V E R S L A G. Van de openbare vergadering van de raad der gemeente Hengelo (O), gehouden op dinsdag 31 mei 2011 te uur

Transcriptie

1 V E R S L A G Van de openbare vergadering van de raad der gemeente Hengelo (O), gehouden op dinsdag 31 mei 2011 te uur

2 --

3 AGENDA: A Algemeen 1 Opening 2 Vaststellen agenda 3 Vragenhalfuur (zie art. 40 Reglement van orde voor de Gemeenteraad) 4 Verslag gezamenlijke commissievergadering 20 april 2011 Verslag vergadering 26 april Lijst ingekomen stukken en mededelingen Port.H. Hamerstukken D1 Duurzaam verwarmen Twentebad 10G Lievers D2 Begroting 2012 en jaarverslag 2010 Stadsbank Oost- 11G Ten Heuw Nederland B1 Burgerjaarverslag G Mulder B2 Financiële gevolgen van ruiling van gronden in het Gezondheidspark tegen een perceel bouwgrond aan de Theresiastraat 11G Mulder D Voorstellen door tussenkomst van de commissie Sociaal D3 Jaarstukken 2010 en begrotingen RBT 11G Ten Heuw D4 Intensivering project Eigen kracht in het CJG 11G Oude Alink D5 Vaststellen wijkperspectief Hengelose Es 11G Ten Heuw D6 Vaststellen wijkperspectief Hasseler Es 11G Oude Alink B Voorstellen door tussenkomst van de commissie Bestuur B3 Jaarverslag en Jaarrekening G Mulder B4 Herziening grondexploitaties per G Mulder B5 Politieke programma s voor de nieuwe begrotingsopzet 11G Mulder B6 Standpunt bestuursakkoord G Kerckhaert C E Voorstellen door tussenkomst van de commissie Fysiek C1 Continuering groenprojecten Hasseler Es 11G Oude Alink C2 Invoering Diftar 11G Oude Alink C3 Vaststellen bestemmingsplan busdoorsteek Pasteurstraat 11G Bron C4 Exploitatieovereenkomst Zuivelhoeve 11G Bron C5 Vaststellen Bestemmingsplan en Beeldkwaliteitplan Expo Business Parc Voorstellen zonder tussenkomst van een commissie 11G E1 6 e Wijziging Beleidsbegroting G Mulder E2 7 e Wijziging Beleidsbegroting G Mulder Bron

4 1 31 mei 2011 V E R S L A G Van de openbare vergadering van de raad der gemeente Hengelo (O), gehouden op dinsdag 31 mei 2011 te uur Voorzitter: de burgemeester, drs. F.A.M. Kerckhaert. Griffier: G.J. Eeftink Aanwezig zijn de leden: B. Akkus; E. Alkema; G.H.M. ten Brummelhuis; B. Çarlak; I. Çetinkaya; mevrouw J.M.J. Doornbos-Geerdink; J.M.A.A. van Doren; W. Dragt; M.J.H. Elferink; R.J. Fens; G. Genc; F. van Grouw; mevrouw M. ter Haar; J.W.M. Harink; J.T.J. Heijstek; W.L.M. van den Heuvel; mevrouw J.H. ter Hofte-Visser; M. Hollander; S.M.A. Horsthuis; W. Jager; L.F.M. Janssen; C.H.W. de Jong; G. Knegt; mevrouw E.M. Kok; R.G. Kok; J. Kruiskamp; mevrouw M.J.G.F. Luttikholt; V.H. Mulder; K. Mulder (later); A. Oflazoglu; mevrouw E.Y. Prent; J.J.H. Rikkerink; L. Schoonhoven; R.. Theunissen; mevrouw K.V.B. Veneberg; W.A. Winter; mevrouw D. Zenginoglû Afwezig zijn de leden: niet van toepassing Aanwezig zijn de wethouders: J. Bron, mevrouw M.A. ten Heuw, W. Mulder, D.J.E. Lievers en mevrouw A.E. Oude Alink Afwezig is de wethouder/zijn de wethouders: niet van toepassing A ALGEMEEN A1 Opening De Voorzitter opent de vergadering, heet de aanwezigen van harte welkom en spreekt als volgt. Dames en Heren! Hartelijk welkom. Ik open de vergadering van de raad van Hengelo. Wij weten dat de heer Klaas Mulder van BurgerBelangen iets later komt. Dat geldt ook voor de heer Harink? Ik kijk even naar meneer Dragt. Komt de heer Harink wat later? U neemt aan van wel? Dat is zeker. Hij is er al. Dan zijn we compleet. Als de heer Mulder straks binnenkomt, zijn we met 37. Nu zijn er 36 raadsleden. Welkom, belangstellenden op de publieke tribune, de pers en ook het groepje medewerkers van ons, die deze avond van de raad bijwonen. Zeer welkom. Daarmee is de opening verricht en komen we bij het vaststellen van de agenda. A2 Vaststellen van de agenda De Voorzitter: Er zijn een paar bijzonderheden over te melden. We moeten opletten dat we de goede zaken met elkaar vaststellen. Op de eerste plaats zou ik het volgende willen melden. Dat is voor de vergadering van morgen, het punt D3 Jaarstukken 2010 en Begrotingen RBT. Daarover is in de commissie uitvoerig gesproken. Daar is het gevoelen van de raad geformuleerd. De heer Heijstek heeft zich ingespannen om een zo goed mogelijke weergave op papier te zetten namens de hele raad, of namens de commissie. Dat stuk is bij u allen terechtgekomen via . Ik zou de volgende afspraak willen maken. Het stuk wordt morgen behandeld. Hebt u er nog bezwaren tegen of vragen over of zou u nog iets willen veranderen, dan zou ik u willen vragen om vandaag, bijvoorbeeld in de pauze, even contact op te nemen met de heer Heijstek, zodat we van eventuele wijzigingen op de hoogte zijn. Dat kan morgen tijd schelen. Die procedure afspraak zou ik met u willen maken. Is dat voor u allen duidelijk? Dat helpt voor morgen. Punt twee bij het vaststellen van de agenda: het zou kunnen zijn dat sommigen van u verwachten dat er nog een motie vreemd aan de agenda aan de orde zou komen. Daar heeft de heer Heijstek het woord over gevraagd, daarom geef ik hem graag het woord. De heer Heijstek (Pro Hengelo): Dank u voorzitter, ook voor de heldere toelichting op het vorige punt. We hebben aangekondigd met een motie te komen over de bibliotheek, maar gelet op alle ontwikkelingen die zich in zeer korte tijd hebben voorgedaan, komen wij daar vanavond niet mee. Dat scheelt weer een agendapunt, meneer Mulder. De Voorzitter: Dan wordt dat niet aan de agenda toegevoegd, en blijft de agenda zoals hij is. Kunt u daarmee instemmen?

5 2 31 mei 2011 De heer Knegt (Pro Hengelo): Voorzitter! Ik wil eigenlijk een poging doen om de agenda nog een punt in te korten. Dat gaat om agendapunt B6, het standpunt bestuursakkoord. Voor ons gevoel waren in de commissie de standpunten van de partijen overduidelijk. Het enige wat nu nog zou kunnen gebeuren (dat ontwikkelde zich al een beetje in de commissie), is een discussie over landelijk beleid. Wij hebben sowieso als plaatselijke partij zoiets van daar zijn we helemaal niet voor, en hebben we ook geen behoefte aan. Wij staan voor de belangen van Hengelo en wij zien het eigenlijk ook als een taak voor de hele raad. Het heeft eigenlijk geen enkel nut (het was in de eerste instantie zo, dat het niet op de agenda stond), om het op de agenda van de raad te zetten, dus ik wil eigenlijk bij dit punt proberen alsnog het weer van de agenda af te halen. De heer Hollander (PvdA): Voorzitter! De Voorzitter: Het is er ook op gekomen, omdat er misschien extra informatie zou zijn, maar die is er niet. Dus dat is wel een punt. Misschien morgen nog wel, je weet het nooit. Ik kijk even naar de heer Hollander. En dan moeten we er gewoon over stemmen of het wel of niet op de agenda moet blijven staan. De heer Hollander (PvdA): Wat mijn fractie betreft zou het op de agenda moeten blijven. A: omdat we van een aantal fracties in deze raad nog geen standpunt hebben gehoord en B: er ligt bijvoorbeeld nu een motie van de G32 gemeenten in concept klaar. Ik heb toch behoefte om daarover nog even met het college te wisselen, voordat we een definitief standpunt innemen. De Voorzitter: De heer Knegt zegt dat het er maar af moet. Wordt dat gesteund? Door de VVD wellicht? Die zou het ook niet willen? De heer Dragt (CDA): Voorzitter! Ik heb het in de commissie ook al aangegeven: het was in de commissie alleen een behandelstuk en hoefde niet naar de raad. We hebben met elkaar van gedachten gewisseld en volgens mij was dat voldoende, dus ik kan mij vinden in het voorstel van meneer Knegt. De Voorzitter: Dan constateer ik toch, dat het te weinig is om het van de agenda af te voeren en blijft het op de agenda staan. De heer Knegt (Pro Hengelo): Voorzitter! Mag ik dan, heel brutaal, nog een tweede verzoek doen? De Voorzitter: Ja, bij de agendavaststelling. Meneer Knegt. De heer Knegt (Pro Hengelo): Zou u dan dit agendapunt als allerlaatste willen behandelen? De Voorzitter: We zullen morgen even de loop van de agenda zien en kijken waar we morgen uitkomen. Morgen hebben we weer de routing voor morgen. De heer Knegt (Pro Hengelo): Het mag ook vanavond als laatste punt, voorzitter. De Voorzitter: Ja. Dan heb ik over de orde nog twee puntjes. Na de A-punten zal wethouder Ten Heuw even de raadsvergadering verlaten omdat hier, ook in dit gebouw, een ondernemersavond is, waar met elkaar wordt gesproken over de tijdelijke verplaatsing van de markt. U weet dat, en het is belangrijk dat ze daar even bij is, dus zij zal even de raadsvergadering verlaten. Ten slotte zullen we in de eerste pauze, rond negenen, een versnapering krijgen van het lid van de ChristenUnie, de heer Alkema, die de leeftijd heeft bereikt van vijftig jaar. Hoera! Daarmee hebben we de agenda vastgesteld. A3 Vragenhalfuur De Voorzitter: Er zijn vier vragen binnengekomen. Ik begin bij de fractie van de SP, de heer Van Grouw, over het UWV. 1. Vragen van de fractie van de SP inzake het aangekondigde vertrek van het UWV bij het Werkplein. De heer Van Grouw (SP): Voorzitter! Ik kan het kort houden. In verschillende landelijke media, maar ook in de regionale media, werd bericht dat het UWV een flink aantal vestigingen gaat sluiten, waaronder het feit dat zij zich gaan terugtrekken van het Werkplein hier in Hengelo. Ik ben eigenlijk heel erg benieuwd welke gevolgen verwacht worden voor onze burgers en of daar nog acties op ondernomen kunnen worden. Mevrouw Ten Heuw (SP): Voorzitter! Om te beginnen betreuren wij natuurlijk de beslissing van het UWV, maar ik moet u ook berichten dat die voor ons niet geheel onverwacht komt. Om toch even enig misverstand weg te nemen: het gaat niet om de UWV vestiging hier in Hengelo aan de Beatrixstraat. Ik heb in de afgelopen dagen gemerkt dat het door de berichtgeving in de

6 3 31 mei 2011 kranten leek alsof het ook zou gaan om die vestigingen. Dat is dus geenszins het geval. Het UWV kent eigenlijk drie grote divisies. Het ene gaat om de arbeidsdeskundigen, de mensen die diagnoses stellen, het andere deel is het gedeelte dat uitkeringen op grond van de WW, de WIA en de Wajong et cetera uitkeert, en daarnaast heb je het zogenaamde UWV werkbedrijf. Daarin heeft het UWV al zijn reïntegratie activiteiten, die vanuit de werknemersverzekeringen gedaan moeten worden, ondergebracht en dat is in 2009 gefuseerd met het CWI, zeg maar het oude arbeidsbureau. Bij dat UWV werkbedrijf vallen de grootste bezuinigingen die het UWV moet doorvoeren op grond van de bezuinigingen die landelijk zijn ingezet. Ik heb uw raad daarover volgens mij in de commissievergadering van maart ook heel uitgebreid geïnformeerd en heb toen al gezegd dat het mij lijkt dat het ook gevolgen gaat hebben voor de dienstverlening die het UWV werkbedrijf hier in Hengelo biedt. Eind maart is de brief van het UWV ook in de Kamer behandeld en is er steun van de Kamer gekomen voor het redesign (zoals het UWV dat zelf noemt) van hoe zij de dienstverlening met name op hun UWV werkpleinen willen organiseren, willen inbedden. Dat heeft erin geresulteerd dat medio mei, vorige week, het UWV heeft aangekondigd hoe zij die bezuinigingen gaan invullen. Dat resulteert erin dat van de bijna honderd werkpleinen die er in Nederland nog zijn, er eigenlijk maar dertig vestigingen overblijven. Voor de arbeidsmarkt regio Twente betekent dit dat het UWV er vanuit gaat dat dit het werkplein in Enschede wordt. Het werkplein is niet alleen van het UWV. U weet dat in het werkplein de gemeenten in Midden Twente, dus ook Hof van Twente, Borne en Hengelo, samen werken met het UWV om een zo goed mogelijke dienstverlening te bieden aan mensen in een uitkeringssituatie (of dat nu de WW is of de bijstand) te bemiddelen naar werk. Concreet betekent het terugtrekken van het UWV op het werkplein in Midden Twente, dat de gemeenten in Midden Twente zich opnieuw zullen moeten buigen over op welke manier wij de dienstverlening, die wij dus ook aan onze burgers bieden, op die werkpleinen vorm willen geven. Voorzien is, dat het UWV zich op 31 december 2012 gaat terugtrekken uit het werkplein hier. Die datum loopt enigszins gelijk met de invoeringsdatum van de Wet werken naar vermogen, dus met mijn collega's in Borne en Hof van Twente hebben wij wel gezegd dat dit de mogelijkheid biedt om die verschillende trajecten goed op elkaar af te stemmen. Daarbij staat voor ons voorop, dat die dienstverlening aan de burger zo goed mogelijk moet worden ingebed. Wat mij betreft zullen we in de komende tijd nog veelvuldig praten over hoe u als raad tegen de invulling van die wetgeving aankijkt en hoe u dat vorm zou willen geven. Feit is echter wel, dat met name de dienstverlening voor de mensen die in de WW zitten, een terugtrekkende beweging heeft. Het wordt een vorm van e-dienstverlening, dus via de computer. Dat is een beslissing die het UWV neemt voor de cliënten die in de WW zitten. De Voorzitter: Meneer Van Grouw, is dit voldoende? Andere leden van de raad? U komt er nog over te spreken in de komende periode. Dank u wel. De tweede vraag die is aangemeld, is die van de heer De Jong van Pro Hengelo over de ontsluiting Enschede-A1. 2. Vragen van de fractie van Pro Hengelo inzake voorgenomen aanleg Noorderval. De heer De Jong (Pro Hengelo): Voorzitter! In de TC Tubantia van afgelopen zaterdag stond in koeienletters op de voorpagina: 'Noorderval gaat dwars door het groene hart'. Nu zijn wij als Pro Hengelo gelijk getriggerd door zo'n zin, helemaal wanneer het volgens ons ook mogelijk grote negatieve gevolgen voor Hengelo gaat hebben. Vandaar dat wij de volgende vragen willen stellen aan het college. Hoe kijkt het college aan tegen de ontwikkeling van deze Noorderval? In hoeverre is de gemeente Hengelo betrokken geweest bij deze ontwikkeling en wat zal onze rol in de toekomst zijn? Wat zullen de gevolgen voor de gemeente Hengelo zijn als deze Noorderval er gaat komen? Wat is de rol van de Regio Twente bij deze ontwikkeling geweest en hoe zal de rol van de Regio er in de toekomst uit gaan zien? De heer Bron (wethouder): Het zijn veel vragen, waarvan de antwoorden misschien in de komende tijd zullen moeten blijken. In ieder geval is Enschede toch al zeker twintig jaar bezig om te kijken hoe ze deze Noorderval, zoals het nu heet (vroeger heette het de Noordwest tangent) kunnen aanleggen. Dat is dus een wens. Wat tot nu toe speelt, is dat er een onderzoek is naar de mogelijkheden om invulling te geven aan een adequate ontsluiting van het Kennispark. Het onderzoek moet uitwijzen welke effecten zo'n Noorderval heeft op het verkeer in en rond de stad, en moet ook in beeld brengen welke gevolgen het heeft voor zaken zoals verkeersveiligheid, natuur en landschap. Als je in een wat bredere context kijkt, zie je dat de Noorderval ook in de wegenvisie dit jaar is

7 4 31 mei 2011 aanvaard als te onderzoeken mogelijkheid. Het past verder ook in de bereikbaarheid (dat moeten we vooral niet vergeten) van de innovatiedriehoek. Voor de gemeente Hengelo geldt (zo staat het ook in het coalitieakkoord) dat wij de HOV-as, de verbinding van Hart van Zuid met het Kennispark, die in juli aangelegd zal worden, het belangrijkst vinden. We zetten in op de fietssnelweg, die ook deze zomer aangelegd gaat worden. Dan zijn wij ook stevig bezig om het kanaal verder te verbeteren. Dat zijn voor ons de belangrijkste zaken. Daarnaast is het voor ons ook belangrijk dat de A35 ontsluiting tot en met het Centraal Station Twente, dat 25 juni geopend wordt, vorm en gestalte krijgt. Voor Enschede is het dan belangrijk dat de Auke Vleerstraat er komt. Dat zal een vierbaansweg zijn, die vanaf de A35 binnenkomt tot aan het Kennispark. Dan is voor Enschede de wens om het Kennispark verder te ontsluiten op de A1. Daar zijn wij inderdaad wel bij betrokken, maar dan in de zin dat wij weten dat het gebeurt. Wij zijn als college keurig geïnformeerd en hebben het van B en W van Enschede voor de behandeling in het college van Enschede ontvangen. Natuurlijk gaan we het onderzoek in. Bij het onderzoek, dat zal plaatsvinden onder de vlag van Twente Bereikbaar, zijn ook ambtenaren van ons betrokken en ik ben daar bestuurlijk bij betrokken. We zullen natuurlijk goed kijken hoe het daar onder valt. Wat voor ons altijd een rol speelt (dat wil ik hier in openbaarheid rustig zeggen), zijn er voor Hengelo twee belangrijke afslagen. De afslag 30, waarvan wij vandaag als college rondom Westermaat Plein allerlei maatregelen hebben genomen, die de volgende keer besproken gaan worden in de raadscommissie Fysiek. Voor ons is belangrijk, die situatie kennende, dat als afslag 31, Hengelo Noord, verder zou gaan opschuiven, het een negatief effect zou kunnen hebben. In die zin dat afslag 30 drukker zou worden. Een verder opschuiven zou voor de stad Hengelo betekenen, dat deze met name voor de bewoners aan de oostkant en de Hasseler Es/Roershoek verder weg zou komen te liggen en dus de bereikbaarheid verder verslechtert. Dat zijn elementen die we in het onderzoek zullen inbrengen. We zijn wel voorstander van een aanmerkelijke verbetering van de afslag 31. Dat zou bijvoorbeeld kunnen met bypasses, een extra rechtsaf-er aanleggen. We leggen zelf binnenkort een nieuwe vri aan, zodat de doorstroming van het kruispunt verbeterd kan worden. Voor ons ligt de oplossing meer daarin. We vinden ook dat je heel goed moet kijken naar de ontsluiting bij de Hanzepoort bij Oldenzaal, of je die niet kunt gebruiken voor een ontsluiting. De heer De Jong (Pro Hengelo): Dank u. We gaan het in ieder geval volgen en zullen het zien. De Voorzitter: Zijn er anderen die erop willen reageren? De heer Jager (GroenLinks): Voorzitter! Misschien dat de wethouder in aanvulling op de vragen van de heer De Jong kan aangeven op welke termijn (er is sprake van onderzoek; dat is altijd een beetje vaag) de raad hier wat meer in gekend wordt en ook het gevoelen van de raad daarin bekend kan worden? Het zou misschien weer handig zijn voor de ambtenaren die bij dat overleg zitten. De heer Bron (wethouder): Het lijkt me goed dit in het najaar met u te delen. Het onderzoek moet begin 2012 afgerond zijn en daarmee de resultaten bekend zijn. Het is goed om dat een keer met u te delen. Dat beloof ik u in het najaar. De Voorzitter: Dan komt het, voor de resultaten bekend zijn, in het najaar in de commissie om, vooruitlopend op die resultaten al even met de raad hierover te praten. Dit wordt genoteerd, is toegezegd en zullen we vasthouden. De derde vraag komt van de fractie van de VVD, de heer Kok, over de winkels. 3. Vragen van de fractie van de VVD inzake winkelsluitingstijden op zondag. De heer Kok (VVD): Voorzitter! Het gaat inderdaad over de winkelopeningstijden oftewel de winkelsluitingstijden op zondag in Hengelo. In maart hebben wij de wethouder hierover ook al aan de tand gevoeld. Naar aanleiding daarvan heeft wethouder Ten Heuw daar een uitvoerig antwoord op gegeven. Ik lees in het verslag van de raadsvergadering van 1 maart jongstleden onder ander het volgende. Ik citeer: We hebben voor onszelf gezegd de maand maart daarvoor te nemen om het te realiseren. Als dat niet lukt, dan bereikt u voor de gemeenteraadsvergadering van eind april een voorstel om een aantal scenario's van een niet minnelijke manier aan u voor te leggen; hoe dan te handelen. Verder lees ik, en ik citeer weer: Uiterlijk in de commissievergadering van april, met uitzicht op de raad van april, bereikt u een voorstel alsdat we er niet op die manier uit kunnen komen.

8 5 31 mei 2011 Voorzitter! Het is inmiddels bijna juni. De vorige keer heb ik al aangegeven dat ik toen teleurgesteld was over de weinig doortastende wijze waarop met dit onderwerp wordt omgegaan. In november 2010 wordt aangegeven dat voor 1 maart een oplossing zou worden gecreëerd. In maart wordt ons voorgehouden dat eind april een oplossing aan de raad wordt voorgelegd. Het is vandaag 31 mei: we zien niets, we horen niets. Derhalve vragen wij thans nogmaals naar de stand van zaken met betrekking tot de ontwikkeling van de winkelopeningstijden op zondag en het overleg dat daarover met alle betrokken partijen gaande is. Cruciaal in dit verband (ik wil dat niet onvermeld laten) is de vraag of en zo ja wanneer het toenemende gevoel van rechtsongelijkheid bij supermarktondernemers wordt weggenomen. Anders gezegd: op welk moment de supermarktondernemers in Hengelo op basis van gelijke uitgangspunten en voorwaarden met elkaar kunnen concurreren. Onze tweede vraag is hoeveel financiële middelen er inmiddels moeten worden gereserveerd om tot een voor alle partijen aanvaardbare oplossing te komen? Mevrouw Ten Heuw (wethouder): Voorzitter! Meneer Kok grijpt terug op de raadsvergadering van 1 maart en de toezeggingen die ik daar heb gedaan. Ik mag toch in herinnering roepen dat ik op 21 april uw raad heb geïnformeerd met het volgende bericht, dat u volgens mij heeft bereikt (ik citeer letterlijk): De gemeente is sinds vorig jaar met Sanders EMTÉ en C1000 Hasselo in gesprek om een oplossing te vinden rond de zondagopenstelling van supermarkten. Een belangrijk onderwerp van gesprek is de vraag hoe te komen tot een duurzame oplossing, waarbij sprake is van een gelijke situatie voor supermarkten. (refererend aan uw opmerking) Vanmiddag (dat was dus 21 april) hebben gemeente en betrokken ondernemers opnieuw bij elkaar gezeten met als uitkomst, dat een concept overeenkomst wordt opgesteld om het minnelijke traject af te ronden. Partijen hebben aangegeven een nadere toelichting te geven op het moment dat er een definitieve overeenkomst is tussen de gemeente en de betrokken supermarkten. Ik heb ook in de commissie vergadering van mei, waar dit punt ook op de actielijst staat) nog een keer aangegeven dat partijen werken aan wat ik op 21 april uw raad heb medegedeeld. Dat is volgens mij volkomen in lijn met wat ik op 1 maart heb aangegeven, dat wij u in april nader zouden berichten. Gelet op de afspraken die ik heb gemaakt met zowel Sanders EMTË als met C1000 Hasselo, dat we op dit moment, gedurende dit traject, geen nadere mededelingen doen, wil ik het daar ook eigenlijk bij laten. De heer Kok (VVD): Ik heb nog even een vraag. Er is een vergunning afgegeven aan Sanders. Inmiddels zie ik dat er een naam gewijzigd is. Is die vergunning dan nog steeds geldig? De Voorzitter: Zijn er nog anderen die iets willen zeggen? De heer Knegt (Pro Hengelo): Voorzitter! Ik begrijp voor een groot gedeelte de argumentatie van de wethouder, maar ben wel nieuwsgierig naar een nieuwe termijn. Wij zitten toch met het gevoel van rechtsongelijkheid, waar ook de VVD aan refereert. We waren ook blij met de toch strakke momenten die de wethouder inbouwde. Nu zitten we ermee dat er wordt overlegd: dat lijkt de goede kant op te gaan en er zijn toezeggingen. Op zich prima, maar is er een nieuwe deadline te stellen, maar dan ook een echte deadline? Mevrouw Ten Heuw (wethouder): Als u het bericht dat op extranet staat en dat ik net nog een keer heb herhaald, goed beluistert en goed leest, dan ziet u daarin dat er wordt gewerkt om de concept overeenkomst die we op 21 april met elkaar mondeling hebben gesloten, nu definitief te maken. Dat is de stand van zaken. U weet ook dat een overeenkomst betekent dat partijen daar op basis van gelijkwaardigheid in zitten. Dat is niet, zoals in het bestuursrecht, dat de overheid daar op een andere manier zaken kan afdwingen. Dat betekent dat wij met C1000 en met Sanders EMTË gewoon tot een overeenkomst moeten komen, waar die partijen zich ten volle in kunnen vinden. Op vragen als hoeveel financiële middelen daar inmiddels zijn gereserveerd, ga ik nu dus niet in. Ik heb u wel eerder aangegeven dat het minnelijke traject nog steeds volstrekt de voorkeur heeft boven welke andere trajecten dan ook. En ik heb ook al eens eerder aangegeven dat ik mij niet naar uw raad zie gaan met een voorstel om hier heel veel geld in te steken. Laat dat ook helder zijn. Tenslotte toch nog een opmerking over het door u genoemde toenemende gevoel van rechtsongelijkheid. Wij hebben in oktober als college heel helder gezegd dat wat ons betreft het streven is om te komen tot een gelijke situatie voor iedereen. Maar, nogmaals, er is op dit moment geen sprake van een illegale situatie. De ondernemingen die open zijn, zijn dat volstrekt rechtmatig. U moet wel beseffen dat het traject, dat we nu volgen, gericht is op een verbetering van de huidige situatie, maar dat er op dit moment volstrekt geen sprake is van iets illegaals. Die situatie is per 1 januari beëindigd, toen de

9 6 31 mei 2011 vier die illegaal open waren, hebben gezegd te stoppen. Nogmaals: ik verwijs naar het bericht dat wij u op 21 april hebben doen toekomen. Zo gauw er helderheid is, bent u als raad de eerste die het hoort. De Voorzitter: Zover is het en iedereen probeert natuurlijk het zo goed mogelijk te regelen, maar de wethouder noemt geen termijn. U begrijpt hoe het zit en we zullen het hopelijk zo snel mogelijk meemaken. Dan het laatste punt in het vragenhalfuur van de heer Çetinkaya over een aantal bewonersklachten. 4. Vragen van de fractie van D66 inzake verkeersoverlast in De Noork. De heer Çetinkaya (D66): Voorzitter! Naar aanleiding van meerdere klachten van bewoners, welke al geruime tijd spelen aan de Sweelinckstraat en Rossinistraat in de wijk Klein Driene Noord omtrent verkeersproblematiek en klachten over zwerfen/of hondenafval, willen wij het college de volgende vragen stellen. - Is het college bekend met de klachten van bewoners aan de Sweelinckstraat en Rossinistraat? Zo ja, wat zijn tot aan de dag van vandaag de acties van het college geweest om deze klachten te verhelpen? Zo nee, wat denkt het college te doen om deze klachten te verhelpen? - Is het college bereid om een mogelijk parkeerverbod in de bewuste straten te onderzoeken? - Is het college bereid om steekproefsgewijs toe te zien op handhaving van regels en het opleggen van sancties voor wat betreft illegale dump van grof huisafval naast ondergrondse containers? - Is het college bereid een brief naar alle bewoners in de wijk en met name in de hierboven genoemde straten te sturen, waarin een beroep wordt gedaan op bewoners om hun gedrag aan te passen? - Is het college bereid een bord naast de ondergrondse containers te plaatsen, die vuildumpers belooft te beboeten, zoals die ook in de Kasbah staan? - Is het college bekend of deze problemen zich ook elders in Hengelo voordoen? De Voorzitter: Een deel van de vragen zal beantwoord worden door wethouder Bron. De heer Bron (wethouder): Voorzitter! De klachten kennen wij inderdaad. Onlangs hebben we een draagvlakonderzoek in de buurt uitgevoerd. We hebben daar slechts zes reacties op gekregen, waarvan er vijf zeggen geen voorstander te zin van een parkeerverbod in de Rossinistraat. Vandaar dat we dat ook niet gaan doen. Het trottoir in de Rossinistraat is op een aantal plekken flink beschadigd door het parkeergedrag. Daar gaan we binnenkort paaltjes plaatsen om te voorkomen dat er geparkeerd wordt op delen van het trottoir. De Sweelinckstraat en Rossinistraat zijn eigenlijk alleen bedoeld voor bestemmingsverkeer, de inrichting van de straten past ook binnen een 30-kilometer zone en de inrichting en bebording geven duidelijk aan dat het een woonstraat is met eenrichtingsverkeer. De Voorzitter: Dank u wel. Het andere deel van de vragen komt terecht bij wethouder Oude Alink. Mevrouw Oude Alink (wethouder): Voorzitter! Wij zijn natuurlijk bekend met illegale afvaldump of dump. Zoals u ook weet, hebben wij daar allerlei maatregelen voor getroffen. Dat wil niet zeggen dat we iedereen im Griff hebben, zogezegd. Het gedrag van mensen is niet zomaar veranderd. Wat we wel doen is, zoveel mogelijk, daar waar we het zien, het afval verwijderen. Er rijdt met regelmaat dagelijks een wagentje van Twente Milieu om dat te doen. Niet alleen in de Sweelinckstraat en Rossinistraat, helaas, maar ook op andere plekken. Vervolgens is het zo dat wij natuurlijk projectmatig handhaven waar dump leidt tot hot spots. Zo nu en dan heb je plekken waar dat veelvuldig voorkomt. Daar gaan we extra aandacht aan geven. Als dat weer afneemt, zijn we weer met de volgende plek bezig. Helaas is dat zo. Wij doen er zo veel mogelijk aan om het bekend te maken. zoals u ook vraagt om een huis-aan-huis brief te sturen. We zullen ook straks in de communicatie daar wederom huis aan huis aandacht aan besteden en zullen mensen attenderen op de mogelijkheden die er zijn, en ook mensen attenderen op hun eigen verantwoordelijkheid. Het is gewoon niet de bedoeling dat je je afval bij anderen naast de deur of in de container zet, maar dat je naar het afvalbrengpunt gaat om daar je grove vuil kwijt te raken. Waar het gaat om huurhuizen, weet ik dat Welbions met regelmaat acties voert zodat hun bewoners hun overtallig afval en grof vuil kwijt kunnen raken. In die zin proberen we er zo veel mogelijk aan te doen. Het wil niet zeggen dat we het helemaal kunnen voorkomen. Maar wij spannen ons maximaal in.

10 7 31 mei 2011 Ik doe hierbij (dat doe ik telkens) een oproep aan alle bewoners van Hengelo om hun eigen verantwoordelijkheid daarin ook te nemen. U vraagt om een nulmeting die gehouden zou moeten worden. Dat proberen we te doen en is volgens mij ook al in de commissie gewisseld. Wilt u gaan kijken of daar enigszins iets aan te geven is of we succes boeken en wat ons succes dan is. We doen ons best daarvoor, en het zal nog wel menig keer op de agenda van deze raad ofwel de commissie terecht komen. Maar goed: wij spannen ons maximaal in. De heer Çetinkaya (D66): Voorzitter! Ik ben in dit geval blij dat het wel bekend is bij het college. Ik vind het toch jammer dat er nog steeds mensen zijn die er nog steeds last van ondervinden en vraag mij af of het college of een afvaardiging daarvan bereid is om in gesprek te gaan met een afvaardiging van de bewoners van de Sweelinckstraat en Rossinistraat om te kijken wat dan toch het probleem is. Ik hoor hier dat er een draagvlakmeting is geweest, en toch zijn er mensen die blijven klagen. Als daartoe een mogelijkheid is, graag. De Voorzitter: Zijn er anderen die hier nog op in willen gaan? De heer Knegt (Pro Hengelo): Voorzitter! Een kleine aanvulling misschien. De wethouder zegt dat we inderdaad gaan kijken naar een nulmeting. We zouden het heel plezierig vinden als er dan ook gekeken wordt naar het afval dat daar illegaal wordt neergegooid. We willen dan ook graag dat het doorloopt, in ieder geval tot vrij ruim na de invoering van diftar, omdat we verwachten dat het daarna heel snel zal toenemen. Dan willen we ook heel graag de cijfers terugzien. Mevrouw Oude Alink (wethouder): Zoals u weet, ligt het voorstel nu voor. We hebben u ook voorgesteld om drie jaar lang extra inzet te plegen op het illegaal dumpen. U ziet nu, diftar is nog niet ingevoerd, dat het dus niet afhankelijk is van diftar. Het is echt gedrag van mensen. Het maakt niet uit wat je doet, mensen zetten kennelijk zonder enige vorm van schaamte hun afval bij anderen voor de deur, ofwel dumpen hun eigen afval bij hun buren. Dat is vervelend en lastig te beïnvloeden. Wij doen oproepen aan bewoners, via brieven, met een campagne, wij ruimen op en wij handhaven waar dat kan. We bekeuren ook mensen en zetten extra mensen in om dit soort zaken aan te pakken. Wij doen deze extra inzet sowieso drie jaar lang. We zullen zien hoe effectief het is. Misschien moeten we het nog wel langer doen: we zullen het zien. De Voorzitter: Nog even de vraag van de heer Çetinkaya over de mogelijkheid om in overleg te gaan met de mensen. Mevrouw Oude Alink (wethouder): Heeft dat betrekking op het parkeren of op afval of op alle twee? De heer Çetinkaya (D66): Over alle twee. Aangezien er toch nog klachten zijn. Mevrouw Oude Alink (wethouder): Ik ben altijd bereid om met bewoners te spreken. Dat is geen enkel probleem. De heer Knegt (Pro Hengelo): Ik heb geen antwoord gehad op mijn vraag. Ik heb een heel verhaal gehoord, maar op mijn eigenlijke vraag over de nulmeting, waarvan wij graag willen dat die doorgaat tot een tijd na de invoering van diftar en waarvan we graag het verschil willen zien. Het enige wat ik hoor is extra inzet, en wij gaan enzovoort, enzovoort, maar daar ging mijn vraag niet over. Ik wil graag antwoord op mijn vraag. Mevrouw Oude Alink (wethouder): Als je een nulmeting doet, zul je daarna ook verder moeten meten, want anders heeft de nulmeting geen zin. Ik heb het impliciet zo beantwoord. De Voorzitter: Dus het komt in orde. Mevrouw Oude Alink (wethouder): Het komt in orde, dat lijkt me logisch, want als je daarna stopt, hoef je ook geen nulmeting te doen. De heer Knegt (Pro Hengelo): Ik realiseer me dat, maar had het graag van u gehoord. Dus vandaar. De Voorzitter: Dat is gebeurd, waarmee de vraag is beantwoord. A4 Verslag gezamenlijke commissievergadering 20 april 2011 De Voorzitter: Kunt u met dit verslag instemmen? De heer Rikkerink (VVD): Voorzitter! Een puntje van mijn kant. Op bladzijde 10 staat linksonder: De heer Hollander (PvdA): Voorzitter! Even een punt van orde.

11 8 31 mei 2011 Die avond was ik voorzitter, en in mijn beleving was het zo, dat de heer Hollander opende met 'Voorzitter! Interruptie'. In die zin mis ik hier. Als die zin er namelijk niet bij staat, had meneer Hollander volkomen gelijk, want een punt van orde gaat altijd voor in een vergadering. Maar daarvoor opende hij met Voorzitter! Interruptie. Daardoor kwam ik aan het twijfelen en heb ik gezegd dat de heer Horsthuis eerst zijn verhaal mocht afmaken. Dat zinnetje mis ik even. De heer Hollander (PvdA): In mijn beleving zei ik juist 'Punt van orde', waardoor ik later ook reageerde met dat ik vond dat het eerst behandeld zou moeten worden. Maar dat is mijn beleving, maar het maakt mij niet heel veel uit, hoor. De heer Rikkerink (VVD): Het is niet zwaar, maar ik wou het toch even gezegd hebben. De Voorzitter: Akkoord. We luisteren het nog even na en zetten dan de precieze formulering in het verslag. Daar wordt nog even naar gekeken, maar het is geen zwaar punt en daar ben ik tevreden over. Het wordt door de griffier nagekeken en dan wordt het er zo in gezet zoals het op de band heeft gestaan. Verslag vergadering 26 april 2011 De heer Heijstek (Pro Hengelo): Voorzitter! Ik heb ook een niet zo heel zwaar punt. Op pagina 23 staat in de alinea waar ik gesproken heb: een vereniging. Dat moet zijn: de gemeente. Misschien dat de gemeente ook een vereniging is, maar er moet staan 'de gemeente'. De Voorzitter: Heeft de griffier dat? Dat wordt dat gewijzigd. Dank, heer Heijstek. Is met die wijziging het verslag akkoord? Dan is het verslag vastgesteld. A5 Lijst ingekomen stukken De Voorzitter: U ziet de 29 ingekomen stukken en het afdoeningvoorstel zoals door het Presidium aan u voorgelegd. Kunt u daarmee instemmen? De heer Harink (CDA): Voorzitter! Het gaat me om ingekomen stuk nummer 25. Daar staat 'in handen van het college ter afdoening'. Ik zou daar graag aan toegevoegd willen hebben 'de commissie Fysiek informeren'. De Voorzitter: Ja. Akkoord. Dat voegen we eraan toe. Dat wordt aangepast. Met deze wijziging worden de ingekomen stukken aldus afgedaan. 1 Arbeidsinspectie. Vraagt aandacht voor een veilige en gezonde werksituatie voor werknemers in bedrijven van de sociale werkvoorziening (421170) wordt besloten het stuk voor kennisgeving aan te nemen. 2 Actiegroep Vroeg Op Stap. Vraagt of de gemeente zich wil verdiepen in het plan van aanpak in Noord-Holland v.w.b. aanpassing toegangs- en sluitingstijden horecagelegenheden i.v.m. daling alcoholgebruik bij jongeren (422380) wordt besloten het stuk in handen te stellen van het college ter afdoening en de commissie Bestuur te informeren. 3 Het Presidium van de Raad van Gemeente Leek. Toezending motie gemeenteraad van Leek m.b.t. de kosten voor congres en Algemene Ledenvergadering VNG op 7 en 8 juni 2011 (422754) wordt besloten het stuk voor kennisgeving aan te nemen. 4 SWB Groep. Toezending ontwerpbegroting 2012 van de gemeenschappelijke regeling SWB Midden Twente ( SWB Groep ) (422900) wordt besloten het stuk voor kennisgeving aan te nemen. 5 Mezzo. Vraagt aandacht voor de uitvoering van de WMO voor de informele zorg (ondersteunen van mantelzorg en vrijwilligerszorg). N.a.v. de voorlopige resultaten van de Barometer Basisfuncties worden gemeenten opgeroepen om nog eens kritisch naar het eigen ondersteuningsaanbod te kijken (422954) wordt besloten het stuk in handen te stellen van het college ter afdoening. 6 VNG. Vraagt i.v.m. de viering van Europadag op 9 mei 2011 aan de gemeente om de Europese vlag te hijsen (423029)

12 9 31 mei 2011 wordt besloten het stuk voor kennisgeving aan te nemen. 7 Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Handreiking integriteit politiek ambtsdragers. (424648) wordt besloten het stuk in handen te stellen van de griffie ter afdoening en de raadscommissie Bestuur te horen. 8 Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel. Biedt het hoofdlijnenakkoord voor de periode De kracht van Overijssel aan (423272) wordt besloten het stuk voor kennisgeving aan te nemen. 9 Inspectie van het Onderwijs. Biedt het rapport Kwaliteit gemeentelijk toezicht Kinderopvang 2009 en 2010 aan (423270) wordt besloten het stuk voor kennisgeving aan te nemen. 10 De Nationale Ombudsman. Informeert over de werkwijze en dienstverlening door de Nationale Ombudsman. Deelt mede i.h.k.v. het 15-jarig jubileum met verschillende initiatieven bijdragen te leveren aan nog betere verbindingen tussen gemeenten en hun inwoners (423629) wordt besloten het stuk in handen te stellen van het college ter afdoening. 11 Stichting VROM? Doet een oproep aan de gemeente om zich te wenden tot de VNG met het verzoek de dialoog te starten over megastallen in het hart van het reconstructiegebied Salland en Twente en verzoekt tevens om de stichting deel uit te laten maken van deze dialoog. (424002) wordt besloten het stuk in handen te stellen van het college ter afdoening en de commissie Fysiek te informeren. 12 Belangenvereniging Werknemers Sociale Werkvoorziening. Verzoekt met klem bij het college er op aan te dringen om tijdens het VNG congres d.d. 8 juni 2011 het bestuursakkoord niet te ondertekenen (424602) wordt besloten het stuk voor kennisgeving aan te nemen. 13 Politie Twente. Zendt t.k.n. aan de gemeenteraad het jaarverslag en de jaarrekening 2010 van de politie regio Twente (423752) wordt besloten het stuk voor kennisgeving aan te nemen. 14 Communicatie Werkgroep Hengelose Es. Toezending Jaarverslag 2009 van de Communicatie Werkgroep Hengelose Es (424005) wordt besloten het stuk voor kennisgeving aan te nemen. 15 Actiecomité Een groene wijk maak je samen. Geeft een reactie op het raadsvoorstel Continuering Groenprojecten Hasseler Es en spreekt teleurstelling uit over het feit dat bewoners hier niet bij zijn betrokken en verzoekt alsnog in overleg te treden met de bewoners (423749) Kopie van de brief is in de leeskamer en de fractiekamers gelegd i.v.m. belangdeling van het raadsvoorstel in de commissie Fysiek op K.S. van der Kooi. Zienswijze bestemmingsplan C.T. Storkstraat 35, huisnr. 35 en 35a (423623) wordt besloten het stuk in handen te stellen van het college ter voorbereiding en de commissie Fysiek te horen via reactienota. 17 K.S. van der Kooi. Zienswijze bestemmingsplan C.T. Storkstraat 35, gewenst en beschikbaar aantal parkeerplaatsen (423621) wordt besloten het stuk in handen te stellen van het college ter voorbereiding en de commissie Fysiek te horen via reactienota. 18 K.S. van der Kooi. Zienswijze bestemmingsplan C.T. Storkstraat 35, beperking van de bestemming hotelkamers (423619)

13 10 31 mei 2011 wordt besloten het stuk in handen te stellen van het college ter voorbereiding en de commissie Fysiek te horen via reactienota. 19 DAS. Zienswijze ontwerp bestemmingsplan C.T. Storkstraat 35, namens hr. L.H.J. Dik en mw. V.E. Voessel (425291) wordt besloten het stuk in handen te stellen van het college ter voorbereiding en de commissie Fysiek te horen via reactienota. 20 H.A.M. Mikx. Zienswijze ontwerp bestemmingsplan C.T. Storkstraat 35 (425830) wordt besloten het stuk in handen te stellen van het college ter voorbereiding en de commissie Fysiek te horen via reactienota. 21 R.L. Bruins. Zienswijze ontwerp bestemmingsplan C.T. Storkstraat 35 (425829) wordt besloten het stuk in handen te stellen van het college ter voorbereiding en de commissie Fysiek te horen via reactienota. 22 Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Zendt exemplaar van het koninklijk besluit van 10 mei 2011, no t.b.v. onteigeningsplan Gezondheidspark (426308) wordt besloten het stuk voor kennisgeving aan te nemen. 23 Regio Twente. Zendt ter kennisneming afschrift van een brief van de leden van de Regioraad m.b.t. vragen jaarstukken 2010 en begroting 2012 (425331/426249). wordt besloten het stuk aan de commissie Bestuur te zenden ter bespreking op 16 juni Voor Werkende Moeders. Spreekt bezorgdheid uit over de kwaliteit van de kinderopvang en stelt enkele vragen over het toezicht en de handhaving bij kinderopvangorganisaties (425330). wordt besloten het stuk voor kennisgeving aan te nemen en is mededeling gedaan door het college in de commissie Sociaal van 18 mei Bouwkundig Bureau Beltman. Stelt diverse vragen aan de gemeenteraad inzake het ontwerp bestemmingsplan Anninksweg 117 (425041) wordt besloten het stuk in handen te stellen van het college ter afdoening en de commissie Fysiek te informeren. 26 AkvaKabo afd. Twente, AG WSW. Vraag hoe de situatie in Hengelo op dit moment is met betrekking tot het in vaste dienst nemen van WSW medewerkers (426781) wordt besloten het stuk in handen te stellen van het college ter afdoening. 27 PhiladelphiaSupport. Belangenvereniging voor mensen met een verstandelijke beperking roept op tegen het Bestuursakkoord te stemmen (426546) wordt besloten het stuk voor kennisgeving aan te nemen. 28 Algemene Nederlandse Gehandicapten Organisatie. Ango roept op het het Bestuursakkoord VNG af te wijzen (426371) wordt besloten het stuk voor kennisgeving aan te nemen. 29 Inspectie Werk en Inkomen. Toezending Jaarverslag 2010 van de Inspectie Werk en Inkomen ( IWI ) (426477) wordt besloten het stuk voor kennisgeving aan te nemen. HAMERSTUKKEN D1 Duurzaam verwarmen Twentebad (10G200284) D2 Begroting 2012 en jaarverslag 2010 Stadsbank Oost-Nederland (11G206207) B1 Burgerjaarverslag 2010 (11G200557) B2 Financiële gevolgen van ruiling van gronden in het Gezondheidspark

14 11 31 mei 2011 tegen een perceel bouwgrond aan de Theresiastraat (11G200395) De Voorzitter: Er zijn vier hamerstukken, goed besproken in de commissies. Kunt u daar allen mee instemmen? C C1 VOORSTELLEN DOOR TUSSENKOMST VAN DE COMMISSIE FYSIEK Continuering groenprojecten Hasseler Es (11G200612) De heer Heijstek (Pro Hengelo): Voorzitter! Over punt D2 Begroting Stadsbank Oost Nederland. We hebben in de commissie al aangegeven dat we die primitief vinden. Er zijn zoveel bezuinigingen nog niet in verwerkt, een fors lagere bijdrage van onze gemeente en ook van andere gemeenten, zodat deze begroting wat ons betreft te primitief is en dat we het daarom niet waardig genoeg vinden om er hier iets over te zeggen. We gaan het stuk op deze manier dan ook niet steunen. De Voorzitter: Ik beschouw dit als een stemverklaring van Pro Hengelo, dat om deze reden tegen dit voorstel is. Ik kan u daar overigens over melden dat vandaag in het college de maatregelen, die hieruit voortvloeien voor de gemeente Hengelo, zijn vastgesteld en dat die u als raad morgen zullen bereiken. Met de stem van Pro Hengelo tegen en de rest akkoord, zijn voorstellen D1, B1 en B2 met algemene stemmen aanvaard. Voorstel D2 wordt met 5 stemmen tegen van Pro Hengelo en 31 stemmen voor aanvaard. Om inzicht te krijgen in het aantal sprekers voor de C voorstellen, maakt de voorzitter een inventarisatie. De Voorzitter: Deze inventarisatie brengt mij op twee punten, die ik met u wil vaststellen. We houden de volgorde aan. Er zijn mensen op de publieke tribune die zijn gekomen voor groenprojecten Hasseler Es, er zijn mensen die zijn gekomen voor diftar, voor de Pasteurstraat, voor de Zuivelhoeve. Als je dat zo taxeert, dan zullen de Hasseler Es en diftar nogal wat tijd kosten, dus de Pasteurstraat zal al wat later zijn, de Zuivelhoeve komt nog veel later, en Business Parc is op het eind van de vergadering. Dat mensen op de publieke tribune realiseren dat het qua tijd zo zal lopen. Op de tweede plaats wil ik u vragen, als u moties en amendementen hebt, die bij deze punten horen, deze door de bode alvast te laten kopiëren. Dat zal denk ik makkelijker zijn, ook bij de behandeling, dan kunnen sneller uitgedeeld worden als ze worden ingediend. De heer Kok (VVD): Voorzitter! Een oude Twentse wijsheid luidt: wie in het heden leeft, en het verleden niet kent, zweeft doelloos naar de toekomst. Vanuit dat principe willen wij de memo uitvoering vastgesteld beleid snippergroen nog eens in het historisch perspectief plaatsen. In de commissie Fysiek van 19 oktober 2010 verzoekt de heer Janssen van Pro Hengelo een ingekomen stuk, dat ter informatie aan de commissie is voorgelegd, te agenderen voor de volgende commissievergadering. In die vergadering van 30 november 2010 zijn vier insprekers die een alarmklok luiden inzake de uitwerking van het snippergroen beleid in de Hasseler Es. Het wordt alle commissieleden snel duidelijk dat er sprake is van een precaire situatie, die tot veel op hef en rumoer leidt. Diverse leden doen een oproep om de communicatie tussen de gemeente en de betrokken bewonersgroep te verbeteren. In de reactie van de wethouder lees in het verslag het volgende (ik citeer): Zij vindt het wel van belang om op een goede wijze met bewoners te communiceren. Er wordt altijd het risico gelopen dat men het niet eens kan worden. Er hebben binnen de Hasseler Es gesprekken plaatsgevonden die niet zo prettig zijn verlopen. Hier is actie op ondernomen. Intern zijn mensen er op aangesproken. Het college probeert binnen de kaders, waarbinnen het kan, maatwerk te leveren. Voorzitter! In de commissie Fysiek van 15 maart 2011 zijn het de fracties CDA en Pro Hengelo die met name aan de bel trekken, Zij stellen vragen over de kaalslag in de Hasseler Es. Het CDA merkt daarbij op, dat ondanks een toegezegde time out, er toch weer kaalslag heeft plaatsgevonden in de Hasseler Es. Diverse commissieleden merken op, dat veel onrust voorkomen had kunnen worden als de bewoners beter geïnformeerd zouden zijn. Het inmiddels opgerichte actiecomité Een groene wijk maak je samen, heeft dan ook al aan de bel getrokken, In het verslag van die vergadering lees ik een reactie van de wethouder. Ik citeer: Er is niet aan gedacht om het actiecomité van de werkzaamheden op de hoogte te stellen. Voorzitter! Ook in de commissievergadering van 12 april jongstleden komt dit onderwerp uitgebreid aan de orde. Op 22 maart vindt

15 12 31 mei 2011 een IBR over dit onderwerp plaats en inmiddels zijn we ook al twee fietstochten verder. Eén daarvan is georganiseerd door de gemeente in samenwerking met de wijkraad en de andere is georganiseerd door het actiecomité Een groene wijk maak je samen. Intussen heeft het CDA een notitie geschreven; een andere visie op het groenbeleid. En wat zegt de verantwoordelijk wethouder? Ik citeer: Mevrouw Oude Alink gaat ervan uit dat de informatie maximaal beschikbaar is. Zij is van mening dat zij niet wat heeft gemist en dat ze discussie dan ook op een zorgvuldige wijze kan voeren. Voorzitter! Inmiddels zijn we in de commissievergadering van 17 mei 2011 belandt. In het verslag van die vergadering lezen we van pagina 3 tot en met pagina 11 over het wel, maar met name het wee van de continuering groenprojecten Hasseler Es. Weer gaat de discussie over wat er goed gaat, maar met name over wat er allemaal niet goed gaat. CDA fractievoorzitter de heer Dragt brengt een tweetal zeer vileine citaten in vanuit het coalitieakkoord. Ik citeer hem hierbij: Wij staan voor een bestuur dat richting geeft en keuzes maakt. Ons streven is om verder te gaan dan alleen te informeren en raadplegen. Wij geven ruimte aan inwoners om te adviseren, te coproduceren, mee te beslissen over onderwerpen die daarvoor geschikt zijn. Dit komt dus uit het coalitieakkoord. De heer Brummelhuis van BurgerBelangen onderstreept dat ook nog eens. Ik citeer uit het verslag. Hij (de heer Brummelhuis) geeft aan dat de gemeente lef moet tonen, en samen met de bewoners de grond moet gaan onderhouden. Hij vindt het zeer wenselijk dat oude situaties met terugwerkende worden hersteld bij stukken snippergroen die in het verleden zijn teruggenomen, ongeacht de financiële consequenties. Ook de heer Mulder van de SP zegt in die bijeenkomst: Het wijzigen van de snippergroen regeling voor de gedane buurt Schothorsthoek is misschien zowel juridisch als financieel onwenselijk. Hij hoort graag de reactie van de wethouder op dit punt. Hij meent dat er veel meer tot verwildering van stukken groen moet worden overgegaan, waarbij kostenbesparing een groot voordeel kan zijn. Wat is vervolgens de reactie van de wethouder? Ik citeer: Mevrouw Oude Alink constateert dat er heel veel vragen zijn gesteld. Het is zo, dat participatie enige zorgvuldige eist bij de uitvoering. Er moet heel helder worden aangegeven wat de verwachtingen zijn, wat er gegeven kan worden en wanneer er nee moet worden gezegd. In de Hasseler Es heeft het college gedacht goed gecommuniceerd te hebben met allerlei schriftelijk materiaal. Uit de reacties valt op te maken dat het nog een stuk beter kan. Er zijn honderden methoden waarop het kan worden gedaan, en in het voorliggende stuk heeft het college aan willen geven dat zij open staat voor verschillende manier van participatie en communicatie en het ook gaat uitproberen. Het college heeft geconstateerd dat alles, wat het college doet voor mensen, niet helemaal helder is. Op plekken waar dat kan, wordt overleg met bewoners gepleegd over de mate van participatie. Dit geeft heel helder aan wat partijen van elkaar kunnen verwachten, zij leert graag van anderen en neemt die ervaringen mee. Uitfaseren heeft het college gedaan uit efficiency overwegingen en om zoveel mogelijk overlast voor burgers te beperken. Het college hoopt dat dit een betere manier van werken is. Voorzitter! Voor de VVD fractie is het beeld inmiddels duidelijk. Met de behandeling van dit onderwerp hebben we niet te maken met problemen op het gebied van groenbeheer, niet op het gebied van groenbeleid, niet op het gebied van groene deskundigheid, niet op het gebied van burgerparticipatie of op het gebied van informatievoorziening. Sterker nog: we hebben hier zelfs niet te maken met communicatieproblemen, zoals door velen inmiddels wordt verondersteld. Nee, niets van dat al. Het is louter een regie oftewel een management probleem. Er wordt totaal geen leiding gegeven aan het proces. Beleid en uitvoering worden niet gemanaged. En over de daaruit voortvloeiende problemen wordt helemaal geen regie gevoerd. Laat staan aanvaardbare oplossingen aangedragen. Dit college moet zich schamen, dat met zo'n licht onderwerp als het snippergroen vraagstuk feitelijk is, zo amateuristisch wordt omgegaan. Op deze wijze zullen we inderdaad onvermijdelijk doelloos naar de toekomst zweven. De burgers van Hengelo verdienen beter. Wij zullen derhalve niet instemmen met het voorliggende voorstel, aangezien in de beleving van de VVD eerst het managementprobleem opgelost dient te worden. Daarbij stellen we voor om binnen het college tot herschikking van de snippergroen portefeuille over te gaan.