Vernieuwde grondverzetsregeling

Transcriptie

1 Vernieuwde grondverzetsregeling Een infosessie door go4circle & Antea Group 1 april 2019 go4circle 1/04/2019 1

2 1. 09u45: Onthaal Agenda 2. 09u55: Inleiding door Mireille Verboven go4circle vzw 3. 10u00: Toelichting door Kristel Lauryssen Antea Group 4. 12u00: Voorzien einde met broodjeslunch go4circle 1/04/2019 2

3 Nieuwe regelgeving gebruik bodemmaterialen Go4circle 29 maart 2019 Kristel Lauryssen; expert go4circle 1/04/2019 3

4 Nieuwe regelgeving gebruik bodemmaterialen Deze presentatie is opgesteld op basis van de conceptversies van de regelgeving en voor het van kracht gaan ervan. De lezer dient: voor feitelijk gebruik de definitieve teksten te hanteren zich ervan bewust te zijn dat er na implementie, door ervaring en voortschrijdend inzicht er steeds een bijsturing gebeurt qua invulling van de teksten mogelijk is go4circle 1/04/2019 4

5 Nieuwe regelgeving overzicht wijzigingen wijzigingen in wetgeving overgangsmaatregelen nieuwe en gewijzigde flankerende teksten asbest stand van zaken : Brussel - Wallonië go4circle 1/04/2019 5

6 go4circle 1/04/ OVERZICHT WIJZIGINGEN

7 Overzicht wijzigingen Doelstelling gelijk speelveld voor alle bodemmaterialen versterkte handhaving kwaliteitsborging Gewijzigde regelgeving wetgeving: Bodemdecreet + Vlarebo Quinque 21/9/2018 En kruisverwijzingen in Vlarema; Vlarel, wijzigingen Vlarem flankerende teksten: aanpassingen en nieuwe go4circle 1/04/2019 7

8 Overzicht wijzigingen Kernpunten inkanteling BRS, bentonietslib en grondbrij aanpassing voorwaarden gebruik (o.a.normen) versterken traceerbaarheid: o.a. - meldingsplicht kleine ontgravingen (<250m³) - gesloten volumebalans uitspraak m.b.t. asbest + normering asbest flankerende teksten: aanpassingen en nieuwe Erkenning (Vlarel) go4circle 1/04/2019 8

9 Overzicht wijzigingen: flankerende teksten Onderzoek SP opmaak TV SP opmaak SOG CvGP Studie ontvangende groeve CvGP gebruik bodemmaterialen leidraad asbest CMA compendium monsterneming en analyse Expertise CvGP Afbakenen KWZ CvGP Afbakenen Zone voor Gebruik ter Plaatse CvGP Reinigbaarheid bodemmaterialen CvGP Valorisatie bagger- en ruimingsspecie CvGP Afwijking uitloging bouwkundig bodemgebruik CvGP Nieuwe toepassing bouwkundig bodemgebruik go4circle 1/04/2019 9

10 Overzicht wijzigingen: flankerende teksten Uitvoering CvGP Gebruik binnen Kadastrale Werkzone CvGP Gebruik binnen Zone voor Gebruik ter Plaatse CvGP Tijdelijke oeverdeponie voor ontwatering CvGP Tijdelijke oeverdeponie bij noodruiming Opslag en reiniging Kwaliteitsreglement Erkenning Certificatie TOP/CGR/CSV (SRC) CvGP Opslag Bodemmaterialen CvGP Grondreiniging Tracering CvGP kwaliteitsborging traceerbaarheidsprocedure CvGP databeheer delfstoffentoets go4circle 1/04/

11 go4circle 1/04/

12 Wetgeving: decreet Toepassingsgebied Bodemdecreet Gebruik en de traceerbaarheid van bodemmaterialen, gereinigde bodemmaterialen en bodemmaterialen waarop een fysische scheiding wordt toegepast Bodemmaterialen = uitgegraven bodem, baggerspecie, ruimingsspecie, grondbrij en bentonietslib Materialendecreet Bodemmaterialen,, worden niet beschouwd als afvalstoffen als zij gebruikt worden overeenkomstig de bepalingen voor het gebruik en de traceerbaarheid van bodemmaterialen, vermeld in het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 en de uitvoeringsbesluiten ervan. go4circle 1/04/

13 Wetgeving: decreet Buiten toepassingsgebied Ontginning en winning van minerale delfstoffen met hoofdzakelijk commerciële doeleinden Terugstorten van specie in waterloop/zee of bergen van specie in onderwatercellen (milieuvergunningsplichtige handelingen) Zandige materialen VLAREMA go4circle 1/04/

14 Wetgeving Vlarebo Overzicht inkanteling BRS, bentonietslib en grondbrij versterken traceerbaarheid: o.a. - meldingsplicht kleine ontgravingen (<250m³) - gesloten volumebalans - bijkomende actoren aanpassing voorwaarden gebruik (o.a. normen) go4circle 1/04/

15 Wetgeving Vlarebo: inkanteling VLAREBO bodemmaterialen Uitgegraven bodem Bagger en ruimingsspecie Grondbrij Bentonietslib + na fysische scheiding + na reiniging VLAREMA- zandige grondstoffen Granulaten Bagger en ruimingsspecie Grondbrij Bentonietslib Slakken, assen, andere steenachtige afvalstoffen Rioolkolkenslib en veegvuil Brekerzand, brekerzeefzand, sorteerzeefzand Zand van industriële processen zoals gieterijzand go4circle 1/04/

16 Wetgeving Vlarebo: inkanteling link Vlarem Gevolg: BRS die voldoet aan gebruik binnen Vlarebo is geen afvalstof deels quid rubriek (opslag BRS) tijdelijke opslag BRS die voldoet aan Vlarebo: nieuwe rubriek 63 (1/4/19): opslag en ontwatering van BRS + bijhorende sectorale voorwaarden en getuigschriften vergelijkbaar met rubriek 61 opslag grond Ontwatering bij oeverdeponie is niet vergunningsplichtig, wel voorwaarden aan de vergunningsvrijstelling BRS die niet voldoet aan Vlarebo: 2.2.8: m.b.t. nuttig toepassen 2.3.7: voor vernietiging of definitieve opslag go4circle 1/04/

17 Wetgeving Vlarebo: inkanteling;link Vlarem Rubriek 63 (klasse 2) opslag en ontwatering van bagger- of ruimingsspecie die voldoet aan de bepalingen voor het gebruik van bodemmaterialen, vermeld in het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 en het VLAREBO-besluit van 14 december 2007: Uitzondering: De tijdelijke oeverdeponie bij de ontwatering van bagger- of ruimingsspecie die wordt uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk XIII van het VLAREBO-besluit van 14 december 2007, is niet vergunningsplichtig en is dus niet ingedeeld in deze rubriek 1 opslag in afwachting van ontwatering 2 opslag en ontwatering go4circle 1/04/

18 Wetgeving Vlarebo: inkanteling;link Vlarem 2.2.8: voor nuttig toepassen (klasse 3) opslag en behandeling van bagger- of ruimingsspecie die niet voldoet aan de bepalingen voor het gebruik van bodemmaterialen, vermeld in het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 en het VLAREBObesluit van 14 december 2007 baggerspecie, afkomstig van het Uitzondering : De tijdelijke oeverdeponie bij de ontwatering van bagger- of ruimingsspecie of bij noodruiming die wordt uitgevoerd overeenkomstig de procedure voor tijdelijke oeverdeponie bij de ontwatering van bagger- of ruimingsspecie, respectievelijk de procedure voor tijdelijke oeverdeponie bij noodruiming van baggerof ruimingsspecie, vermeld in het VLAREBO-besluit van 14 december 2007, is niet vergunningsplichtig en is dus niet ingedeeld in deze rubriek. ruimen, verdiepen of verbreden van bevaarbare en onbevaarbare waterlopen die behoren tot het openbaar hydrografisch net, of van de aanleg van nieuwe waterinfrastructuur: a) opslag in afwachting van behandeling b) mechanische, fysisch-chemischefysisch-chemisch of biologische behandeling go4circle 1/04/

19 Wetgeving Vlarebo: inkanteling;link Vlarem 2.3.7: voor vernietiging of definitieve opslag (klasse 1 en 2) opslag enopslag, behandeling van bagger- of ruimingsspecie die niet voldoet aan de bepalingen voor het gebruik van bodemmaterialen, vermeld in het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 en het VLAREBO-besluit van 14 december 2007 en verwijdering van baggerspecie, met uitzondering van het Uitzondering : De tijdelijke oeverdeponie bij de ontwatering van bagger- of ruimingsspecie of bij noodruiming die wordt uitgevoerd overeenkomstig de procedure voor tijdelijke oeverdeponie bij de ontwatering van bagger- of ruimingsspecie, respectievelijk de procedure voor tijdelijke oeverdeponie bij noodruiming van bagger- of ruimingsspecie, vermeld in het VLAREBO-besluit van 14 december 2007, is niet vergunningsplichtig en is dus niet ingedeeld in deze rubriek. ter plaatse uitspreiden van niet-verontreinigde ruimingsspecie a) monostortplaatsen voor bagger- of ruimingsspecie baggerspecie of ruimingsspecie, afkomstig van het ruimen, verdiepen of verbreden van bevaarbare en onbevaarbare waterlopen die behoren tot het openbaar hydrografisch net, of van de aanleg van nieuwe waterinfrastructuur b) terugstorten van bagger-baggerspecie of ruimingsspecie als vermeld in a), in de waterloop waaruit zedie afkomstig is c) opslag van bagger-baggerspecie of ruimingsspecie als vermeld in a), in afwachting van behandeling d) mechanische, fysisch-chemische of biologische behandeling van bagger-baggerspecie of ruimingsspecie als vermeld in a) go4circle 1/04/

20 Wetgeving Vlarebo: versterkte traceerbaarheid Technisch verslag verplicht? Voor alle gebruik van bodemmaterialen als bodem (binnen en buiten de projectzone), bouwkundig bodemgebruik of vormvast product, behalve: - afkomstig van niet-verdachte grond + totale volume van de werken < 250m³ * - afkomstig van verdachte grond + totale volume van de werken < 250m³ + gebruikt binnen de kadastrale werkzone (volgens Code van Goede Praktijk) - gebruik binnen de Zone voor Gebruik ter Plaatse (volgens Code van Goede Praktijk) - hergebruik ikv bodemsanering (volgens voorwaarden conformiteitsattest van het bodemsaneringsproject) * Uitgegraven bodem, bagger- en ruimingsspecie, bentonietslib: samengestelde partij > 250m³ is onderzoeksplichtig go4circle 1/04/

21 Wetgeving Vlarebo: versterkte traceerbaarheid Verdachte grond risicogrond grondeninformatieregister: concentraties > WVG in bodem openbare weg, oude wegbedding en wegberm (aanwijzingen lijst aangewezen door minister) waterbodem - waarin huishoudelijk afvalwater of bedrijfsafvalwater wordt geloosd - die hemelwater ontvangt van gewest-, provinciale en snelwegen go4circle 1/04/

22 Wetgeving Vlarebo: versterkte traceerbaarheid Overzicht Verplichte aanmelding van uitvoerder, vervoerder en inrichting voor opslag van bodemmaterialen Elk transport bodemmaterialen valt onder traceerbaarheidsprocedure (transportdocument) Extra procedures voor oeverdeponie en noodruiming (BRS) Opvolging totale volumebalans go4circle 1/04/

23 Wetgeving Vlarebo: versterkte traceerbaarheid Overzicht transport / grondverzetsmeldingen Grondverzettoelating voor gebruik (binnen en buiten de werf) Grondtransportmelding, met inbegrip van afvoer naar andere landen/gewesten afvoer van niet valoriseerbare specie naar een deponie Meldingsplicht kleine onverdachte werven (< 250 m³, onverdachte grond) Uitzondering voor voertuigcombinaties van < 3,5 ton (maximaal toegelaten massa) Specifieke procedure voor go4circle 1/04/ grondbrij overeenkomst met bodembeheerorganisatie afvoer van werven nutsmaatschappijen naar vaste vergunde inrichtingen overeenkomst met bodembeheerorganisatie

24 Wetgeving Vlarebo: versterkte traceerbaarheid Kruisverwijzing voor gemengde stromen / verontreinigde grond VLAREBO (goedgekeurd 21/9/2018) Art 180 Inhoud van het technisch verslagen 9 de karakterisering van andere materialen dan bodemmaterialen die tijdens de uitvoering van de werken vrijkomen. 15 deelpartijen die niet in aanmerking komen voor gebruik/andere materialen dan bodemmaterialen + het volume dat hiermee gepaard gaat (ikv gesloten volume-balans) Art Meldingsplicht variante stromen (ikv gesloten volume-balans) VLAREMA (goedgekeurd 21/9/2018) "Art /1. moeten IHM* en afvalstoffenproducenten van verontreinigde bodemmaterialen in het kader van de controle op de volumebalans van de bodemmaterialen, afkomstig van grond-, bagger- of ruimingswerken aan de erkende bodembeheerorganisaties kunnen aantonen dat de verontreinigde bodemmaterialen naar een vergunde verwerker zijn afgevoerd. Voor de bodemmaterialen die buiten het Vlaamse Gewest worden toegepast, moeten IHM en afvalstoffenproducenten kunnen aantonen dat de bodemmaterialen zijn overgebracht naar een inrichting die volgens de wetgeving die daar geldt, gemachtigd is om die bodemmaterialen te aanvaarden. *IHM:inzamelaar, handelaar, makelaar go4circle 1/04/

25 Erkende bodembeheerorganisatie Wetgeving Vlarebo: versterkte traceerbaarheid Overzicht actoren NIEUW: ONTVANGER (naast eindgebruiker) Herkomst = plaats waar de bodemmaterialen vrijkomen Initiatiefnemer van de werken Uitvoerder van de werken Transport Vervoerder Tussenstop Tussentijdse opslagplaats Grondreinigingscentrum Inrichting voor de opslag en behandeling van bagger- en ruimingsspecie Ontvangende grond = plaats waar de bodemmaterialen toegepast worden Ontvanger eindgebruiker go4circle 1/04/ Figuur:Grondbank vzw

26 Wetgeving Vlarebo: versterkte traceerbaarheid Opslag versus gebruik van bodemmaterialen Tussentijdse opslag is geen gebruik. Tussentijdse opslag is in afwachting van een geplande en gemelde eindbestemming maximaal 3 jaar Opslag wordt geregeld via omgevingsvergunning Vlarebo: traceerbaarheid moet gegarandeerd worden CvGP opslag materialen (TOP, CGR,CSV) CvGP is complementair aan milieugvergunning go4circle 1/04/

27 Wetgeving Vlarebo: versterkte traceerbaarheid CvGP opslag materialen (TOP, CGR,CSV) : hoofdstukken: Kwaliteitsborging Aanvoer Inkeuring en aanvaarding Inventaris van de bodemmaterialen Opslag van de bodemmaterialen Maatregelen tegen ongecontroleerde emissies van vluchtige stoffen en stof Samenvoegen van partijen Bewerking Uitkeuring Afvoer en gebruik Controle Staalname go4circle 1/04/

28 Wetgeving Vlarebo: versterkte traceerbaarheid CvGP opslag materialen (TOP, CGR,CSV): enkele accenten: Kwaliteitsborging: technisch dossier met werkvoorschriften en verantwoordelijken; register Aanvoer GTM naar ebborg Procedure voor afhandeling niet-aanvaarde partijen Samenvoegen partijen < 250 m³ tot max m³ voor ondervdachte of dezelfde paramter verdacht en gelijkaardige kenmerken Inkeuring en aanvaarding Partij opsplitsen naar visuele en sensoriële controle kwaliteit per deelpartij Homogene partij opgedeeld deelpartijen: conclusie inkeuring obv alle analyserestultaten van deelpartijen én andere beschikbare Inkeuring slechter dan technisch verslag controle monster geldt Weerleggen kan door in 2-voud nieuwe bemonstering go4circle 1/04/

29 Wetgeving Vlarebo: versterkte traceerbaarheid CvGP opslag materialen (TOP, CGR,CSV) : enkele accenten: Inventaris van de bodemmaterialen Lotnummer; alle gegevens bijhouden,s amengestelde partij ook gegevens samenstellende partijen Opslag van de bodemmaterialen Geen overlap, identificatieplaat met o.a. lotnr en MH-kwaliteit Hoogte: integrale bemonstering moet mogelijk zijn; handmatig: depothoogte max tot ca. 6 tot 8 m, niet gesolideerd: 4 à 5m Maatregelen tegen ongecontroleerde emissies van vluchtige stoffen en stof Afdek en/of bevochtigen; rubriek 2+ VOS: afgesloten ruimte met luchtafzuiging en aangepaste gasreniging VOS: controlle adhv bodemluchtmetingen (steeksonde en PID): criterium = 50 ppm > 50 ppm: opsalg en behandeling met emissiebeperkende maatregelen + PBM s Samenvoegen van partijen Indien in aanmerking voor hetzelfde beoogde gebruik go4circle 1/04/

30 Wetgeving Vlarebo: versterkte traceerbaarheid CvGP opslag materialen (TOP, CGR,CSV) : enkele accenten: Bewerking Zeven: bodemmateriaal: MH-code voor zeven Puin naar vergunde inrichting (referentie LMRP verklaring in register melden ivt) Toeslagstoffen Bodemmateriaal moet voorafgaandelijk voldoen en behoud code Toeslagstof die voldoet aan bouwstof kan bij bodemmateriaal bouwk. bodemgebruik Indien zware metalen: toevoeging mag niet leiden tot overschrijding bouwstofnorm verstrengde bepaling? Bodemmateriaal vrij : geen toeslagstof die voldoet aan bouwstof Uitkeuring Ivt TV door ebsd; kan obv gegevens inkeuring, cfr standaardprocedure technisch verslag Afvoer en gebruik Cfr Vlarebo GVT nodig go4circle 1/04/

31 Wetgeving Vlarebo: versterkte traceerbaarheid CvGP opslag materialen (TOP, CGR,CSV) : hoofdstukken: Controle: zelfcontrole, exterene controle, rapportering aan OVAM Staalname: uitgebreide omschrijving werkwijze en staalname technieken en werkwijze go4circle 1/04/

32 Wetgeving Vlarebo: versterkte traceerbaarheid Conclusie: schema s vzw Grondbank go4circle 1/04/

33 Wetgeving Vlarebo: gebruiksvoorwaarden Wijzigingen go4circle 1/04/ Wijzigingen van normen bijlage V, VI en VII Asbest (bijlage V = VI): gewogen gemiddelde 100 mg/kg d.s. Grond en stenen: 25%-regel wettelijk verankerd Bagger- en ruimingsspecie: Dwingende waarden zware metalen Schudproef ipv kolomproef! Aanpassing Vlarema voor bouwstof: 2 principiele goedg dd WVG ph enkel van toepassing voor niet natuurlijke ph Gebruik mits SOG: overschrijding van nature > 80% BSN ontvangend terrein toegelaten (tot max natuurlijke concentraties in de bodem) Niet valoriseerbare BRS

34 voorbeelden go4circle 1/04/ Wetgeving Vlarebo: gebruiksvoorwaarden Waarde vrij gebruik (eerder verstrenging, meest licht); uitschieters PAK s: Fenantreen: 30 mg/kg d.s. 15 mg/kg d.s Benzo(ghi)peryleen: 35 mg/kg d.s. 0,3 mg/kg d.s. Bouwkundig bodemgebruik totaalconcentraties Metalen globaal soepeler; o.a. Cd : 10 mg/kg d.s. 30 mg/kg d.s. PAK s globaal strenger,o.a. naftaleen : 20 mg/kg d.s. 6 mg/kg d.s. chryseen: 320 mg/kg d.s. 20 mg/kg d.s. Uitloognorm: variabel toch eerder versoepeling Cu : 0,2 mg/kg d.s. 0,6 mg/kg d.s.

35 Wetgeving Vlarebo: gebruiksvoorwaarden Normen en gebruiksmogelijkheden Totaalconcentratie in de bodem Type V Industrie Metalen, metalloïden Bouwkundig bodemgebruik Vormvast product (Bijlage VI+VI Type IV Recreatie Organische stoffen Bouwkundig bodemgebruik Vormvast product (Bijlage VI) Type III Wonen Type II Landbouw Type I Natuur en Bos Gebruik als bodem buiten KWZ Bodemsaneringsnorm (bijlage IV) Waarde vrij gebruik (bijlage V) Streefwaarde Bestemmingstype go4circle 1/04/

36 Wetgeving Vlarebo: gebruiksvoorwaarden Stenen, steenachtig, bodemvreemd Bodemvreemde materialen plastic, metaal, afval, Steenachtige materialen (sintels, assen, glas ) Afvoer als bodem (X) Samen <1% Gebruik binnen KWZ (Y) <1% <1% 25% 25% Bouwkundig bodemgebruik (Z) Niet natuurlijke stenen Bakstenen, betonbrokken, <5% én kleiner dan 50 mm go4circle 1/04/

37 Wetgeving: erkenning staalname Wijzigingen in VLAREM en VLAREMA: resultaten bekomen i.h.k.v. van bodemonderzoek (VLAREBO) door een EBSD zijn rechtsgeldig voor VLAREM waar een milieudeskundige in de discipline afval of bodem vereist is VLAREM: bemonstering voor te storten bodemmaterialen VLAREMA: ikv aanvraagprocedure grondstofverklaring MAAR: art 53/3 van VLAREL is onverminderd van toepassing, waaronder Controlemogelijkheden veldwerk en auditverplichtingen Verantwoordelijkheid over correcte uitvoering volgens CMA met inbegrip van Geschikte materiaal Opgeleid personeel Auditverplichtingen (art 8bis bodemdecreet) go4circle 1/04/

38 Wetgeving: conclusie belangrijkste inkanteling BRS, bentonietslib en grondbrij aanpassing normen meldingsplicht kleine ontgravingen (<250m³) gesloten massabalans go4circle 1/04/

39 go4circle 1/04/

40 overgangsmaatregel Inwerkingtreding op 1 april 2019 Van toepassing op werken waarvoor reeds TV werd ingediend of grondstofverklaring werd afgeleverd vóór 1/04/2019 go4circle 1/04/ Uitgegraven bodem : Bestaande TV en blijven geldig indien gebruik vóór 31 december 2019 Gebruik na 31 december 2019: actualisatie TV vereist (wijziging normen) Bagger- en ruimingsspecie: Grondstofverklaringen blijven nog geldig tot en met 31 maart 2020 Indien géén grondstofverklaring werd afgeleverd werd óf indien geen grondstofverklaring vereist was: procedure treedt in werking op 1/4/2019

41 overgangsperiode 3 varianten mogelijk voor uitgegraven bodem Gebruik vóór 1 april 2019 : uitsluitend huidige normen van toepassing Gebruik tussen 1 april 2019 en 31 december 2019: oude normen mogen worden gehanteerd. (Indien gewenst mag ebsd analyseresultaten hertoetsen aan nieuwe normen) Gebruik nà 31 december 2019 : uitsluitend nieuwe normen van toepassing.! TV ingediend nà 1 april 2019: overgangsperiode niet van toepassing Aandachtspunt: langdurige werven Afstemmen op fasering voor vlotte omschakeling Overzicht uitgevoerde werken als basis voor actualisatie go4circle 1/04/

42 go4circle 1/04/

43 Technisch verslag Doelstelling TV Integraal advies over alle uit te graven, te baggeren of te ruimen materialen Bodemmaterialen: ( VOLLEDIG EN SLUITENDE CONCLUSIE ) Milieuhygiënische kwaliteit en gebruiksmogelijkheden Uitvoeringsbepalingen en bijkomende voorwaarden Opmetingstabel en zoneringsplan Andere materialen in de bodem: identificatie en advies over van toepassing zijnde wetgeving en procedures ( VOLDOENDE DUIDELIJKHEID CREEEREN ) Potentieel als alternatief voor primaire delfstof go4circle 1/04/

44 Technisch verslag Wijzigingen grondverzetstabel toevoegen ivt delfstoffentoets begeleiding der werken (werkplan toevoegen ivt) uitspraak asbest cfr leidraad integratie driedelige code driedelige code 011 bij wegen- en rioleringswerken Opmetingstabel (bodemmaterialen) en volumetabel (alle materialen) go4circle 1/04/

45 Technisch verslag Te analyseren parameters Gekende herkomst: zware metalen en metalloiden, PAK s (16), minerale olie, klei, organische stof en ph-kcl (SAP) Uitloogproef voor zware metalen > WVG PCB s op ¼ van aantal MM bij wegenwerken verdachte parameters o.b.v. historisch onderzoek Ongekende herkomst: SAP PCB op alle MM CN op 1/3 van het aantal MM Bagger- en ruimingsspecie: SAP + PCB en chloorhoudende bestrijdingsmiddelen Eventuele parameters i.f.v. acceptatie op (mono)stortplaats! Asbest: afwijkende werkwijze go4circle 1/04/

46 Leidraad asbest Bronnen asbest Productie of opslag asbest Asbest in buitentoepassingen (vnl afdruipzone aan daken) Uitgangspunt: kleine asbesthoudende toepassingen: de facto wordt gesteld dat deze geen aanleiding geven tot bodemverontreiniging.! Asbestregio Willebroek en andere Puin: niet verdacht indien < 1945 à 1950 of met keuringattest cfr Vlarema go4circle 1/04/

47 Leidraad asbest Nieuwe leidraad formaliseert : Historisch onderzoek - specifiek gefocust op asbest Trapsgewijze aanpak (om té hoge onderzoekskosten te vermijden) Specifieke uitvoeringsbepalingen mbt asbesthoudende constructies indien nog aanwezig/ nog afbraak nodig Aantonen selectieve sloop en afvoer asbesthoudende afvalstof Aantonen aparte verwijdering afdruipzones Of actualisatie TV na sloopwerken go4circle 1/04/

48 Leidraad asbest Verschillende werkwijzes + verwarrende terminologieën!! Aandacht! Na voorstudie: asbestverdacht of asbestonverdacht (in OBO: potentieel asbestverdacht) Enkel visuele screening opgeboord/gegraven materiaal al dan niet vaststelling van asbestverdachte fragmenten asbestverdacht of asbestonverdacht Indicatief onderzoek (indicatief bemonsterd en geanalyseerd: geen normtoetsing mogelijk) geen vaststelling asbest: asbestonverdacht(?) asbestverontreiniging niet uit te sluiten: asbestverdacht uitvoeringsbepalingen opnemen representatief onderzoek met toetsing aan norm niet verontreinigd met asbest: niet-asbesthoudend of wel verontreinigd met asbest: asbesthoudend go4circle 1/04/

49 go4circle 1/04/

50 Lijst Bouwkundig Bodemgebruik (1 van 9); slides Grondbank Verharde wegen en paden (onder)fundering, 70 cm tenzij anders gespecificeerd in (bijzonder) bestek of ontwerp Aardebaan, verbeterde ondergrond enkel binnen de grenzen van de openbare weginfrastructuur (zoniet: bodem)!verschillen tussen concept en definitief! bouwkundig bodemgebruik bouwkundig bodemgebruik voor wegen en paden binnen de grenzen van de openbare weginfrastructuur Opritten of parking: (onder)fundering, maximum 70 cm tenzij anders gespecificeerd in (bijzonder) bestek of ontwerp go4circle 1/04/

51 Lijst Bouwkundig Bodemgebruik (2 van 9) slides Grondbank Vloerplaten (onder)fundering, zoals gespecificeerd in (bijzonder) bestek of ontwerp In afwezigheid van een duidelijk gedefinieerde fundering: laag van maximaal 70 cm vanaf de onderkant van de vloerplaat in de vergunde ophoging onder de vloerplaat indien de ophoging gerealiseerd wordt binnen de muren van het gebouw; én Indien de vloerplaat hoger komt te liggen dan het omliggende maaiveld!verschillen tussen concept en definitief! Opvulling van een oude kelder onder een vloerplaat met behoud van de oorsponkelijke keldervloer en muren go4circle 1/04/

52 Lijst Bouwkundig Bodemgebruik (3 van 9) slides Grondbank Verharde wegen en paden in ophoging Taludlichaam (massief boven maaiveld) Steeds afdek met leeflaag (= bodem!) of verharding Zate (8), grondverbetering = bodem!!verschillen tussen concept en definitief! bouwkundig bodemgebruik go4circle 1/04/

53 Lijst Bouwkundig Bodemgebruik (4 van 9) slides Grondbank Rioleringen en bijbehorende constructies, nutsleidingen Steeds omhulling/fundering Sleufaanvulling indien leiding onder verharding Sleufaanvulling niet onder verharding = bodem!!verschillen tussen concept en definitief! Bouwkundig bodemgebruik indien onder een bouwwerk, onder verharde infrastructuur of binnen de grenzen van de openbare weginfrastructuur bouwkundig bodemgebruik go4circle 1/04/

54 Lijst Bouwkundig Bodemgebruik (5 van 9) slides Grondbank Bermen en geluidswallen Vanaf 30cm-mv (verwijderen teelaarde) Steeds afdek (leeflaag, verharding) = bodem! Dijken Idem, inclusief cunet (tot afdekking)!verschillen tussen concept en definitief! Gebruik van BRS in geotubes Keermuren: verankeringsstructuur (bvb. Terre Armée) go4circle 1/04/

55 Lijst Bouwkundig Bodemgebruik (6 van 9) slides Grondbank Stortplaatsen Stortdijk buiten het stortlichaam, excl. leeflaag (steeds bodem!) Doorlatende bodemlaag van het percolaatdrainagesysteem, in de drainerende laag van de eindafdek of in de genivelleerde bovenlaag (niet eindafdek zelf = bodem!) Op voorwaarde van goedgekeurd inrichtingsplan of een afwerkings- en sluitingsplan van een vergunde stortplaats! Toepassingen binnen het stortlichaam (tussenafdek, steunlagen, stortdijken, nivelleringslagen, werfwegen) = storten van bodemmaterialen!verschillen tussen concept en definitief! go4circle 1/04/

56 Lijst Bouwkundig Bodemgebruik (7 van 9) slides Grondbank Laguneringsvelden Gebruik als drainerend materiaal indien het laguneringsveld duidelijk afgescheiden is van de onderliggende of omringende bodem met een waterdichte folie. Gebruik in laguneringsdijken vanaf 30cm onder het maaiveld tot onder de afdekking met leeflaag (= bodem!) of verharding Ondergrondse infiltratievoorzieningen Drainagezand zoals voorzien in Richtlijnen Ondergrondse Infiltratievoorzieningen en volgens de technische eisen vastgelegd in het ontwerp. go4circle 1/04/

57 Lijst Bouwkundig Bodemgebruik (8 van 9) Kaaimuren: Achter de kaaimuur binnen de grenzen van de bouwtechnische constructie waarvan de grenzen horizontaal en verticaal éénduidig planmatig bepaald zijn door het ontwerp Steeds afdek met leeflaag (=bodem) of verharding NIET: Toepassingen vóór de kaaimuur of in contact met kanaalwater Ophogingen, aanvullingen, bouwrijp maken achter de constructie!verschillen tussen concept en definitief! go4circle 1/04/

58 GEEN Bouwkundig Bodemgebruik (9 van 9) slides Grondbank BODEM Opvullen van putten, ophogen van terreinen in het kader van landschapsinrichting bouwrijp maken van terreinen, Aanvullen van bouwputten rond bouwwerken Leeflaag van constructies (taluds, dijken, stortplaatsen, )!Verschillen tussen concept en definitief! STORTEN ( gebruik) Toepassingen binnen het stortlichaam van een vergunde stortplaats BRS in deponie (niet valoriseerbaar) go4circle 1/04/

59 Lijst Vormvast Product slides Grondbank Gebruik van bodemmaterialen in gebonden toestand, waardoor ze hun eigenheid als bodem verliezen: Betonproducten Cementproducten Keramische producten!verschillen tussen concept en definitief! Géén vormvast product : verbetering met kalk of bindmiddelen om de verdichtbaarheid/dragende eigenschappen te verbeteren zonder dat de eigenheid van de bodem verloren gaat go4circle 1/04/

60 CvGP Nieuwe Toepassingen Bouwkundig bodemgebruik of vormvast product Draagkracht ondergrond is onvoldoende voorwaarde om af te wijken van de functie bodem ophogingen, bouwrijp maken, reliëf in het landschap is gebruik als bodem ongeacht technische eisen. Duidelijk te onderscheiden van onderliggende en omringende bodem (fysisch en planmatig) terugneembaar als de toepassing haar functie verliest Functioneel en volgens gangbare maatstaven (hoeveelheid/dikte, functionele toepassing, ) Aanvraagprocedure via aanvraag GVT (te voorzien van nodige onderbouwing) Akkoord van de eindgebruiker Evaluatie door EBBOrg advies aan OVAM aanvaarding (publicatie website) of weigering!verschillen tussen concept en definitief! go4circle 1/04/

61 CvGP afwijking uitloging bouwkundig bodemgebruik Schudproef voldoet niet kolomproef via CvGP Aanvullend onderzoek ter beoordeling en goedkeuring aan OVAM door ebsd Kolomproef Aantonen dat er Geen verontreiniging van onderliggende bodem wordt veroorzaakt Geen risico door blootstelling go4circle 1/04/

62 go4circle 1/04/ ANDERE FLANKERENDE TEKSTEN

63 Zone voor gebruik ter plaatse Aanleg en herstel van nutsleidingen, pijpleidingen en rioleringen Binnen perceel- en of eigendomsgrenzen Horizontale verplaatsing max. 250m in lengte, 15m in breedte Herstel van oevers en dijkprofielen (optrekken van afgeschoven grond) Deklaag in ontginningen, indien hergebruikt voor afdek Archeologie: gebruik ikv archeologisch vooronderzoek - terugleggen in dezelfde sleuf met respect voor de gelaagdheid (milieuhygiënisch aspect) Herstel van stranden en duinen na stormweer!! Wél TV voor afvoer grondoverschotten!! Zone voor gebruik ter plaatse kadastrale werkzone!! overlap met zone waarvoor een TV is opgesteld: rekening houdend met xyz op zoneringsplan go4circle 1/04/

64 CvGP Zone voor gebruik ter plaatse Archeologie: gebruik ihkv archeologisch vooronderzoek Projectgebied zoals gedefinieerd in de archeologienota Binnen perceels/eigendomsgrenzen Terugleggen in dezelfde sleuf met respect voor de gelaagdheid (milieuhygiënisch aspect) CvGP gebruik binnen ZvGtP Indien overlap met zone waarvoor een TV is opgesteld: rekening houdend met xyz op zoneringsplan Geen hergebruik stockage op terrein: TV en BBR vereist bij afvoer Herstel van stranden en duinen na stormweer go4circle 1/04/

65 Beoordeling niet-reinigbaarheid Doel: verlaagde milieuheffing voor gronden uit bodemsanering of technisch verslag enkel in geval dat deze niet reinigbaar en niet recycleerbaar zijn Wat: bestaande procedure is in code verwerkt Hoe? Aanvraag (geen wijzigingen = versie 2017); incl BOS-tool VITO Voorafgaandelijk advies OVB (binnen 5 dagen) Aanvraag bij OVAM incl advies OVB OVB/OVAM kunnen extra onderzoek opleggen of extra voorwaarden opnemen (fasering, selectieve ontgraving, ) go4circle 1/04/

66 Valorisatie BRS Doel: voorkomen van storten van BRS indien kost voor gebruik BRS niet in verhouding staat kostprijs storten BRS mag gestort worden. Mogelijkheden Vulzand: haalbaar doch dominantie van andere stromen Bouwzand: beperkt? Studie : valorisatie BRS Criteria: Milieuhygiënische en bouwtechnische kwaliteit Korrelgrootteverdeling Grondbalans kostprijs Wat met SB 250? go4circle 1/04/

67 Valorisatie BRS Studie : valorisatie BRS Criteria: Milieuhygiënische en bouwtechnische kwaliteit Korrelgrootteverdeling Grondbalans Kostprijs Afwegingskader: Theoretische hoeveelheid die herbruikbaar is Aandeel dat technisch herbruikbaar is Aandeel dat economisch rendabel kan hergebruikt wordne Aandeel dat kan gehanteerd worden onder concrecte sociepolitieke randvoorwaarden go4circle 1/04/

68 Versterkte opvolging (figuur Grondbank) Fase Cruciale stappen in de opvolging grondverzet Wijzigingen VLAREBO (Standaardprocedure SP opmaak TV) Ontwerp Technisch verslag + CV Grondverzettabellen Uitvoeringsplannen Opmetingstabel Zoneringsplan Uitvoeringsbepalingen (Verankeren in SP als basis voor OT/ZP) - Kwaliteitsborging (EBSD / EBBOrg) - Historiek/verdachte parameters - Delfstoffentoets - Leidraad asbest Bestek Uitvoering Oplevering Clausules die waarborgen dat de grondverzetsregeling wordt toegepast Selectieve uitgraving Beoogd gebruik Opvolgen uitvoeringsbepalingen Volume-balans Bodembeheerrapport (Afsluitend Attest) - CV+TV in bestek - Clausules die het naleven van de uitvoeringsbepalingen waarborgen Kader afperkend onderzoek begeleiding verankeren in SP Traceerbaarheid van alle transporten Kwaliteitsborging EBBOrg Opvolgen volume-balans Naleven uitvoeringsbepalingen Registreren onregelmatigheden Bevestiging ontvanger go4circle 1/04/

69 Belangrijkste wijzigingen op een rij (figuur Grondbank) Fase VLAREBO Standaardprocedure TV Grondbank (ebbo) Ontwerp: Technisch verslag + CV Inhoud TV: Historisch onderzoek en verdachte parameters Delfstoffentoets Andere materialen dan bodemmaterialen Grondverzettabellen en ontwerpplannen Conceptueel sitemodel Nieuwe bemonsteringsprocedures W&R aanpak Delfstoffentoets Afperkend onderzoek Asbest leidraad Registratie opmerkingen TV concretere uitwerking ikv Kwaliteitsborging EBSD en EBBOrg Bestek TV en CV in bestek Uitvoering Gesloten volume-balans Traceerbaarheid voor alle transporten Extra traceerbaarheidsprocedures (BRS) Kwaliteitsborging Ontvanger Toezicht EBSD tijdens de werken Methodiek gesloten volume-balans Onregelmatigheden Oplevering Bodembeheerrapport(en) Afsluitend attest go4circle 1/04/

70 go4circle 1/04/ Brussel en Wallonië

71 Brussel Code van goede praktijk : gebruik van uitgegraven gronden en granulaten nieuwe code van kracht sinds 15 maart wijzigingen Brudalex mbt rubrieken grond! code is sterk uitgebreid! Technisch verslag gebaseerd op vlaamse bemonsteringsprocedure! Ook nieuwe asbestrichtlijn Indienen bij BIM: binnen 30 dagen advies Granulaten: zijn zowel zandig 0-4mm als steenachtig max 56 mm Indien geen einde-afvalfase statuut is bekomen: traceerbaarheid noodzakelijk cfr Brudalex go4circle 1/04/

72 Brussel Code van goede praktijk : gebruik van uitgegraven gronden en granulaten Gebruiksvoorwaarden (hoofdlijnen) Uitgegraven gronden < saneringsnorm Geen afvalstoffen, geen invasieve planten en dieren, niet mengen met betere gronden of granulaten met oog op betere kwaliteit Afwijking voor gebruik binnen perceel: 80% interventienorm; mag geen toename van verontreiniging zijn Afwijking weesverontreiniging PAK en zware metalen in bestaande ophoging en binnen perceel: Bevat geen afvalstoffen andere dan reeds in ophoging Geen bijkomende gebruiksbeperking veroorzaken Bevat geen gevaarlijke afvalstof In zelfde zone Eigenaars hebben schriftelijk akkoord gegeven go4circle 1/04/

73 Brussel Code van goede praktijk : gebruik van uitgegraven gronden en granulaten Gebruiksvoorwaarden (hoofdlijnen) Granulaten < saneringsnorm < 4 mm Bevat geen afvalstoffen, geen invasieve planten en dieren, niet mengen met betere gronden of granulaten met oog op betere kwaliteit Dikte beperkt tot noodzakelijke in bouwproject Afwijking perceel geklasseerd als bijzondere zone : enkel granulaten van natuurlijke oorsprong afwijkingen Granulaat kan gebruik worden binnen de perimeter van een op te richten gebouw: Indien bouwtechnisch mogelijk Indien < 56mm Gebruik in industriezone indien < 56 mm go4circle 1/04/

74 Wallonië Vanaf 1/11/2019: regelgeving grondverzet van kracht: un système de traçabilité des terres avec analyses préalables à l excavation L implémentation d un contrôle qualité neutre et indépendant; La définition de conditions d utilisation des terres; La mise en place d une traçabilité depuis le site d origine, jusqu au site de réutilisation; Un suivi des contrôles qualité et de la traçabilité via une concession de service public moderne et performante; L encadrement environnemental des grandes opérations de remblayage (en vigueur dès le 1 er septembre 2018). go4circle 1/04/

75 Wallonië L encadrement environnemental des grandes opérations de remblayage en vigueur dès le 1 er septembre 2018 Dès le 1er septembre 2018, les activités de remblayage utilisant des terres et des matières pierreuses naturelles seront soumises: - à une déclaration environnementale à partir de m³, - à permis d environnement de classe 2 pour des volumes de plus de m³, - à un permis d environnement de classe 1, avec une étude d incidence sur l environnement, à partir de m³. Un permis unique sera donc désormais nécessaire pour les modifications du relief du sol de plus de m³! go4circle 1/04/

76 Bedanking Bedankt voor uw aandacht Nog vragen? Kurt Bouckenooghe Contract Manager +32 (0) Kristel Lauryssen Expert +32 (0) go4circle vzw/asbl Esplanade 1 b Brussel/Bruxelles 02/ info@go4circle.be Antea Group Roderveldlaan Berchem 03/ info@anteagroup.com