KBO provincie Utrecht

Transcriptie

1 KBO provincie Utrecht Lange Termijn Visie Onderweg naar 2020 Samenwerken en de kracht van generaties Perudreef 8 kamer VA Utrecht T: W: E: secretariaat@kboprovincieutrecht.nl

2 Onderweg naar 2020 Samenwerken & de kracht van generaties Lange Termijn Visie KBO zet zich in voor een inclusieve samenleving en gelijkwaardigheid van generaties. Waar het belang van de leden of van de burger centraal wordt gesteld, is bereikbaarheid en beschikbaarheid in de directe omgeving van groot belang, want geen mens is gelijk. Dichtbij en betrokken is dus ons uitgangspunt. Met het bevorderen van lokale zelfstandigheid geven wij aan de afdelingen meer duidelijkheid. Zelfstandigheid leidt ook tot meer creativiteit. Vanuit deze achtergrond schrijven wij op hoofdlijnen onze Lange Termijn Visie (LTV) voor de komende jaren, waarop de jaarplannen zullen worden gebaseerd. Wij pretenderen hierin niet volledig te zijn, maar willen inhoud geven aan de overtuiging dat de leden centraal en de afdelingen het dichtst bij de leden staan. Afdelingen hebben niet alleen een functie in zichzelf, maar kunnen ook bij uitstek generaties vertegenwoordigen in het sociaal domein en bij de lokale overheid. Als provinciale bond en als Unie KBO moeten we inspirerend en faciliterend richting geven aan de strategische vraagstukken waar wij als organisatie collectief en waar de leden individueel voor staan. Met de transitie naar een participatiemaatschappij appelleert de overheid aan de eigen kracht van de burger door deze aan te spreken op eigen regie en eigen verantwoordelijkheid. Waar het hierbij gaat om ouderen, zijn echter ook jongere generaties direct of indirect betrokken. Wij zijn er daarom van overtuigd dat het fundament van onze vereniging, dat in de afgelopen 60 jaar met de oudste generaties van de KBO is opgebouwd, aan kracht zal winnen. Door ruimte en vertrouwen te geven aan de jongere generaties voor sociale innovatie en door een initiërende rol voor samenwerking in het sociaal domein neemt deze kracht verder toe. KBO provincie Utrecht is onderdeel van Unie KBO. Via Unie KBO is de KBO provincie Utrecht getrapt verbonden met KBO-PCBO. Zowel Unie KBO als KBO-PCOB zijn juridische entiteiten. KBO provincie Utrecht is primair onderdeel van Unie KBO. Daarom is in deze Lange Termijn Visie (LTV), daar waar sprake is van de landelijke koepelorganisatie, gekozen voor de benaming Unie KBO. Een oriëntatie op de toekomst: De KBO is de grootste belangenvereniging voor senioren en zet zich in voor zelfredzaamheid, sociale participatie en kwaliteit van leven. Dat doen we al zestig jaar en met veel waardering. Het aantal ouderen zal de komende decennia exponentieel toenemen tot 26% van de totale bevolking. Gerelateerd aan het aantal inwoners van jaar zal er met 51% senioren zelfs sprake zijn van een dubbele vergrijzing. Er zullen dus in verhouding minder jongeren zijn en door de overheid wordt een strak gestuurd beroep gedaan op zelfredzaamheid en eigen bijdragen in kosten. Het gedachtegoed van KBO is nog steeds actueel, zeker waar het gaat om het beperken van afhankelijkheid en eenzaamheid. Wij zijn echter onvoldoende zichtbaar voor aankomende generaties, zij kennen andere omstandigheden, volgen andere informatiekanalen en creëren eigen routes. 1

3 Wie een toekomst wil bouwen moet omkijken, want het verleden trekt sporen naar de toekomst. De huidige tijd herhaalt zich bijna letterlijk qua omstandigheden zoals in de jaren vijftig. Als groot verschil constateren wij dat maatschappelijke ontwikkelingen toen voortkwamen uit de menselijke maat gespiegeld aan de armoede. De huidige maatregelen komen naar onze mening echter voort uit een onbetaalbaar en overspannen verwachtingspatroon op basis van een overtrokken welstandsniveau. We gaan - en laten we daar blij om zijn - terug naar de menselijke maat en moeten omzien naar elkaar, echter op basis van een sterker economisch fundament. Uit onderzoek blijkt dat organisaties van sociale bewegingen worden geïnitieerd door mensen die op min of meer georganiseerde wijze bepaalde idealen willen bereiken. Er is een kleine groep burgers, die zich op basis van wisselende wensen en behoeften afvraagt of de activiteiten en het dienstenaanbod van de afdelingen interessant genoeg zijn om er aan deel te nemen. Ook blijkt dat afdelingen moeite hebben om diegenen aan zich te binden die gericht zijn op het perspectief van de vereniging. Dat zou vooral van de jonge oudere moeten komen. Het ledenbestand vergrijst sterk en sneller dan gewenst. Eenzelfde trend is zichtbaar in het lokale bestuur en overig kader. Juist zij zijn het die richting geven, de organisatie (uit)dragen en de verschillende verwachtingen en taken moeten zien uit te voeren. Differentiatie van kennis en deskundigheid is dan een waarborg voor een efficiënte aanpak van die taken en verwachtingen, het vergroten van de participatiebereidheid van de leden en het snel kunnen inspelen op veranderingen in de lokale omgeving. Daarvoor is het nodig een stevig en inspirerend kennisnetwerk op te bouwen, waarop lokaal en regionaal een beroep kan worden gedaan. Een deel van de verklaring voor het achterblijven van ledenaanwas en de inzetbaarheid van nieuwe bestuurders komt voort uit de leeftijdsopbouw van ons ledenbestand. De gemiddelde leeftijd van de KBO-leden in Utrecht is thans 78 jaar en lokale bestuurders zitten vaak al lang in dezelfde rol. De landelijke ouderenbonden zijn erg versnipperd en hoewel begrijpelijk vanuit de tijd waarin zij ontstonden, is dat in deze tijd niet meer effectief. De macht van het getal voor belangenbehartiging wordt daardoor in hoog tempo verzwakt. Initiatieven om samen collectieve belangen te behartigen verdienen onze ondersteuning. De beoogde samenwerking met PCOB is een eerste stap. De regionale samenwerking van gemeenten neemt verder toe op het gebied van zorg en welzijn. Daarin kunnen wij participeren. De inrichting van het sociaal domein, het lokale ouderenbeleid, thuiszorg en eerstelijnszorg bieden er alle kansen toe. Dit daagt uit om ons als KBO kritisch te durven spiegelen. Als afdeling, als KBO provincie Utrecht en als Unie KBO. Wij willen een toekomst bouwen, maar wat hebben we geleerd van het verleden en recente ontwikkelingen? Wij citeren hier graag Kees Penninx, directeur van Bureau Active Age en medeoprichter van GeneratieLab die generativiteit (het streven om iets na te laten dat ons overleeft) en de verbinding tussen generaties als uitgangspunt neemt: Voor ouderenorganisaties anno 2016 is het van groot strategisch belang om generatieoverstijgend te werken. De nieuwe generatie senioren, de protestgeneratie geboren tussen 1940 en 1955, is de grootste generatie aller tijden. Zij identificeert zich meer met jong blijven dan met ouder worden. Zij is rijker en hoger opgeleid dan haar voorgangers. Het is een activistische generatie die gezien wil worden en ertoe wil doen in talrijke maatschappelijke verbanden. Om voor deze generatie aantrekkelijk te zijn, zullen de ouderenorganisaties een breder perspectief moeten aanreiken dan alleen consumentenvoordeel, welzijnsdiensten en belangenbehartiging voor de oudere generaties. Het gaat er niet om de nieuwe generatie met producten en diensten ter wille te zijn. De markt speelt daar al volop op in, want ouderen vormen een diverse groep met zeer diverse aan de levensfase gekoppelde belangen. Door in visie en daadkracht relevantie te tonen voor alle generaties, bieden ouderenorganisaties identificatiemogelijkheden. Tot zover citaat en het is exact wat ons als KBO provincie Utrecht voor ogen staat. 2

4 Wij zijn als vereniging sterk lokaal verankerd, maar nog nauwelijks bekend bij aankomende generaties. De oorzaak ligt met name op het teveel concentreren op de oudste generaties. Doordat onze directe inzet zich vooral richt op de kwetsbare ouderen komen wij slechts incidenteel compleet in beeld, terwijl wij juist in het voortraject voor meerdere generaties van grote betekenis kunnen zijn. Wij zullen ons dus ook anders moeten profileren om een brede doelgroep te kunnen bereiken. Met respect en erkenning naar de oudste generaties en met ruimte en vertrouwen voor de aankomende generaties. Aktie: Behouden wat goed is. Voor de ontwikkeling in de toekomst moeten wij actieve samenwerking zoeken. We moeten meer samenhang in het sociaal domein en sociale innovatie bevorderen. KBO provincie Utrecht stimuleert het gebruik van het format Senioren 2.0 en geeft ondersteuning in hun samenwerking met de lokale afdelingen en andere belangenorganisaties. Is er nog wel reden om het criterium van leeftijd te benadrukken? Vanuit een sterke lokale binding dienen wij onze dienstverlening te richten op de wederkerige verbinding tussen generaties. Nog nooit eerder leefden er zes generaties tegelijk met elkaar en nog nooit eerder waren er zoveel ontwikkelingen die individueel en maatschappelijk van grote invloed zullen zijn. Onze dienstverlening is te baseren op verwachtingen en behoeften van onze (potentiële) leden en niet op die van de huidige (oudere) generatie. Wij moeten lokaal doen wat kan en alleen centraal doen wat tastbare meerwaarde geeft. Onze diensten en producten voor wat betreft de verwachtingen zijn concreet te benoemen en te onderhouden. Wij onderscheiden ons door het KBO-keurmerk. Dit is tastbaar in de wijze waarop wij ons maatschappelijk oriënteren, in het sociaal domein de samenwerking zoeken, en waar het onze missie versterkt en onze gemeenschappelijke diensten creëren. Deze zijn ook relatief eenvoudig te kopiëren. Persoonlijk, dichtbij en oprecht betrokken. Daarin ligt onze aantrekkingskracht voor aankomende generaties en de belangrijke spelers in de markt. Aktie: Ons KBO-keurmerk is sterker en breder te belichten. We moeten hiervoor een eigen producten- en dienstencatalogus ontwikkelen. Ons beleid moet daarom een afspiegeling zijn van een inspirerende visie en een gedeelde missie. De Lange Termijn Visie (LTV) is daarom de basis voor onze concrete jaarplannen. Onze ambities vragen om een scherpe omgevingsbewustheid, om loyaliteit en om een prikkelende organisatie- en bestuurskracht. Deze is gericht op de kerndiensten van de Unie KBO voor de vijf levensdomeinen. Vijf Levensdomeinen KBO Thuis (wonen, zorg en welzijn): Comfortabele huisvesting om zo lang mogelijk thuis te kunnen blijven wonen, waar nodig met ondersteuning of kleinschalige opvang voor kwetsbare senioren. Mobiliteit en toegankelijkheid zijn hierbij kernbegrippen. KBO Geld (koopkracht): De ontwikkeling van de koopkracht vraagt om gelijke behandeling, waaruit voorzieningen voor de toekomst kunnen worden getroffen. KBO Veilig (in en om huis): maar ook op straat en op de digitale snelweg. KBO Digitaal(digitalisering en techniek): Een belangrijk deel van de oudste generaties heeft geen computer of ipad. 3

5 KBO Zingeving (levensvraagstukken): Het past bij de oudere leeftijd om in balans terug te kijken op wat het leven heeft gebracht. Met vragen over de veranderende samenleving, over de impact van afhankelijkheid en eenzaamheid, vragen over door het leven geleden verliezen of beperkingen, en over de eindigheid daarvan. Elke onbalans in de vijf levensdomeinen beperkt de kwaliteit van leven en daarom vraagt en initieert KBO hiervoor aandacht bij de afdelingsbesturen en bij beleidsmakers. KBO kan als grote organisatie de stem van generaties in de samenleving kracht geven, zowel gericht op participatie als op het gebied van mensgerichte zorg. Aktie: De dialoog met de overheid vraagt om initiatief, mede door voor de vijf thema s concrete doelen te formuleren en afdelingen te ondersteunen vanuit het gemeenschappelijk op te bouwen kennisnetwerk. In het bestuur van de KBO provincie Utrecht zullen portefeuillehouders de strategische thema s bestuurlijk initiëren. Analyse en perspectief: De Ledenraad Unie KBO is het hoogste orgaan van onze vereniging en is op- en ingericht vanuit de provinciale bonden (haar leden), die gebundeld zijn in de Unie KBO. De Ledenraad bepaalt het beleid en het budget. De maatschappelijk onderkende vraagstukken bieden aantrekkelijke mogelijkheden voor gesubsidieerde projecten of onderzoeken. Die mogen echter niet ten koste gaan van onze primaire dienstverlening. Onderzocht dient te worden of de getrapte vertegenwoordiging van de leden via de provinciale bonden past bij het huidig algemeen maatschappelijk gevoel en mening over democratische vertegenwoordiging. Primaire dienstverlening van de KBO: De primaire taken van de KBO zijn de collectieve en individuele belangenbehartiging, gebaseerd op de genoemde levensvraagstukken. Wij hebben een initiërende rol bij samenwerking in het sociaal domein, evenals de sociale participatie van onze leden en diegenen die daarbij direct betrokken zijn. Daarbij zijn nadrukkelijk de aankomende generaties van belang. Wij willen graag samen met hen optrekken. In de zestiger jaren stonden de jongere generaties op en zochten hun eigen weg. De huidige generaties zijn beter opgeleid, anders georganiseerd (digitale sociale netwerken) en zij zijn door studie en werk niet altijd beschikbaar om directe steun te bieden. Het is vanuit ons doel ook van belang te beseffen dat jonge generaties zich vooral in de fase van oriëntatie bevinden. Zij zullen eerst afstand houden totdat wij erin slagen om voor hen interessant te zijn. Zij zijn opbouwend geïnteresseerd in de maatschappelijke oriëntatie, het ouderenbeleid, educatie, bewustwording en deelname aan kort cyclisch vrijwilligerswerk. Zij zijn veel minder geïnteresseerd in het recreatief en ontspanning bevorderend lidmaatschap samen met de oudste generaties en willen niet worden geïdentificeerd met het stigmatiserend bingo-imago. Aktie: De KBO dient zich meer aansprekend en ook via andere, meer geëigende kanalen te profileren. Juist hierin kunnen jonge generaties ons richting geven en ondersteunen. Organisatiekracht: De afdelingen vormen de kern van de Unie KBO. Zij zijn sinds de oprichting sterk in de lokale oriëntatie en op het gebied van ontmoeten, ontspannen en ondersteunen van onze leden. Veel vrijwilligers zetten zich dagelijks belangeloos in voor de oudere medemens. Via de provinciale bonden zijn de afdelingen vertegenwoordigd in het hoogste orgaan van de organisatie, de Ledenraad Unie KBO. De provinciale bonden zijn verantwoordelijk voor het landelijk beleid en hebben een initiërende, stimulerende en ondersteunende rol ten behoeve van individuele en collectieve belangenbehartiging. Ook hebben zij een rol in de sociale innovatie en samenwerkingsverbanden in het sociaal domein. 4

6 Aktie: Het stimuleren van verbinding tussen generaties, waarbij eigen competenties en vaardigheden van jong en oud met en voor elkaar worden benut. De KBO staat door middel van de Ledenraad borg voor een krachtige en aansprekende collectieve landelijke belangenbehartiging. Tevens staan zij borg voor het aanbieden van opleidingen en ondersteunende middelen. Het bureau KBO-PCOB, het facilitair dienstverlenend bedrijf van de KBO-PCOB, wordt bemenst door professionals die voor de continuïteit, kwaliteit en aanbod van onze dienstverlening zorgdragen. Vrijwilligers, bestuurlijk en uitvoerend, zijn de kracht van onze organisatie. Zij zijn in deze tijd echter kort-cyclisch beschikbaar. Anderzijds ligt juist in het kort-cyclische aspect de slagkracht en de inspiratie voor vernieuwing die de toekomst van ons vraagt. De organisatiekracht is sterk afhankelijk van het draagvlak dat de getrapte organisatie Unie KBO heeft onder de leden en de afdelingen. Een aantal afdelingen en leden twijfelt aan het democratisch gehalte van de vertegenwoordiging, zeker in het licht van de huidige algemene opvattingen over vertegenwoordiging. Een nader onderzoek over aanpassingen en/of verandering in de organisatiestructuur van de Unie KBO, met aandacht voor meer democratische vertegenwoordiging en optimale efficiëntie lijkt zeer wenselijk. Behouden wat goed is moet daarbij niet uit het oog worden verloren. Het overstijgend doel van het nadere onderzoek moet zijn aansluiting behouden bij de veranderende opvattingen in de maatschappij en vooral bij de jongere generaties. Ontwikkelingsperspectief: Fundamentele factoren voor het streven naar de missie van de vereniging, het daarop gebaseerde beleidsplan en de grote verschillen in omvang tussen de provinciale bonden, vragen naar onze mening primair om consensus in de besluitvorming. De KBO provincie Utrecht ondersteunt van harte het Zeven Stappen Plan om te komen tot een benodigd draagvlak voor een toekomstbestendige KBO. In het Zeven Stappen Plan heeft de Ledenraad Unie KBO immers het kader bepaald (als organisch groeimodel) voor een toekomstbestendige KBO. De uitgangspunten daarin zijn elk voor zich van belang, maar de samenhang daarvan is bepalend voor het perspectief en de continuïteit die wij onze leden kunnen bieden. In de komende periode worden de kaders daartoe in werkplannen uitgewerkt. Deze nader uit te werken punten zijn: 1: Sluitende begroting 2: Provinciale bonden verbinden zich voor drie jaar met Unie KBO 3: Uitwerking gemeenschappelijke jaarplannen en werkorganisatie 4: Individueel (centraal) lidmaatschap onder specifieke voorwaarden 5: Eenduidige communicatie 6: Het creëren van een bestemmingsreserve voor de werving van projecten 7: Het creëren van een bestemmingsreserve voor het inrichten van de nieuwe website. Gemeenschappelijk beleid: Door een actieve samenwerking van KBO provincie Utrecht, de afdelingen en Unie KBO worden, vanuit een gemeenschappelijke visie en missie, jaarplannen op elkaar afgestemd. Daardoor zal de vereniging zich sterker als eenheid profileren. Door succesfactoren te bundelen in een centraal dienstencentrum en dat decentraal te voeden en te ondersteunen, worden niet alleen kosten bespaard, maar wordt ook meer kwaliteit en continuïteit geboden voor de toekomst van onze vereniging. Hiermee komt ook de onderscheidende facilitaire rol van het bureau KBO-PCOB beter tot haar recht. Ouderenadvisering: KBO heeft als uitgangspunt: Omzien naar elkaar. Een motto dat senioren ondersteunt om actief de kwaliteit van leven, zelfredzaamheid en (sociale) participatie te bevorderen. Zelfredzaamheid gaat echter ook over het beperken van afhankelijkheid en eenzaamheid. De Ouderenadviseur is als onafhankelijk generalist in het sociaal domein daarom één van de pijlers van onze vereniging. 5

7 Het is individuele belangenbehartiging pur sang, waarbij gecertificeerde vrijwilligers van onze vereniging kwetsbare ouderen begeleiden. Zij geven ondersteuning en advies afhankelijk van de kwetsbaarheid, de toename van de leeftijd of de vraagstukken met betrekking tot Wmo. Daarmee bieden wij ook werkelijk onafhankelijke cliëntondersteuning. KBO provincie Utrecht ziet als uitdaging om de samenwerkingsverbanden in het sociaal domein in de provincie Utrecht te versterken. Aktie: Voor deze primaire diensten van de Unie KBO is een landelijk dekkend netwerk van belang. Tevens is een centrale organisatie van beroepskrachten, die tot taak heeft formats, opleiding en financiering te bewaken en te borgen. Per gemeente / woonkern wordt er naar gestreefd om tenminste één adviseur te kunnen inzetten. De organisatie daarvan wordt centraal aangestuurd, provinciaal begeleidt en lokaal / regionaal ingezet. De huidige ouderenadviseur in de provincie Utrecht valt onder de verantwoordelijkheid van het bestuur van afdeling. Het bestuur KBO provincie Utrecht streeft naar een overgang van de verantwoordelijkheden van de afdeling naar de Bond. KBO provincie Utrecht stuurt aan, begeleidt en heeft een ondersteunende functie bij opleiding van de ouderenadviseurs. De Belastingservice Ouderenbonden: De belastingservice is al jaren een zeer gewaardeerde service waarmee senioren, die dat zelf niet (meer) kunnen, geholpen worden met hun belastingaangifte en de aanvraag van huur- en zorgtoeslag. Aktie: De provinciale bonden dragen volgens afspraken individueel of geclusterd verantwoordelijkheid voor werving van daartoe door de Belastingdienst op te leiden / opgeleide vrijwilligers en voor de uitvoering van de overeengekomen dienstverlening. De KBO provincie Utrecht conformeert zich aan het collectief/landelijk beleid. Digitale snelweg; Het bestuur, zoekt naar een samenwerkingsverband om senioren wegwijs te maken op de digitale snelweg (waaronder ook zorg op afstand en domotica) voor sociale participatie en zelfredzaamheid. KBO provincie Utrecht zorgt met haar vrijwilligers voor de begeleiding van de cursussen. Aktie: Jaarlijks worden alle tabletcoaches bijeen geroepen om onder leiding van een digitaliseringdeskundige nieuwe kennis op te doen en ervaring met elkaar te delen. Het cursusaanbod willen wij in 2018 uitbreiden met trainingen voor Android tablets en internettoepassingen. Er wordt naar gestreefd om een provinciale ipad Helpdesk op te zetten met een latere uitbreiding naar een ipad-android helpdesk. Hiervoor gaan we op zoek naar een gekwalificeerde deskundige op het gebied van digitalisering, bijvoorbeeld van SeniorWeb. Daarnaast wordt nagegaan of ook andere doelgroepen in het belang van senioren aan het trainingsaanbod kunnen worden toegevoegd, zoals mantelzorgers. Waar mogelijk wordt er op de locaties samengewerkt met KBO-afdelingen, maar ook met organisaties en mensen die actief zijn in aanverwante organisaties. Voortgang inspiratiesessies: Dienstverleners dienen hun aanbod en handelwijze te concentreren op de verwachtingen en vooral ook de behoeften van haar relaties. Dat geldt in het bijzonder voor belangenorganisaties, daarin staat het voorkomen dan wel beperken van eenzaamheid en afhankelijkheid centraal. 6

8 Ondersteuning van de afdelingen: Voor de ondersteuning bij kerndiensten vinden wij een centraal dienstencentrum en regionaal kennisnetwerk van belang. Dit dienstencentrum zal een kenniscentrum voor informatie zijn en het aanbod van opleiding en trainingen voor deskundigheidsbevordering moeten faciliteren. Dat kan ook extern worden ingekocht als dat meerwaarde biedt. Aktie: De deskundigheidsbevordering bestaat uit een basis die landelijk voor de kaderleden hetzelfde is. Daarnaast is er een aanvullende training voor de lokale en regionale invulling van beleid gewenst. Provinciaal en regionaal zal er gezocht worden naar inhoudsdeskundigen op de vijf levensdomeinen, de speerpunten van beleid. Deze specialisten kunnen de afdelingen ondersteunen bij de belangenbehartiging. Zij overleggen ook per speerpunt over deskundigheidsbevordering en standpuntbepaling. De organisatiestructuur, het aantal formatieplaatsen en de financiering van het dienstencentrum vragen om nader onderzoek. Wisselwerking tussen lokale, regionale en landelijke belangenbehartiging: Belangenbehartiging, lokaal, regionaal en/of landelijk, zijn sterk met elkaar verbonden. Voor een aansprekende belangenbehartiging zijn signalen belangrijk. Het is een continu proces. Met een effectieve en snelle (digitale) uitwisseling van signalen tussen de ouderenadviseurs, belasting-invulhulpen, veiligheidsadviseurs, DigiD-voorlichters, tabletcoaches en belangenbehartigers blijft die kennis en onze proactieve rol in het sociaal domein ook actueel. We geven met doelgerichte samenwerking dus geen regie uit handen, maar versterken daardoor ieders verantwoordelijkheid en slagkracht evenals een gezonde financiering daarvan. Dat zal ons in het maatschappelijk veld meer zichtbaar en inspirerend maken. Aktie: Onze jaarplannen worden op basis van onze Lange Termijn Visie afgestemd en vertaald in concrete doelen, taken en resultaten. Uitgangspunt is steeds om voor de afdelingen en leden die meerwaarde en transparantie te bieden. Daardoor is KBO een platform, waar ieder zich individueel betrokken en onderling gewaardeerd voelt. Daarin ligt de kracht van sociale participatie en van het keurmerk KBO. Provinciaal Dienstencentrum KBO provincie Utrecht streeft naar een provinciaal dienstencentrum dat sterk gericht is op professionele dienstverlening aan de afdelingen en individuele leden. Tevens dienen de kosten van de professionele dienstverlening sterk te worden beperkt. De bemensing van het dienstencentrum moet op een professioneel hoog niveau worden ingericht. Het personeel moet zich sterk richten op het ontwikkelen en ondersteunen van beleid. Overwogen moet worden om de telefonische dienstverlening te laten verrichten door personeel dat hiervoor de juiste competenties heeft. Loskoppelen van de telefonische dienstverlening van de taken van beleidsmedewerkers is hiervoor wenselijk. De kwaliteit van de medewerkers moet worden afgestemd met de al aanwezige kwaliteit op landelijk niveau. Om dit te bereiken dient gebruik gemaakt te worden van de al aanwezige kennis en ervaring van andere provinciale bonden en de landelijke organisatie Unie KBO. Samenwerking op het terrein van beleidsmedewerkers en telefonische dienstverlening met andere bonden en de centrale organisatie Unie KBO moet worden overwogen. Centralisatie van dienstverlening is hierbij zeer wenselijk. De huisvesting van KBO provincie Utrecht zal meer gericht moeten worden op een van de hoofdtaken van de provinciale bond: ondersteunen van de afdelingen bij hun taken. Daartoe is een modern geoutilleerde huisvesting met voldoende flex-werkplekken voor het personeel wenselijk. Tevens moet voldoende ruimte aanwezig zijn voor overleg, opleiding en begeleiding van de bestuurders van de afdelingen. 7

9 Dit alles zal binnen de (beperkte) budgetten van de KBO provincie Utrecht moeten worden bereikt. Om aan al deze voorwaarden te voldoen zal samenwerking met collega provinciale bonden en de centrale organisatie Unie KBO wenselijk zijn. Gezien de zeer centrale en nabije ligging van het landelijk bureau KBO-PCOB in de stad Utrecht ligt het voor de hand een nieuwe locatie te overwegen. Onderzocht moet worden of huisvesting van de KBO provincie Utrecht bij het bureau van KBO-PCOB gerealiseerd kan worden. Bij verplaatsing van het provinciale bureau naar de landelijke organisatie, kan gebruik worden gemaakt van de expertise, ervaring en netwerken van medewerkers van KBO-PCOB. Het bestuur KBO provincie Utrecht maakt de hierboven geschetste wensen tot onderdeel van haar beleid. Samenstelling bestuur KBO provincie Utrecht Het bestuur dient zodanig te zijn samengesteld dat een efficiënte en doelmatige invulling van de taken van KBO provincie Utrecht wordt verzekerd. Dit vereist een heroriëntatie op de taken van de KBO provincie Utrecht. Speerpunten van beleid zijn: - Ondersteuning van de afdelingen: zowel bij de al ingezette acties ten dienste van de leden als het zoeken naar meer eigentijdse invulling van activiteiten - Ondersteuning bij de zoektocht naar gekwalificeerde bestuurders - Ondersteuning bij lokale belangenbehartiging - De 5 speerpunten moeten tot uiting komen in de samenstelling van het bestuur - Samenwerking met de afdelingen - Dienstverlening aan de individuele leden: onder andere op gebied van veiligheid, zorg etc. - De communicatie met de afdelingen moet worden verbeterd. Aktie Het bestuur creëert voor de communicatie een extra functie in het bestuur. Belangrijk is de bestuurlijke kwaliteit van de individuele bestuursleden te verbeteren. Het bestuur zal zich oriënteren op een vernieuwde samenstelling van het bestuur, met aandacht voor de taken van de KBO provincie Utrecht. Het ledenbestand van de afdelingen bevat een overvloed aan zeer gekwalificeerde toekomstige bestuursleden. Organisatie van kerntaken: In de aan te passen statuten van KBO provincie Utrecht is een bestuurssamenstelling voorzien van maximaal 7 personen, inclusief een dagelijks bestuur met de volgende functies: voorzitter, secretaris en penningmeester. Uitgangspunt is een bestuurlijke organisatie die groot genoeg is om strategische thema s inhoud en richting te geven en die klein genoeg is voor een slagvaardige besluitvorming. Aktie: Er is meer samenhang gewenst tussen afdelingen, KBO provincie Utrecht en Unie KBO waar het gaat om beleids- en jaarplannen en de uitvoering van beleid. De strategische thema s met betrekking tot de vijf levensdomeinen bieden goede aanknopingspunten voor organisatie en communicatie. Het bestuur KBO provincie Utrecht is mede op basis van deze thema s samen te stellen. Positie KBO provincie Utrecht in Unie KBO verband KBO provincie Utrecht is onderdeel van de Unie KBO. Getrapt is de KBO provincie Utrecht verbonden met KBO PCOB. Zowel Unie KBO als KBO PCOB zijn juridische entiteiten. KBO provincie Utrecht hecht zeer grote waarde aan de landelijke koepelorganisatie. Opkomen voor de belangen van senioren is het meest doeltreffend en effectief indien sprake is van een zeer nauwe samenwerking op het gebied van visie en afspraken door Unie KBO, provinciale bonden en afdelingen. 8

10 Landelijke koepelorganisatie, provinciale bonden en afdelingen vormen een onlosmakelijk geheel in de belangenbehartiging door onze seniorenorganisatie voor onze leden. KBO richt zich op versterking van sociale ontmoeting, belangenbehartiging op het individuele terrein en belangenbehartiging op het collectieve terrein. Van het grootste belang is eenheid van beleid van de landelijke, provinciale en afdelingsorganisaties. In nauwe samenwerking met de afdelingen formuleert de KBO provincie Utrecht het beleid naar de Unie KBO en KBO-PCOB. De KBO provincie Utrecht richt zich in haar beleid naar de afspraken zoals die in de daarvoor bestemde overleg structuren van Unie KBO en afgeleide hiervan KBO-PCOB zijn vastgesteld. Wij spannen ons in om het beleid van de centrale koepelorganisatie te beïnvloeden en eventueel bij te sturen in de voor ons gewenste richting. De KBO provincie Utrecht levert op deze wijze een actieve bijdrage om te komen tot een breed gedragen landelijk beleid. Het laat onverlet dat de KBO provincie Utrecht zich het recht voorbehoudt het beleid van Unie KBO en KBO-PCOB kritisch te volgen. Samenwerking met de afdelingen van KBO provincie Utrecht De afdelingen vormen de kern van de organisatie KBO provincie Utrecht. Zeer nauwe samenwerking en gezamenlijk uitvoeren van beleid is noodzakelijk. Daarvoor is het ontwikkelen van een efficiënte en doelmatige overlegstructuur wenselijk. Het bestuur richt zich in zeer nauw overleg met de vertegenwoordigers van de afdelingen op de vernieuwde overlegstructuur. Kern van het beleid is een efficiënte belangenbehartiging voor de leden. De wensen van de leden worden gemonitord door de afdelingen. Gezamenlijk met de afdelingen dient het bestuur aan deze wensen daar waar mogelijk en wenselijk is tegemoet te komen. Onderdeel van de samenwerking van afdelingen met KBO provincie Utrecht dient een open communicatielijn te zijn. Een belangrijk onderdeel van de communicatie is het Voorzittersoverleg. Hierin overlegt het bestuur van de KBO provincie Utrecht met de voorzitters van de afdelingen over voorgenomen beleid: - het huidige gevoerde beleid - beleidsvoorstellen van de centrale organisatie Unie KBO - gewenste aanpassingen in vertegenwoordiging bij Unie KBO - gewenste ondersteuning van afdelingen - functioneren van het Dienstencentrum - coördineren van beleid van de afdelingen met het beleid van de KBO provincie Utrecht om te komen tot een gezamenlijk, elkaar aanvullend beleid. Gezien de te verwachten toekomstige problematiek met betrekking tot de belangenbehartiging moet overwogen worden of de huidige lokale, provinciale en landelijke structuur aan de eisen van de toekomst voldoet. Extra aandacht moet worden besteed aan de doorgifte van wensen en problemen door KBO provincie Utrecht aan de landelijke organen. De overlegstructuren met de afdelingen dienen zodanig te zijn dat afdelingen en bestuur KBO provincie Utrecht een optimaal vertrouwen in elkaar hebben. Het bestuur zal stappen ondernemen om te onderzoeken welke veranderingen in de overlegstructuur kunnen worden doorgevoerd. Dit alles in nauw overleg met de afdelingen. Vastgelegd en goedgekeurd op de bestuursvergadering van 7 november