Schriftelijke vragen en antwoorden. Questions et réponses écrites BELGISCHE KAMER VAN CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS QRVA QRVA

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1 QRVA QRVA BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et réponses écrites 753

2 5856 QRVA AGALEV-ECOLO : Anders gaan leven / Écologistes (confédérés pour l organisation de luttes originales) CVP : Christelijke Volkspartij FN : Front National PRL FDF MCC : Parti Réformateur libéral - Front démocratique des francophones - Mouvement des citoyens pour le changement PS : Parti socialiste PSC : Parti social-chrétien SP : Socialistische Partij VLAAMS BLOK : Vlaams Blok VLD : Vlaamse Liberalen en Democraten VU&ID : Volksunie&ID21 (Integrale Democratie voor de 21e eeuw) Afkortingen bij de nummering van de publicaties: Abréviations dans la numérotation des publications: DOC /000: Parlementair document van de 50e zittingsperiode + het nummer en het volgnummer DOC /000: Document parlementaire de la 50e législature, suivi du n o et du n o consécutif QRVA : Schriftelijke Vragen en Antwoorden QRVA : Questions et Réponses écrites HA : Handelingen (Integraal Verslag) HA : Annales (Compte Rendu Intégral) BV : Beknopt Verslag CRA : Compte rendu analytique PLEN : Plenum PLEN : Séance plénière COM : Commissievergadering COM : Réunion de commission Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen: Natieplein 2 Place de la Nation Brussel 1008 Bruxelles Tel.: 02/ Tél.: 02/ Fax: 02/ Fax: 02/ alg.zaken@de Kamer.be Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Commandes: aff.generales@lachambre.be

3 QRVA INHOUD Blz. Pages SOMMAIRE Eerste minister Premier ministre Vice-eerste minister en minister van Werkgelegenheid Vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken Vice-eerste minister en minister van Begroting, Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie 5875 Vice-eerste minister en minister van Mobiliteit en Vervoer 5876 Minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu 5877 Vice-premier ministre et ministre de l Emploi Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères Vice-premier ministre et ministre du Budget, de l Intégration sociale et de l Économie sociale Vice-premier ministre et ministre de la Mobilité et des Transports Minister van Binnenlandse Zaken 5879 Ministre de l Intérieur Minister van Sociale Zaken en Pensioenen 5889 Minister van Ambtenarenzaken en Modernisering van de openbare besturen Ministre de la Protection de la consommation, de la Santé publique et de l Environnement Ministre des Affaires sociales et des Pensions Ministre de la Fonction publique et de la Modernisation de l administration Minister van Landsverdediging 5893 Ministre de la Défense Minister van Landbouw en Middenstand Ministre de l Agriculture et des Classes moyennes Minister van Justitie 5895 Ministre de la Justice Minister van Financiën 5899 Ministre des Finances Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en Participaties Minister van Economie en Wetenschappelijk Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid 5902 Staatssecretaris toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken Staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking Staatssecretaris voor Energie en Duurzame Ontwikkeling Ministre des Télécommunications et des Entreprises et Participations publiques Ministre de l Économie et de la Recherche scientifique, chargé de la Politique des grandes villes Secrétaire d État adjointe au ministre des Affaires étrangères Secrétaire d État à la Coopération au développement Secrétaire d État à l Énergie et au Développement durable Vragen gesteld aan de ministers-leden van de Europese Raad van ministers via het adviescomité voor Europese aangelegenheden In fine van het Bulletin is een zaakregister afgedrukt Questions posées aux ministres-membres du Conseil des ministres européen via le comité d avis chargé de questions européennes Un sommaire par objet est reproduit in fine du Bulletin

4 5858 QRVA Vragen waarop nog niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf de buitengewone zitting * Questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir de la session extraordinaire * Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page Vice-eerste minister en minister van Werkgelegenheid Vice-premier ministre et ministre de l Emploi Francis Van den Eynde Yves Leterme 4359 Vice-eerste minister en minister van Mobiliteit en Vervoer Vice-premier ministre et ministre de la Mobilité et des Transports Jan Mortelmans Jan Mortelmans Luc Paque Olivier Chastel Tony Smets Francis Van den Eynde Richard Fournaux Olivier Maingain Francis Van den Eynde Yves Leterme Olivier Chastel Aimé Desimpel Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Lode Vanoost Lode Vanoost Lode Vanoost Lode Vanoost Lode Vanoost Lode Vanoost Lode Vanoost Jan Eeman Olivier Maingain Karel Van Hoorebeke Yves Leterme Daan Schalck Mw. Annemie Van de Casteele Mw. Annemie Van de Casteele Peter Vanvelthoven Francis Van den Eynde Mw. Joke Schauvliege Claude Eerdekens Bart Laeremans Bart Laeremans Bart Laeremans Bart Laeremans Bart Laeremans 5866 Minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu Ministre de la Protection de la consommation, de la Santé publique et de l Environnement Volksgezondheid Santé publique Jo Vandeurzen Claude Eerdekens 5867 * Lijst afgesloten op 3 november 2000 * Liste clôturée le 3 novembre 2000

5 QRVA Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page Minister van Binnenlandse Zaken Ministre de l Intérieur Luc Goutry Yves Leterme Bart Laeremans Bart Laeremans Luc Goutry Guido Tastenhoye Yves Leterme Yves Leterme Peter Vanvelthoven Peter Vanvelthoven Gerolf Annemans Willy Cortois Jan Mortelmans André Schellens Bart Laeremans Servais Verherstraeten 5356 Minister van Sociale Zaken en Pensioenen Ministre des Affaires sociales et des Pensions Sociale Zaken Affaires sociales Mw. Alexandra Colen Peter Vanvelthoven Yves Leterme Geert Bourgeois Koen Bultinck Servais Verherstraeten Servais Verherstraeten Mw. Yolande Avontroodt Claude Eerdekens Claude Eerdekens Luc Goutry 5869 Pensioenen Pensions Jan Mortelmans Yves Leterme Mw. Kristien Grauwels 5364 Minister van Landsverdediging Ministre de la Défense Pieter De Crem Olivier Maingain 5748 Minister van Justitie Ministre de la Justice Yves Leterme Yves Leterme Geert Bourgeois Yves Leterme Jean-Pierre Viseur Geert Bourgeois Geert Bourgeois Karel Van Hoorebeke Martial Lahaye Jo Vandeurzen Mw. Alexandra Colen Alfons Borginon Fred Erdman Bert Schoofs Fred Erdman Yves Leterme Mw. Alexandra Colen 2431

6 5860 QRVA Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page Mw. Alexandra Colen Mw. Alexandra Colen Bart Laeremans Hubert Brouns Geert Bourgeois Mw. Annemie Van de Casteele Jean-Jacques Viseur Fred Erdman Mw. Frieda Brepoels Yves Leterme Gerolf Annemans Jan Eeman M me Zoé Genot Yves Leterme Jo Vandeurzen Jean-Pierre Viseur Mw. Frieda Brepoels Jo Vandeurzen Mw. Kristien Grauwels Bart Laeremans Yves Leterme Olivier Maingain Mw. Kristien Grauwels Martial Lahaye Jo Vandeurzen Pieter De Crem Yves Leterme Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Mw. Magda De Meyer Fred Erdman Olivier Maingain Yves Leterme 5751 Minister van Financiën Ministre des Finances Peter Vanvelthoven Marcel Hendrickx Jos Ansoms Jo Vandeurzen Geert Bourgeois Jan Mortelmans Francis Van den Eynde Mw. Trees Pieters Yves Leterme Guy D haeseleer Eric van Weddingen Bart Laeremans Mw. Trees Pieters Karel Van Hoorebeke Karel Van Hoorebeke Mw. Alexandra Colen Mw. Alexandra Colen Alfons Borginon Jean-Pierre Viseur Daniel Bacquelaine Dirk Pieters Jan Eeman Lode Vanoost Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Servais Verherstraeten Mw. Trees Pieters Dirk Van der Maelen Dirk Pieters Jacques Chabot Willy Cortois Mw. Annemie Van de Casteele Mw. Annemie Van de Casteele 1717

7 QRVA Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page Dirk Pieters Mw. Annemie Van de Casteele Jan Eeman Claude Eerdekens Eric van Weddingen Yves Leterme Geert Bourgeois Hubert Brouns Mw. Simonne Creyf Mw. Trees Pieters Jean-Pierre Viseur Jean-Pierre Viseur Jean-Pierre Viseur Jean-Pierre Viseur Georges Lenssen Peter Vanvelthoven Claude Eerdekens Mw. Joke Schauvliege Olivier Maingain Yves Leterme Yves Leterme Filip Anthuenis Karel Van Hoorebeke Jacques Lefevre Luc Goutry Mw. Trees Pieters Luc Sevenhans Luc Goutry Yves Leterme Yves Leterme André Frédéric Hubert Brouns Yves Leterme Jean-Pierre Viseur Dirk Pieters Koen Bultinck Peter Vanvelthoven Mw. Trees Pieters Mw. Annemie Van de Casteele Danny Pieters Jean-Pol Henry Robert Denis Francis Van den Eynde Geert Bourgeois Geert Bourgeois Hugo Coveliers Dirk Pieters Alfons Borginon Jan Peeters Jef Valkeniers Jef Valkeniers Yves Leterme Claude Eerdekens Claude Eerdekens Claude Eerdekens Jean-Pol Poncelet Filip Anthuenis Servais Verherstraeten Richard Fournaux Alfons Borginon Mw. Trees Pieters Jean-Jacques Viseur Geert Bourgeois Claude Eerdekens Claude Eerdekens Yves Leterme Claude Eerdekens Claude Eerdekens Claude Eerdekens Aimé Desimpel Yves Leterme Jean-Jacques Viseur Jean-Jacques Viseur Mw. Trees Pieters 4986

8 5862 QRVA Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page Jo Vandeurzen Georges Lenssen Jozef Van Eetvelt Aimé Desimpel Aimé Desimpel Luc Goutry Tony Smets Eric van Weddingen Pierre Lano Mw. Yolande Avontroodt Jean-Pierre Viseur Olivier Maingain Mw. Kristien Grauwels Jo Vandeurzen Jo Vandeurzen Olivier Maingain Olivier Maingain Jo Vandeurzen Jo Vandeurzen Alfons Borginon Jo Vandeurzen Jan Eeman Hubert Brouns Yves Leterme Yves Leterme Daan Schalck Yves Leterme Servais Verherstraeten Aimé Desimpel Yves Leterme Claude Eerdekens Claude Eerdekens Claude Eerdekens Claude Eerdekens Mw. Simonne Creyf Yves Leterme 5872 Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en Participaties Ministre des Télécommunications et des Entreprises et Participations publiques Telecommunicatie Télécommunications Yves Leterme Bart Laeremans Jean-Pol Poncelet Jan Mortelmans Mw. Kristien Grauwels Yves Leterme Mw. Annemie Van de Casteele Olivier Maingain 5756 Overheidsbedrijven en Participaties Entreprises et Participations publiques Bart Laeremans Bart Laeremans Mw. Frieda Brepoels Mw. Kristien Grauwels Geert Bourgeois Claude Eerdekens 5757 Minister van Economie en Wetenschappelijk Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid Ministre de l Économie et de la Recherche scientifique, chargé de la Politique des grandes villes Economie Économie Mw. Trees Pieters 2064

9 QRVA Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page M me Colette Burgeon Mw. Kristien Grauwels Mw. Joke Schauvliege Claude Eerdekens Mw. Kristien Grauwels Mw. Simonne Creyf Mw. Simonne Creyf Mw. Joke Schauvliege 5517 Wetenschappelijk Onderzoek Recherche scientifique Grootstedenbeleid Politique des grandes villes Alfons Borginon Jean-Pol Poncelet Filip Anthuenis Geert Bourgeois Mw. Kristien Grauwels

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11 QRVA (Fr.): In het Frans gestelde vraag. (N.): In het Nederlands gestelde vraag. (Fr.): Question posée en français. (N.): Question posée en néerlandais. Vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 86 van het reglement van de Kamer). Questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 86 du règlement de la Chambre). Vice-eerste minister en minister van Mobiliteit en Vervoer Vice-premier ministre et ministre de la Mobilité et des Transports DO DO Vraag nr. 283 van de heer Bart Laeremans van 25 september NMBS. Eentalige reclame in Brusselse bioscopen. Op 13 april 2000 heeft de Vaste Commissie voor taaltoezicht gesteld dat de NMBS de taalwet heeft overtreden door «ééntalig-franstalige publiciteit» te maken in de Brusselse bioscopen. 1. Welk gevolg heeft de NMBS gegeven aan deze veroordeling? 2. Wordt er ter compensatie nu een ééntalig- Nederlandstalige reclamecampagne op het getouw gezet? Question n o 283 de M. Bart Laeremans du 25 septembre SNCB. Publicité unilingue dans les cinémas bruxellois. Le 13 avril 2000, la Commission permanente de contrôle linguistique a jugé que la SNCB avait enfreint la loi sur l emploi des langues en ayant fait diffuser des messages publicitaires unilingues francophones dans les cinémas bruxellois. 1. Quelles suites la SNCB a-t-elle réservées à cette condamnation? 2. Mènera-t-elle en compensation une campagne de publicité unilingue néerlandophone? DO DO Vraag nr. 284 van de heer Bart Laeremans van 25 september NMBS. Verdeling der betrekkingen. 1. Wat is het aantal personeelsleden per district, en voor het district Centrum, per taalgroep, voor elk van de diensten van de NMBS? 2. Hoeveel personeelsleden tellen de centrale diensten? Question n o 284 de M. Bart Laeremans du 25 septembre SNCB. Répartition des emplois. 1. Quel est le nombre total de membres du personnel par district et, en ce qui concerne le district central, le nombre total de membres du personnel par groupe linguistique, dans chacun des services de la SNCB? 2. Combien de membres du personnel sont occupés au sein des services centraux?

12 5866 QRVA DO DO Vraag nr. 285 van de heer Bart Laeremans van 25 september NMBS. Vervoerdiensten. Kostprijs. 1. Wat is de specifieke kostprijs van elke soort vervoerdienst: binnenlandse reizigers, internationale reizigers, goederen en pakjesdienst? Question n o 285 de M. Bart Laeremans du 25 septembre SNCB. Services de transport. Coût. 1. Quel est le coût spécifique de chacun des types de transports suivants: transport intérieur de voyageurs, transport international de voyageurs, transport de marchandises, colis? 2. Welke opbrengst staat hier telkens tegenover? 2. Quels sont les bénéfices réalisés pour chaque type de transport? 3. Hoeveel bedragen de algemene kosten en hoe worden die aan elke soort dienst aangerekend? 3. À combien s élèvent les frais généraux de ces services et de quelle manière ces frais leur sont-ils imputés? DO DO Vraag nr. 286 van de heer Bart Laeremans van 25 september NMBS. Financieel resultaat van de uitbating van de hogesnelheidstreinen. 1. Daar de Belgische federatie praktisch de enige aandeelhouder is van de NMBS, en dus ook moet opdraaien voor de eventuele verliezen ervan, kan u meedelen of de uitbating van de hogesnelheidstreinen tijdens het afgelopen jaar winst of verlies heeft opgeleverd en om welke bedragen het eventueel gaat? 2. Kan u deze cijfers meedelen per uitgebate lijn: van Brussel naar Parijs, naar Londen, naar Rijsel, naar Amsterdam en naar Keulen? 3. Indien er verlies werd geboekt, kan u meedelen op welke wijze dit werd gedekt en welke maatregelen overweegt u om aan die verliezen een einde te maken? Question n o 286 de M. Bart Laeremans du 25 septembre SNCB. Résultats financiers de l exploitation du train à grande vitesse. 1. L État belge est pour ainsi dire le seul actionnaire de la SNCB et doit par conséquent prendre en charge les pertes financières de cette société. Pourriez-vous dès lors me donner des précisions sur les bénéfices ou les pertes d exploitation du train à grande vitesse au cours de l année écoulée? De quels montants s agit-il? 2. Pourriez-vous me communiquer ces chiffres par ligne exploitée, à savoir: Bruxelles-Paris, Bruxelles- Londres, Bruxelles-Lille, Bruxelles-Amsterdam et Bruxelles-Cologne? 3. En cas de pertes financières éventuelles, comment celles-ci ont-elles été couvertes et quelles mesures envisagez-vous pour y mettre fin? DO DO Vraag nr. 287 van de heer Bart Laeremans van 25 september NMBS. Verdeelsleutel der betrekkingen. Uit het antwoord van uw voorganger op vraag nr. 993 van 11 april 1994 van de heer Van Nieuwenhuysen bleek dat de NMBS bij aanwerving en bevordering de verdeelsleutel van de betrekkingen, zoals vastgelegd in het taalkaderbesluit, niet naleefde, noch wat de statutaire personeelsleden betrof, noch wat de Question n o 287 de M. Bart Laeremans du 25 septembre SNCB. Clé de répartition des emplois. La réponse de votre prédécesseur à la question n o 993 du 11 avril 1994 de M. Van Nieuwenhuysen a fait apparaître que pour les recrutements et les promotions, la SNCB ne respecte pas la clé de répartition des emplois tel que déterminée dans l arrêté fixant les cadres linguistiques, ni en ce qui concerne les agents

13 QRVA contractuelen betrof (Vragen en Antwoorden, Kamer, , nr. 133, blz ). Ingevolge een klacht tegen dergelijke gebruiken stelde de Vaste Commissie voor taaltoezicht vast dat de klacht gegrond was en dat de NMBS bij aanwerving en bevordering de in het taalkaderbesluit vastgelegde verdeelsleutel moet volgen. statutaires, ni en ce qui concerne les contractuels (Questions et Réponses, Chambre, , n o 133, p ). À la suite d une plainte déposée à ce sujet, la Commission permanente de contrôle linguistique a estimé que la plainte était fondée et que la SNCB devait respecter la clé de répartition fixée dans l arrêté pour les recrutements et les promotions. 1. Welk gevolg werd aan dit advies gegeven? 1. Quelle suite a été réservée à cet avis? 2. Ondertussen werd het toen geldende taalkaderbesluit door de Raad van State vernietigd. a) Wat is de huidige effectieve verdeling der betrekkingen in de NMBS-diensten, in dewelke taalkaders moeten worden bepaald, per taaltrap, wat de statutairen en de contractuelen betreft? b) Welke verdeelsleutel wordt door de NMBS, bij gebreke aan een taalkaderbesluit, gehanteerd bij aanwerving en bevordering? 3. a) Meent u niet dat ook voor de filialen van de NMBS taalkaders moeten worden ingevoerd? b) Welk advies heeft de Vaste Commissie voor taaltoezicht hierover uitgebracht? 2. Entre-temps, l arrêté en question a été annulé par le Conseil d État. a) Quelle est la répartition effective actuelle des emplois au sein des services de la SNCB où des cadres linguistiques doivent être fixés, par degré linguistique, en ce qui concerne les statutaires et les contractuels? b) Quelle clé de répartition la SNCB utilise-t-elle, à défaut d arrêté fixant des cadres linguistiques, pour les recrutements et les promotions? 3. a) Ne pensez-vous pas que des cadres linguistiques devraient aussi être instaurés pour les filiales de la SNCB? b) Quel avis la Commission permanente de contrôle linguistique a-t-elle rendu à ce sujet? Minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu Ministre de la Protection de la consommation, de la Santé publique et de l Environnement Volksgezondheid Santé publique DO DO Vraag nr. 183 van de heer Claude Eerdekens van 21 september 2000 (Fr.): Gehoorstoornissen. Voorlichting van de patiënt. Terugbetaling van de kosten. Alle patiënten die met gezondheidsproblemen kampen, hebben recht op informatie over hun aandoening. Blijkens een enquête in het tijdschrift Test Gezondheid nr. 38 van augustus-september 2000 zouden bijna 20 % van de patiënten nooit zijn ingelicht over de precieze oorzaak van hun slechthorendheid. Men stelt tevens vast dat vaak te weinig nauwkeurige informatie over de graad van gehoorverlies en het type gehoorstoornis wordt verstrekt. Die inlichtin- Question n o 183 de M. Claude Eerdekens du 21 septembre 2000 (Fr.): Déficience auditive. Information du patient. Remboursement de frais. Comme face à n importe quel problème de santé, le patient a le droit d obtenir toutes les informations relatives à sa déficience. Selon une enquête du magazine de Test Santé n o 38 d août-septembre 2000, il ressort que presque 20 % des personnes interrogées n ont jamais été informées de la cause exacte de leur problème auditif. On constate également qu il y a souvent un manque d information précise sur le niveau de gravité de la perte auditive et sur le type de déficience. Ces

14 5868 QRVA gen zijn echter niet zonder belang. Als het gehoorverlies meer dan 40 decibel bedraagt, heeft de patiënt in theorie immers recht op 2 jaar revalidatie in een audiologische dienst die aan een revalidatiecentrum is verbonden. 1. Werden al aanbevelingen aan de keel-, neus- en oorartsen (KNO) gericht om hen ertoe aan te zetten die inlichtingen te verstrekken? 2. Mag een opticien of een KNO-arts hoorapparaten verkopen? 3. Patiënten met een hoorapparaat klagen vooral over de prijs van de batterijen in verhouding tot hun levensduur. Kan een terugbetaling van die batterijen volgens u worden overwogen? informations sont loin d être insignifiantes. En effet, si la perte auditive s élève à plus de 40 décibels, le patient a droit, en théorie, à 2 ans de revalidation dans un centre d audiologie lié à un centre de revalidation. 1. Des recommandations ont-elles déjà été formulées auprès des médecins oto-rhino-laryngologistes (ORL) pour diffuser cette information? 2. Un opticien ou un ORL peut-il vendre des appareils auditifs? 3. Pour les patients, le point le plus négatif de l aide auditive est le prix des piles proportionnellement à leur durée de vie. Un remboursement de ces piles vous semble-t-il envisageable? Minister van Sociale Zaken en Pensioenen Ministre des Affaires sociales et des Pensions Sociale Zaken Affaires sociales DO DO Vraag nr. 196 van de heer Claude Eerdekens van 21 september 2000 (Fr.): Gehoorstoornissen. Voorlichting van de patiënt. Terugbetaling van de kosten. Alle patiënten die met gezondheidsproblemen kampen, hebben recht op informatie over hun aandoening. Blijkens een enquête in het tijdschrift Test Gezondheid nr. 38 van augustus-september 2000 zouden bijna 20 % van de patiënten nooit zijn ingelicht over de precieze oorzaak van hun slechthorendheid. Men stelt tevens vast dat vaak te weinig nauwkeurige informatie over de graad van gehoorverlies en het type gehoorstoornis wordt verstrekt. Die inlichtingen zijn echter niet zonder belang. Als het gehoorverlies meer dan 40 decibel bedraagt, heeft de patiënt in theorie immers recht op 2 jaar revalidatie in een audiologische dienst die aan een revalidatiecentrum is verbonden. 1. Werden al aanbevelingen aan de keel-, neus- en oorartsen (KNO) gericht om hen ertoe aan te zetten die inlichtingen te verstrekken? 2. Mag een opticien of een KNO-arts hoorapparaten verkopen? 3. Patiënten met een hoorapparaat klagen vooral over de prijs van de batterijen in verhouding tot hun Question n o 196 de M. Claude Eerdekens du 21 septembre 2000 (Fr.): Déficience auditive. Information du patient. Remboursement de frais. Comme face à n importe quel problème de santé, le patient a le droit d obtenir toutes les informations relatives à sa déficience. Selon une enquête du magazine de Test Santé n o 38 d août-septembre 2000, il ressort que presque 20 % des personnes interrogées n ont jamais été informées de la cause exacte de leur problème auditif. On constate également qu il y a souvent un manque d information précise sur le niveau de gravité de la perte auditive et sur le type de déficience. Ces informations sont loin d être insignifiantes. En effet, si la perte auditive s élève à plus de 40 décibels, le patient a droit, en théorie, à 2 ans de revalidation dans un centre d audiologie lié à un centre de revalidation. 1. Des recommandations ont-elles déjà été formulées auprès des médecins oto-rhino-laryngologistes (ORL) pour diffuser cette information? 2. Un opticien ou un ORL peut-il vendre des appareils auditifs? 3. Pour les patients, le point le plus négatif de l aide auditive est le prix des piles proportionnellement à

15 QRVA levensduur. Kan een terugbetaling van die batterijen volgens u worden overwogen? leur durée de vie. Un remboursement de ces piles vous semble-t-il envisageable? DO DO Vraag nr. 197 van de heer Luc Goutry van 26 september Lijfrente voor nabestaanden van slachtoffers van arbeidsongevallen met dodelijke afloop in de visserijsector. Op 8 maart 1999 deed de heer F. Ghesquière navraag naar de gelijkschakeling van samenwonenden met gehuwden wat betreft de lijfrente voor arbeidsongevallen met dodelijke afloop (vraag nr. 729 van 3 februari 1999, Vragen en Antwoorden, Kamer, , nr. 167, blz ). In veel sectoren van de sociale zekerheid is deze zaak reeds geregeld. Zijn vraag gebeurde naar aanleiding van de ramp met de «Sea Hunter» die aan vier vissers het leven kostte. Gezien deze zaak nog niet is geregeld in de visserijsector en gezien de lage brutoloonschalen doet het bovengenoemd probleem zich schrijnend voor. Vooral de samenwonende partner van de visser (niet de echtgenote) blijft volledig in de kou staan. Op zijn vraag stelde de toenmalige minister dat het advies werd gevraagd van het beheerscomité van het Fonds voor arbeidsongevallen. Tot op heden werd nog geen verder nieuws meegedeeld. Wat is de stand van zaken in deze aangelegenheid? Question n o 197 de M. Luc Goutry du 26 septembre Retraite pour les descendants des victimes d accidents du travail mortels dans le secteur de la pêche. Le 8 mars 1999, M. F. Ghesquière avait interrogé le ministre au sujet de l assimilation des cohabitants aux personnes mariées en ce qui concerne la retraite en cas d accidents du travail mortels (question n o 729 du 3 février 1999, Questions et Réponses, Chambre, , n o 167, p ). Dans de nombreux secteurs de la sécurité sociale, ce problème a déjà été réglé. M. F. Ghesquière avait posé cette question après la catastrophe du «Sea Hunter» qui a coûté la vie à quatre pêcheurs. Ce problème n étant pas encore réglé dans le secteur de la pêche et étant donné que les échelles de salaires bruts y sont basses, le problème susmentionné prend des proportions alarmantes, plus particulièrement pour le partenaire qui cohabite avec le pêcheur (pas l épouse donc) et est complètement ignoré. En réponse à sa question, le ministre de l époque avait déclaré qu il demanderait l avis du comité de gestion du Fonds des accidents du travail. À ce jour, aucune information n a été publiée à ce sujet. Où en est ce dossier? DO DO Vraag nr. 198 van de heer Luc Goutry van 26 september Gewaarborgde gezinsbijslagen. Geplaatste kinderen. Voor degenen die geen beroep kunnen doen op kinderbijslag in het kader van de regeling voor werknemers, zelfstandigen of overheidspersoneel, kan beroep gedaan worden op de gewaarborgde gezinsbijslag die werd geconcipieerd als een soort onderste vangnet. Dit vangnet biedt echter geen soelaas voor kinderen die ten laste van een openbare overheid geplaatst zijn in een instelling of bij een particulier. Voor deze laatst genoemde categorie is geen kinder- Question n o 198 de M. Luc Goutry du 26 septembre Allocations familiales garanties. Enfants placés. Les personnes qui ne relèvent pas du régime des allocations familiales pour travailleurs salariés, indépendants et agents de la fonction publique entrent en ligne de compte pour les allocations familiales garanties, lesquelles constituent en quelque sorte un filet de sécurité. Cependant, ce filet de sécurité est inexistant pour les enfants placés, à la charge d une autorité publique, dans une institution ou chez un particulier. Pour cette dernière catégorie, les allocations familiales

16 5870 QRVA bijslag verschuldigd en is bijgevolg de verdeelsleutel 2/3-1/3 dan ook niet van toepassing. 1. Hoe verantwoordt u dat de regeling van de gewaarborgde gezinsbijslag in het geval van de geplaatste kinderen haar functie als onderste vangnet niet opneemt? 2. Is er een oplossing mogelijk voor deze geplaatste kinderen via de zogenaamde behartenswaardige gevallen? ne sont pas dues et la clé de répartition 2/3-1/3 n est dès lors pas d application. 1. Comment expliquez-vous que, dans le cas d enfants placés, les allocations garanties ne remplissent pas leur fonction de dernier filet de sécurité? 2. Le recours à la notion de cas dignes d intérêt peut-il constituer une solution pour les enfants placés? Minister van Financiën Ministre des Finances DO DO Vraag nr. 458 van de heer Claude Eerdekens van 21 september 2000 (Fr.): Voorziening voor grote onderhoudswerken. Periodiciteit. Aftrekbaarheid. 1. Welk belastingstelsel geldt voor een voorziening die aangelegd is om grote onderhoudswerken met een geplande duur van zes jaar te dekken als tijdens de twee eerste boekjaren niet aan de voorzieningsrekening wordt geraakt en in de vier volgende boekjaren een bedrag van de rekening wordt gehaald dat overeenstemt met 25 % van de geschatte kostprijs van de lopende werken? 2. Mag men aannemen dat: a) alleen het deel van de dotatie dat de jaarlijkse dotatie overschrijdt die aangenomen zou zijn indien de aanleg van de voorziening was aangevat vanaf het eerste boekjaar, voor de belastbare periode als winst wordt beschouwd; b) of dient de volledige dotatie als winst voor de belastbare periode te worden beschouwd? Question n o 458 de M. Claude Eerdekens du 21 septembre 2000 (Fr.): Provision pour gros entretiens. Périodicité. Déductibilité. 1. Quel est le régime fiscal d une provision constituée en vue de couvrir des gros entretiens programmés sur une périodicité de six ans, lorsque le compte de provisions n est pas mouvementé au cours des deux premiers exercices comptables et est mouvementé à concurrence de 25 % du montant estimé des coûts des travaux au cours des quatre exercices suivants? 2. Doit-on considérer que: a) seule la partie de la dotation qui excède la dotation annuelle qui aurait été admise si la provision avait commencé à être constituée dès le premier exercice comptable constitue un bénéfice de la période imposable; b) ou la totalité de la dotation doit être considérée comme un bénéfice de la période imposable? DO DO Vraag nr. 459 van de heer Claude Eerdekens van 21 september 2000 (Fr.): Voorziening voor grote onderhoudswerken. Periodiciteit. Niet-naleving. Gevolgen. 1. Welk belastingstelsel geldt voor een voorziening die aangelegd werd voor het dekken van grote onderhoudswerken waarvoor oorspronkelijk 9 jaar werd Question n o 459 de M. Claude Eerdekens du 21 septembre 2000 (Fr.): Provision pour gros entretien. Périodicité. Nonrespect. Conséquences. 1. Quel est le traitement fiscal d une provision constituée en vue de couvrir des gros entretiens programmés initialement sur une périodicité de 9 ans, mais qui

17 QRVA uitgetrokken maar waarvan achteraf blijkt dat ze 11 jaar na het aanleggen van de voorziening werden verricht? 2. a) De maximumperiodiciteit van 10 jaar werd niet nageleefd. Moet bijgevolg de gehele voorziening als belastbare winst worden beschouwd? b) Zo ja, in welk aanslagjaar wordt de winst aangerekend? a posteriori se révèlent avoir lieu 11 ans après le début de la constitution de la provision? 2. a) Étant donné que la condition de périodicité maximale de 10 ans n est pas respectée, l intégralité de la provision doit-elle être considérée comme un bénéfice imposable? b) Dans l affirmative, pourriez-vous m indiquer à quel exercice d imposition doit être rattaché ce bénéfice? DO DO Vraag nr. 460 van de heer Claude Eerdekens van 21 september 2000 (Fr.): Wetboek van de inkomstenbelastingen Geboekte waardevermindering. Aftrek. In de commentaar op het WIB nr. 48/2 staat dat artikel 48 uit het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 (WIB), dat bepaalde waardeverminderingen en voorzieningen voor risico s en kosten vrijstelt, een uitzondering op artikel 25, 5 o, van het WIB vormt. Artikel 22, 1, 1 o, van het koninklijk besluit van 27 augustus 1993 tot uitvoering van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 bepaalt dat uit de winst van het krachtens artikel 360 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 bepaalde belastbare tijdperk de bij het verstrijken van dat tijdperk geboekte waardeverminderingen gesloten worden onder de hierna volgende voorwaarden: «de verliezen, ter bestrijding waarvan die waardeverminderingen bestemd zijn, moeten uiteraard als beroepsverliezen aftrekbaar zijn en uitsluitend betrekking hebben op niet in obligaties of andere gelijkaardige effecten op naam of aan toonder verdeelde vorderingen;» (...) (...) Commentaar nr. 48/3 verduidelijkt terzake dat derhalve a priori uitgesloten worden de verliezen op activa waarvan de ontwaarding normaal in de rekeningen verschijnt in de vorm van afschrijvingen en de waardeverminderingen die op andere activabestanddelen dan handelsvorderingen zijn geboekt. Bijgevolg geldt de vrijstelling waarin artikel 48 van het WIB voorziet niet voor waardeverminderingen die op andere activabestanddelen dan handelsvorderingen (voorraden, bestellingen in uitvoering, enz.) zijn geboekt. Krachtens artikel 25, 5 o, van het WIB maken die waardeverminderingen echter deel uit van de winst. Is er een manier om de waardeverminderingen Question n o 460 de M. Claude Eerdekens du 21 septembre 2000 (Fr.): Code des impôts sur les revenus Réduction de valeur actée. Déduction. Le commentaire des impôts sur les revenus n o 48/2 mentionne que l article 48 du Code des impôts sur le revenus 1992 (CIR) qui exonère certaines réductions de valeur et provisions pour risques et charges, constitue une exception à l article 25, 5 o, du CIR. L article 22, 1 er, 1 o, de l arrêté royal du 27 août 1993 portant exécution du Code des impôts sur les revenus 1992 précise que sont exclues des bénéfices de la période imposable déterminée en vertu de l article 360 du CIR, les réductions de valeur comptabilisées à l expiration de cette période aux conditions suivantes: «les pertes auxquelles ces réductions de valeur sont destinées à faire face doivent être, par nature, admissibles au titre de pertes professionnelles et se rapporter uniquement à des créances non représentées par des obligations ou autres titres analogues, nominatifs ou au porteur;» Le commentaire des impôts sur les revenus n o 48/3 précise à ce sujet que sont donc exclues, a priori, les pertes sur des éléments de l actif dont la dépréciation apparaît normalement sous la forme d amortissements et les réductions de valeur actées sur des éléments de l actif autres que les créances commerciales. Il en résulte que les réductions de valeur actées sur des éléments de l actif autres que les créances commerciales (stocks, commandes en cours d exécution,...) ne sont pas visées par l exonération prévue par l article 48 du CIR. Par contre sur base de l article 25, 5 o, du CIR, lesdites réductions de valeur font partie des bénéfices. Existe-il une manière d exonérer les réduc- 755

18 5872 QRVA op andere activabestanddelen dan handelsvorderingen vrij te stellen? tions de valeur réelle sur des éléments de l actif autres que des créances commerciales? DO DO Vraag nr. 461 van mevrouw Simonne Creyf van 26 september Registratierechten. «Fusie à l anglaise». Inbreng van een aandelenparticipatie in een Belgische vennootschap. Artikel 117, 3, van het Wetboek van registratierechten stelt, mits het vervullen van een aantal voorwaarden, in het kader van de zogenaamde «fusie à l anglaise», de inbreng van een aandelenparticipatie in een Belgische vennootschap vrij van het evenredig registratierecht. Eén van de basisvoorwaarden bestaat er in dat de inbreng uitsluitend mag vergoed worden door uitgifte van aandelen of nieuwe deelbewijzen van de verkrijgende vennootschap (behoudens een beperkte opleg in geld van 10%). In bepaalde omstandigheden is naar aanleiding van een dergelijke inbreng in natura de uitgifte van nieuwe aandelen niet wenselijk (bijvoorbeeld omdat partijen niet wensen over te gaan tot het laten drukken van nieuwe aandelen; bijvoorbeeld omdat er slechts één aandeelhouder is; bijvoorbeeld omdat er een beperkt aantal aandeelhouders is en elk van hen een inbreng doet in evenredigheid tot zijn aandelenbezit, enz.). Stel dat de inbreng niet vergoed wordt door uitgifte van nieuwe aandelen doch naar aanleiding van de inbreng enkel de fractiewaarde of de nominale waarde van de bestaande aandelen opgetrokken wordt (zonder enige opleg in geld). Is in dergelijk geval de vrijstelling bedoeld in artikel 117, 3, van het Wetboek van registratierechten van toepassing (uiteraard in de veronderstelling dat alle andere voorwaarden gesteld door deze wetsbepaling vervuld zijn)? Question n o 461 de M me Simonne Creyf du 26 septembre Droits d enregistrement. «Fusion à l anglaise». Apport d actions dans une société belge. L article 117, 3, du Code des droits d enregistrement dispose que, dans le cadre d une «fusion à l anglaise» et à la condition qu il soit satisfait à une série de conditions, le droit d enregistrement proportionnel n est pas dû pour l apport d actions dans une société belge. À cet égard, le fait que l apport doit être rémunéré exclusivement par l émission d actions ou de parts nouvelles de la société acquéreuse (à l exception d un supplément versé en espèces et limité à 10%) constitue l une des conditions de base. Dans certaines circonstances, à l occasion d un apport en nature de ce type, l émission de nouvelles actions n est pas opportune (par exemple, dans les cas suivants: les parties ne souhaitent pas procéder à l impression de nouvelles actions; il n y a qu un seul actionnaire; le nombre des actionnaires est restreint et l apport de chacun est proportionnel au nombre d actions qu il détient, etc.). Imaginons que l apport ne soit pas rémunéré par l émission de nouvelles actions mais que, à la faveur de l apport, seule la valeur relative ou la valeur nominale soit augmentée (sans le moindre supplément en espèces). Dans pareil cas, l exemption visée à l article 117, 3, du Code des droits d enregistrement est-elle d application (à supposer, bien entendu, qu il soit satisfait à toutes les autres conditions prévues par cette disposition légale)? DO DO Vraag nr. 462 van de heer Yves Leterme van 26 september «Rode diesel». Controle van de voertuigen. Het is bekend dat diesel en huisbrandolie hetzelfde petroleumproduct zijn. Een wagen met dieselmotor rijdt dus evengoed op huisbrandolie. Dat is verboden en om controles te vergemakkelijken verschillen beide Question n o 462 de M. Yves Leterme du 26 septembre «Diesel rouge». Contrôle des véhicules. Chacun sait que le gasoil et le mazout de chauffage sont un seul et même produit pétrolier. Une voiture équipée d un moteur diesel peut donc rouler au mazout de chauffage, ce qui est interdit. Afin de facili-

19 QRVA brandstoffen van kleur zodat overtreders gemakkelijk gedetecteerd kunnen worden. Nu de diesel zo duur is, is de verleiding voor sommigen om met zogenaamde «rode diesel» te rijden wel erg groot is. 1. Hoeveel controles werden er in het jaar 1999 uitgevoerd naar het gebruik van rode diesel? ter les contrôles, les deux combustibles sont colorés différemment, ce qui permet d aisément repérer les contrevenants. La hausse du prix du diesel est telle que certains sont fortement tentés de rouler au «diesel rouge». 1. Combien de contrôles concernant l utilisation de «diesel rouge» ont-ils été effectués au cours de l année 1999? 2. Hoeveel overtreders werden er betrapt? 2. Combien de cas de fraude ont-ils été constatés? 3. a) Wat zijn de boetes bepaald bij wet? 3. a) Quelles amendes sont prévues par la loi? b) Worden die ook toegepast? b) Sont-elles appliquées? c) Is er in elk van de gevallen een correctionele vervolging of zijn minnelijke schikkingen mogelijk? c) Chaque cas fait-il l objet de poursuites en correctionnelle ou des transactions sont-elles possibles? d) Hoeveel heeft dit de Schatkist opgebracht in 1999? d) Combien d argent cette infraction a-t-elle rapportée au Trésor en 1999? 4. Is het aantal controles sinds de stijging van de brandstofprijzen opgevoerd? 5. a) Is het aantal overtredingen sinds de stijging van de brandstofprijzen toegenomen? b) Kunt u cijfers geven tot en met de maand augustus 2000? 6. a) Hoeveel mensen worden er ingezet om de controles te doen? 4. Des contrôles ont-ils été effectués depuis la hausse du prix des produits pétroliers? 5. a) Le nombre d infractions a-t-il augmenté depuis l augmentation du prix des produits pétroliers? b) Pouriez-vous me communiquer les chiffres jusqu au mois d août 2000? 6. a) Combien de personnes sont employées à l organisation des contrôles? b) Gebeuren ze systematisch en in heel België? b) Ces contrôles sont-ils systématiques et se déroulent-ils sur l ensemble du territoire belge? 7. Zijn de controlediensten voldoende bemand? 7. Les services de contrôle disposent-ils du personnel suffisant? 8. Richten de controles zich uitsluitend op vrachtvervoer of ook op personenwagens? 9. Waarin ligt precies het verschil tussen witte en rode diesel? 10. a) Hoe gebeuren de controles? 8. Les contrôles se limitent-ils exclusivement au transport routier ou visent-ils également les voitures de tourisme? 9. En quoi diffèrent exactement le diesel blanc et le diesel rouge? 10. a) Comment effectue-t-on les contrôles? b) Zijn ze waterdicht? b) Sont-ils efficaces? c) Is er mogelijkheid van verzet? c) Peut-on s y opposer? 11. In welke gevallen is het gebruik van rode diesel toegelaten? 12. Wordt de dreiging van de vrachtvervoerders om systematisch met rode diesel te gaan rijden ernstig genomen en wordt er door de diensten van Douane en Accijnzen op ingespeeld? 11. Dans quels cas l utilisation du diesel rouge estelle autorisée? 12. Prend-on au sérieux la menace proférée par les transporteurs routiers qui ont annoncé leur intention de rouler au diesel rouge et les services des Douanes et Accises se comportent-ils en conséquence?

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21 QRVA Vragen van de leden van de Kamer van volksvertegenwoordigers en antwoorden van de ministers. Questions posées par les membres de la Chambre des représentants et réponses données par les ministres. Vice-eerste minister en minister van Begroting, Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie Vice-premier ministre et ministre du Budget, de l Intégration sociale et de l Économie sociale Maatschappelijke Integratie Intégration sociale DO DO Vraag nr. 52 van de heer Luc Goutry van 26 september Gewaarborgde gezinsbijslagen. Geplaatste kinderen. Voor degenen die geen beroep kunnen doen op kinderbijslag in het kader van de regeling voor werknemers, zelfstandigen of overheidspersoneel, kan beroep gedaan worden op de gewaarborgde gezinsbijslag die werd geconcipieerd als een soort onderste vangnet. Dit vangnet biedt echter geen soelaas voor kinderen die ten laste van een openbare overheid geplaatst zijn in een instelling of bij een particulier. Voor deze laatst genoemde categorie is geen kinderbijslag verschuldigd en is bijgevolg de verdeelsleutel 2/3-1/3 dan ook niet van toepassing. 1. Hoe verantwoordt u dat de regeling van de gewaarborgde gezinsbijslag in het geval van de geplaatste kinderen haar functie als onderste vangnet niet opneemt? 2. Is er een oplossing mogelijk voor deze geplaatste kinderen via de zogenaamde behartenswaardige gevallen? Antwoord: Ik heb de eer het geachte lid mee te delen dat de in zijn vraag vermelde aangelegenheid niet tot mijn bevoegdheid behoort. Ik verwijs het geachte lid dan ook naar het antwoord dat mijn collega, de minister van Sociale Zaken, die terzake bevoegd is, aan wie dezelfde vraag werd gesteld zal geven. (Vraag nr. 198 van 26 september 2000.) Question n o 52 de M. Luc Goutry du 26 septembre Allocations familiales garanties. Enfants placés. Les personnes qui ne relèvent pas du régime des allocations familiales pour travailleurs salariés, indépendants et agents de la fonction publique entrent en ligne de compte pour les allocations familiales garanties, lesquelles constituent en quelque sorte un filet de sécurité. Cependant, ce filet de sécurité est inexistant pour les enfants placés, à la charge d une autorité publique, dans une institution ou chez un particulier. Pour cette dernière catégorie, les allocations familiales ne sont pas dues et la clé de répartition 2/3-1/3 n est dès lors pas d application. 1. Comment expliquez-vous que, dans le cas d enfants placés, les allocations garanties ne remplissent pas leur fonction de dernier filet de sécurité? 2. Le recours à la notion de cas dignes d intérêt peut-il constituer une solution pour les enfants placés? Réponse: J ai l honneur de communiquer à l honorable membre que la matière mentionnée dans sa question ne relève pas de ma compétence. Par conséquent, je renvoie l honorable membre à la réponse qui sera donnée par mon collègue, le ministre des Affaires sociales, compétent en la matière, à qui la même question a été posée. (Question n o 198 du 26 septembre 2000.)