Marktconsultatie Marker Wadden. Woensdag 6 februari 2013

Transcriptie

1 Marktconsultatie Marker Wadden Woensdag 6 februari 2013

2 Toevoegen: - Filmpje ambitie - Basisgedachte Marker Wadden - Waar staan we nu

3 Doel bijeenkomst Vertrouwen van financiers in Marker Wadden versterken en richting geven aan manier van marktbenadering in later stadium Dit realiseren door: Toetsen van de maakbaarheid van de Marker Wadden Financiering Toetsen van de haalbaarheid van de bouworganisatie Deze bijeenkomst tot stand gekomen met medewerking van de Vereniging van Waterbouwers

4 Programma 15:00 15:45 Presentatie door Roel Posthoorn en André Rijsdorp, Natuurmonumenten Maakbaarheid van de Marker Wadden Overzicht stand van zaken inhoud Plan Natuurmonumenten Financiering Haalbaarheid van de bouworganisatie Toelichting voorstel bouworganisatie en rol van de markt Vraag aan de markt Het vervolgtraject 15:45 16:00 Korte pauze 16:00 17:00 Ruimte voor aanvullende vragen en discussie Aansluitend borrel

5 Bekostiging (planvorming & realisatie) mln Nationale Postcode Loterij 2013: 15 mln Ministerie Infrastructuur & Milieu (Natura 2000) 15 mln Ministerie Economische Zaken (RRAAM) Restopgave 30 miljoen Provincie Flevoland en Noord-Holland Particuliere fondsen Bedrijven no net loss Europese subsidies Natuurmonumenten

6 Focus op uitvoering: 3 vragen/aandachtsvelden 1. Maakbaarheid (en betaalbaarheid) 2. Financiering 3. Bouworganisatie Ruimte bieden aan de markt maar geen onnodige onduidelijkheid laten bestaan. Trechteringsproces. Kernvraag: zijn we op de goede weg in ons trechteringsproces?

7 Maakbaarheid Marker Wadden in het Markermeer Weergaloos vogelparadijs waar mensen welkom zijn Verbeteren ecosysteem Markermeer door beïnvloeden slibhuishouding Groot (1000 ha naar ha) en aanleg in fasen Bouwen met slib Ruimte voor waterbouwkundige innovaties

8 Slib, probleem en bouwstof Slibdeken en slibstromen

9 Positief sturen op Systeemketens Korstvorming Storten Draagkracht Biodiversiteit Slib tot land Dynamisch rand Boven Water Land schap Opnemen Rand Veerkracht Biodiversiteit Invang slib Slibbalans Mobiel slib Doorzicht Slibdeken Primaire productie Primaire productie Biodiversiteit Pelagische keten Bentische keten Biodiversiteit Onder Water Land schap

10 Referentieontwerp in wording

11 Referentieontwerp in wording

12 Maakbaarheid - Locatie Locatie 1 ste eiland (= fase 1) ligt vast Eiland spreekt tot verbeelding Markeert contour eindbeeld Na 1 ste fase in luwte verder werken Luwte draagt bij aan natuurwaarden meerbodem

13 Maakbaarheid - Omvang 1 ste fase circa 500 hectare eiland, liefst nog groter: EMVI bij taakstelling budget Te klein oppervlak? Geen gunning. Zo groot mogelijk, dus zo goedkoop mogelijke uitvoering: less is more Ca miljoen m3 hydraulische winning en transport zo min mogelijk werkslagen zo veel mogelijk slib

14 Maakbaarheid - vorm Compact (minimale lengte aan kostbare randen) en toch luwte Uitbreidbaar en faseerbaar Ruimte voor creativiteit Dilemma: sober en doelmatig versus esthetiek en belevingswaarde

15 Maakbaarheid - Opbouw eilanden Atol Rif/strand als rand Plas-dras invulling

16 Maakbaarheid - rand Waterkerend met oog land maken Houdt slib voldoende op zijn plaats Gefixeerd of dynamisch. Less is more : zoveel mogelijk vertrouwen op natuur Vorm van de rand Kade/dijk, zandkern, steenbestorting, achterzijde klei Strand achter vooroeverdam, tussen liggende lagune Strand tussen strandhoofden Combinaties kade achterzijde, strand voorzijde

17 Maakbaarheid - land Voldoende berging slib Voldoende geschikt habitat Vorm van het land Tussenkades en compartimenten Drainage/waterbeheer Crust management Habitatontwikkeling

18 Maakbaarheid - Toegankelijkheid Mensen zijn welkom Strandpaviljoen op westelijke rand Afmeren, ankeren, etc (nautisch en morfologisch vraagstuk) Wandelen, vogels kijken, zwemmen en pootje baden (ook tijdens aanlegfase)

19 Maakbaarheid - geulen Levert Holoceen voor rand en vulling atol (orde 3-4 miljoen m 3 ) Invang van slib door Windgedreven stroming (orde 10 miljoen m 3 in 5 jaar) Mogelijke rol bij inzet Water Injection Dredging (orde 10 miljoen m 3 in 5 jaar). Locatie ligt vast (met zeer ruime bandbreedte). Oriëntatie bepaalt mede lokale systeemeffecten Dilemma: taakstellend budget versus onbekendheid slibinvangend vermogen geulen

20 Marker Wadden, onderwaterlandschap Geulen voor invang slib Omvang Levert Holoceen voor rand en vulling atol (orde 3-4 miljoen m 3 ) Invang van slib door Windgedreven stroming (orde 10 miljoen m 3 in 5 jaar) Mogelijke rol bij inzet Water Injection Dredging (orde 10 miljoen m 3 in 5 jaar). Locatie ligt vast (met zeer ruime bandbreedte). Oriëntatie bepaalt mede lokale systeemeffecten Dilemma: taakstellend budget versus onbekendheid slibinvangend vermogen geulen

21 Maakbaarheid - zandwinput Zandwinput: Levert zand voor rand van het atol (orde 3-4 miljoen m 3 ), mogelijk meer bij volledig zandige oplossing Uitgangpunt is hoofdzakelijk hydraulisch werken Locatie hangt mede af van de rol in het slibinvangsysteem Heeft mogelijk ook een rol als koelte refugium voor spiering

22 Financiering Taakstellend budget pas bij definitieve gunning bekend Werk met werk Vooraf uitonderhandeld meerwerk Ruimte voor gezamenlijk en verantwoord avontuur?

23 Bouworganisatie De bouworganisatie moet aansluiten bij de kenmerken en de ambities van de Marker Wadden Bouworganisatie moet functioneren als vliegwiel: Contract met de markt is zo ingericht dat maximale doelrealisatie wordt bereikt Heldere lifecycleafweging over ontwerp, uitvoering en onderhoud Spelregels voor volgende fasen zijn ingebouwd

24 Bouworganisatie Ambitie Natuurmonumenten Maximalisatie doelbereik Marker Wadden Showcase Beperken risico s Flexibiliteit Innovatie als middel Ontzorgen

25 Bouworganisatie Partnermodel Ontwikkelopgave op basis van ambitie Definiëren Marker Wadden Risico s delen Takenpakket omvat ontwerp en uitvoering Organisatie in de vorm van bouwteam of alliantie

26 Bouworganisatie Regiemodel Uitvoeringsopgave op basis van functionele vraag Realiseren Marker Wadden Risico s verdelen Takenpakket omvat (delen van) planvorming, ontwerp, uitvoering en meerjarig onderhoud (> 10 jaar) Organisatie in de vorm van design, build & maintain inclusief (delen van) planvorming

27 Bouworganisatie Vergunningenmanagement Bestemmingsplan: Gemeente Lelystad ism Natuurmonumenten Hoofdvergunningen (Ontgrondingsvergunning, Waterwetvergunning, Natuurbeschermingswet): voorbereiding (en mogelijk aanvragen) door initiatiefnemer parallel aan (dialoogfase) aanbesteding Ruimte aan aannemer om wijziging hoofdvergunning(en) aan te vragen (met hulp van initiatiefnemer en steun van bevoegde gezagen) Uitvoeringsvergunningen: aan te vragen door aannemer

28 Hoe verder? Kort verslag en deelnemerslijst van deze bijeenkomst op website Vereniging van Waterbouwers Met (combinaties van) uitvoerende marktpartijen is ruimte voor individuele vervolggesprekken op 26 en 27 februari ( s middags) Het karakter van de gesprekken is het aan het Projectteam meegeven van tips met betrekking tot de 3 aandachtsvelden (zoals versmallen of juist verbreden scope) Samenvatting van deze gesprekken wordt schriftelijk via de Vereniging van Waterbouwers beschikbaar gesteld voor alle leden De tekst van de samenvatting wordt vooraf afgestemd met de individuele partijen Natuurmonumenten gebruikt de inzichten voor het vormgeven en opzetten van de marktbenadering

29 Vragen voor de individuele sessies Toetsen maakbaarheid van de Marker Wadden Reactie op technische voorstellen (slib, rand, land en onderhoud) Toetsen voorstellen bouworganisatie Hoe kansrijk acht u een bouworganisatie en contractmodel dat uitgaat van fasegewijs ontwikkelen en realiseren? Welk bouworganisatie past het beste bij het project en is de aanpak met een concurrentiegerichte dialoog wat u betreft de juiste?

30 Vragen voor de individuele sessies Reactie op financiering Inflexibele context: werkbaar? Ideeën voor aanvullende financiering? Innovatie Heeft u ideeën hoe de ambitie van de Topsector Water / Proeftuin NL is in te passen in de werkwijze?

31 PAUZE

32 Gelegenheid voor aanvullende vragen