Monitor Grotestedenbeleid Deventer Stand van zaken voorjaar 2008

Transcriptie

1 Monitor Grotestedenbeleid Deventer Stand van zaken voorjaar 2008 Gemeente Deventer Eenheid Strategische Ontwikkeling Team Kennis en Verkenning Jaap Barink Augustus 2008

2 INLEIDING Begin 2005 is de GSB III-periode ( ) begonnen en hebben de steden hun zogenoemde MOP s (Meerjaren Ontwikkelingsprogramma) opgesteld. In dit programma zijn meetbare resultaatafspraken (ambities) opgenomen op het gebied van economische ontwikkeling, fysiek-stedelijke vernieuwing en sociale vraagstukken zoals veiligheid, onderwijs en integratie. Het Rijk verbindt aan de ambities van de steden voor de periode 2005 tot en met 2009 financiële middelen in de vorm van drie brede doeluitkeringen (BDU s): Fysiek, Economie en Sociaal, Integratie en Veiligheid. De voortgang van de steden op de resultaatafspraken wordt ook in de GSB III-periode door middel van monitoring gevolgd. De GSB-III monitor gaat uit van rapportages aan het Rijk in juli 2005 (nulmeting), juli 2007 (midterm review) en juli 2010 (eindmeting). De GSB-coördinator van de gemeente Deventer en Team Kennis en Verkenning (K&V) hebben afgesproken dat K&V het monitoren van de voortgang voor haar rekening neemt. Om de vinger aan de pols te houden rapporteert K&V jaarlijks over de stand van zaken rond de door het Rijk en gemeente Deventer in het Prestatieconvenant Grotestedenbeleid overeengekomen resultaatafspraken, dit om tijdig aandachtspunten in de voortgang en de benodigde gegevensregistratie te signaleren en in te grijpen. In deze rapportage wordt de voortgang van het MOP per juni 2008 geschetst. De rapportage start met een overzicht van de actuele aandachtspunten. Op de volgende pagina s wordt in schemavorm de voortgang van de resultaatafspraken (wat is gerealiseerd, wat is nog te realiseren, aandachtspunt) gepresenteerd. Aansluitend wordt voor iedere BDU een compleet overzicht van doelstellingen, indicatoren, resultaatafspraken en stand van zaken gepresenteerd. 2

3 MOP : AANDACHTSPUNTEN 2008 Verbetering beheersing Nederlandse taal en kennis van de Nederlandse samenleving onder etnische minderheden Aantal inburgeringsvoorzieningen voor uitkeringsgerechtigden (indicator 2b) Aantal inburgeringsvoorzieningen voor oudkomers zonder inkomsten uit werk of uitkering (indicator 2c) Door het late tijdstip waarop de Wet inburgering van kracht werd, kon pas in januari 2007 worden gestart met de voorbereidingen van de invoering van de wet, met als eerste stappen: de verordening Inburgering, de aanbesteding inburgeringstrajecten en de voorbereiding van de uitvoering. Hierdoor kon eerst in december 2007 daadwerkelijk worden gestart met de uitvoering. In januari 2008 zijn de eerste inburgeraars gestart in een inburgeringstraject. Vergroten van het aantal jongeren dat een starkwalificatie haalt Aantal (t.o.v. de doelgroep voortijdig schoolverlaters) allochtone en autochtone scholieren dat herplaatst is en alsnog een startkwalificatie behaalt (indicator 5) De resultaatafspraak vraagt om een opgave/onderscheid in allochtone en autochtone herplaatste scholieren. De bron voor deze indicator, RMC-effectrapportage Stedendriehoek schooljaar , maakt bij de herplaatsingen geen onderscheid in autochtoon allochtoon. Vergroten van het aantal deelnemers aan een educatief traject Aantal ingekochte trajecten (indicator 6) De gemeente heeft in trajecten ingekocht. Hiervan zijn er 126 daadwerkelijk gestart. Het ROC heeft in 2007 onder de maat gepresteerd, het geld wat niet besteed is, is in juni teruggevorderd. Het ROC is het niet eens met de terugvordering en heeft bezwaar aangetekend. In september begint de zitting. De 'formele' afhandeling van de productovereenkomst educatie 2008 is pas in juni afgehandeld. De uitvoering van educatie 2008 is hierdoor vertraagd maar wel in mei/juni gestart. Verbeteren van doorstroming in de maatschappelijke opvang Gemiddelde verblijfsduur in de maatschappelijke opvang (indicator 10) Tijdens de GSB-periode is gedeeltelijk de functie van het sociaal pension gewijzigd. Inmiddels is namelijk voor 10 van de 30 plaatsen een AWBZ-verblijfsindicatie afgegeven. Dit geeft een stabiliserend effect op de cliënten maar een direct negatief effect op het totaalgemiddelde. De prestatieafspraak van 575 dagen dient derhalve gerealiseerd te worden met de 20 overgebleven plaatsen. Voor de 20 overgebleven plaatsen sociaal pension is de verwachting dat de doelstelling in 2007 wordt gehaald, definitieve cijfers volgen nog. Er zijn 15 plaatsen crisisopvang met een gemiddelde verblijfsduur van 65 dagen. De gemiddelde verblijfsduur in 2007 was 68 dagen. Er is nog een probleem met de uitstroom naar reguliere woningen. De verwachting voor 2008 is dat de prestatieafspraak van 65 dagen wordt gehaald. 3

4 Verbeteren van het bereik van de ambulante verslavingszorg Ambulante verslavingszorg: aantal cliënten dat per jaar feitelijk wordt behandeld (indicator 12) Volgens Tactus zijn in cliënten behandeld. Volgens dit aantal wordt de GSB-afspraak gehaald. De aantallen cliënten die Tactus in de afgelopen jaren heeft opgegeven, liggen ver boven de aantallen in de centrale bron LADIS. Tactus stelt een onderzoek in naar het verschil in de lokale aantallen en de aantallen in de centrale databron LADIS, en zal medio september de gemeente over de resultaten informeren. Open doelstelling: Gezond en wel in de stad Aantal buurten waarin een intensief zelfredzaamheidproject loopt en een zelfredzaamheidproject met verminderde intensiteit loopt (indicator 16c) De resultaatafspraak behelst 1 intensief zelfredzaamheidtraject per jaar en 2 zelfredzaamheidtrajecten met verminderde intensiteit per jaar. Zelfredzaamheidtrajecten Landsherenkwartier en Tuindorp bevinden zich beide in de verminderd intensieve fase, er is in 2008 geen intensief traject. Verminderen van de criminaliteit gepleegd door volwassen en jeugdige veelplegers, mede door de realisatie van preventieve maatregelen en een sluitend systeem van nazorg ten behoeve van de doelgroep Het percentage jeugdige en volwassen allochtone en autochtone veelplegers waarvoor nazorg- en / of resocialisatietrajecten worden afgerond ten opzichte van het totale aantal geregistreerde jeugdige en volwassen veelplegers (indicator 18) De gemeente heeft geen zicht in het aantal afgeronde trajecten. Verbeteren van de aanpak van huiselijk geweld, leidend tot een vermindering van (herhaling van) huiselijk geweld Het aantal (eerste) meldingen van huiselijk geweld en van herhaling van huiselijk geweld (indicator 22) Het aantal herhalingsmeldingen wordt niet in de registratie door de politie opgenomen. Open doelstelling: Verbeteren aanpak kleine ergernissen en overtredingen door verbetering toezicht en handhaving De mate van bekendheid van de afdeling Stadstoezicht bij de bevolking (indicator 24a) In het voorjaar van 2007 kende 48 procent van de bevolking de afdeling Stadstoezicht, waar de resultaatafspraak 75 procent bedraagt. De bekendheid is dit jaar niet jaar niet gemonitord. Na de zomervakantie start een gerichte publiciteitscampagne i.s.m. een extern bureau. In oktober is een overleg geagendeerd tussen team Toezicht en team Kennis en Verkenning over een peiling naar het effect van de campagne. Het aantal binnen 3 dagen in behandeling genomen klachten / verzoeken (indicator 24c) De resultaatafspraak is dat 80 procent van de klachten/verzoeken bij Stadstoezicht binnen 3 werkdagen in behandeling is genomen. Over 2007 ligt het percentage rond de 80 procent op basis van een 4

5 steekproef op een totaal van meldingen. Steekproef en telling van de tijdig in behandeling genomen klachten/verzoeken is door team Toezicht zelf uigevoerd. De vraag is of de rijksaccountant daar bij de eindverantwoording GSB III mee akkoord gaat. Voorgesteld wordt om in 2009 en 2010 een integrale telling van de ingekomen klachten/verzoeken door team Kennis en Verkenning uit te laten voeren. Betere balans tussen vraag en aanbod op gebied van wonen Mutaties in de woningvoorraad, uitgesplitst naar aantallen nieuwbouw op uitleglocaties (indicator 25) Mutaties in de woningvoorraad, uitgesplitst naar aantallen nieuwbouw op locaties binnen bestaand bebouwd gebied 2000 i.v.m. uitbreidingsbehoefte (indicator 26) Mutaties in de woningvoorraad, uitgesplitst naar aantallen nieuwbouw op locaties binnen bestaand bebouwd gebied 2000 i.v.m. vervangingsbehoefte (indicator 27) Toename aantal volledig toegankelijke woningen (indicator 31) Woningaantallen zijn wel bekend, maar de voor de eindmeting benodigde registratie naar prijsklassen en toegankelijkheid is nog niet gereed. I.s.m. team Kennis en Verkenning wordt na de zomer een inhaalslag gemaakt. Verbetering van grootschalig groen in de stad Aantal grootschalige groenprojecten met bijbehorend oppervlak (indicator 33) De voor de monitor aangeleverde gegevens maken geen melding van bijbehorend oppervlak. Verbetering van de kwaliteit van leefomgeving door het integraal benutten en borgen van culturele kwaliteiten in de praktijk van de stedelijke vernieuwing Aantal wijken waar fysieke culturele kwaliteiten aantoonbaar en integraal deel uitmaken van de gebiedsontwikkeling, en de mate waarin deze kwaliteiten zijn geborgd in planfiguren en beleid (indicator 34) Het overzicht van resultaatafspraken van het ministerie rept van een vooraf op te stellen lijst, het bestaan hiervan is binnen de organisatie niet bekend. Verminderen aantal verouderde bedrijventerreinen en verbeteren aanbod van nieuwe bedrijventerreinen Aantal hectare geherstructureerde bedrijventerreinen (indicator 39) Herstructurering Bergweide is nagenoeg afgerond. De vraag is of met de afronding de prestatieafspraak 40 ha. geherstructureerd en gerevitaliseerd bedrijventerrein is gerealiseerd. Deze vraag is uitgezet bij de projectleider GIB. 5

6 MOP : SCHEMATISCH OVERZICHT VOORTGANG Nr Indicator Programma Afspraak t/m 2009 Reeds gerealiseerd Nog te realiseren 1a Gegevens nieuwkomers 12 samenlevingsopbouw Oude indicator, wordt niet meer gemonitord volgens jaarlijkse monitoring inburgering 1b Gegevens oudkomers volgens jaarlijkse monitoring inburgering 12 samenlevingsopbouw Oude indicator, wordt niet meer gemonitord 1c Aantal allochtone vrouwen, behorend tot de categorie 12 samenlevingsopbouw Resultaatafspraak is gerealiseerd. niet-werkend en nietuitkeringsgerechtigd, met wie in 2006 een overeenkomst is gesloten 1d Aantal allochtone vrouwen, behorend tot de categorie 12 samenlevingsopbouw Resultaatafspraak is gerealiseerd. niet-werkend en nietuitkeringsgerechtigd, dat heeft deelgenomen aan het inburgeringsexamen 2a Handhavingbeschikkingen 12 samenlevingsopbouw 86 Stand 2007: 30 en kennisgevingen inburgeraarzieningen, 12 reguliere voor- 13 gecombineerde voorzieningen, 0 geestelijk bedienaren, 31 handhavingen. Totaal beschikkingen/kennisgevingen in 2007: 56. 2b Aantal inburgeringsvoorzieningen voor uitkeringsgerechtigden 12 samenlevingsopbouw 310 Door het late tijdstip waarop de Wet inburgering van kracht werd, kon pas in januari 2007 worden gestart met de voorbereidingen van de invoering van de wet, met als eerste stappen: de verordening Inburgering, de aanbesteding inburgeringstrajecten en de voorbereiding van de uitvoering. Hierdoor kon eerst in december 2007 Onbekend 6

7 daadwerkelijk worden gestart met de uitvoering. In januari 2008 zijn de eerste inburgeraars gestart in een inburgeringstraject. 2c Inburgeringvoorzieningen 12 samenlevings- 650 Zie bij 2b. In 2007 is Onbekend voor oudkomers zonder opbouw alleen Spraakmaken inkomsten uit werk of bij Sallcon gestart, uitkering 11 deelnemers, allen zonder inkomsten uit werk of uitkering. 3 Aantal doelgroepkinderen 11 Jeugd en Onder- In alle peuterspeelza- In 2007 hebben dat deelneemt aan voor- wijs len- groepen is een peuters een VVE schoolse educatie. beperkt VVE- peuterspeelzaal Raster heeft over programma van 2 bezocht. 77 kinde- de periode januari- dagdelen geïmple- ren vallen onder de juni 2008 het door menteerd. doelgroepdefinitie. het Rijk gevraagde onderscheid alloch- Minimaal jarige toon/autochtoon peuters nemen deel aangeleverd. Ras- aan een uitgebreid ter heeft aangege- VVE-programma van ven dit onderscheid minstens 3 dagdelen met terugwerkende en gedurende 12 kracht ook voor maanden en 2007 uit te kunnen zoeken. Het totaal van de doelgroep van 3 jarigen met een lage score is in 2009 in beeld. 4 Totaal aantal leerlingen 11 Jeugd en Onder- 215 Aantal leerlingen 12 dat heeft deelgenomen wijs schakelklas was in aan een schakelklas schooljaar , 63 in , 89 in Totaal: 203 4a Aantal goed functioneren- 11 Jeugd en Onder- 4 Er zijn momenteel 8 Met de 4 structu- de brede scholen die elk wijs functionerende reel gegarandeerde samenwerken met mini- brede scholen. 4 brede scholen, is maal 2 andere instellingen ervan zijn structureel de resultaataf- gegarandeerd. spraak gerealiseerd. 5 Aantal (t.o.v. de doelgroep 11 Jeugd en Onder- Aantal herplaatsingen In het schooljaar Resultaat in 2007 voortijdig schoolverlaters) wijs is 40% ten opzichte werden is 4 procentpunt allochtone en autochtone van het aantal mel- 392 jongeren gere- boven de resul- 7

8 scholieren dat herplaatst is dingen van Voortijdig gistreerd als VSV-er, taatafspraak. RMC- en alsnog een startkwalifi- Schoolverlaters: 30% een daling met 14% effect-rapportage catie behaalt (indicator 5) van de allochtonen- ten opzichte van Stedendriehoek meldingen is her- vorig schooljaar. schooljaar plaatst Het aantal herplaat- 2007, maakt bij de naar onderwijs of singen bedroeg 172, herplaatsingen werk, 44% van de 44% ten opzichte geen onderscheid autochtonen- meldin- van het aantal mel- autochtoon al- gen is herplaatst naar dingen. lochtoon. onderwijs of werk. 6 Aantal ingekochte trajec- 12 samenlevings- 780 De gemeente heeft 654 ten opbouw in trajecten ingekocht. Hiervan zijn er 126 daadwerkelijk gestart. Het ROC heeft in 2007 onder de maat gepresteerd, het geld wat niet besteed is, is in juni teruggevorderd. Het ROC is het niet eens met de terugvordering en heeft bezwaar aangetekend. In september begint de zitting. De gemeente heeft in trajecten ingekocht. Hiervan zijn er 126 daadwerkelijk gestart. Het ROC heeft in 2007 onder de maat gepresteerd, het geld wat niet besteed is, is in juni teruggevorderd. Het ROC is het niet eens met de terugvordering en heeft bezwaar aangetekend. In september begint de zitting. De 'formele' afhandeling van de productovereenkomst educatie 2008 is pas in juni afgehandeld. 8

9 7 Vervallen 8 Vervallen 9 Vervallen 9b Goed functionerende jeugdnetwerken 10 Gemiddelde verblijfsduur in de maatschappelijke opvang De uitvoering van educatie 2008 is hierdoor vertraagd maar wel in mei/juni gestart. 11 Jeugd en Onderwijs 6 In 2007 heeft er in alle zeven wijken van Deventer een jeugdnetwerk gefunctioneerd. 10 Opvang en zorg Sociaal pension: 575 Voor 10 van de 30 dagen plaatsen is een Crisisopvang: 65 AWBZ-verblijfsindicatie dagen afgegeven. Dit geeft een stabiliserend effect op de cliënten maar een direct negatief effect op het totaalgemiddelde. De prestatieafspraak dient gerealiseerd te worden met de 20 overgebleven plaatsen. De verwachting is dat de doelstelling in 2007 is gehaald. Resultaat in 2007 is 1 boven de resultaatafspraak. Definitieve cijfers volgen nog. 11 Het aantal plaatsen in de vrouwenopvang 12 Ambulante verslavingszorg: aantal cliënten dat per jaar feitelijk wordt behandeld De gemiddelde verblijfsduur crisisopvang in 2007 was 68 dagen. Er is nog een probleem met de uitstroom naar reguliere woningen. De verwachting voor 2008 is dat de prestatieafspraak van 65 dagen wordt gehaald. n.v.t. n.v.t. Geen GSB-ambitie Deventer 10 Opvang en zorg : : Volgens aantal in 2007, opgegeven door Tactus, wordt de resultaataf- 9

10 13 Aantal behandelingen dat per jaar regulier wordt afgesloten 14 Bezettingsgraad opvang dak- en thuisloze verslaafden 15 Percentage 0-19jarigen met overgewicht dat via de JGZ wordt opgespoord en voor wie gezondheidsinterventies worden ingezet 16a Aantal ouderen van 75 jaar en ouder dat bezoek van een ouderenadviseur krijgt om de hulpvraag in kaart te brengen 16b Het aantal huisbezoeken dat wordt afgelegd voor een sociale APK 16c Aantal buurten waarin een intensief zelfredzaamheidproject loopt en een zelfredzaamheidproject met verminderde intensiteit loopt. 16d Bereik projecten cultuurmakelaar n.v.t. n.v.t. Geen GSB-ambitie Deventer 10 Opvang en zorg Gem. dagbezoek : : : Opvang en zorg 400 een interventie 2005: 487 ingezet 2006: : 661 Totaal: Alle kinderen / jongeren krijgen een interventie aangeboden. 12 samenlevingsopbouw : 410; 2006: 472; 2007: 515; 12 samenlevingsopbouw Eind 2007 waren 413 huisbezoeken uitgevoerd. 12 samenlevingsopbouw 1 intensief en 2 met Landsherenkwartier verminderde intensi- en Tuindorp bevin- teit per jaar den zich in 2008 beide in de verminderd Beoogde resultaat intensieve fase niet correct geformuleerd, uitgangspunt was/is: 1 intensief en 1 verminderd intensief project per jaar. 13 Kunst en cultuur 75 procent van de Het merendeel van projecten cultuurmakelaar de projecten vond in is gericht op 2005 plaats in de spraak gerealiseerd. Tactus stelt een onderzoek in naar het verschil in hun aantallen en de aantallen in de centrale databron LADIS, en zal medio september de gemeente over de resultaten informeren. Met deze aantallen wordt de resultaatafspraak gerealiseerd. Met deze aantallen wordt de resultaatafspraak gerealiseerd. Met deze aantallen wordt de resultaatafspraak gerealiseerd. 587 Er ontbreekt op dit moment een intensief zelfredzaamheidproject. In de jaren is de resultaatafspraak gerea- 10

11 herstructurering herstructureringswij- liseerd. ken. Van de 12 projecten in 2006 vonden er 9 plaats in herstructureringswijken. In de evaluatie van 2007 bleek dat het ruimschoots is gelukt om 75 % van de projecten en middelen in de herstructurering in te zetten. 17 Het percentage jeugdige De afrekenbaarheid en volwassen allochtone van de indicator is en autochtone veelplegers komen te vervallen. waarvoor nazorg- en/of Wel wordt de steden resocialisatietrajecten gevraagd inzage te worden aangeboden t.o.v geven in haar in- het totale aantal geregi- spanningen conform streerde jeugdige en vol- de oorspronkelijke wassen veelplegers. resultaatafspraken. 18 Het percentage jeugdige 5 afgeronde trajec- en volwassen allochtone ten. en autochtone veelplegers De afrekenbaarheid waarvoor nazorg- en/of van de indicator is resocialisatietrajecten komen te vervallen. worden afgerond t.o.v. het Wel wordt de steden totale aantal geregistreer- gevraagd inzage te de jeugdige en volwassen geven in haar in- veelplegers. spanningen conform de oorspronkelijke resultaatafspraken. 20 Aanwezigheid van een 2 Openbare orde en Aanwezigheid conve- 2006: De gemeen- Resultaatafspraak convenant/arrangement veiligheid nant ten Deventer, Lo- is gerealiseerd tussen alle lokale partijen chem, Olst-Wijhe en bij de aanpak van huiselijk Raalte hebben een geweld convenant huiselijk geweld ondertekend. 2007: Mede op basis van het convenant is een uitvoeringsprogramma opgesteld dat in uitvoering is. 2008: Binnen het 11

12 uitvoeringsprogramma zijn drie thema s geprioriteerd te weten de rol van de casemanager, een registratiesysteem en deskundigheidsbevordering en voorlichting. Deventer is begin 2008 begonnen met de voorbereiding invoering wet op het tijdelijk huisverbod. 21 De aanwezigheid van een 2 Openbare orde en Aanwezig in : Steunpunt Resultaatafspraak advies- en meldpunt huise- veiligheid huiselijk geweld is gerealiseerd lijk geweld functioneert sinds 1 januari 2006 voor alle convenantgemeenten. 2007: Meldpunt is operationeel; de behoefte bestaat tot of uitbreiding van openingtijden of opschaling van het werkgebied. 2008: per 1 januari heeft het advies en meldpunt huiselijk geweld een doorstart gemaakt. Het steunpunt voor alleen Deventer is opgegaan in een regionaal meldpunt (Zwolle) waardoor er ruimere openingstijden en een kwalitatief meer hoogstaande frontoffice zijn gerealiseerd. 22 Het aantal (eerste) mel- De afrekenbaarheid dingen van huiselijk ge- van de indicator is weld en van herhaling van komen te vervallen. huiselijk geweld. Wel wordt de steden gevraagd inzage te geven in haar inspanningen conform 12

13 de oorspronkelijke resultaatafspraken. 23 Het verminderen van Geen GSB-ambitie criminaliteit in risicogebieden en in de woonomgeving mede door een gebiedsgerichte aanpak. 24a De mate van bekendheid 2 Openbare orde en 75% van de bevol- 2005: 51% Resultaten lopen van de afdeling stadstoe- veiligheid king kent de afdeling 2006: niet gemeten 24 resp. 27 pro- zicht bij de bevolking Stadstoezicht 2007: 48% centpunten achter 2008: niet gemeten bij de resultaatafspraak. 24b Het aantal processen- 2 Openbare orde en : Resultaten over- verbaal door de afdeling veiligheid 2006: stijgen in alle jaren Stadstoezicht 2007: de resultaatafspraak. 24c Het aantal binnen 3 werk- 2 Openbare orde en 80% 2006: 70% 10% achterstand dagen in behandeling veiligheid 2007: 75% 5% achterstand genomen klachten 2008: 80% Conform resultaatafspraak. 25 Mutaties in de woningvoor- 7 Wonen en herstruc- Goedko- 2005: 292 Het aantal van raad, uitgesplitst naar turering pe/middeldure huur: 2006: is 74% van aantallen nieuwbouw op 20% : 398 het beoogde resul- uitleglocaties Dure huur: 3% 45 Totaal taat. De voor de Goedkope koop: eindmeting beno- 10% 150 digde registratie Middeldure koop: naar prijsklasse is 17% 255 nog niet gereed. Dure koop: 50% 750 I.s.m. team Kennis Totaal: 100% en Verkenning wordt na de zomer een inhaalslag gemaakt. 26 Mutaties in de woningvoor- 7 Wonen en herstruc- 100% : 179 Het aantal van 547 raad, uitgesplitst naar turering 2006: 125 is 55% van het aantallen nieuwbouw op 2007: 243 beoogde resultaat. locaties binnen bestaand Totaal 547. Zie opmerking bij bebouwd gebied 2000 indicator 25. i.v.m. uitbreidingsbehoefte 27 Mutaties in de woningvoor- 7 Wonen en herstruc- 100% De centrale bron Het totaal van 187 raad, uitgesplitst naar turering meldt over de jaren nieuwbouw ten aantallen nieuwbouw op 2005 en 2006 een behoeve van ver- locaties binnen bestaand vervanging van vanging binnen bebouwd gebied 2000 resp. 53 en 134. bestaand gebied in i.v.m. vervangingsbehoefte de periode Geen uitsplitsing 2006 is 19% van gegevens naar het beoogde resul- prijsklassen be- taat. schikbaar. Zie opmerking bij 13

14 28 Aantallen omzettingen huurwoningen in koopwoningen 29 Aantallen vernietigde woningen 30 Aantallen ingrijpende woningverbeteringen 31 Toename aantal volledig toegankelijke woningen 32 Oppervlakte openbare ruimte waarbij sprake is van een kwaliteitsimpuls 33 Aantal grootschalige groenprojecten met bijbehorend oppervlak 7 Wonen en herstructurering 750 De centrale bron, Kadaster, bevat voor Deventer over de periode omzettingen huur- in koopwoningen, 214 in 2005 en 195 in Wonen en herstructurering : : : 23 Totaal: Wonen en herstructurering 750 Geen gegevens voorhanden. 7 Wonen en herstructurering Geen gegevens voorhanden. 3 Openbare ruimte 20,8 ha. groen Oude plantsoen (Rijsterborgherpark), afgerond, 4,8 ha.; Nieuwe plantsoen, gedeeltelijk afgerond, 12,4 ha.; Jan Luycken plantsoen, afgerond, 5,55 ha.; Boutensgaarde (Platvoet/Zandweerd) in voorbereiding, afronding eind 2008i, 1,96 ha.; Nijhofgaarde/deel Marsmangaarde (Platvoet) in voorbereiding, eind 2008, 1,25 ha.; Totaal: 25,96 ha. 3 Openbare ruimte Het Nieuwe Plantsoen Het Nieuwe Plant- (18,5 ha) soen 1 e fase is De Zandwetering gereed. Vitens is indicator 25. Het totaal van 409 is 55% van het beoogde resultaat Er zijn geen tussentijdse gegevens voorhanden, gemeente registreert dit niet, en hoeft dit ook niet. Het totaal van 324 is 43% van het beoogde resultaat. De gemeente registreert dit niet, en hoeft dit ook niet. Er zijn nog geen gegevens uit een centrale bron beschikbaar. Nog geen registratie voorhanden. Zie verder opmerkingen bij indicator 25. Het totaal van 25,96 ha. is 5.16 ha. meer dan de resultaatafspraak. Onduidelijk, gegevens van RS/SI/GB melden geen aan- 14

15 (wijk 4) (totaal 800 ha; in deze periode 300 ha) Het Venenplantsoen (wijk 3) (23,8 ha) trekker van de 2 e fase. Het plan voor het deel ten zuiden van de Ceintuurbaan is tijdens de Dag van het Park op 25 mei aan het publiek getoond. Uitvoering dit jaar. Er worden plannen gemaakt voor een (water-/natuur-) speelplaats bij het hertenkamp. tallen ha s (aandachtspunt). De Zandwetering: Gooiermars en Baarlerhoek zijn gereed; het Zandweteringpark (ter hoogte van Steenbrugge/ Keizerslanden) en het deel bij Diepenveen zijn in de ontwerpfase. Venenplantsoen is opgenomen in het stedenbouwkundig plan herstructurering Rivierenwijk. Woningbouwcorporatie Rentree zal de aanpak van het plantsoen meenemen. Uitvoering niet voor eind Aantal wijken waar fysieke 3 Openbare ruimte a1. Waardevolle Vanaf 2005 zijn Het overzicht van culturele kwaliteiten aantoonbaar structuren: ringen en diverse zaken aan- resultaatafspraken en integraal deel radialen in wijk 4 gepakt. van het ministerie uitmaken van de gebiedsontwikkeling a2. Historisch ge- rept van een vooraf en de mate vormde structuur- op te stellen lijst, waarin deze kwaliteiten dragers in wijk 4 het bestaan hiervan zijn geborgd in planfiguren c. Verscheidene is binnen de en beleid gebouwen in wijk 4 organisatie niet d. Waardevolle bekend. buurtsfeer en gebruik 35 Aan te pakken deel van de 5 Milieu 18 bodemsaneringen, 54 bodemsanerin- Resultaatafspraak 15

16 werkvoorraad gerelateerd waarvan 8 SEB gen,waarvan. 41 is gerealiseerd. aan het landsdekkend SEB beeld bodemsanering in aantallen (sanering en onderzoek) m2 en m3 (te 75 onderzoeken, waarvan 2 SEB 386 onderzoeken, waarvan 372 SEB Resultaatafspraak is gerealiseerd. saneren verontreinigd) grondwater en bpe s (bodemsaneringsprestatie m 2 verontreinigd oppervlak, waar m 2, waarvan m 2 SEB Resultaatafspraak is gerealiseerd. eenheden). Vermelden van m 2 SEB welk deel hiervan door saneringen in eigen beheer (zonder overheidsbijdrage in de financiering) m 3 verontreinigde grond, waarvan m 3 SEB m 3, waarvan m 3 SEB Nog m 3 te realiseren, waarvan m 3 SEB tot stand zal komen m 3 verontreinigd grondwater, m 3, waarvan m 3 SEB Resultaatafspraak is gerealiseerd waarvan m 3 SEB 36 Aantal A- en railwoningen (absoluut en als percentage van het totaal in de gemeente) waar de saneringssituatie aan het eind van het ISV2 tijdvak is opgelost. 37 Het aantal meters wegdek dat naar redelijke verwachting onder de normen uit het Bedsluit luchtkwaliteit wordt gebracht. 38 Saldo toe te voegen woningen in bestaand gebied 2000 Totaal bpe's, waarvan SEB Totaal bpe's, waarvan SEB Vanuit GSBII/ ISVI moet Deventer nog bpe's realiseren 5 Milieu In de ISV-II periode Tot september 2007 zullen 170 A- en zijn er 57 woningen Raillijstwoningen gesaneerd.. worden gesaneerd Geen GSB-ambitie 7 Wonen en herstructurering Totaal gerealiseerde woningvermeerde- ring : Totaal nog Bpe s te realiseren. Het is de verwachting dat in 2008 en 2009 nog 82 woningen aan de Veenweg, 35 aan de Hoge Hondstraat, 31 aan Holterweg en 20 in Bathmen worden gesaneerd. Het totale aantal in de GSB-periode komt daarmee op 225, meer dan de GSBdoelstelling Gerealiseerde vermeerdering overstijgt resultaat- 16

17 1338, waarvan 1663 woningtoevoegingen en 325 woningonttrekkingen. 39 Aantal hectare geherstructureerde 8 Economie en vast- Bergweide 40 ha, Herstructurering bedrijventerreinen goedontwikkeling waarvan 8 inbreiding Bergweide is nage- noeg afgerond. In 2007 is uitvoering gestart van de inbreidingslocatie Westfalenstraat (8,6 ha.). 40 Aantal hectare nieuw Geen GSB-ambitie aangelegde bedrijventerreinen 41 Aantal delicten tegen Geen GSB-ambitie bedrijven en ondernemers 42 Onveiligheidsgevoel van Geen GSB-ambitie het lokale bedrijfsleven 43 Aangifte bereidheid van Geen GSB-ambitie ondernemers 44 Vraagbundelingstraject, Geen GSB-ambitie gericht op het aansluiten van (semi-)publieke instellingen op breedband, afgerond met een aanbestedingsroute 45 Het aantal locaties van (semi) publieke instellingen in de gemeente dat door middel van een vraagbundelingsinitiatief is aangesloten op breedband 8 Economie en vastgoedontwikkeling 100 Er zijn inmiddels tussen de 150 en 200 instellingen en bedrijven aangesloten. 46 Aansluiting bij nationaal 8 Economie en vastgoedontwikkeling Aansluiten bij het Eind 2005 is EZ aan elektronisch bedrijvenloket nationaal elektronisch de slag gegaan met bedrijvenloket via een betere vorm van minimaal Poortmodel nationaal bedrijvenloket. B. Deventer voldoet aan alle criteria convenant eis tot (volledige) aansluiting. 47 Tevredenheid ondernemer 8 Economie en vastgoedontwikkeling Een stijging naar 6,5 Benchmark 2007: over de gemeentelijke 6,2.. dienstverlening 48 Verminderen lokale admi- Geen GSB-ambitie afspraak. Checken of Deventer het criterium bestaand gebied 2000 juist interpreteert. De vraag of met de afronding de resultaatafspraak 40 ha. geherstructureerd en gerevitaliseerd bedrijventerrein is gerealiseerd, is uitgezet bij de projectleider GIB. Resultaatafspraak is gerealiseerd. Resultaatafspraak is gerealiseerd. Een achterstand van 0,3 in vergelijking met resultaatsafspraak. 17

18 nistratieve lasten 49 Verbeteren economische Geen GSB-ambitie bereikbaarheid 50 Het aantal arbeidsmarkt- 8 Economie en vast- Arbeidsmarktrappor- In april 2007 is het Resultaatafspraak rapportages en sectorcon- goedontwikkeling tages in lokale arbeidsmarkt- is gerealiseerd. venanten Minimaal 8 sector- onderzoek opgele- convenanten verd. Er zijn nu 6 convenanten gesloten. Eerdere convenanten met het PTD en het WLC zijn verlengd, zodat er in totaal 8 convenanten zijn. 51 Verbeteren innovatief Geen GSB-ambitie vermogen bedrijfsleven 52 Het aantal dagbezoeken 8 Economie en vast- Toename van het 2005: 2,23 miljoen Een tekort van 0,5 aan Deventer goedontwikkeling dagtoeristisch bezoek 2006: 1,6 miljoen miljoen dagbezoe- aan Deventer met 2007: 1,75 miljoen ken. 25% tot 2,25 miljoen dagbezoeken. 18

19 BDU SOCIAAL, INTEGRATIE EN VEILIGHEID Oude indicatoren: Verbetering beheersing Nederlandse taal en kennis van de Nederlandse samenleving onder etnische minderheden Gegevens nieuwkomers volgens jaarlijkse monitor inburgering (indicator 1a) Gegevens oudkomers volgens jaarlijkse monitor inburgering (indicator 1b) Met de vaststelling van de nieuwe Wet Inburgering zijn de bovenstaande en nog niet van afspraken voorziene indicatoren vervangen. Volgens de Wet Inburgering zijn gemeenten bij de uitvoering ervan verplicht een inburgeringstraject aan te bieden aan asielgerechtigden en geestelijk bedienaren. Sinds november 2007 heeft de gemeente de mogelijkheid om alle inburgeringsplichtigen een inburgeringstraject aan te bieden. Over de extra voorzieningen voor de inburgering van allochtone vrouwen (zie beide indicatoren hieronder) zijn in 2006 prestaties met het ministerie afgesproken. Aantal allochtone vrouwen, behorend tot de categorie niet-werkend en niet-uitkeringsgerechtigd, met wie in 2006 een overeenkomst is gesloten (indicator 1c) Contactpersoon: Zafer Aydogdu (RS/SI/MM) Gegevensbron: Registratiesysteem gemeente Deventer Nulsituatie 2006: 0 Resultaat : 34 Stand van zaken 2007: Conform resultaat. Het betreft hier extra voorzieningen voor de inburgering van allochtone vrouwen. Doelgroep is de eerste generatie niet-westerse of uit voormalige Sovjet-Unie of voormalig Joegoslavië afkomstige vrouwen die geen nieuwkomer zijn in de zin van de wet inburgering nieuwkomers en al voor langere tijd rechtmatig in Nederland verblijven. De doelgroep kent een onderverdeling in vrouwen zonder uitkering en werk en vrouwen met uitkering en aanbod voor een voorziening die toeleidt naar werk. Deventer heeft ingeschreven op 34 allochtone vrouwen, niet-werkend en niet-uitkeringsgerechtigd, met wie in 2006 een overeenkomst is gesloten en 29 vrouwen die aan het inburgeringexamen hebben deelgenomen. Conform resultaat. Zie stand van zaken Aantal allochtone vrouwen, behorend tot de categorie niet-werkend en niet-uitkeringsgerechtigd, dat heeft deelgenomen aan het inburgeringsexamen (indicator 1d) Contactpersoon: Zafer Aydogdu (RS/SI/MM) Gegevensbron: Registratiesysteem gemeente Deventer Nulsituatie 2006: 0 Resultaat : 29 Stand van zaken 2007: Conform resultaat. Zie stand van zaken 2007 indicator 1a. Conform resultaat. Zie stand van zaken 2007 indicator 1a. Indicatoren: Aantal handhavingsbeschikkingen en kennisgevingen (indicator 2a) Contactpersoon: Zafer Aydogdu (RS/SI/MM) Gegevensbron: Informatiesysteem Inburgering (ISI, Rijk) Nulsituatie 2007: 0 Resultaat : 86 over de periode Stand van zaken 2007: Nieuwe indicator voor de periode beschikkingen/kennisgevingen reguliere voorziening in 2007: 12; beschikkingen/kennisgevingen gecombineerde voorziening in 2007: 13; beschikkingen/kennisgevingen geestelijk bedienaren in 2007: 0; beschikkingen/kennisgevingen handhaving in 2007: 31 totaal beschikkingen/kennisgevingen in 2007:

20 Aantal inburgeringsvoorzieningen voor uitkeringsgerechtigden (indicator 2b) Contactpersoon: Zafer Aydogdu (RS/SI/MM) Gegevensbron: Informatiesysteem Inburgering (ISI, Rijk) Nulsituatie 2007: 0 Resultaat : 310 over de periode Stand van zaken 2007: Nieuwe indicator voor de periode Door het late tijdstip waarop de Wet inburgering van kracht werd, kon pas in januari 2007 worden gestart met de voorbereidingen van de invoering van de wet, met als eerste stappen: de verordening Inburgering, de aanbesteding inburgeringstrajecten en de voorbereiding van de uitvoering. Hierdoor kon eerst in december 2007 daadwerkelijk worden gestart met de uitvoering. In januari 2008 zijn de eerste inburgeraars gestart in een inburgeringstraject. Aantal inburgeringsvoorzieningen voor oudkomers zonder inkomsten uit werk of uitkering (indicator 2c) Contactpersoon: Zafer Aydogdu (RS/SI/MM) Gegevensbron: Informatiesysteem Inburgering (ISI, Rijk) Nulsituatie 2007: 0 Resultaat : 650 over de periode Stand van zaken 2007: Nieuwe indicator voor de periode Zie bij indicator 2b. In 2007 is alleen Spraakmaken bij Sallcon gestart, 11 deelnemers, allen zonder inkomsten uit werk of uitkering. Voorkomen en verminderen van onderwijsachterstanden Oude indicator: aantal (t.o.v. de doelgroep achterstandsleerlingen) allochtone en autochtone peuters en kleuters dat deelneemt aan voor- en vroegschoolse programma s (indicator 3) Het Rijk heeft nieuwe uitgangspunten geformuleerd, op basis waarvan met de grote gemeenten individuele afspraken zijn gemaakt over het bereik. Nieuwe indicator: aantal doelgroepkinderen dat deelneemt aan voorschoolse educatie. Contactpersoon: Remco Greven (RS/SI/MM) Gegevensbron: Oude indicator: peuterspeelzalen en basisscholen (moeten jaarlijks voor 1 april de verantwoording aanleveren); Nieuwe indicator: gemeentelijke peuteradministratie peuterspeelzalen, Citopeutervolgsysteem Nulsituatie 2004: Op basis van oude indicator: van alle achterstandsleerlingen neemt deel aan VVE: 35% van de kleuters en 57% van de peuters. Op 1 oktober 2004 namen in totaal 365 peuters en kleuters deel aan een VVE groep; % allochtone doelgroepleerlingen: 42% kleuters, 48% peuters, % autochtone doelgroep leerlingen: 25% kleuters, 39% peuters. Nulsituatie 2006: Op basis van de nieuwe indicator: in 27 van de 84 peuterspeelzaalgroepen is een beperkt VVE-programma Piramide van 2 dagdelen geïmplementeerd. Bij 51 peuters is de peutertoets 1 (Cito-volgsysteem voor peuters) afgenomen. 88% van deze peuters komt in aanmerking voor een uitgebreid VVEprogramma van minimaal 3 dagdelen en gedurende 12 maanden. Uitgaande van 100 beschikbare kindplaatsen voor 3-jarigen zou bij volledige implementatie van de toetsing een bereik van 88 peuters zijn gehaald. Resultaat : Op basis van oude indicator: 500 peuters en kleuters per jaar van de totale doelgroep deelnemend aan VVE. Op basis van nieuwe indicator: in alle peuterspeelzaalgroepen is een beperkt VVE-programma van 2 dagdelen geïmplementeerd. Minimaal jarige peuters (=20% meer dan huidige bereik) nemen deel aan een uitgebreid VVE-programma (Piramide) van minimaal 3 dagdelen en gedurende 20

21 Stand van zaken 2006: Stand van zaken 2007: 12 maanden. De totale doelgroep van 3-jarigen met een lage score is in 2009 in beeld door alle peuters die professionele peuterspeelzalen bezoeken aan het eind van het 2 e jaar te toetsen op Cito-peutertoets 1. Op basis van de oude indicator: Raster Welzijnsgroep heeft gegevens over 2005 tijdig aangeleverd, scholen niet. Over 2005 zijn de volgende gegevens bekend. Windroos, locatie Bierstraat: 61 leerlingen hebben deelgenomen aan VVEprogramma; Circuitschool: onbekend; Het Mozaïek: 29 leerlingen; De Snippeling: 77 leerlingen; Raster peuterspeelzalen: 291 kinderen hebben (een deel van het jaar deelgenomen aan VVE. Over 2005 is er dus een totale deelname aan VVE van 458 leerlingen bekend. De Circuitschool heeft 2 locaties, inschatting is dat het aantal van 500 redelijk gehaald wordt. GSB-monitor heeft dit jaar speciale aandacht, registratie moet volgend jaar beter gaan. In 2004 heeft de gemeente Deventer de scholen een format geleverd, waarmee ook het onderscheid autochtoonallochtoon inzichtelijk kon worden gemaakt. Scholen hebben dit jaar alleen de vraagstelling in aantallen ontvangen, meeste scholen hebben geen onderscheid gemaakt tussen allochtonen en autochtonen. Wel zijn van de meeste scholen de leerlinggewichten bekend. Dit is niet helemaal hetzelfde maar geeft wel een beeld Op basis van oude indicator: In 2006 hebben 326 verschillende peuters een VVE peuterspeelzaal bezocht. Van de peuters die op peildatum mei 2006 een VVE groep bezochten hadden 35 peuters leerlinggewicht 1.25, 1 peuter leerlinggewicht 1.7 en 72 kinderen leerlinggewicht 1.9. Binnen het primair onderwijs hebben in totaal 224 leerlingen deelgenomen aan een VVE programma (N.B. betreft nieuwe leerlinggewichtregeling), verdeeld over de volgende scholen: Windroos: 100 (29 met ll gewicht); Circuitschool: 61 (35 meer ll gewicht); Het Mozaïek: 27 leerlingen met ll gewicht; De Snippeling: 36 leerlingen met ll gewicht. Op basis van nieuwe indicator: te monitoren vanaf Aandachtspunt hierbij is dat het verschaffen van inzicht in de ontwikkeling gedurende de GSB-periode van de verhouding allochtone autochtone doelgroepkinderen/leerlingen een lokale aangelegenheid is. In de bij het Rijk aan te leveren GSB-verantwoording (uiterlijk 15 juli 2010) doet de gemeente verslag van die ontwikkeling tijdens deze periode. Op welke wijze de gemeente dit vormgeeft is aan de gemeente zelf. Ook aan de wijze waarop de informatie wordt verzameld tijdens de GSB-periode worden door het Rijk geen eisen gesteld. Cijfers onderwijs maken geen deel meer uit van de verantwoording, de nieuwe indicator behelst uitsluitend 3-jarige peuters. In 2007 hebben 237 verschillende peuters een VVE peuterspeelzaal bezocht. 77 kinderen vallen onder de doelgroepdefinitie. Raster heeft over de periode januari-juni 2008 het door het Rijk gevraagde onderscheid allochtoon (111 ouders, 51%) vs. autochtoon (107 ouders, 49%) aangeleverd. Raster heeft aangegeven dit onderscheid met terugwerkende kracht ook voor 2006 en 2007 uit te kunnen zoeken. Oude indicator: aantal ingerichte schakelklassen (indicator 4) Het Rijk heeft nieuwe uitgangspunten geformuleerd, op basis waarvan met de grote gemeenten individuele afspraken zijn gemaakt over het bereik. 21

22 Nieuwe indicator: totaal aantal leerlingen dat heeft deelgenomen aan een schakelklas op grond van de artikelen 166 en 166a van de Wet op het primair onderwijs. Contactpersoon: Gegevensbron: Nulsituatie 2004: Nulsituatie 2006: Resultaat : Stand van zaken 2006: Stand van zaken 2007: Remco Greven (RS/SI/MM) Oude indicator: scholen (leveren inhoudelijk en financieel verslag aan als onderdeel van de verantwoording voor de subsidie die ze voor de schakelklassen krijgen); Nieuwe indicator: gemeentelijke leerling-administratie basisscholen Op basis van de oude indicator: 11 schakelklassen Op basis van de nieuwe indicator: 49 kinderen Op basis van de oude indicator: 11 schakelklassen Op basis van de nieuwe indicator: 215 kinderen Op basis van de oude indicator: Deventer telt 5 schakelklassen. Op basis van de oude indicator: Deventer telt 6 schakelklassen plus een kopklas. Op basis van de nieuwe indicator: de omschrijving van schakelklas is verruimd tot drie varianten, te weten voltijdschakelklas, deeltijdschakelklas en verlengde schooldag. De prestatie-indicator is niet meer het aantal klassen maar het aantal leerlingen. Deventer kiest voor kwaliteit in plaats van kwantiteit en daardoor voor voltijds schakelklassen. Het rijk hanteert voor schakelklassen een referentieberekening. Deze berekening komt er voor Deventer op neer dat in december kinderen aan een schakelklas hebben deelgenomen. In het schooljaar zijn de volgende aantallen leerlingen bereikt: onderinstromers: 12; zij-instromers, neveninstromers en asielzoekersleerlingen: 30; boveninstromers: 9; totaal: 51. Op basis van deze cijfers kiest Deventer voor de volgende doelstelling: onderinstromers: 105; zij-instromers, neveninstromers en asielzoekersleerlingen: 70; boveninstromers: 40; totaal: 215. Hiermee zit Deventer iets beneden de doelstelling van het rijk. Onderinstromers, neveninstromers en asielzoekersleerlingen stromen echter gedurende het schooljaar in. Dit is van invloed op het bereik. Aantal leerlingen schakelklas: aantallen leerlingen schooljaar was totaal 51 (zie hiervoor), op teldatum 1 oktober 2006 waren er 63 leerlingen schooljaar , 48 onderinstromers en 15 neveninstromers. Op teldatum 1 oktober 2007 waren er in totaal 89 leerlingen schooljaar Bij laatstgenoemd aantal ging het om 60 onderinstromers, 13 boveninstromers en 16 neveninstromers. Uitsplitsing aantallen op 1 oktober 2006 is opgevraagd. Het totaal leerlingen schakelklas vanaf 2005 bedraagt daarmee 203. Open doelstelling: Goed functionerende brede scholen Contactpersoon: Gegevensbron: Nulsituatie 2004: Resultaat : Stand van zaken 2006: Aantal goed functionerende brede scholen die elk samenwerken met minimaal 2 andere instellingen (indicator 4a) Michaela van Oostveen (RS/SI/MM) Stichting Brede School (legt vanuit de subsidierelatie jaarlijks verantwoording aan de gemeente af. 4 pilots 4 brede scholen 4 scholen hebben inmiddels een definitieve, structurele status. De gemeente is bezig met het operationaliseren van het begrip goed functionerende brede school en het monitoren ervan. 22

23 Stand van zaken 2007: 4 scholen hebben een structurele status. Alle 4 scholen doen mee aan het project Dagarrangementen en Combinatiefuncties dat loopt tot medio Monitoring is onderwerp van onderzoek. Door de D&C functies zijn er momenteel 8 functionerende brede scholen. 4 ervan zijn structureel gegarandeerd. Daarvan zijn jaarwerkplannen en verantwoordingen beschikbaar. Contactpersoon: Gegevensbron: Nulsituatie 2004: Resultaat : Stand van zaken 2006: Stand van zaken 2007: Vergroten van het aantal jongeren dat een starkwalificatie haalt Aantal (t.o.v. de doelgroep voortijdig schoolverlaters) allochtone en autochtone scholieren dat herplaatst is en alsnog een startkwalificatie behaalt (indicator 5) Michaela van Oostveen (RS/SI/MM) Leerplicht/RMC (jaarverslag) Totale doelgroep: 178 Voortijdig Schoolverlaters (2003/2004): 38% van de gemelde leerlingen is herplaatst naar onderwijs of werk, 27% van de allochtonenmeldingen is herplaatst naar onderwijs of werk, 44% van de autochtonenmeldingen is herplaatst Aantal herplaatsingen is 40% ten opzichte van het aantal meldingen van Voortijdig Schoolverlaters: 30% van de allochtonenmeldingen is herplaatst naar onderwijs of werk, 44% van de autochtonenmeldingen is herplaatst naar onderwijs of werk. Volgens het jaarverslag was het aantal VSV-ers in Deventer 2003/2004 in totaal 207 (201 Deventer, 6 Bathmen). De nulsituatie rept van een aantal van 178. Leerplicht/RMC kan geen antwoord geven op de vraag waar het verschil vandaan komt. Leerplicht/RMC registreerde in 2004/2005 voor Deventer 159 VSV-ers (156 Deventer, 3 Bathmen), alsmede 6 voor Olst. Van de in totaal 165 VSV-ers betroffen 41 meldingen allochtonen, 124 autochtonen. Van de gemelde leerlingen is 55% herplaatst naar onderwijs of werk, de overige 45% heeft niet gereageerd op de oproep van de medewerker Leerplicht/RMC om een gesprek te hebben (ook hebben zij geen gegevens aangedragen over wat zij nu doen) Van de 33 naar onderwijs herplaatste leerlingen is 24 autochtoon, 9 allochtoon. Voor de herplaatsingen naar werk is geen uitsplitsing gemaakt Om de doelgroep in kaart te brengen heeft de gemeente Deventer intensiever actie ondernomen en de registratie van VSV-ers vernieuwd. Hiermee is de verklaring gegeven voor de stijging van het aantal VSV-ers in vergelijking met de nulmeting. In de maand april 2006 is een actie gestart om te komen tot een nulmeting voor de gemeente Deventer van het aantal jarigen zonder startkwalificatie en niet ingeschreven bij een onderwijsinstelling. Het totaal van deze groep is in september 2006 vastgesteld op jongeren. De gemeente gaat op korte termijn specifiek vervolgactie ondernemen om de doelgroep beter in beeld te krijgen. Leerplicht/RMC heeft afgelopen schooljaar met 455 VSV-ers contact gezocht, 212 allochtonen en 243 autochtonen. Hiervan is 13,2% herplaatst naar onderwijs of werk, de overige 86,8% heeft niet gereageerd op de oproep van de medewerker Leerplicht/RMC om een gesprek te hebben (ook hebben zij geen gegevens aangedragen over wat zij nu doen). Van de 60 herplaatste leerlingen is 30 autochtoon, 30 allochtoon. In het schooljaar werden 392 jongeren geregistreerd als zijnde VSV-er. Dat was een daling met 14% ten opzichte van vorig schooljaar. Het aantal herplaatsingen bedroeg 172. Het aantal herplaatsingen is 44% ten opzichte van het aantal meldingen. De bron, RMC-effectrapportage Stedendriehoek schooljaar , maakt bij de herplaatsingen geen onderscheid autochtoon allochtoon. Besloten is de doelgroep ieder jaar aan te schrijven om zo te komen tot een steeds beter beeld qua omvang als qua problematiek. In de regio Steden- 23

24 driehoek is een convenant afgesloten om gezamenlijk de problematiek van voortijdig schoolverlaten aan te pakken. Met het Rijk is vervolgens op 16 juni 2008 een convenant afgesloten dat een resultaat moet opleveren van een reductie in het aantal voortijdig schoolverlaters met jaarlijks 10%. Dat levert als eindresultaat op dat op 31 december 2012 een reductie van 40% is bereikt. De resultaten worden door de minister van Onderwijs gemeten gedurende de schooljaren , , en Oude indicatoren: Vergroten van het aantal deelnemers aan een educatief traject Aantallen deelnemers aan trajecten: Voortgezet Algemeen Volwassenenonderwijs (indicator 6) Aantal deelnemers aan trajecten: Breed Maatschappelijk Functioneren/Toetreding Vervolgonderwijs (indicator 7) Aantal deelnemers aan trajecten: Sociale redzaamheid (met onderscheid tussen NT2-onderwijs en Alfabetisering van autochtone Nederlanders (indicator 8) Aantal deelnemers aan trajecten: Staatsexamen NT2-opleidingen (indicator 9) Het betrof hier voorlopige indicatoren. De steden is gevraagd bij de midterm review hun ambitie volgens de definitieve indicator te formuleren. Aantal ingekochte trajecten (indicator 6) Contactpersoon: Zafer Aydogdu (RS/SI/MM) Gegevensbron: rapportages gemeente Deventer Nulsituatie 2006: In 2006 zijn 335 trajecten ingekocht Resultaat : 780 trajecten (2007 t/m 2009) Stand van zaken 2007: Nieuwe te monitoren indicator. In de bij het Rijk aan te leveren GSBverantwoording (uiterlijk 15 juli 2010) over de behaalde resultaten op het terrein van volwasseneneducatie dient de gemeente tevens inzicht aan te leveren in het aantal deelnemers in de onderscheiden opleidingen educatie van de WEB (voortgezet algemeen volwassenenonderwijs, sociale redzaamheid, breed maatschappelijk functioneren, NT2-gericht op alfabetisering en NT2-overig. Deze uitsplitsing is eerder ook gevraagd bij de indiening van de met het Rijk overeen te komen resultaatafspraken op basis van het meerjarenontwikkelingsprogramma. Deventer heeft voor de periode de volgende jaarlijkse prestaties afgesproken: Voortijdige schoolverlaters: 45 trajecten VAVO voor voortijdige schoolverlaters; 25 educatietrajecten voor instroom voortijdige schoolverlaters in traject startkwalificatie of werk; Educatie deelnemers: 150 trajecten voor educatiedeelnemers op het terrein van breed maatschappelijk functioneren en zelfredzaamheid; Niet inburgeringsplichtige inburgeraars: 40 trajecten gericht op voorbereiding op een inburgeringstraject of gericht op instroom naar werk of educatie. De gemeente heeft in trajecten ingekocht. Hiervan zijn er 126 daadwerkelijk gestart. Het ROC heeft in 2007 onder de maat gepresteerd, het geld wat niet besteed is, is in juni teruggevorderd. Het ROC is het niet eens met de terugvordering en heeft bezwaar aangetekend. In september begint de zitting. De formele' afhandeling van de productovereenkomst educatie 2008 is pas in juni afgehandeld. De uitvoering van educatie 2008 is hierdoor vertraagd maar wel in mei/juni gestart. 24

25 Open doelstelling: Goed functionerende jeugdnetwerken Goed functionerende jeugdnetwerken (indicator 9b) Contactpersoon: Remco Greven (RS/SI/MM) Gegevensbron: Raster Welzijnsgroep Nulsituatie 2004: 6 pilots Resultaat : 6 goed functionerende jeugdnetwerken Stand van zaken 2006: Bij de jeugdnetwerken is Raster de coördinator en dus ook verantwoordelijk voor verslaglegging. In dat verslag moet opgenomen worden hoe vaak de 6 jeugdnetwerkgroepen bij elkaar zijn gekomen, hoeveel groepen jongeren per wijk in beeld zijn en wat er gedaan is rondom deze groepen (ten behoeve van SMART-er monitoren van het begrip goed functionerend jeugdnetwerk. Verantwoording over 2005 is nog niet gereed, voor 1 juli 2006 moet verantwoord worden Stand van zaken 2007: In 2007 is opnieuw bij Raster de opdracht uitgezet om 7 jeugdnetwerken (incl. Bathmen) te coördineren. Hiervoor worden per week per wijk 4 extra uren opbouwwerk ingezet. Er is duidelijk omschreven waaruit de coördinerende rol bestaat. Tevens is aangegeven dat we jaarlijks een overzicht per wijk willen van het aantal en omvang van de groepen jongeren die bereikt worden, welke activiteiten uitgezet zijn en welke organisaties daarbij betrokken zijn en de problematiek die gesignaleerd wordt. Tot slot ook het aantal jongeren dat doorverwezen wordt. De verantwoordingen over 2005 en 2006 zijn ontvangen. In 2007 heeft er in alle zeven wijken van Deventer een jeugdnetwerk gefunctioneerd. De coördinatie hiervan is uitgevoerd door de betreffende opbouwwerkers in de wijk. Hiervoor zijn per wijk 4 uren extra opbouwwerk beschikbaar gesteld. Per wijk is inzichtelijk gemaakt wat de aandachtspunten zijn, welke signalen zijn ontvangen, het aantal jongeren dat is bereikt, de ondernomen acties en zijn de resultaten benoemd. Verbeteren van doorstroming in de maatschappelijke opvang Gemiddelde verblijfsduur in de maatschappelijke opvang (indicator 10) Contactpersoon: Pieter Folkeringa (RS/SI/MM) Gegevensbron: Iriszorg (v/h Arcuris) Nulsituatie 2004: 30 plaatsen sociaal pension; gemiddelde verblijfsduur: 145 dagen; 15 plaatsen crisisopvang; gemiddelde verblijfsduur: 33 dagen. Resultaat : 30 plaatsen sociaal pension; gemiddelde verblijfsduur: 145 dagen; 15 plaatsen crisisopvang; gemiddelde verblijfsduur: 33 dagen. Met instemming van de Ministeries van BZK en VWS zijn de verwachtingen voor het resultaat op 31 december 2009 als volgt bijgesteld: sociaal pension: 575 dagen; crisisopvang: 65 dagen. Stand van zaken 2006: Gemiddelde verblijfsduur sociaal pension in 2004 was 541 dagen, in de crisisopvang 41 dagen. De cijfers voor 2005: 491 dagen sociaal pension, crisisopvang 57 dagen. Arcuris heeft de gemeente Deventer op 31 januari 2006 laten weten dat zij niet kan voldoen aan de overeengekomen verplichtingen. De prestatiedoelstellingen waren niet realistisch ingeschat. Hierop is er overleg met Arcuris geweest en formele beantwoording op 20 maart De zaak is opgenomen met het Ministerie van BZK. Met instemming van de Ministeries van BZK en VWS zijn de verwachtingen voor het resultaat op 31 december 2009 als volgt bijgesteld: sociaal pension: 575 dagen; crisisopvang: 65 dagen. Stand van zaken 2007: (uit jaarverslag 2006) 30 plaatsen sociaal pension, gemiddelde verblijfsduur 153 dagen; 15 plaatsen crisisopvang, gemiddelde verblijfsduur 17 dagen. De gemiddelde verblijfsduur in 2006 is opmerkelijk lager dan in de beide voorgaande jaren en ligt meer in de buurt van de nulsituatie en het aanvan- 25