Vlarebo hoofdstuk XIII

Transcriptie

1 Nieuwe grondverzetsregeling Vlarebo hoofdstuk XIII Infosessie TEDEWEST

2 Inhoud Gewijzigde i Vlarebo hoofdstuk XIII: 3 pijlers Procedures: stappenplan voor grondverzet en traceerbaarheid Overgangsperiode Noodzaak herevaluatie impact aanpak Praktijkvoorbeeld Impact van gewijzigde g reglementering g op bestekken Vragen

3 3 pijlers van het nieuwe Hoofdstuk XIII - Vlarebo 1. Verantwoordelijkheden d en procedures verantwoordelijkheden & plichten vastgelegd nieuwe definities administratieve vereenvoudiging uniforme procedures 2. Voorwaarden voor gebruik van uitgegraven bodem bodem bouwkundig bodemgebruik/vormvast product 3. Codes van Goede Praktijk en standaardprocedures (goed te keuren door minister)

4 Verantwoordelijkheden Initiatiefnemer grondwerken (Opdrachtgever) TV laten opmaken, of tenminste toestemming geven dat TV op een TOP/CGR/vergunde inrichting wordt opgemaakt (Art ). Clausules in bestek opnemen die waarborgen dat de grondverzetsregeling wordt nageleefd (Art.174) technisch verslag specifieke posten grondverzet controle + opvolging : kopie BBR, GTM eisen Afbakenen Zone voor Gebruik Ter Plaatse (SOG laten opmaken, indien opdrachtgever initiatief neemt).

5 Verantwoordelijkheden Uitvoerder grondwerken (aannemer) Melding start der werken Grondtransportmelding voor afvoer naar TOP/CGR voor alle partijen van meer dan 250 m³; of voor partijen van meer dan 50 m³, indien de opmaak van een technisch verslag verplicht is Voorafgaandelijk Grondverzettoelating (GTT/GB) aanvragen Ontvangstverklaring overmaken aan BBO Kopie bodembeheerrapport voor initiatiefnemer grondverzet én eindgebruiker (kopie eindgebruiker niet verplicht voor verdeling kleine hoeveelheden)

6 Verantwoordelijkheden Erkende bodemsaneringsdeskundige TV wordt onder leiding van een EBD opgemaakt Essentieel met betrekking tot monstername: op p terrein op TOP/CGR s

7 Verantwoordelijkheden Niet-erkende TOP/CGR s Melding ontvangst partij aan de BBO waar de GTM werd gedaan Verplichting naleven traceerbaarheidsprocedure * Verplichting opmaak TV voor samengevoegde g partijen > 250m³ van niet-verdachte herkomst (voor verdachte herkomst is de opmaak van een TV altijd verplicht) * B-TOP s reeds voorbereid

8 Verantwoordelijkheden Erkende Bodembeheerorganisatie Conformverklaring gedefinieerd Traceerbaarheidsprocedure + steekproefsgewijze controles Afleveringstermijnen Tegenstelbaarheid Mogelijkheid opleggen uitvoeringsbepalingen

9 Procedures Uniforme procedures en aangepaste terminologie i Alle stappen, van CV tot BBR, éénduidig vastgelegd. Uniforme beoordeling en behandeling van de dossiers door de bodembeheerorganisaties. Tegenstelbaarheid (CV ná 1 juni 2008) Verankering administratieve procedure grondverzet in het VLAREBO. De traceerbaarheidsprocedure wordt éénduidig omschreven.

10 Technisch verslag verplicht? Voor alle gebruik van uitgegraven bodem als bodem of voor bouwkundig bodemgebruik, behalve: Afkomstig van niet-verdachte grond + totale uitgraving bedraagt minder dan 250 m³; (tenzij samengestelde partij > 250 m³) Afkomstig van een verdachte grond + de totale uitgraving bedraagt minder dan 250 m³ + gebruikt binnen de kadastrale werkzone (volgens de code van goede praktijk); Nieuw! Opnieuw gebruikt binnen de zone voor het gebruik ter plaatse (volgens de code van goede praktijk) Nieuw! Hergebruikt in het kader van een bodemsanering (volgens de voorwaarden conformiteitsattest v/h bodemsaneringsproject)

11 Afbakening Zone voor gebruik ter plaatse Door ebsd of initiatiefnemer grondverzet Aanleg en herstel van leidingen en rioleringen Binnen de perceels- en/of eigendomsgrens Horizontale verplaatsing maximaal 250m in lengte, 15m in breedte Herstel van oevers en dijkprofielen (voor zover de werken zich beperken tot het optrekken van afgeschoven grond) Binnen de perceels- en/of eigendomsgrens In breedterichting: van (laag)waterlijn tot teen landzijde, of maximaal 10 m landinwaarts Projecten waarvan de uitvoering van het grondverzet binnen éénzelfde genummerd kadastraal perceel plaatsvindt

12 Gebruik Zone voor gebruik ter plaatse Werken volgens een Code van Goede Praktijk Gebruik op of nabij plaats ontgraving Dezelfde voorwaarden / toepassing Zone voor gebruik ter plaatse KWZ Gecombineerde werken: Duidelijke aanduiding op zoneringsplan en uitsplitsing volumes per deel in opmetingstabel Elk deel volgens de specifieke procedure 1. Zone voor gebruik ter plaatse: Code van Goede Praktijk 2. Zone grondverzet: via BBO, met BBR (incl. hergebruik binnen de KWZ)

13 Nieuwe definities/begrippen Inhoudelijke wijzigingen Bv. Verdachte grond: Risicogrond Grondeninformatieregister (> richtwaarden) Openbare weg, oude wegbedding, bermen Aanwijzingen (lijst nog niet beschikbaar)

14 Gebruik van uitgegraven bodem als bodem Binnen de kadastrale werkzone Nieuwe CvGP afbakening kadastrale werkzone Afbakening in functie van historiek, gebruik, niet meer louter op concentraties meer mogelijkheden meer verantwoordelijkheid voor EBD Bodemvreemde materialen 1% (ipv 0,5%) Géén beperking stenen en steenachtige materialen Bouwkundig bodemgebruik mogelijk onder dezelfde voorwaarden als bodem binnen de KWZ

15 Gebruik van uitgegraven bodem als bodem Buiten de kadastrale werkzone Bijlage 7 afgeschaft (partijen 110) Bijlage 8 = bijlage V Reiniging vanaf > BSN III Bodemvreemde materialen (én steenachtige materialen): 1% (ipv 0,5%) Stenen: 5% <50 50mm Procedure SOG: mogelijkheid acceptatievoorwaarden

16 Gebruik van uitgegraven bodem als bodem Binnen de zone voor gebruik ter plaatse Geen TV, geen monstername Geen voorwaarden steengehalte/bvm Afbakening door initiatiefnemer iti grondwerken (CvGP) Code van Goede Praktijk voor de aannemer (gebruik) MAAR Wél TV indien afvoer grondoverschotten Zone voor gebruik ter plaatse kadastrale werkzone!

17 Gebruik van uitgegraven bodem in bouwkundige toep./vormvast produkt Gebruiksvoorwaarden bouwstof Lijst - bouwkundige toepassingen - vormvast produkt Vrij gebruik bouwkundig bodemgebruik mogelijk Bijlage VI : samenstellingsvoorwaarden, dwingend d Bijlage VII, waarbij de uitloogwaarden bepaald worden door middel van een schudproef (1-staps) p) Bodemvreemde materialen 1% (andere dan steenachtigen) Afwijkingsprocedure (art 170)

18 Driedelig cijfer vanaf 1 juni 2008 Het eerste cijfer (X) : als bodem BUITEN de kadastrale werkzone. Het tweede cijfer (Y) : als bodem, bouwkundig bodemgebruik of vormvast product BINNEN de kadastrale werkzone. Het derde cijfer (Z) : voor BOUWKUNDIG BODEMGEBRUIK of in een VORMVAST PRODUCT. (attesteert enkel de milieuhygiënische kwaliteit voor bouwkundig bodemgebruik of gebruik in een vormvast product, en doet geen uitspraak over de bouwtechnische kwaliteit. )

19 Cijfer Bodem buiten KWZ (X) Bodem, bouwkundig bodemgebruik* of in een vormvast product binnen KWZ (Y) Bouwkundig bodemgebruik/vormvast product* 0 onbekend onbekend onbekend 1 (vrij gebruik) vrij gebruik vrij gebruik in een bouwkundige of vormvaste toepassing 2 vrij gebruik mits toepassing Codes van Goede Praktijk 3 gebruik I tem V mits studie ontvangende grond 4 gebruik III tem V mits studie ontvangende grond 5 gebruik IV tem V mits studie ontvangende grond 6 7 gebruik V mits studie ontvangende grond 8 9 geen gebruik mogelijk geen gebruik mogelijk geen gebruik mogelijk

20 Gebruik als bodem buiten de KWZ (stenen < 5 % en < 50 mm, bodemvreemde materialen < 1%) Voorwaarde x WVG WVG < x BSN III Gebruiksmogelijkheid vrij gebruik gebruik als bodem mits SOG WVG < x 80% BSN I/II gebruik als bodem in I tem V mits SOG 80% BSN I/II < x 80% BSN III gebruik als bodem in III tem V mits SOG 80% BSN III < x 80% BSN IV gebruik als bodem in IV tem V mits SOG 80% BSN IV < x 80% BSN V gebruik als bodem in V mits SOG x > BSN III Geen gebruik mogelijk Gebruik als bodem binnen de KWZ (bodemvreemde materialen, andere dan stenen of steenachtig materiaal < 1%) Voorwaarde x 80% BSNi x > 80% BSNi Gebruiksmogelijkheid vrij gebruik gebruik mits toepassing CvGP op voorwaarde dat -geen bijkomende verontreiniging van het grondwater wordt veroorzaakt -mogelijke blootstelling aan verontreinigende stoffen geen bijkomend risico oplevert Uitgegraven bodem die voldoet aan de voorwaarden voor gebruik als bodem binnen de KWZ, kan voor bouwkundig bodemgebruik of in een vormvast product gebruikt worden binnen de kadastrale werkzone Bouwkundig bodemgebruik of in een vormvast product (bodemvreemde materialen, andere dan stenen of steenachtig materiaal < 1%) Voorwaarde x WVG WVG < x bijlage 6 Vlarebo Gebruiksmogelijkheid vrij gebruik binnen een bouwkundige of vormvaste toepassing gebruik binnen een bouwkundige of vormvaste toepassing mits uitloogproef y bijlage 7 y > bijlage 7 gebruik binnen een bouwkundige of vormvaste toepassing gebruik mits aanvullend onderzoek x > bijlage 6 gebruik niet mogelijk

21 Standaardprocedures en CvGP, goed te keuren door de minister Ontwerpstandaardprocedure t d d - opmaak van een technisch verslag Ontwerpstandaardprocedure - studie ontvangende grond Ontwerp CvGP - afbakenen van de kadastrale werkzone Ontwerp CvGP - gebruik van uitgegraven bodem binnen de kadastrale werkzone Ontwerp CvGP - afbakenen van een zone voor gebruik ter plaatse Ontwerp CvGP - gebruik van uitgegraven bodem binnen een zone voor gebruik ter plaatse

22 Aandachtspunten bij de opmaak bestekken

23 Besteksposten voorlopig pgontwerp Algemeen: Aannemer houdt steeds rekening met: Technisch verslag, milieuhygiënische kwaliteiten, kadastrale werkzones Bepalingen van de conformverklaring uitvoeringsbepalingen Bepalingen hoofdstuk XIII + CvGP Grenzen zone voor gebruik ter plaatse Andere besteksbepalingen Melding onvoorziene omstandigheden Bodembeheerrapporten Afvoer: - kopie BBR aan bouwheer bezorgen Aanvoer: - standaardverklaring afnemer vooraf laten ondertekenen - ontvangstbewijs (eindverklaring) tekenen - kopie BBR achteraf aan bouwheer bezorgen Hergebruik: - kopie BBR aan bouwheer bezorgen Grondtransportmelding : afvoer naar TOP/CGR Kopie van de eindverklaring aan bouwheer bezorgen

24 Besteksposten voorlopig pgontwerp Afvoer: ruwweg 4 categorieën (indicatieve indeling) 1. Vrij gebruik (de concentraties voldoen aan de normen van bijlage 5 van het vlarebo). Ook geschikt voor bouwkundig bodemgebruik b of in een vormvast product (bvb. 210, 211) 2. Niet geschikt voor vrij gebruik, maar wel : 1. in een bouwkundige toepassing of in een vormvast product, en; 2. eventueel mits studie ontvangende grond (bvb. 311, 521) 3. Niet geschikt voor vrij gebruik, mogelijk mits SOG, maar mogelijkheid bouwkundig bodemgebruik nog niet gekend. (Bvb. 310, 720) 4. Uitgegraven g bodem die zonder eventuele voorafgaandelijke reiniging niet kan worden gebruikt als bodem of voor bouwkundig bodemgebruik (afvoer CGR/stortplaats). Code 999

25 Besteksposten voorlopig pgontwerp 1. Projectopvolging ikv traceerbaarheidssysteem van een ebbo Aanvragen BBR en, grondtransportmeldingen, Alle nodige handelingen om het grondverzet et uit te voeren e volgens de CvGP en uitvoeringsbepalingen (conformverklaring) Voldoen aan traceerbaarheidsprocedure. (technische uitvoering, zoals zeven, het nemen van bodembeschermende maatregelen, wordt apart in het bestek opgenomen)

26 Besteksposten voorlopig pgontwerp 2. Hergebruik binnen de werf Bodem / bouwkundig bodemgebruik Voorkeursvolgorde 1. geen vrij gebruik, binnen kad. werkzone (cat. 3) 2. bodemkundig gebruik (cat. 2) 3. vrij gebruik (cat. 1) Vastleggen van de massabalans door bouwheer (ondersteuning Grondbank)

27 Besteksposten voorlopig pgontwerp 3. Afvoer grondoverschotten Door bouwheer aangeduide bestemming Door aannemer te bepalen bestemming (cat. 1 en 2) Afvoer naar TOP, CGR of stortplaats (cat. 3 en 4) biologische, fysico-chemische of thermische reiniging Afvoer kleine grondoverschotten

28 Besteksposten voorlopig pgontwerp 4. Bekalking Bouwtechnisch geschikt maken door toevoeging bindmiddelen Huur installatie/vervoer grond Levering bindmiddelen en behandeling 5. Afzeven stenen en BVM Afhankelijk van het boogde gebruik Huur installatie/vervoer grond Afgezeefd puin

29 Besteksposten voorlopig pgontwerp 6. Inrichten W-TOP Terrein ter beschikking stellen Bodembeschermende maatregelen 7. Aanvoer BBR verplicht Eindverklaring ondertekenen Beoogde gebruik gedetailleerd omschrijven Rol ontwerper essentieel, zeker wat betreft bouwkundig bodemgebruik!

30 Procedures Stappenplan voor grondverzet

31 Taken initiatiefnemer versus aannemer Opmaken grondbalans + noodzaak TV en BBR? TV laten opmaken door ebsd Aanvraag conformverklaring TV bij BBO Initiatiefnemer Opmaak bestek ~ TV + conformverklaring + clausules grondverzet Plaats gebruik (bestemming) zoeken Melding start der werken bij BBO Aanvraag BBR bij BBO vóór gebruik Uitvoering grondwerken: CvGP + uitvoeringsbepalingen Ontvangstverklaring naar BBO sturen (= bevestigt levering) BBO levert bodembeheerrapport af (= bevestigt levering en via steekproefsgewijze en gerichte controles de goede uitvoering) Kopie BBR overmaken aan initiatiefnemer en eindgebruiker (geen kopie eindgebruiker igv kleine hoeveelheden) Aannemer

32 Taken van de initiatiefnemer

33 Technisch Verslag Aandachtspunten Initiatiefnemer grondwerken laat TV opmaken vóór gebruik uitgegraven bodem Plicht kan overgedragen worden aan Vergunde TOP/CGR Vergunde g verwerker, bv betonproducent Met toestemming van initiatiefnemer grondwerken Conformverklaring door BBO

34 Technisch Verslag Opmaak Onder leiding van erkende bodemsaneringsdeskundige (lijst website OVAM) Code van Goede Praktijk (standaardprocedure) Uitwerking bemonsteringsstrategie g op basis van informatie geleverd door initiatiefnemer historisch onderzoek door EBD

35 Technisch Verslag Opmaak (vervolg) Belangrijk voor goede uitwerking: nauwkeurige gegevens over bouwproject of infrastructuurwerken historiek/gebruik, aanduiding ophogingszones, bepalend voor indeling in kadastrale werkzones gepland gebruik afweging afperking versus risico- evaluatie of uitloogonderzoek wijzigingen in ontwerp invloed op bemonsteringsstrategie Goede informatie-uitwisseling voorkomt meerkosten in uitvoering en zorgt voor haalbare uitvoering

36 Technisch Verslag Inhoud Administratieve gegevens (eigenaar, bouwheer,..) Plaatsbepaling terrein Historiek en kenmerken terrein Omschrijving grondwerken Overzicht boringen samenstelling mengmonsters Interpretatie analyseresultaten toekenning milieuhygiënische kwaliteit aan (deel)partijen beschrijving i gebruiksmogelijkheden Voorwaarden en uitvoeringsbepalingen voor uitgraving en/of gebruik bodem Vertaling naar zoneringsplan en opmetingstabel Indeling Kadastrale Werkzone(s) Geen uitspraak over bouwtechnische eigenschappen

37 Wat als er nog geen TV is voor afgraving? Plicht initiatiefnemer overdracht plicht opmaak TV aan TOP/CGR Afvoer naar TOP/CGR grondtransportmelding Opmaak TV en conformverklaring vóór effectieve gebruik van de uitgegraven bodem (gestapelde partij)

38 Conformverklaring Algemeen TV wordt overgemaakt aan BBO (iov initiatiefnemer grondverzet) BBO bevestigt ontvangst (5 dagen) BBO behandelt TV binnen 30 dagen Conformverklaring Vraag bijkomende verduidelijkingen Tegenstelbaarheid conformverklaring van andere BBO s BBO kan uitvoeringsbepalingen g voor gebruik opnemen

39 Conformverklaring Nazicht TV algemeen/wettelijk lijk voorzien Administratieve volledigheid Representatieve bemonsteringsstrategie Interpretatie besluiten, zoneringsplan, opmetingstabel Afbakening kadastrale werkzones Uitvoerbaarheid

40 Conformverklaring Grondbank : ondersteuning en advies Optimale benutting/indeling kadastrale werkzones (rekening houdend met niet-bemonsterde ophogingszones, fasering, ) Overleg/afspraken met EBSD/initiatiefnemer ivm aanpak uitvoering en probleemzones op werf Afspraken/overleg uitvoering (Cel Ondersteuning) > Conformverklaring = werkinstrument: Overzicht volumes per milieuhygiënische kwaliteit Uitvoeringsbepalingen en bijzondere voorwaarden voor gebruik Basis voor goede afspraken (bestek) + reduceren risico s

41

42 Voorbeeld Afweging bijkomend onderzoek

43 Zoneringsplan TV Maaiveld tot 2m 2m tot ontgravingsdiepte

44 dwarsprofiel 929 KWZ1 Hergebruik als bouwstof niet mogelijk Hergebruik als bodem binnen de KWZ mits toepassing van de Code van Goede Praktijk 921 KWZ 2 Hergebruik als bouwstof mogelijk (onbeperkte toepassingshoogte) Hergebruik als bodem binnen de KWZ mits toepassing van de Code van Goede Praktijk 210 Vrij gebruik als bodem in bestemmingstypes II tem V Vrij gebruik binnen het project

45 Situatieschets Bouw stuw: ca m³ 000 Fase van conformverklaring: Bemonstering beperkt tot minimale strategie Samenstelling mengmonsters niet voldoende afgestemd op terreinwaarnemingen (voorkomen geroerde grond) Afbakening van zones met verschillende milieuhygiënische kwaliteiten (MHQ) obv worst-case grote impact ~ grootte project selectieve uitgraving opgelegd louter obv resultaten, niet obv historiek e.d. Kadastrale werkzone per zone met verschillende MHQ moeilijk uitvoerbaar

46 Herbemonstering In fase van uitvoering Stroomafwaartse deel (ander deel reeds uitgevoerd) Doel: Afperking ipv worst-case Afstemming op historiek en terreinkenmerken verband loop oude Schelde en verontreiniging ook van belang voor herevaluatie indeling KWZ

47 Herbemonstering

48 Resultaten bijkomend onderzoek Overlappend met loop oude Schelde Controle gebruik als bouwstof omzetting code 929 in 921 Nabij loop oude Schelde (parallel) Verband nabijheid oude loop en verontreiniging twee stroken Nabij loop: 921 Landinwaarts: 210 Overzicht volumes : Voor herbemonstering Na herbemonstering

49 Uitvoering, overzicht taken uitvoerder grondverzet Traceerbaarheidsprocedure Grondbank vzw

50 Technisch Verslag Conformverklaring Bestekposten Melding start der werken Grondtransporttoelating (Grondverzettoelating) Grondtransportmelding TOP/CGR Gebruiksbrief (Grondverzettoelating) Eindverklaring (Ontvangstverklaring) Eindverklaring (Ontvangstverklaring) Initiatiefnemer grondverzet Bodembeheerrapport Uitvoerder grondwerken

51 Documenten: vóór uitvoering Stap 1: Melding start der werken Steeds verplicht indien TV werd opgemaakt Bij een BBO Mogelijk vóór aanvraag BBR Bij aanvraag BBR: aanvraag = melding Stap 2: documenten 2.1. Transport naar TOP of CGR Voorafgaandelijk grondtransportmelding bij de BBO Ook indien nog geen TV beschikbaar voor alle partijen van meer dan 250 m³; of voor partijen van meer dan 50 m³, indien de opmaak van een technisch verslag verplicht is. alle opslagplaatsen (B, C en E, niet voor de W-TOP)

52 Documenten: vóór uitvoering 2.2 Bodembeheerrapport aanvragen Bij BBO waar melding gebeurde Bij elk gebruik (binnen - buiten kadastrale werkzone / als bodem - bouwkundig bodemgebruik vormvast product) Online aanvragen (of adhv de formulieren op de website) Snelle aflevering Aanvraag voorafgaandelijk aan verplaatsing/gebruik (tenzij W-TOP) BBR = Toestemming (beperking risico s)

53 Documenten: tijdens uitvoering Stap 3 : Toepassing uitgegraven g bodem Binnen de werf Code van Goede Praktijk voor gebruik binnen KWZ (zie verder) Voorwaarden gebruiksbrief Buiten de werf Voorwaarden grondtransporttoelating Gebruik transportdocument (bv vrachtbon Grondbank) (onderdeel traceerbaarheidsprocedure Vlarebo) Afvoer naar TOP / CGR Grondtransportmelding verplicht (nieuw) Gebruik transportdocument (bv vrachtbon Grondbank)

54 Documenten: na uitvoering Stap 4: Ontvangstverklaring Ontvangstbewijs afnemer ~ cfr eindverklaring (afnemer niet gedefinieerd in Vlarebo) Uitvoerder grondwerken bevestigt correcte uitvoering (bv selectieve uitgraving) Afnemer bevestigt levering partij op eindbestemming Overmaken aan BBO

55 Documenten: na uitvoering Stap 5: Bodembeheerrapport Afgeleverd door BBO obv eindverklaring i (ontvangstverklaring) Uitvoerder grondwerken maakt kopie over aan: Initiatiefnemer grondverzet Eindgebruiker uitgegraven bodem (opgelet: is niet steeds de afnemer!) (uitzondering: kleine hoeveelheden) 8 jaar bij te houden

56 Werfopvolging

57 Rol initiatiefnemer grondwerken Voorbereidende fase Kies aangesloten aannemer Levert tijdig alle nodige informatie i voor correcte uitvoering i grondverzet Maakt afspraken met aannemer(s) ivm selectieve uitgraving, g, bestemmingen en daarbij horende voorwaarden bv. zeving, uitloog, (cfr. conformverklaring) Inzage documenten afgeleverd door Grondbank (= startschot/toelating)

58 Uitvoering Vlot grondverzet dankzij 3 basisingrediënten Werfregister Grondverzetsplan Dagrapportering

59 Werfregister Technisch Administratief Organisatorisch Technisch Verslag en conformverklaring Zoneringsplan en opmetingstabel Kopie grondtransporttoelating/gebruiksbrief Bodembeheerrapport Grondverzetsplan (incl. aanpassingen) Dagrapportering Kopies vrachtbon of inventaris Op aanvraag ter inzage Verplicht op werf: conformverklaring, zoneringsplan, grondverzetsplan

60 Dagrapportering - Grondverzetsplan Reconstructie werkzaamheden Enkel bij selectieve afgraving g Vorm te bepalen door aannemer 1. Overzicht van partijen die werden Hergebruikt binnen werf + exacte locatie Afgevoerd naar nieuwe bestemming Afgevoerd naar TOP/CGR Opgeslagen op werf of W-TOP

61 2. Duidelijke omschrijving activiteit Periode activiteit 3-delig nummer Plaats uitgraving ( + verwijzing grondverzetsplan) Plaats tussentijdse opslag Geschat volume (deel)partij Eindbestemming ( + evt. verwijzing grondverzetsplan) Partijen met bijkomende bemonstering of voorwaarden Tip: maak gebruik van Type rapport Grondbank vzw Eigen rapportering naar opdrachtgever mits eenvoudige aanvulling

62 Grondverzetsplan Depot teelaarde Fase 1 Week 12 Depot zand Depot zand Gebouw Afvoer GTT.01 Depot zand Op folie

63

64 Rol initiatiefnemer grondwerken Tijdens en na uitvoering i van de werken Controle grondstromen Informatieuitwisseling it i aannemer Leveren relevante informatie Overleg g bij vergaderingen: g afspraken selectieve uitgraving, g bestemmingen, Inzage grondverzettoelatingen e.a. documenten Correct gebruik W-TOP Evt. wijzigingen gemeld bij Grondbank Onvoorziene omstandigheden Bijkomende staalname (addendum niet vergeten!) Initiatiefnemer = soms eindgebruiker Bv bij aanvoer van bodem of bij hergebruik binnen de kadastrale werkzone Kopie BBR vragen (verplichting aannemer)

65 Oplossingen voor tussentijdse opslag

66 Opslag = flexibiliteit Onvoldoende ruimte op de werf opslag op terrein buiten werf Lopende werven Opslag Zeven Bekalken Overschotten Verzamelen, samenvoegen Uitloogonderzoek Toepassen binnen eigen projecten (kostenbesparend)

67 Soorten tussentijdse opslag W-TOP Opslag gebonden aan één werf, maar niet op de werf Kwaliteitsreglement voor de werf Steekproefsgewijze werfcontrole B-TOP Opslag op bedrijf (eigen depot) Meerdere werven Aansluiting bij vzw Grondbank als B-TOP Draaiboek (gescheiden opslag, ) Steekproefsgewijze controle (frequentie naargelang vaststelling van niet-conformiteiten)

68 Soorten tussentijdse opslag (vervolg) C -TOP Opslag op door Grondbank gecertificeerde TOP/CGR Kwaliteitsreglement voor de certificatie van tussentijdse opslagplaatsen 3 controles bij opstart (periode van minimaal 3 maanden) 3 controles per jaar E -TOP Door Grondbank gecertificeerde TOP (C -TOP) Door Minister van Leefmilieu erkend Kan zelf bodembeheerrapporten afleveren voor grond door haar gestockeerd en/of gereinigd

69 Vuistregels voor opslag Transport melden? De W-TOP: 24 uur op voorhand dmv aanvraag bodembeheerrapport De B-, C- en E-TOP: grondtransporttmelding (overdracht verantwoordelijkheid) Stedenbouwkundige di vergunning Milieuvergunning (1000m³ en > 1 jaar) Aandachtspunten Lading bij juiste hoop lossen of ophalen Contaminatie vermijden (bodembeschermende maatregelen/gescheiden opslag) Ontoegankelijk Registratie ikv traceerbaarheid De W-TOP: via dagrapporten en grondverzetsplan De B-, C- en E-TOP: register

70 Onvoorziene Omstandigheden

71 Wat zijn onvoorziene omstandigheden? Wat? Verdachte organoleptische waarneming (=vermoeden) bv. afwijkend donker gekleurde grond met verdachte geur Calamiteit bv. lekkende brandstoftank voor werfvoertuigen Gevolg: Kwaliteit bodem niet meer gegarandeerd g Gebruiksbrief/grondtransporttoelating kunnen vervallen

72 Wat te doen? Verwittig bouwheer, EBSD en Grondbank (adhv meldingsformulier grondverzet of telefonisch) Neem dringende beschermingsmaatregelen g 1. Herkomst, bv. Stapel verdachte partij op beschermende folie en dek af Voer af naar TOP/CGR Vermijd dat de verdere grondwerken de situatie verergeren Let op met grondwaterbemaling (verspreiding!) 2. Bestemming, bv. Verwittig afnemer (erger voorkomen) Stapel aangevoerde en verder aan te voeren partijen Gebruik van de verdachte bodem kan pas na fiat EBSD Grondbank uw partner voor grondverzet

73 Rol van de EBSD (onvoorziene omstandigheden) Identificeert afwijkende kwaliteit vermoeden bevestigen adhv staalname, analyses en terreinwaarnemingen Bakent zone af Adviseert dringende maatregelen Past TV aan (zoneringsplan en opmetingstabel) Na uitspraak EBSD: afvoer verontreinigde partijen naar CGR (adhv grondtransportmelding) t ALLE aanpassingen worden aan Grondbank vzw overgemaakt Grondbank uw partner voor grondverzet

74 Voorbeeld Overdracht informatie aan ebsd Interpretatie nieuwe KWZ Efficiënt hergebruik

75 1.5 m opgehoogd

76

77

78 Algemeen: opmaak TV Historiek i Ophoging (verdachte grond?) Tank + verdeelpomp: reeds OBO en BBO uitgevoerd Bemonsterd na 1 juni 2008 nieuwe normen + procedures Opmetingstabel: zie conformverklaring Kadastrale werkzones: Afgebakend obv nieuwe principes Obv historiek en functie van de deelterreinen Éénrichtingsverkeer zones van uitgraving en zones voor gebruik losgekoppeld Opname ophogingszones (percelen 159d en 159f)

79 Vaststellingen TV Perceel 159e Opgehoogde laag ca. 1.5m bevat zware metalen en Pak s Verdachte zone: tank en verdeelpomp verontreiniging met minerale olie uitgraven onder begeleiding Perceel 159f Pad te verleggen (behoud van functie) bodemlaag onder gravier bevat Pak s Alle percelen Glauconiethoudende zandlaag bevat chroom natuurlijk aangerijkt

80 1 april 2008 Grondbank uw partner voor grondverzet

81

82 nieuwe kadastrale werkzones Éénrichtingsverkeer Minder verontreinigd meer verontreinigd Volgens aanduidingen op zoneringsplan Zoneringsplan: meerdere opties Belang functie bodem Bv pad: onderfundering

83 Voorstel grondstromen Binnen het project 510 uit KWZ1 opvullen 10 m strook tussen twee gebouwen op perceel 159 e (= KWZ1) 211 ophoging percelen 159d en 159f 410 NA ophoging percelen 159d en 159f 511 thv pad verleggen pad = behoud functie Tekort teelaarde aanvoeren (BBR aan leverancier vragen!)

84 Voorstel grondstromen Buiten het project Overschot 510 uit KWZ 1 Terrein met SOG Uitvoeren uitloogonderzoek (tijdig voorzien) Overschot 410 NA afvoer obv vereenvoudigde SOG (beperkt tot verwijzing literatuurgegevens) Overschot 211 vrij gebruik

85 Overgangsperiode

86 Herevaluatie? Wanneer? Bemonsterd na 1 juni 2008: TV en conformverklaring steeds conform Vlarebo Quater Bemonsterd vóór 1 juni 2008: zie schema Let op opmerkingen in onze conformverklaring! Hoe? Aanpassing door erkende bodemsaneringsdeskundige d di Addendum op het TV: beperkte administratie Vernieuwing conformverklaring Tijdig voorzien! Opmerking De nieuwe normen, bemonsteringsstrategieën t t i en Code van Goede Praktijk mogen reeds vanaf vandaag gehanteerd worden CTV geldig vanaf 1 juni 2008!

87 Bemonsterd na 1 juni 2008? nee ja TV ingediend na 1 juni 2008? Nieuwe normen, Bemonsteringsstrategieën, Codes van goede praktijk nee Grondverzet afgerond voor 28 november 2008? Ja ** Nieuwe normen <> Oude bemonsteringsstrategieën, Codes van Goede Praktijk nee Nieuwe normen <> Oude bemonsteringsstrategieën, Codes van Goede Praktijk ja Oude normen, bemonsteringsstrategieën en Codes van Goede Praktijk Geen aanpassing TV of CTV Herevaluatie nodig ** let op met TV die lang geleden werden opgemaakt maar nog niet opgestuurd werden

88 Overgangsperiode g Overgangsperiode voorzien van 1j juni itot ten met 27 november 2008 : TV ingediend vóór 1 juni 2008: mag nog opgemaakt worden cfr de oude normen, voor zover grondverzet uitgevoerd vóór 28 november TV ingediend vanaf 1 juni 2008 : Altijd opgemaakt cfr de nieuwe normen en CvGP. (uitzondering: veldwerk < 1 juni : uitsluitend nieuwe normen) Na 27 november dienen alle technische verslagen te voldoen aan de nieuwe normen én dient alle grondverzet conform de nieuwe regelgeving te verlopen TV en CV dienen aangepast te worden!

89 Overgang g herevaluatie TV Bemonstering, uitgevoerd vóór 1/6/2008 In principe geen bijkomende boringen en/of analyses nodig, voor zover voldaan is aan de standaardprocedures en CvGP geldig tot 1/6/2008. ph niet gekend: ph = 5 (standaard), of ph voorgesteld door ebsd obv bestaande bodemonderzoeken Indien - na toetsing aan de nieuwe normen de uitgevoerde onderzoeksstrategie niet meer voldoende garantie biedt, is wel bijkomend of afperkend onderzoek vereist 10 PAK s voldoende Besluit ivm uitlooggedrag blijft behouden: Resultaat kolomproef blijft geldig Indien kolomproef niet verplicht was (zw. Met. <A-waarden) : besluit blijft geldig Besluit ivm totaalconcentraties kán wijzigen (Bijlage VI) Opmerkingen: Herevaluatie mag ook na de 27 november 2008 gebeuren!!! Overgangsbepalingen gelden niet voor TV, bemonsterd conform nieuwe standaardprocedure

90 Aandachtspunten Overgangsperiode g Nieuwe normen en voorwaarden voor hergebruik : Bodem: Nieuwe normen voor aantal zware metalen Nieuwe omrekening van normen (ph-kcl) Reinigingsplicht i i vanaf BSN type III voor bodem (voor bouwkundig bodemgebruik geldt die reinigingsplicht voor overschrijding van de normen van bijlage 6) Bouwkundig bodemgebruik/vormvast produkt: dwingende waarden voor zware metalen Nieuwe uitloognormen (met 1-staps schudproef) Aanpassing TV, volumes en gebruiksmogelijkheden Mogelijk nieuwe bijkomende afperking Aanpassing bestekken

91 Aanpak overgangsperiode g Reeds genomen stappen: Sinds ca. half januari : geldigheid recentere conformverklaringen grondtransporttoelatingen - gebruiksbrieven reeds aangepast leidraad Dubbele toetsing Grondbank vzw (indicatie - steekproef) Eerste nieuwe conformverklaringen reeds afgeleverd Opmaak aangepaste CTV obv schrijven ebsd probleemgevallen : Cel Ondersteuning

92 Impact wetswijziging op bestekken Dhr. Frank van Severen

93 Impact wetswijziging g op bestekken 1. Uitgangspunt Artikel 174 en 175 VLAREBO: Art De initiatiefnemer grondwerken neemt in de aanbestedingsdocumenten, de prijsvraag of de contractuele documenten clausules op die waarborgen dat de regelen met betrekking tot het gebruik van uitgegraven bodem, vermeld in dit hoofdstuk, toegepast worden. Art De verplichting om het technisch verslag op te maken berust bij de initiatiefnemer grondwerken. > De initiatiefnemer van de grondwerken (d.i. de opdrachtgever) draagt als eerste de verantwoordelijkheid voor de naleving van de grondverzetreglementering en dient hiertoe het initiatief te nemen.

94 Impact wetswijziging g op bestekken 2. Regeling gemeen recht Indien de gewijzigde reglementering tot gevolg heeft dat een nieuw technisch verslag moet worden opgemaakt dient het initiatief iti hiertoe uit te gaan van de opdrachtgever. Een wijzigend i technisch h verslag kan dan ook desgevallend worden geïnterpreteerd als een wijziging van de opdracht door de opdrachtgever.

95 Impact wetswijziging g op bestekken 3. Relevante bepalingen bij overheidsopdrachten: Artikel 42 AAV: Wijziging van de opdracht Artikel 16 AAV 16, 1 Precontractuele fout 16, 2 Onvoorzienbare omstandigheid ernstig nadeel vereist 4. Vertragingen te wijten aan de aannemer

96 Impact wetswijziging g op bestekken Tijdig overleg aangewezen Voorbeelden 3-delige code wijzigt, post niet voorzien 3-delige code wijzigt, i post voorzien Afvoer naar TOP in overgangsperiode Wijziging volume afzetmogelijkheden

97 Grondbank Aansluiting Voordeliger tarief conformverklaringen + advies in uitvoeringsfase Overzicht lopende projecten + aanpak overgangsregeling Cel ondersteuning Advies ivm Opmaak bestekken Grondverzetsplannen Kadastrale werkzones, studie ontvangende grond, Verantwoordelijke : Elisa Vermeulen

98 vzw Grondbank Verantwoordelijke TOP s en CGR s: Kathleen Wielant Tel Verantwoordelijke Cel Ondersteuning: Elisa Vermeulen Tel 02/ Opleidingen en workshops: Cindy Bullens Tel 02 / Afdelingshoofd Exploitatie: Andy Heurckmans Tel 02/ grondbank@grondbank.bebe

99 Afkortingen BBO Bodembeheerorganisatie BBR Bodembeheerrapport BSN Bodemsaneringsnorm CGR Centrum voor Grondreiniging CvGP Code van Goede Praktijk EBSD Erkende Bodemsaneringsdeskundige KWZ Kadastrale Werkzone SAP Standaard Analyse Pakket SOG Studie Ontvangende Grond TOP Tussentijdse Opslagplaats TV Technisch Verslag VG Verantwoordelijke Grondverzet VLAREA Vlaams Reglement inzake Afvalvoorkoming en Beheer VLAREBO Vlaams Reglement betreffende de Bodemsanering VO Verontreiniging W-TOP Werfgebonden Tussentijdse Opslagplaats