Het succes van de A12

Transcriptie

1 Het succes van de A12 Meer markt én meer samenwerking!! Carel van Belois (RWS) Jan Willem Bruining (BAM) Oktober

2 Inhoud presentatie Het project A12 Luve: wat behelsde het? Wat was het Samenwerkingsmodel? Wat waren de succesvolle resultaten? Wat maakte dat partijen zo de samenwerking ingingen? Lessen en Adviezen Bruggetje naar de discussie: wat is te extrapoleren naar exploitatiefase 2

3 Project A12 LuVe Aanleg extra rijstroken / plusstroken 3

4 Projectscope A12 LuVe Opgenomen in 2 besluiten: WAB Lu-Ma en TB Ma-Ve In Spoedaanpak: parallele aanbesteding en besluitprocedures Inhoud: Aanleg bijna 30 km plusstrook Vernieuwen 11 viaducten en 2 Ecoducten, 4 over weg én spoor Aanpassen van onderliggend wegennet bij 5 aansluitingen Vele kleine eco-passages en veel fauna-afscherming Doel was: min. reistijdwinst 4

5 Samenwerkingsmodel Als contractvorm gekozen voor DBFM, Aanleg + 20 jaar beschikbaarheid areaal bieden Basis uitgangspunt DBFM = Risico s bij opdrachtnemer, tenzij Financiering door banken dwingt kwaliteit af 5

6 Ambities project A12 Duurzaamheid 6

7 Resultaat samenwerking: 30 kilometer snelweg integraal aangepakt In alliantie met de omgeving 2 jaar eerder klaar dan gepland Hoge ambities voortdurend verbeterd Tijdens de uitvoering met nog eens een half jaar versneld Tevredenheid bewoners 7,8 (2011) à 8,6 (2012) Tevredenheid directe stakeholders aanbieding: 75% à resultaat: >95% Tevreden automobilist 7,0 (2011) à 7,7 (2012)

8 Insteek RWS in die Samenwerking Vooraf intern ambities afgestemd: de items waarop meerwaarde gewenst is In aanbesteding gegadigden uitgedaagd tot voor hen maximale aanbieding te komen op de EMVI-criteria (afgeleid van de ambities) Nastreven ambities is hoger doel dan handhaven contract Nastreven ambities vereist samenwerken Samenwerken vereist bereidheid ander te helpen (zonder verantwoordelijkheden over te nemen) Insteek om opdrachtnemer na gunning in het zadel te helpen Opdrachtnemer betrekken bij eigen risico-beheersing 8

9 Verwachtingen RWS tav de markt: Serieus oppakken verantwoordelijkheid Op basis van DBFM uitgangspunt Voor aanleg en 20 jaar in stand houden In aanbesteding én in uitvoering / onderhoud Redelijke prijzen indienen bij afwijkingen Ambities overnemen en bijdragen aan maximaliseren Bereidheid Opdrachtgever te helpen met beheersing Risico s Opdrachtgever indien Opdrachtnemer kan helpen 9

10 Voorwaarden RWS intern Team met ervaring op projecten in uitvoering In team inzicht in samenwerkingsprocessen Analytisch vermogen gericht op hoger doel Onderscheid maken tussen doel en middel Voldoende stevigheid om tegendruk te geven aan interne organisatie Overtuiging overtuigd van eigen visie / insteek maar toch open genoeg Open staan voor opmerkingen van ON op functioneren eigen team; Bereidheid om in eigen team opvolging te geven aan die opmerkingen 10

11 11 Van Ambities naar EMVI

12 Insteek BAM A12 groot DBFM werk à champions league; BAM wil, zal en moet de A12 pakken ; Vanaf begin op zoek naar onderscheidend aspect; Na 1 e dialoogronde, te technischà 3 e Meer op zoek gegaan naar vraag achter de vraag Team met ervaring, creatief, kritisch, nieuwe ideeën; Met de wil, het geloof en de overtuiging dat we winnen en de ambities van Rijkswaterstaat kunnen waarmaken. 12

13 Verwachtingen BAM t.a.v. RWS RWS professioneel Opdrachtgever; Nieuwe contractvorm à Samen ontdekken; Angst voor te contractuele insteek, hoge boetes, geen flexibiliteit; Hoe hou je de goede balans? Het is nl. een wankel evenwicht!!

14 Voorwaarden BAM Intern Zoveel mogelijk zelfde team; Open en eerlijk, vertrouwen geven, niet misbruiken; Voorbeeldgedrag management; à consequent leiderschap Steeds bewust van de noodzaak tot samen oplossen; Zorgvuldig handelen, focus op lange termijn samenwerking; Achterliggende belangen toelichten Bereidheid team aan te passen; De wil om samen iets moois te maken;

15 Voorwaarden succes Redelijke prijs; Haalbare planning; Reëel contractmanagement; Focus op omgevingsmanagement; 15

16 Prijs en Planning Bij een te lage prijs wordt het vechten; Niet specifiek DBFM, maar eisen / boetes zijn anders ; Mechanismen bij achterban; Versterkt door uitgebreide consortia; Bij een te snelle planning wordt het onbeheerst; Prikkel in EMVI; Prikkel eerder bereiken Beschikbaarheid; Belangen (Kwaliteit / Veiligheid) ondergeschikt aan planning; Bescherming mogelijk?? 16

17 Contractmanagement Het succes volgt uit het samenspel OG en ON, waarin: Het contract = altijd de basis, maar. beschrijft niet alle situaties: Eisen SMART bedoeld maar allemaal interpretabel; Richtlijnen à Niet SMART; Afspraken met bv stakeholders à Niet SMART; Tijdig hulp vragen Samen proberen te optimaliseren Beslissen vanuit Ambities 17

18 Omgevingsmanagement Enorm veel instanties, bedrijven en omwonenden; Insteek via Omgevingsplatform en omgevingspanel; Uiteindelijk met heel veel mensen persoonlijk contact; Aandacht geven; Insteek: Klacht à kans op een compliment! Kan niet = kan wel!

19 Lessen / Adviezen samenspel tussen OG en ON, gekenmerkt door: - Het contract als onderlegger (de basis) fungeert; - Vanuit de ambities beslissingen zijn genomen; - Samen met contractteam / wegbeheerder is gezocht naar optimalisaties bij allerlei situaties; - De weggebruiker en omgeving heel direct zijn betrokken; Noodzaak houding / gedrag van OG en ON: Vertrouwen opbouwen door elkaar te helpen; Niet foppen!! Open en eerlijk; Vasthouden ambitie OG à ON proactief om ambitie te behalen; Daadkracht bij ON en OG à eerst probleem oplossen in het licht van de ambitie en de contractuele kant vervolgens netjes aansluiten; 19

20 Dromen Durven Delen Sturen op ambities geeft meer resultaat Met integraliteit meer kwaliteit Samen kom je verder meedenken in plaats van tegenwerken De menselijke maat op grote schaal Goed voor de economie Beter voor de maatschappij Het beste voor de bouwsector

21 Bruggetje naar de discussie over exploitatie: Belangen in exploitatiefase wijzigen: RWS wil betrouwbare beschikbaarheid RWS verwacht dat dit met DBFM-contract is uitgevraagd RWS wil medewerking PvB in tevreden houden RWS+omgeving BAM wil stabiele scope; BAM wil medewerking RWS bij toepassen nieuwe technologie; BAM wil wijzigingen in areaal zelf kunnen beheersen; Omgeving verwacht flexibiliteit om op ontwikkelingen in te spelen Wat betekent dit voor de samenwerking? Welke lessen zijn te trekken uit de realisatie-fase? 21

22 Overige toelichting op 20 jaar exploitatie: Omgevingspartijen in exploitatiefase zijn: Gemeenten en Provincies irt aansluitende wegen Beheerders natuur aangrenzende gebieden Aanwonenden van het areaal; boeren en bewoners Belangengroepen (natuur / wegvervoer /..) Prorail als beheerder naastgelegen spoorlijn Voor RWS speelt ook politiek een rol: Minister en Tweede kamer met zowel ambities (130 km/u) als ook versoberingswensen (minder onderhoud?) Ook Techniek is niet stabiel in 20 jaar: Beelden bij DVM boven de weg kunnen veranderen? Hoe stabiel zijn de eigen organisaties RWS BAM in 20 jr? 22