorschotten aan 94% De maandelijkse forfaitaire stortingen aan 94% zijn gebaseerd op de trimestriële prestatiestaten die u ons 4 keer per jaar bezorgt. Ze worden uitgevoerd op de 20ste van elke maand. Indien de 20ste niet op een werkdag valt, zal de storting de eerstvolgende werkdag daarop uitgevoerd worden. Deze stortingen kunnen opgeschort worden indien uw dossier niet volledig in orde is. De Kamer hervat de betalingen van zodra ze beschikt over alle ontbrekende documenten

9 b) Trimestriële prestatiestaat De reële loonkost van de socialemaribelwerknemers moet per kwartaal aan de Kamer worden doorgegeven via de door de Kamer ontworpen trimestriële prestatiestaten. De loonkostopgave gebeurt op eer van de werkgever of van zijn sociaal secretariaat. Dit document wordt ten laatste op volgende data aan de Kamer bezorgd: zonder sociaal secretari- aat 1 ste kwartaal 15 mei 15 juni 2 de kwartaal 15 augustus 15 september 3 de kwartaal 15 november 15 december 4 de kwartaal 15 februari eind februari c) De jaarlijkse afrekening sociale maribel met sociaal secretariaat Het FSM-KPZ maakt elk jaar voor zowel schijf 1 als schijf 2 een financiële afrekening gebaseerd op de trimestriële prestatiestaten. Voor elk trimester totaliseert het FSM-KPZ de reële kosten en de betaalde forfaits voor het betreffende trimester. Het jaartotaal van de reële kosten wordt vervolgens afgetrokken van het jaartotaal van de uitgevoerde forfaitaire betalingen. Op basis van de toegekende tewerkstelling wordt een maximaal te financieren bedrag berekend. Dit maximaal bedrag zal door de Kamer als plafond gebruikt worden voor de berekening van de reële kost van elke instelling. De instellingen die dit plafond overschrijden, zullen het surplus voor eigen rekening dienen te nemen. De Kamer verstuurt in de loop van de maand maart de jaarlijkse financiële afrekening voor schijf 1 en schijf 2 naar de instellingen. De werkgever krijgt de mogelijkheid om een gemotiveerde correctie van de afrekening aan te vragen. De werkgever dient de afrekening(en) ondertekend voor akkoord terug te sturen naar de Kamer binnen de opgelegde termijn die vermeld wordt in het begeleidend schrijven bij de financiële afrekening. Na deze datum worden geen correcties meer aanvaard. Na ondertekening voor akkoord wordt het positief saldo van de financiële afrekening (inclusief de 6% die de instellingen nog niet ontvangen hebben voor het betrokken jaar)ten vroegste gestort in april van het jaar volgend op het betrokken jaar, op voorwaarde dat in beide schijven de financiële enveloppe volledig benut werd en voor zover de financiële middelen van het fonds dit toelaten. Negatieve saldi worden ofwel door de werkgever teruggestort, ofwel gerecupereerd met de eerstvolgende forfaits die zouden moeten gestort worden. Om alle saldi te kunnen vereffenen, moet de Kamer vóór eind juni beschikken over alle nodige gegevens en documenten Wat is uw belangrijkste verplichting? 7.1. Algemeen principe: bijkomende tewerkstelling Wie geniet van de sociale maribel, onderschrijft het principe dat de toegekende socialemaribelmiddelen worden aangewend voor bijkomende tewerkstelling, bovenop het bestaande personeelsbestand. De werkgever engageert zich tot een evenredige groei van het arbeidsvolume in verhouding tot de toegekende maribeltewerkstelling. Bijvoorbeeld: een halftijdse toekenning betekent één persoon extra in dienst en 0,5 voltijds equivalent meer arbeidsvolume. Wanneer een deeltijdse werknemer, reeds in dienst bij de werkgever, extra uren presteert via de sociale maribel met een bijkomend contract of een bijlage aan het contract met verhoging van uren, zal er geen extra persoon aangeworven worden. Enkel de toename van het arbeidsvolume zal aantoonbaar zijn. Bijgevolg moeten de bijkomende tewerkstelling en de groei van het arbeidsvolume verwezenlijkt worden op het niveau van: de sector elke instelling die via financiële middelen van de Kamer tewerkstelling realiseert Het referentiejaar De groei van de tewerkstelling wordt gemeten ten opzichte van het gemiddelde arbeidsvolume in het referentiejaar, rekening houdend met de toegekende maribeltewerkstelling. Vanaf 2006 is het referentiejaar voor alle werkgevers 2005, ongeacht wanneer ze voor het eerst een socialemaribeltoekenning kregen. De bevoegde ministers bepalen het gemiddelde arbeidsvolume van 2005 op basis van tewerkstellingsgegevens van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid en op basis van de informatie van de fondsen Daling van arbeidsvolume Werkgevers die hun arbeidsvolume verminderen zonder goedkeuring door de Kamer, wijken af van de wettelijke en reglementaire bepalingen. Zij handelen ten nadele van het systeem sociale maribel. Zij kunnen gesanctioneerd worden door hun toekenning(en) te verliezen en hun reeds ontvangen subsidies terug te moeten storten. Werkgevers die een daling voorzien ten opzichte van het referentiejaar moeten een afwijking op deze sancties aanvragen. Zij moeten de Kamer hiervan vooraf op de hoogte te brengen per aangetekende schrijven. Zij moeten een dossier samenstellen waarin op zijn minst volgende elementen toegelicht worden : 18

10 de vermindering van het arbeidsvolume uitgedrukt in voltijdse equivalenten gedurende een volledig kalenderjaar; de datum vanaf dewelke de vermindering ingang vindt; de fases van deze vermindering; de redenen die de vermindering van het arbeidsvolume veroorzaken. het akkoord van het overlegorgaan De Kamer kan u een formulier voor deze aanvraag bezorgen. De leden van het beheerscomité beoordelen het dossier, nemen een beslissing en brengen de werkgever op de hoogte. Het is belangrijk om weten dat, wanneer nieuwe tewerkstelling Maribel verdeeld wordt, met het criterium daling van het arbeidsvolume rekening zal worden gehouden. Een mogelijke arbeidsvolumedaling kan dus tot gevolg hebben dat de toekenning van nieuwe tewerkstelling aan een instelling kan geblokkeerd worden tot het arbeidsvolume terug op niveau komt van het referentiejaar, vermeerderd met de toegekende tewerkstelling na het referentiejaar. 8. Wat te doen bij herstructurering van de instelling? Het kan gebeuren dat een werkgever zelf beslist of verplicht wordt om personeel over te dragen naar een andere organisatie, personeel over te nemen, te fuseren, te splitsen, de vzw te ontbinden en te vervangen door een nieuwe vzw, enzovoort. Meestal hebben deze operaties invloed op het socialemaribeldossier. Indien de herstructurering een arbeidsvolumedaling tot gevolg heeft moet de werkgever de procedure beschreven onder 7.3 volgen. De instellingen moeten een dossier samenstellen in overleg met de administratief verantwoordelijke van de Kamer. Naargelang de situatie, kan het dossier volgende elementen bevatten: een duidelijke formulering van de probleemstelling; overzicht van de werknemers voor en na de herstructurering (in vte en aantal hoofden); Bijzonder geval: toekenning van sociale maribeltewerkstelling(en) als gevolg van een samensmelting tussen een publiek ziekenhuis en een privé-ziekenhuis of een instelling die overgaat van de publieke naar de privé-sector : Indien een privé-instelling fusioneert met een publieke instelling of een publieke instelling overneemt, wordt de som van de trimestriële werkgeversbijdragevermindering van het statutair en contractueel personeel van deze publieke instelling door de RSZ-PPO gestort aan het sectoriëel fonds waartoe de privé-instelling behoort. Hetzelfde gebeurt indien het statuut van een instelling wijzigt van publiek naar privé (K.B. van 18 juli 2002 gecoördoneerde versie, artikel 5) Gezien de verschillende forfaits die van toepassing zijn in de publieke en de privé-sector (hoger in de privé-sector cfr punt 6), worden de nieuwe aanvragen voor dit soort tewerkstellingen afzonderlijk beheerd sinds De financiële tussenkomst van het Fonds beperkt zich tot het bedrag dat door de RSZ-PPO gestort wordt voor de betrokken instelling (zonder afbreuk te doen aan artikel 12 van het KB SM). Van zodra de dotatie van het Fonds het toelaat (in theorie 2 jaar na de overdracht van de betrokken instelling), zullen de tewerkstellingen van het contractueel personeel geleidelijk aan geïntegreerd worden op basis van de verdeling van de tewerkstelling zoals uitgelegd in punt 2. Het budget voor het statutair personeel blijft afhangen van de stortingen die het Fonds ontvangt van de RSZ-PPO, tot op het moment dat het voor de Kamer mogelijk is om de gehele integratie van deze tewerkstelling te financieren. Rekening houdend met de verschillende forfaits die in de 2 sectoren van toepassing zijn gebeurt de integratie progressief en in functie van de middelen die het Fonds ter beschikking heeft en niet in functie van het aantal overgedragen tewerkstellingen. Aarzel niet om vooraf contact op te nemen met de Kamer indien u zich in bovengenoemde situatie bevindt. De leden van het beheerscomité beoordelen het dossier, nemen een beslissing en brengen de instelling op de hoogte

11 9. Wat is de overlegprocedure? DE INSTELLING BESCHIKT OVER EEN OVERLEGORGAAN Het aanvraagdossier/ het jaarrapport/ de melding van een arbeidsvolumedaling/ de aanvraag voor een functiewijziging, moet vergezeld zijn van het unaniem akkoord van de ondernemingsraad of, bij ontstentenis van het comité preventie en bescherming op het werk of, bij ontstentenis, van de syndicale afvaardiging. Opgelet: het verslag waarin deze aanvraag wordt besproken moet aan de Kamer worden bezorgd. DE INSTELLING BESCHIKT NIET OVER EEN OVERLEGORGAAN Indien de instelling niet beschikt over een overlegorgaan dienen de regionale secretarissen van de erkende vakbonden geconsulteerd te worden. Zij moeten al dan niet het betrokken dossier ter goedkeuring ondertekenen. Het jaarrapport/ de melding daling arbeidsvolumedaling/ de aanvraag functiewijziging wordt, in voorkomend geval samen met de opmerkingen van de werknemers, aangetekend of via verstuurd naar drie regionale secretarissen van de erkende vakbonden (één per representatieve vakbond) Opgelet: het bewijs van de aangetekende zendingen moet aan het rapport/ de melding van daling arbeidsvolume/ de aanvraag tot functiewijziging worden toegevoegd. 10. Wat gebeurt er indien de procedures niet gerespecteerd worden? Het niet tijdig voldoen aan de verplichtingen, procedures en termijnen opgelegd door de Kamer kan de opschorting van verdere betalingen tot gevolg hebben en eventueel het terugvorderen van reeds uitbetaalde bedragen. NOTITIES: 21 22

12 NOTITIES: Contactgegevens Fonds sociale maribel Kamer Privé-Ziekenhuizen Sainctelettesquare Brussel Fax: 02/ Christèle OTTO Administratief verantwoordelijk (dossiers Wallonië) Tel: 02/ Annelies MICHOTTE Administratief medewerkster (dossiers Vlaanderen) Tel: 02/ Anne-Sophie MATTELET Administratief medewerkster (dossiers Wallonië en Brussel) Tel: 02/ Tom DE BOLLE Administratief medewerker (dossiers Vlaanderen) bi.org Tel: 02/ Dit Fonds wordt gecoördineerd door: vzw FE.BI Sainctelettesquare Brussel FE.BI vzw, de Vereniging van Federale en Bicommunautaire Fondsen van de non-profitsector, heeft o.a. tot doel promotie te maken en acties te ontwikkelen voor projecten die worden opgezet door Fondsen voor bestaanszekerheid behorende tot volgende subsectoren: Privéziekenhuizen Ouderenzorg Thuisverpleging Autonome revalidatiecentra Overige Gezondheidsinrichtingen en -diensten Bicommunautaire Opvoedings- en Huisvestingsinrichtingen Federale Socioculturele sector V. U. Gaëlle Troukens FE.BI Sainctelettesquare Brussel 23 24