mevrouw M.A. Driesse-Wiezer mevrouw C.G.M. Bus

Transcriptie

1 VERSLAG Aanwezis: Voorzitter: Griffier: van de openbare vergadering van het forum Ruimte, gehouden op mei 2017 in het stadskantoor te Montfoort. mevrouw M.A. Driesse-Wiezer mevrouw C.G.M. Bus Inwonersbelangen Montfoort Linschoten: CDA: Progressief Akkoord: WD: D66: ChristenUnie: SGP: Lokaal Montfoort: Portefeuillehouders: burgemeester P.J. van Hartskamp-de Jong wethouder H.M. Lejeune-Koster wethouder J.L.M. Vlaar de heer E. Verkaik, de heer G.B.W Burgers en de heer M.H.J. Bon de heer A.M.J, de Koning en mevrouw A.W.M. de Wit-de Goeij de heer J.L.T.J.M. Bovens, de heer L.A.W. Snoek en de heer P.M. Pennarts de heer L. Lotze en de heer C. Vink de heer P.C. de Jonge en de heer H.P.M. Bezuijen de heer J.P. van den Heuvel en de heer L. Reijersen van Buuren de heer B.C. Timmerarends en de heer J. van der Wind de heer C.L Jonkers Ambtelijke organisatie: Agendapunt 4: De heer B. Mulder, beleidsadviseur Civiele Techniek, UW Samenwerking 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om uur. 2. Vaststellen van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Inventarisatie vragen aan de portefenillehoiiders De WD, het CDA en de CU hebben vragen over de pilot terrassen bij 'Onder de Boompjes'. CDA en PAK hebben vragen over De Vaart in Linschoten. CDA, IBML en CU hebben vragen over landgoed Liefhoven. Lokaal Montfoort heeft vragen over de kunstgrasvelden. De fractie van IBML heeft daarnaast vragen over verkeershinder bij Blokland. De fractie van CU heeft vragen over de staat van onderhoud van het brugwachtershuisje en het bankje bij het zandgat, dat is verdwenen. De fractie van de SGP heeft vragen over afvalscheiding. 4. Beheerplan wegen Montfoort Wethouder Vlaar beantwoordt de vragen van de forumleden. De wethouder zegt toe dat de vragen van IBML over de punten 1 en over 3 en 6 van het raadsbesluit schriftelijk zullen worden afgedaan. De voorziening 'Asfaltwegen/bestratingen' is in 2016 op verzoek van de accountant vrijgevallen. De voorziening 'Achterstallig onderhoud wegen' wordt in 2017 weer gevuld. Naar aanleiding van opmerkingen in de auditcommissie is geprobeerd om het 1

2 beheerplan wegen tijdig te actualiseren, zodat de voorziening niet hoefde vrij te vallen. Dit is helaas niet gelukt. Gebrek aan personele capaciteit is reden dat een deel van het budget niet is benut. Dat is ook de reden dat een externe partij dit plan heeft opgesteld. De wethouder zegt toe in overleg met de directie een concreter antwoord te zullen geven op de vraag wanneer de personele capaciteit op orde is, hoe het proces gaat, wat deze mensen precies gaan doen en hoe de inhaalslag wordt gemaakt. Het laten vrijvallen van een voorziening is een raadsbevoegdheid. De raad is reeds door middel van een informatienota ge'informeerd. Bij de jaarrekening 2016 kan de raad hierover besluiten. Meerdere fracties zijn van mening dat het stuk informatief is, maar complex. Ze verzoeken om een eenvoudiger overzicht. De wethouder zegt toe een dergelijk overzicht op een A4 aan de raads- en forumleden toe te sturen. Er zijn vragen over de gehanteerde rekenrente van 5 %. In de Kadernota is een rekenrente van 3 % afgesproken. Momenteel wordt beleid hierover voorbereid. De wethouder zegt toe in overleg met de directie een concrete datum te bepalen wanneer dit stuk aan de raad gezonden kan worden. Over de besteding van de 6 ton die voor de binnenstad Montfoort is bestemd, komt binnenkort een voorstel naar de raad. Dat staat los van dit voorstel. Wei blijkt uit inspectie dat er geen urgente punten zijn in de binnenstad. Het is nog niet duidelijk wie verantwoordelijk is voor Knollemanshoek. Als het duidelijk is, wordt de raad ge'informeerd. De heer Mulder geeft een toelichting op enkele technische vragen. De maatregeltoets waarover gesproken wordt, is het feitelijk kijken/schouwen. Het andere model is automatisch gegenereerd door het systeem en kan incompleet zijn of achterhaalde data bevatten. Het verschil hiertussen kan in de praktijk hoog uitvallen. De getallen in de derde kolom in bijlage 3 zijn geen aantallen, maar is een aanduiding voor de wegvakken. Het rapport is door een extern deskundig bureau opgesteld. Er is een risicoinschatting gemaakt. In het raadsvoorstel is vervolgens op basis hiervan voldoende financiele dekking opgenomen. Na de maatregelentoets zijn enkele grote maatregelen voorgesteld die zwaar op de begroting drukken. De maatregelen zijn dusdanig omvangrijk, dat bijna sprake is van een nieuwe weg. Deze kan je dan boekhoudkundig als levensduurverlengende investering benoemen en over een langere periode afschrijven. Er is discussie of het stuk rijp is voor besluitvorming, omdat voor de raadsbehandeling nog veel aanvullende informatie is toegezegd. Het forum verwacht van het college dat deze informatie er tijdig zal zijn. De raad kan desgewenst in de vergadering de gehanteerde rekenrente amenderen. Met deze overwegingen wordt het voorstel als bespreekstuk doorgeleid naar de raadsvergadering van 22 mei Integriteit Burgemeester Van Hartskamp-De Jong is portefeuillehouder. Zij beantwoordt vragen van forumleden: Naar aanleiding van vragen van het CDA licht zij toe dat onder punt 3.1 van de gedragscode met 'het belang van de Montfoort' het 'algemeen belang' bedoeld wordt. Dit is iets ander dan het persoonlijk belang. Er moet daarin altijd een 2

3 zorgvuldige afweging plaatsvinden. Het raadsvoorstel kan in neutralere termen worden aangepast, maar de raad kan het voorstel ook zelf amenderen. De concept-gedragscode is al eerder in de raad besproken. De portefeuillehouder heeft erop vertrouwd dat het stuk op deze wijze naar de raad kon. Ze is verbaasd dat het nu zoveel vragen oproept. Het stuk is niet uit de bocht gevlogen, maar bedoeld om compleet te zijn. Het moet houvast geven bij twijfelgevallen en hoe te handelen als een mogelijke integriteitsschending aan de orde is. Wanneer de raad met de inhoud akkoord gaat, kan een handzaam boekje gemaakt worden, die zeker voor de nieuwe raadsleden volgend jaar beschikbaar moet zijn. In de oude gedragscode waren twee pagina's opgenomen over buitenlandse reizen. Omdat deze in Montfoort nauwelijks voorkomen en ook vallen onder de algemene integriteitsregels, zijn deze niet opnieuw opgenomen. Als de raad dit wenst kan zij het voorstel amenderen. Als de raad wenst dat dezelfde regels voor raadsleden gelden als voor wethouders, kan zij het voorstel op dit punt amenderen. De portefeuillehouder zegt toe dat de (ambtelijke) gedragsregels van UW Samenwerking aan de raad zullen worden toegestuurd. Volgens de heer Verkaik zijn de gedragsregels voor de IJsselstein onlangs vastgesteld. Dat maakt afstemming in deze lastig. Los van het besluit over dit voorstel is het vooral van belang dat de raad hiermee afspreekt dat integriteit belangrijk is. De raad moet daarnaast ook periodiek met elkaar over de integriteits-dillema's in gesprek. De volgende dilemma-bijeenkomst is kort na de zomer gepland. Het voorstel wordt als bespreekstuk doorgeleid naar de raadsvergadering van 22 mei Wijziging gemeenschappeliike regeling BSR (Belastingsamenwerking Rivierenland) En Wethouder Vlaar beantwoordt vragen van forumleden: Het is niet de bedoeling dat deze wijziging leidt tot een automatische verhoging tot 3% per jaar. Hij zal dit in het bestuur nadrukkelijk aan de orde stellen. Doel is om administratieve lasten te beperken. Het gaat om maximaal 3% ten opzichte van de jaarlijks vastgestelde begroting. Dat betekent dat de begroting niet jaar op jaar verhoogd wordt. De wethouder zegt toe de geleidebrief aan alle raadsleden toe te zullen sturen, met een uitgebreidere toelichting. De wethouder ontraadt het hanteren van een indexeringspercentage, omdat dat juist de suggestie wekt dat de begroting jaarlijks verhoogd zal worden. En dat is niet aan de orde. Het voorstel wordt als bespreekstuk doorgeleid naar de raadsvergadering van 22 mei Vaststellen verslag forum Rulmte van 20 maart 2017 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 8. Actie-en toezeggingenliist forum Ruimte 8 mei 2017 Het afdoeningsvoorstel is akkoord. 3

4 9. Gelegenheid tot het stellen van vragen aan de portefeuillehouders Terrassen 'Onder de Boompjes' Er zijn vragen over de terrassen-pilot op 'Onder de Boompjes'. De heer Lotze is te spreken over de voortvarendheid waarmee de pilot is aangepakt. Alleen blijkt in de praktijk niet alles even aantrekkelijk vormgegeven, het roept ergernis op. Er is behoefte aan richtlijnen wat wel of niet is toegestaan. Als het er nu niet aantrekkelijk uitziet dan heeft de pilot geen redelijke kans van slagen. Mevrouw Van Hartskamp-De Jong antwoordt dat juist omdat het om een pilot gaat, ondernemers dit met zo min mogelijk zullen willen investeren. De pilot is juist bedoeld om zicht te krijgen op wat voor de toekomst belangrijk is en welke eisen nodig zijn om door te gaan. En vormgeving is ook een kwestie van smaak. Mevrouw De Wit-De Goeii sluit zich bij de heer Lotze aan en vraagt zich af of er geen welstandsadvies is. Daarnaast heeft ze een vraag of er bemiddeld is over het verplaatsen van de fietsenstalling. Mevrouw Van Hartskamp-De Jong constateert dat de fietsenstalling inderdaad is verplaatst. Het is ter plekke woekeren met de ruimte. Er zijn geen signalen dat er nu overlast is van gestalde fietsen. Ook de heer Van den Heuvel sluit zich bij de heer Lotze aan. Hij verzoekt aanvullend de brandgevaarlijkheid bij het gebruik van steigerhout en pallets in het terras mee te nemen in de evaluatie. Mevrouw Van Hartskamp-De Jong zegt toe dit onmiddellijk na te laten kijken. Ambtelijk is hard gewerkt om deze pilot te realiseren. Net als ondernemers, lopen ook de ambtenaren op tegen de veelheid aan regels. Ook dat was een goede ervaring. Uit de vele likes op facebook blijkt dat de terrassen worden gewaardeerd. Liefliovendijk Mevrouw De Wit-de Goeii vraagt naar de situatie aan de Liefhovendijk, boerderij Cromwijck. Er zijn activiteiten ter plekke. Is het land verkocht? Wethouder Leieune geeft aan dat het eigendom niet is veranderd, maar dat een deel van het land is verpacht voor agrarische doeleinden. De wethouder laat nu uitzoeken of de hier nog voorwaarden aan kan stellen. De heer Verkaik vraagt of er sinds het raadsbesluit in oktober 2016 over de stedenbouwkundige visie een bouwvergunning is verstrekt, of de agrarische bestemming al in een woonbestemming is gewijzigd en of er een voorafgaande vergunning is verstrekt om te ploegen en met mais in te zaaien. Dat laatste is nodig op grond van het bestemmingsplan. Het verval van het pand neemt zichtbaar toe. Wethouder Leieune antwoordt dat de bouwvergunning nog niet is verstrekt. De aanvraag voor een functiewijziging is ingediend, maar is nog niet compleet. Voor het ploegen en inzaaien van mais vraagt zij momenteel na wat precies de bevoegdheden en mogelijkheden van de hierin zijn. De heer Van den Heuvel vraagt opheldering over de brieven van de HDSR (Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden) over de aanleg van dammen en duikers in het gebied. Verder is er een gerucht dat al een bouwkavel op Liefhoven verkocht zou zijn, zijn er eigendomswijzigingen in het kadaster? Ten slotte de vraag of het mogelijk is om bij een monument een instandhoudingsverplichting op te leggen? Wethouder Leieune antwoordt dat haar niet bekend is of er een kavel is verkocht. De brieven van de HDSR hebben betrekking op de aanvraag voor twee uitritten ten behoeve van agrarische activiteiten. Er is een verkeerskundig advies van de gevraagd. In de visie van de raad is vastgelegd dat extra uitritten onwenselijk zijn. Deze visie zal het college aan de HDSR meegeven. Verkeerssituatie Blokland De heer Verkaik vraagt naar de verkeerssituatie bij het wandelgebied bij Blokland. Er is een parkeerplaats aangelegd, maar er staan regelmatig auto's op de weg geparkeerd, die vooral de doorgang van landbouwmachines blokkeren. Hij vraagt het college om actie. Wethouder 4

5 Leieune wijst de raad op het belang van extra geld voor handhaving, zoals voorgesteld bij de kadernota Zij zegt toe de handhavers een waarschuwingsbrief onder de ruitenwissers te laten doen. Gebruik De Vaart De heer De Koning vraagt het college over de verwachtingen die bij de nieuwe gebruikers zijn gewekt over de staat van het gebouw. De heeft toegezegd om materiaal te leveren om enkele aanpassingen te doen en gebreken te repareren. Waarom heeft de levering van dit materiaal zes weken geduurd. En welke verwachtingen zijn gewekt over de huurprijs van de zaal? En wie bepaalt nu eigenlijk de huurprijs? De heer Bovens heeft een aanvullende vraag. Is de toezegging gedaan om de prijs van gelijk trekken met St Jozef en kunnen de verhuurmogelijkheden niet uitgebreid worden? Wethouder Vlaar antwoordt dat de verhuurmogelijkheden zijn gebaseerd op de lijn die bij St Jozef wordt gehanteerd en rekening houdend met de ontwikkelingen die nog komen. Deze zijn door middel van een collegebesluit beperkt om andere partijen in Linschoten, die zonder subsidie werken, niet te beconcurreren. Er zijn met de anti-kraak huurder geen afspraak gemaakt over de eigen investeringen of de staat van oplevering. Volgende gebruikers hebben aangeboden een en ander in orde te maken. De heeft daarop aangeboden materiaal daarvoor te leveren. Dat heeft helaas lang geduurd. De tarieven zijn niet te vergelijken met St. Jozef, omdat daar services bij zijn. De horecainkomsten zijn bij St.Jozef voor de uitbater. Bij De Vaart zijn deze voor de vereniging. De huurprijzen zijn gebaseerd op de situatie bij St.Jozef. Hij zal naar aanleiding van de brief de genoemde prijzen opnieuw bezien en waar nodig aanpassen. De heer Reiiersen van Buuren vraagt naar de staat van onderhoud van het brugwachtershuisje. Wethouder Vlaar antwoordt dat het huisje van Rijkswaterstaat is. Op verzoek van Rijkswaterstaat is binnenkort een gesprek, waar het naar verwachting over de overdracht van het huisje zal gaan. In dat geval komt de wethouder terug naar de raad voor budget. De heer Reiiersen van Buuren en mevrouw De Wit-de Goeii stellen vragen of het bankje met de papierbak, die zijn weggehaald bij het zandgat, nog worden teruggezet. Het is onduidelijk of dit eigendom is van de. Wethouder Vlaar gaat dit uitzoeken. De heer Jonkers vraagt naar de aanbesteding van de kunstgrasvelden zonder rubbergranulaatkorrels. Hij heeft informatie van de SBSH dat er bij hen offertes zijn uitgebracht die wel binnen het beschikbare budget passen. De heeft zelf ook offertes opgevraagd, waarom is hierover geen overleg geweest met SBSH? Waarom is er door de nu een behoefte gevraagd, terwijl de raad in het verleden reeds heeft vastgesteld dat er een uitbreiding moest komen. Dat is geen geloofwaardig bestuur. Wethouder Langerak antwoordt dat met de motie de raad nieuwe kaders heeft gesteld over rubbergranulaat. Dat betekent dat zij in juni terug zou komen met een voorstel en in gesprek zou gaan met de voetbalverenigingen. De alternatieve korrel past niet binnen de door de raad gestelde financiele kaders. Dat blijkt uit de uitgebrachte offertes. Deze heeft de via het Inkoopbureau Midden-Nederland opgevraagd. De heer Jonkers heeft vernomen dat ook de SBSH offertes heeft aangevraagd. Dat is wethouder Langerak niet bekend. De heeft vragen gesteld over het behoefteprobleem, omdat in de motie gevraagd werd om alternatieven te onderzoeken. Een capaciteitsvraag past daarbij. De heer Timmerarends stelt vragen over de ervaringen met de PMD-afValscheiding. Is de kwaliteit van de afvalscheiding voldoende? Is er nog aanvullende communicatie nodig? Wethouder Vlaar geeft aan dat 25 % van de inwoners een enquete heeft ingevuld. Deze wordt geanalyseerd. Deze week zijn gesprekken met inwoners. Op basis van enquete, gesprekken en 5

6 yar onderzoeken komt binnenkort een voorstel naar de raad voor aanscherping van het beleid. In de presentatie wordt ook informatie gegeven over de ontwikkeling van afvalstromen in Montfoort. Die informatie komt ook naar de raad. Toezeggingen: \ Bij punt 4: Beheerplan wegen De wethouder zegt toe dat de vragen van IBML over de punten 1 en over 3 en 6 van het raadsbesluit schriftelijk zullen worden afgedaan. De wethouder zegt toe in overleg met de directie een concreter antwoord te zullen geven op de vraag wanneer de personele capaciteit op orde is, hoe het proces gaat, wat deze mensen precies gaan doen en hoe de inhaalslag wordt gemaakt. De wethouder zegt toe een eenvoudiger overzicht op een A4 aan de raads- en forumleden toe te sturen. Momenteel wordt beleid over rekenrente voorbereid. De wethouder zegt toe in overleg met de directie een concrete datum te bepalen wanneer dit stuk aan de raad gezonden kan worden. Bij punt 5: Integriteit De portefeuillehouder zegt toe dat de (ambtelijke) gedragsregels van UW Samenwerking aan de raad zullen worden toegestuurd. Bij punt 6: Wijziging gemeenschappelijke regeling BSR De wethouder zegt toe de geleidebrief aan alle raadsleden toe te zullen sturen, met een uitgebreidere toelichting. Bij punt 9: vragen aan de portefeuillehouders Wethouder Vlaar gaat uitzoeken of het bankje met de papierbak, die zijn weggehaald bij het zandgat, eigendom is van de en of deze nog worden teruggezet. 6