Workshop Toegankelijk bouwen

Transcriptie

1 Workshop Toegankelijk bouwen VN panel Tynaarlo 23 mei 2018 Alle informatie en hyperlinks zijn gebaseerd op de actualiteit van 23 mei Bij later gebruik van hyperlinks wordt niet ingestaan voor de actualiteit van die link.

2 Programma Kennismaken en inventarisatie verwachtingen Toegankelijk bouwen: Wat moet? Wat kan? Wat kost het? Pauze Naar een toegankelijk bouwbeleid voor Tynaarlo Invloed (waar in bouwproces?) Wat is nodig om invloed waar te maken? 2

3 Kennismaken Nul25 ruimte voor toekomst nul25 adviseert scholen, instellingen en overheden om de ruimte voor de toekomst vorm te geven. Vraagstukken met een maatschappelijke doelstelling: advies over accommodatiebeleid, vastgoedstrategie of Procesinrichting Wij vertalen samenwerkingsambities in overeenkomsten en programma's van eisen. Bouw- en exploitatievraagstukken maken wij transparant. Ons motto: Openstellen, delen, verbinden! Lid van bestuur Coalitie voor inclusie, adviesraad in1school Organiseert studiereizen rondom inclusie naar Canada, Noorwegen en Oostenrijk 3

4 Toegankelijk bouwen: Wat moet? Bouwbesluit Gemeente toetst bouwaanvragen aan bouwbesluit voordat bouwvergunning wordt afgegeven 4

5 Toegankelijk bouwen: Wat moet ook? Wet Gelijke Behandeling (2003) Wetboek van strafrecht (2006, handicap als discriminatiegrond) Wet Maatschappelijke Ondersteuning (2007, artikel 4: de gemeente moet mensen met een beperking, mantelzorgers en vrijwilligers voorzieningen bieden om: - een huishouden te voeren - zich te verplaatsen in en om de woning - zich lokaal te verplaatsen per vervoermiddel en aansluiting te kunnen vinden bij (boven)regionale en landelijke vervoerssystemen - medemensen te ontmoeten en op basis daarvan sociale verbanden aan te gaan. 2015, artikel 2: o.a. VN verdrag) Ratificatie VN-verdrag met amendementen 5 (2016)

6 Toegankelijk bouwen: Wat moet? Vooraf Bouwbesluit Achteraf Wet Gelijke Behandeling Wetboek van Strafrecht Wet Maatschappelijke Ondersteuning 6

7 Toegankelijk bouwen: Wat kan? (1) NEN 1814 (2001): Nederlandse normen voor toegankelijkheid van buitenruimten, gebouwen en woningen Niet meer actueel, wordt opgevolgd door Europese normen (nog in ontwikkeling) drie prestatieniveau s: Aanpasbaar (A) Bruikbaar (A + B) Bezoekbaar (A + B + C) 7

8 Toegankelijk bouwen: Wat kan? (2) ISO 21542:2011: Internationale normen voor toegankelijkheid van gebouwen Diverse handboeken/ ervaringsnormen/richtlijnen/ keurmerken: Richtlijn toegankelijkheid (CROW) Handboek Veilig ontwerp en beheer (sociale veiligheid, niet beperking specifiek) Samen op pad WoonKeur VAC-advies Aedes/Actiz kenniscentrum Wonen-zorg VACpunt Wonen, gebruikerstoets Samen, voor inclusieve schoolgebouwen 8

9 Toegankelijk bouwen: Wat kan? (3) Handboek voor Toegankelijkheid (7e druk): Richtlijnen voor toegankelijkheid van gebouwen voor zowel mensen die op bezoek komen als die er werken en wonen Gekoppeld aan keurmerk (ITS) Veelal bij nieuwbouw en renovatie Nederlands Keurmerk voor Toegankelijkheid Ingesteld (privaat initiatief) na ratificatie VN-verdrag 9 voor bestaande gebouwen

10 Toegankelijk bouwen: wat kost het? Investering versus exploitatiekosten Algemeen: omvang investering is afhankelijk van: - Invloed op kwaliteit en ontwerp - Kwaliteit: vraag- (of prestatie-) specificatie in programma van eisen - Ontwerp: integrale of specifieke oplossingen - Markt: wil en mogelijkheid/ product en maatwerk 10

11 Toegankelijk bouwen: wat kost het? Kosten van wijzigingen Programma van Eisen Voorlopig ontwerp invloed Definitief ontwerp Bestek 20 Start uitvoering 10 0 Initiatief Oplevering Ontwerp Uitvoering fasen Nazorg

12 Toegankelijk bouwen in de bouwfase Kwaliteit als uitgangspunt (referentie voorbeeld Utrechts Standaard Toegankelijk): - Uitgangspunt: alle ruimtes, routes en objecten zijn door iedereen te gebruiken - Start bouwproces: in overleg met de toekomstige gebruikersgroepen besluiten welke ruimtes, routes en objecten niet voor iedereen toegankelijk hoeven te zijn, maar ook of er ruimtes zijn waar specifieke gebruikersgroepen gebruik van moeten kunnen maken - Alle ruimtes en de verbindingen (continu) in een ruimtematrix, relatieoverzicht of routeschema. Toegankelijkheid is een onderwerp in het gehele bouwproces (elke fase bespreken en toetsen) 12

13 Toegankelijk bouwen: wat kost het? Omvang exploitatiekosten (per jaar) is afhankelijk van: - Afschrijftermijnen en rentevoet voor investering - Ruimtespecificatie en omvang - Complexiteit bouwdeel (onderhouden vervanging) - Eisen grenswaarden prestaties/ risico s veiligheid (leiden eerder tot onderhoud en aanpassing) 13

14 Toegankelijk bouwen: wat kost het? 14 Voorzieningen, bouwdelen en ontwerpoplossingen die generiek van aard zijn, en normale kritische grenswaarde hebben: investeringskeuze meenemen in het ontwerp (net als duurzaamheid, circulair en uitstraling); exploitatielasten zijn daarvan niet (veel) hoger Daarnaast de afweging (zie referentie Utrecht): - welke voorzieningen zijn niet overal nodig? - welke voorzieningen hebben een kritische grenswaarde op uitgangspunten?

15 Toegankelijk bouwen: wat kost het? Voorbeelden financiele kaders toegankelijk bouwen: % (grote publieke gebouwen) tot 5% (kleine) meerinvestering voor ondersteuning van ruimtelijke afweging (praktisch en flexibel) 1% tot 5 % meerinvestering voor ondersteuning technische afweging 10% tot 20% meer kosten vanwege technische complexiteit (en veilgheid en gezondheid) Leidt tot 4% (groot, meer dan m2 bvo) tot 13% (klein) meer exploitatielasten

16 PAUZE 16

17 INVLOED Op basis waarvan? Wie op welke momenten? Niet alleen in bouwfase maar ook in gebruiksfase. 17

18 Colofon Rob in t Zand rintzand@nul25.nl Edwin van der Voort evandervoort@nul25.nl 18