Voortgangsrapportage Dynamisch Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid Peelland JULI DECEMBER 2017

Transcriptie

1 Voortgangsrapportage Dynamisch Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid Peelland JULI DECEMBER 2017 Deze voortgangsrapportage vloeit voort uit de Kadernota Integrale Veiligheid Peelland Doel van de kadernota is het in de zes Peelgemeenten aansturen op een solide en effectief veiligheidsbeleid, waarbij wordt samengewerkt tussen gemeenten, partners en inwoners daar waar dat meer veiligheid oplevert. Uitvoering en dynamiek De uitvoering van deze kadernota wordt niet alleen vormgegeven door met (twee)jaarlijkse uitvoeringsprogramma s te werken, maar door een continue proces van het opstarten van projecten en halfjaarlijkse voortgangsrapportages. Deze voortgangsrapportages worden gekoppeld aan de beschikbaarheid van de halfjaarlijkse politiecijfers en de veiligheidsmonitor. Het doel is om te komen tot een flexibelere planning en bijsturing van de inkleuring van de kaders en het realiseren van verbeteringen. De ontwikkelingen rond veiligheid kernmerken zich door een behoorlijke dynamiek. Deze werkwijze voorkomt dat het beleid stolt, en maakt het mogelijk dat we juist flexibel kunnen blijven reageren. Algemeen beeld Helmond, Peelland, Oost-Brabant en Nederland Het aantal misdrijven over de eerste helft van 2017 is teruggelopen in vergelijking met dezelfde periode in Dit geldt voor zowel Nederland, Oost-Brabant, Peelland en Helmond afzonderlijk. Totaal aantal misdrijven (WvS) 2017 t.o.v T/m dec T/m dec In procenten Nederland % Oost-Brabant % Peel (incl. Helmond) % Peel (excl. Helmond) % Helmond % Bron: politie Trends en ontwikkelingen Het PIT is gestart op 1 januari Nu al mag worden opgemerkt dat het PIT uitstekende resultaten boekt en niet meer is weg te denken. De werkwijze van het PIT levert meer inzicht op in wat er zich afspeelt in het (buiten)gebied. Waar nodig kan direct effectief worden opgetreden. In de afgelopen periode is er verder ingezet op burgerparticipatie op diverse wijzen. Het aantal buurtpreventieteams breidt zich gestaag uit en bestaande teams worden versterkt (met name in Helmond). Ook het aantal WhatsApp-preventiegroepen en dergelijke neemt toe. Op diverse thema s is in de looptijd van deze kadernota duidelijk geworden dat gecoördineerde samenwerking in de uitvoering niet altijd nodig is of meerwaarde heeft. De Peelgemeenten werken vooral op het vlak van radicalisering en ondermijnende 1

2 criminaliteit samen met elkaar en met ketenpartners zoals het Veiligheidshuis en de Taskforce Brabant-Zeeland. In 2018 worden voor de Peelgemeenten integrale veiligheidsplannen opgesteld die de basis vormen voor een nieuw Veiligheidsplan Peelland Opbouw voortgangsrapportage - Inleiding - Prioriteiten (reeds uitgevoerde acties, nog uit te voeren acties en cijfers). - Prestatie-indicatoren Prioriteiten en prestatie-indicatoren Deze voortgangsrapportage is opgebouwd aan de hand van de gemeenschappelijke en lokale prioriteiten welke door de gemeenteraden benoemd zijn in de kadernota. Daarnaast zijn er prestatie-indicatoren toegevoegd die door politie en Openbaar Ministerie (OM) zijn aangeleverd. Inhoud Gemeenschappelijke prioriteiten Blz. 3 - Geweld Blz. 3 - Woninginbraken Blz. 4 - Overlastgevende jeugd en jeugdgroepen Blz. 5 - Criminele jeugd Blz. 6 - Radicalisering Blz. 7 - Ondermijnende criminaliteit Blz. 8 - Verkeersveiligheid Blz Drank- en drugsoverlast (niet opgenomen in deze rapportage)* Lokale prioriteiten Blz Woonoverlast (Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Helmond en Someren) Blz Zorg voor arbeidsmigranten (Asten, Gemert-Bakel, Helmond en Blz. 19 Someren) - Fietsendiefstal (Gemert-Bakel en Helmond) Blz Evenementen en veiligheid (Helmond en Someren, niet opgenomen In deze rapportage) 1 - Veilig uitgaan (Deurne, niet opgenomen in deze rapportage)* - Veilig in en om school (Deurne, niet opgenomen in deze rapportage)* 2 Prestatie-indicatoren Blz Woninginbraken Blz Overvallen Blz Straatroof Blz Cybercrime Blz Fraude Blz Beslag Blz Helmond heeft reeds een nieuw evenementenbeleid vastgesteld waarin veiligheidsaspecten integraal opgenomen zijn. Hier zal afzonderlijk projectplan voor opgesteld worden. * Deze prioriteiten zijn niet opgenomen in deze voortgangsrapportage omdat er vastgestelde projectplannen voor zijn opgesteld. 2

3 GEMEENSCHAPPELIJKE PRIORITEITEN Geweld We willen dat iedereen zich veilig kan voelen in zijn of haar woning, in de buurt, en in het dorp of de stad. Ook moeten mensen zich veilig kunnen voelen tijdens de uitvoering van hun dagelijkse werkzaamheden. Geweld doet hier afbreuk aan. De impact van geweld is groot, op zowel het slachtoffer als op de samenleving. Geweld tast op grove wijze de lichamelijke integriteit van het slachtoffer aan. Ook in het Regionaal Veiligheidsplan Oost- Brabant wordt geweld als prioriteit benoemd. Inzetten Peellandbrede persoonsgerichte aanpak (PGA) voor de aanpak van potentiële plegers van zogeheten high impact crimes. Het bieden van nazorgtrajecten voor ex-delinquenten (voor jongeren bestaat een specifiek traject). Geprioriteerde opsporing in het geval van roofovervallen. Participeren in projecten m.b.t. het Keurmerk Veilig Ondernemen (voor winkelgebieden en bedrijventerreinen). Huiselijk geweld en kindermishandeling wordt integraal aangepakt i.s.m. Veilig Thuis. Er wordt integraal afgestemde hulp aangeboden. Er wordt uitvoering gegeven aan de Wet tijdelijk huisverbod. De Wet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling wordt toegepast. Voor winkeliers en personeel is een bijeenkomst Laat je niet Overvallen georganiseerd (Deurne) i.s.m. politie en het CCV. Er is voorlichting gegeven m.b.t. het tegengaan van insluipingen, woninginbraken en geweld voor verzorgers en personeel van een verzorgingshuis i.s.m. de politie (Helmond). Er wordt meer geïnvesteerd in de relatie tussen het sociaal domein en veiligheid. Actualisatie van agressieprotocollen en het uitrollen van een ketenaanpak in het kader van Veilige Publieke Taak (VPT). In 2016 is gestart met een project Keurmerk Veilig Ondernemen voor bedrijventerrein Wolfsveld (Gemert-Bakel). In maart 2017 heeft er een Peellandbrede bijeenkomst plaatsgevonden in het kader VPT. Inspringen t.b.v. het project nazorg (ex-) gedetineerden (doorlopend). In 2017 is in gemeente Helmond een evaluatie opgesteld over de werking van de Nazorg ex-gedetineerden (Helmond). Ontwikkeling van doelgerichte voorlichting per gemeente voor kwetsbare groepen. Intensivering dan wel voortzetting van activiteiten die de kennis en bewustwording onder ondernemers (en personeel) vergroten met betrekking tot overvalpreventie en winkeldiefstallen. 3

4 Relevante cijfers Openlijk geweld Mishandeling (misdrijven) Bedreiging Straatroof Overvallen (bedrijven en woningen) Asten Deurne Gemert-B. Helmond Laarbeek Someren Totaal % 26% % -9% 39% -10% 11% -11% -5% % -40% -15% -12% -41% -6% -18% % -85% % 114% Woninginbraken Woninginbraak behoort met geweld, straatroof en overvallen tot de High Impact Crimes. Voor deze delicten geldt dat er een grove inbreuk plaatsvindt in het privédomein van het slachtoffer. Iedere inbraak kost de maatschappij ongeveer 4.600,- maar belangrijker nog is de grote emotionele schade die slachtoffers vaak nog lang na een inbraak ondervinden. Het is daarom niet vreemd dat de aanpak van woninginbraken bij alle gemeenten als prioriteit benoemd is. Er worden bijeenkomsten georganiseerd met dorpsraden over inbraakpreventie en WhatsApp-groepen (Gemert-Bakel, Asten, Deurne, Laarbeek en Someren). Het opzetten van WhatsApp-groepen en buurtpreventieteams wordt gestimuleerd en er worden handvaten geboden (alle gemeenten). Er is in Helmond in diverse wijken geïnvesteerd in de het WhatsApp-proof krijgen van wijken. Na de wijk Dierdonk is de wijk Brandevoort een tweede wijk die in de tweede helft van 2017 WhatsApp-proof is geworden. Hierop zal in 2018 verder worden geïnvesteerd (Helmond). In Deurne heeft elke wijk en/of dorp één centrale WhatsApp groep die wordt beheerd door wijkbeheerders; er wordt gestreefd naar een vertegenwoordiging vanuit alle bestaande WhatsAppgroepen in deze groep. Bestaande buurtpreventieteams worden ondersteund, versterkt en met elkaar in verbinding gebracht (Helmond, Deurne, Laarbeek). Versturen inbraakpreventiebrieven en besmettingsbrieven (alle gemeenten). De BuurtTent wordt Peellandbreed ingezet (Helmond heeft een eigen BuurtTent die periodiek wordt ingezet). Inzet vindt informatie gestuurd plaats in wijken en tijdens evenementen die zich lenen voor deze inzet. Daarbij kunnen verschillende thema s gecombineerd worden. Er vinden wijkschouws plaats i.s.m. buurtpreventie en politie (Deurne, Helmond) Periodieke preventieve communicatie over woninginbraken in social media, website, lokale kranten (alle gemeenten) Inzetten Peellandbrede persoonsgerichte aanpak (PGA) voor de aanpak van potentiële plegers van zogeheten high impact crimes. Er is een pilot Veiligheid Agrarische Bedrijven uitgevoerd door het CCV waarbij (gratis) veiligheidsscans in het buitengebied uitgevoerd zijn (Gemert-Bakel). In het kader van het Aanvalsplan Veiligheid is geïnvesteerd op aanvullende maatregelen, o.a. inzet van innovatieve inbraakmiddelen, in de strijd tegen woninginbraken in samenwerking met de politie. Alle middelen die door een extra bijdrage van het Aanvalsplan Veiligheid zijn aangeschaft, worden ingezet (Helmond). 4

5 Tijdens meerdere veiligheidsavonden is getracht extra bewustwording te creëren onder woningeigenaren en huurders om onder meer hang- en sluitwerk waar nodig te verbeteren (Helmond). Er zijn is in Helmond een voorlichtingsbijeenkomst met betrekking tot inbraakpreventie georganiseerd bij een zorgcentra. Dit zal in 2018 gecontinueerd worden (Helmond). Project senioren en veiligheid tijdens de Week van de veiligheid, in samenwerking met politie, VRBZO en het CCV (Gemert-Bakel). Verdere stimulering ter bevordering van WhatsApp-preventiegroepen. Informatieavond over inbraakpreventie via Stichting Collectieve Beveiliging Laarbeek (Laarbeek). Vervolg pilot Veiligheid Agrarische Bedrijven (buitengebied) i.s.m. het CCV (Gemert-Bakel). Voornemen te starten met KVO Buitengebied (Deurne) Aanschaf Buurttent (Deurne, combineren met andere thema s zoals brandveiligheid). Opstarten buurtwacht (model Kijk Uit Deurne) om inbraakgolf Aarle-Rixtel tegen te gaan (Laarbeek). Relevante cijfers Diefstal/inbraak woning Diefstal/inbraak box/garage schuur tuinhuis Asten Deurne Gemert-B. Helmond Laarbeek Someren Totaal % 5% -13% 6% 88% -28% 3% % 144% 11% -12% -8% -7% 4% Overlastgevende jeugd en jeugdgroepen De Peelgemeenten prioriteren de aanpak van jeugdoverlast voor de komende vier jaar. Niet per definitie omwille van zorgelijke ontwikkelingen - het aantal overlastmeldingen is bij de meeste Peelgemeenten al jaren redelijk stabiel - maar met name vanuit de zorg. De impact van asociaal gedrag is groot. En daarnaast gaat het vaak om jongeren die zonder tegenreactie op hun gedrag wellicht steeds verder doorgroeien in hun asociale houding. Mogelijk zelfs tot crimineel gedrag aan toe. De Peelgemeenten kennen eigen Jeugd Preventie Teams (dan wel iets soortgelijks) waarin integraal gewerkt wordt aan een wijk- en praktijkgerichte groepsaanpak met zowel interne als externe partners. Doorgaans vindt er eens per twee weken integrale afstemming plaats. Tevens beschikken we over een protocol Jeugd In Beeld (JIB). Deze is actie is uitgevoerd en in november is een Peelplatform georganiseerd. De meerwaarde van dit platform is daarbij aan de orde geweest; omdat de meeste zaken lokaal zijn georganiseerd is deze meerwaarde te beperkt om een structureel platform in te richten. Jaarlijks worden momenten gepland om aan kennisdeling te doen. 5

6 Relevante cijfers Overige overlast sociaal (meldingen) (1.1.5) Meldingen jeugdoverlast (E35) Asten Deurne Gemert-B. Helmond Laarbeek Someren Totaal % 66% -29% 27% -3% -30% 12% % 67% -29% 27% -3% -28% 13% De meldingen overlast door jeugd vallen onder de categorie overige overlast sociaal. De aantallen meldingen jeugdoverlast vallen dus onder de aantallen overige overlast sociaal. Criminele jeugd Problematische- en criminele jongeren hebben een negatieve impact op de samenleving, zoals overlast en onveiligheid in buurten. De jongeren laten intimiderend gedrag zien en plegen delicten. Voorkomen moet worden dat jongeren doorgroeien in hun crimineel gedrag naar het plegen van ernstige delicten zoals overvallen en straatroven. Jeugdigen die zich in georganiseerd verband bezig houden met criminaliteit moeten daarom met voorrang worden aangepakt. Inzetten Peellandbrede persoonsgerichte aanpak (PGA) voor de aanpak van potentiële (jeugdige) plegers van zogeheten high impact crimes. Inzetten persoonsgerichte aanpak risicojongeren voor overlastgevende jongeren in het vrijwillige kader (al dan niet door een casusmanager jeugd). Inzetten groepsaanpak voor risicojongeren (Gemert-Bakel). Inzetten persoonsgerichte (onder meer PGA) en groepsgerichte aanpak risicojongeren (Asten). De persoonsgerichte aanpak voor overlastgevende jongeren in het vrijwillige kader met als doel het afglijden naar criminaliteit en teloorgang te voorkomen is verder versterkt. In 2016 is Dommelstroom aangesloten en is het groot PGA-overleg gesplitst. De PGA-selectie is in 2017 meer gericht op kwaliteit en minder op kwantiteit. Er wordt hierbij gekeken naar het leefgebied van een persoon(wonen, werk, systeem etc.). Daarbij wordt gebruik gemaakt van de prioriteringslijst. De selectiefrequentie is versneld in 2017: iedere drie maanden selectie in plaats van iedere zes maanden. Er wordt voor iedere casus afzonderlijk een plan van aanpak opgesteld waarin de lopende en afgesloten trajecten staan beschreven. Ook worden hierin de geboekte resultaten vastgelegd. Geen aanvullende acties/ activiteiten. Relevante cijfers 6

7 Gestart in 2017 Aantal op Minderjarige personen Jonger dan 23 jaar Afgesloten casussen Asten Deurne Gemert-B. Helmond Laarbeek Someren Totaal Cijfers lopende casuïstiek overlast en recidive 2017: In 2017 is er gekeken hoeveel de lopende PGA ers (uit bovenstaande lijst) per persoon, per kwartaal in beeld komen voor overlast en recidive. Aantal actieve PGA'ers Overlast & Recidive Q1 22 1,04 Q2 Q3 Q4 21 0, , ,35 Radicalisering De aanpak van het rijksbeleid is beschreven in het Actieprogramma Integrale Aanpak Jihadisme (augustus 2014) en in meerdere daarop volgende publicaties van de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV) en andere overheidsinstanties. Op Peellandniveau is een projectplan geschreven waarin aangegeven is welke rol de gemeenten (kunnen) nemen in de aanpak van radicalisering. Deskundigheidsbevordering van eerstelijnswerkers (jongerenwerkers, gezinswerkers, onderwijspersoneel e.d.) middels cursussen. Periodieke integrale afstemming tussen gemeente, politie (en eventuele andere partners) over (mogelijke) radicalisering en signalen. Multidisciplinaire afstemming en advisering in het zogeheten wegingsoverleg op basis van ontvangen signalen. Multidisciplinaire afstemming in het Veiligheidshuis in voorkomende gevallen (Casus op Maat-overleg). Het Platform Sociale Cohesie komt periodiek (en in voorkomende gevallen) bijeen (Helmond) 3. In de eerste helft van 2017 heeft er een quickscan plaatsgevonden. Het doel van de quickscan was om een gedegen, lokaal specifieke indicatie te verkrijgen van de 3 Het Platform Sociale Cohesie is een informeel netwerk. Deelnemers aan dit netwerk staan voor het versterken van de verbinding tussen diverse bevolkingsgroepen in Helmond. Ze streven samen naar het bevorderen van de dialoog en het onderling begrip tussen inwoners in onze stad. Het doel is met elkaar en ieder voor zich te werken aan een leefbare samenleving en het stimuleren van binding en betrokkenheid tussen inwoners. Het Platform Sociale Cohesie informeert elkaar over actuele ontwikkelingen en geeft elkaar gevraagd en ongevraagd advies over het te voeren beleid. 7

8 aard, omvang en eventuele risico s van radicalisering in acht gemeenten. In de tweede helft van 2017 is de gemeente met de aanbevelingen aan de slag gegaan (Helmond). In 2018 ontvangt een aanvullende groep medewerkers een cursus met betrekking tot het herkennen en duiden van (mogelijke) signalen van radicalisering. Dit betreft een basistraining en/of een verdiepingstraining. De burgemeesters van de Peelgemeenten ondertekenen het convenant Persoonsgerichte aanpak voorkoming radicalisering en extremisme. Dit convenant is noodzakelijk aangezien de bespreking van cases betreffende mogelijke radicalisering is onderworpen aan een strenger regime van informatieuitwisseling. Bij de bespreking van dergelijke cases worden bijzondere persoonsgegevens uitgewisseld tussen de verscheidene partners (artikel 16 Wet bescherming persoonsgegevens). Relevante cijfers Niet van toepassing. Ondermijnende criminaliteit Op 15 februari 2016 is de programmaleider integrale aanpak ondermijning Peelland van start gegaan met de opdracht een aanpak van ondermijning met breed geformuleerde programmalijnen te realiseren. Het programma is vastgesteld door alle colleges van B&W. Het programma heeft een looptijd tot 15 februari Dit verslag betreft het jaar 2017, aansluitend op de rapportage over De programmalijnen naar aanleiding van het ondermijningsbeeld zijn: 1. Aanpak lokale casuïstiek 2. Door ontwikkelen interventiestrategieën 3. Het weerbaar en bewust maken van de gemeentelijke organisatie 4. Maatschappelijke weerbaarheid vergroten 5. Een georganiseerde overheid: samenwerken op districts- en regionaal niveau Programmalijn 1: Aanpak lokale casuïstiek Op 20 oktober 2016 is door de burgemeesters namens hun gemeenten het PITconvenant getekend, samen met Politie Oost-Brabant, Senzer en de Veiligheidsregio Brabant-Zuid-Oost. De gemeenten hebben gezamenlijk een teamleider aangesteld. Hiermee is er een gezamenlijk Peelland Interventie Team gekomen voor de integrale aanpak van casuïstiek. Het PIT is gestart op 1 januari De werkwijze levert meer inzicht op in wat er zich afspeelt in het (buiten)gebied. Waar nodig kunnen de partners effectief handhavend optreden. Ook wordt de verbinding met zorg gemaakt. Het PIT is niet meer weg te denken. Aan de evaluatie wordt gewerkt. Het PIT-team heeft in acties uitgevoerd. In totaal zijn 110 objecten bezocht (woningen, loodsen, bedrijven, horeca, chalets (recreatieparken) en een woonwagenlocatie). 17x in Helmond, 6x in Gemert-Bakel, 7x in Laarbeek, 5x in Deurne, 5x in Someren en 5x in Asten. De meest voorkomende overtreding betrof adresfraude (53 keer). Ook strijdig gebruik, milieuovertredingen, fraude met meters (gas/elektriciteit), sociale 8

9 zekerheidsfraude en overbewoning waren vaak aan de orde. Er is veel belangstelling voor de werkwijze van het PIT in andere basisteams De werkwijze wordt inmiddels in Oost-Brabant als best practice beschouwd. Het PIT-convenant ziet (ook) toe op de uitwisseling van gegevens. In de eerste helft van 2017 hebben de 6 Peelgemeentesecretarissen voor hun ambtenaren Gedragsregels informatiebeveiliging PIT vastgesteld over hoe zorgvuldig om te gaan met deze gegevens. De andere bovengenoemde convenantpartners zijn uitgenodigd zich daar bij aan te sluiten. Van de deelnemers wordt verwacht dat zij deze ondertekenen en zich ernaar gedragen. Een beveiligde mailverbinding is tot stand gebracht. De evaluatie van het eerste jaar PIT is begin 2018 te verwachten. De samenwerking worden voortgezet en er zullen enkele aanbevelingen voor het vervolg worden gedaan. De teamleider van het PIT zal op uitnodiging van, en gefaciliteerd door, de ISOB de werkwijze in Oost-Brabant als best practice uit gaan dragen. De overige partners sluiten zich mogelijk aan bij de Gedragsregels Informatiebeveiliging PIT van de gemeenten. Gezamenlijk Peelland Informatieknooppunt ondermijning De eerste stap om te komen tot een Peelland Informatieknooppunt is om in elke gemeente een informatieknooppunt (genaamd Lokaal Informatie Overleg) te maken waarin medewerkers van verschillende afdelingen informatie uitwisselen en van waaruit een aanpak van vermoede misstanden wordt gekozen. In Helmond en Asten was hiermee eerder ervaring opgedaan. In de overige gemeenten zijn deze LIO s (Lokaal Informatie Overleg) in 2016 opgestart en in 2017 verder uitgebouwd. Hiervoor is een goede verankering van de aanpak van ondermijning in de gemeentelijke organisatie nodig. In september zijn in 4 bijeenkomsten ongeveer 200 gemeenteambtenaren uit de Peel aanwezig geweest bij een informatieve bijeenkomst over het verschijnsel ondermijning en de rol die de gemeente kan vervullen om dit te voorkomen en tegen te gaan. Deze bijeenkomsten zijn over het algemeen zeer goed beoordeeld en als toepasbaar voor de eigen praktijk aangemerkt. Aan de 6 gemeentesecretarissen is een voorstel voorgelegd voor de inrichting van een Peelland Informatie Plein (PIP) in Helmond, met als doelstelling de versterking van de professionalisering van informatievergaring, -analyse en -gebruik. De LIO s in de 6 Peelgemeenten verder uitbouwen en professionaliseren. De gemeentesecretarissen gaan onderzoeken of en wanneer we de stap naar een Peelland Informatie Plein in Helmond kunnen zetten. Aanpak van de signaaldossiers onder regie van de gemeenten De integrale aanpak in RIEC-verband van de signaaldossiers en de prioritering daarvan vinden plaats onder verantwoordelijkheid van het driehoeksoverleg+. Plus betekent dat behalve de 6 burgemeesters, de politie Oost-Brabant en het OM ook een vertegenwoordiger van de Belastingdienst deel uitmaakt van het driehoeksoverleg. Ieder dossier heeft een casusleider van de betreffende gemeente of vanuit het actiecentrum ondermijning Oost-Brabant. In het Peellandbrede tweewekelijks Ambtelijk Voorbereidingsoverleg (AVO) wordt de casuïstiek van Peelland door gemeenten, politie, OM en Belastingdienst ingebracht en besproken; het RIEC is daarbij ondersteunend. Het RIEC heeft een procesbeschrijving gemaakt aan de hand waarvan het werkproces verder wordt 9

10 doorontwikkeld. De uitdaging blijft, zowel op bestuurlijk als op ambtelijk niveau, om denk- en werkwijzen met elkaar te verbinden en de aanpak van signalen binnen een redelijke termijn tot uitvoering en afronding te brengen. Er wordt ook tijd ingeruimd om hierop te reflecteren en te verbeteren. De signaaldossiers die met het ondermijningsbeeld zijn opgeleverd, blijken bij nader onderzoek niet allen voldoende onderbouwd te kunnen worden; die casussen zijn in 2017 grotendeels afgesloten. In deze dossiers is informatie verrijkt en zijn activiteiten onderzocht. Er zijn er aanknopingspunten gebleken voor het vermoede faciliteren van de hennepindustrie of arbeidsuitbuiting. Ook dat is een resultaat: we hebben er als gezamenlijke overheden naar gekeken en niets gevonden. Dan houdt het voor dat moment op. In de 2017 zijn in totaal 4 casussen afgesloten. Een heeft er opvolging gekregen in die zin dat er informatie is verrijkt, hennepruimingen hebben plaatsgevonden, een pand door de burgemeester is gesloten, verdachten zijn aangehouden en geld in beslag is genomen. Momenteel zijn 8 RIEC-casussen in behandeling, waarvan 3 in de informatiefase en 5 in de uitvoering. In de lopende casussen wordt informatie opgehaald en gedeeld. Dit gebeurt vanuit de informatiesystemen en bijvoorbeeld ook door de inzet van het PIT. Als burgers en bedrijven gaan ervaren dat de gezamenlijke overheid in het gebied actief is, kan het niet anders dan dat dit impact heeft. Doelmatig uitvoeren van de in de winter van 2017 door het driehoeksoverleg+ geaccordeerde interventies. De inzet is er daarnaast op gericht om de fase van informatiedeling te bekorten door snellere en actievere informatie-inwinning. Lokale casuïstiek actueel houden en aanvullen waar nodig Dit is wat lokale casuïstiek betreft een doorlopend proces waarvoor de inrichting van informatieknooppunten per gemeente noodzakelijk is. Uit signalen van gemeente, politie en belastingdienst komen binnen het Ambtelijk Voorbereidingsoverleg (AVO) nieuwe casussen voort, en voorstellen aan de driehoek+ over prioriteit en opvolging. Informatie die voortkomt uit PIT-acties en die het vermoeden wekt dat er ter plaatse sprake is van ondermijnende criminaliteit, wordt door de betreffende gemeente of de politie ingebracht in het AVO en leidt dan mogelijk tot nieuwe signaaldossiers. Het PIT-mes snijdt aan twee kanten. Inbreng van nieuwe casuïstiek in dit proces door de partners vergroten. Onze doelmatige uitvoering van interventies in de casuïstiek verbeteren. Programmalijn 2: Doorontwikkelen interventiestrategieën Organiseren van een signaalfunctie waar bewoners en instellingen hun vermoedens en onderbuikgevoelens kwijt kunnen Voorwaarde is dat de gemeentelijke organisaties er op zijn ingericht via het LIO met deze signalen (snel) iets te (kunnen) doen. Meld Misdaad Anoniem (MMA) is voor een ieder nu al beschikbaar ( De stand van zaken in de LIO s uitwisselen en versterken. 10

11 De ervaringen van Den Bosch en Eindhoven met MMA afwachten. Aanpak onaantastbaren In Helmond is in samenwerking met het RIEC in pilotvorm gestart met het afpakken van het vermogen van mensen met een onverklaarbaar vermogen. Er is in dit project in twee gevallen een uitkering beëindigd, in een geval een maatregel opgelegd alsmede een naheffing door de belastingdienst. De gemeente heeft onterechte uitkeringen teruggevorderd, een strafrechtelijk witwasonderzoek is gestart en er zijn twee auto s in beslag genomen. Een structurele integrale werkwijze voor Oost-Brabant ontwikkelen met betrekking tot de aanpak van onverklaarbaar vermogen/ongebruikelijk bezit en hieraan uitvoering geven. Aanpak faciliteerders 4 De burgemeesters hebben tijdens het driehoeksoverleg van 23 maart 2016 besloten tot aanscherping van het Damoclesbeleid in geval van het aantreffen van kwekerijen, drugslaboratoria of -handel in en vanuit bedrijfspanden en woningen, in lijn met wat in Oost-Brabant gebruikelijk is. Bovendien hebben zij opdracht gegeven te komen tot uitbreiding van de toepassing van de wet Bibob in hun gemeenten. De cijfers van 2015, 2016 en van 2017 met betrekking tot toepassing van de wetten Damocles en Bibob zijn hieronder toegevoegd. Het aantal sluitingen op grond van de Opiumwet is in totaal gelijk gebleven. In principe wordt hier door de burgemeester toe overgegaan in geval van aantreffen van bijvoorbeeld een hennepkwekerij. Dit is deels afhankelijk van informatiepositie, deels van inzet en deels van toeval. De toename van de toepassing van de wet Bibob in Helmond is te vinden in de uitbreiding met toepassing bij vastgoedtransacties; overigens hangt dit samen met het aantal vergunningaanvragen. We hebben de toepassing van het Damoclesbeleid in de Peel geëvalueerd. Conclusie is dat er op dit moment reden is de beleidsregel aan te passen. Per 1 januari 2018 is in alle Peelgemeenten dezelfde beleidsregel Wet Bibob omgevingsvergunnning bouw in werking getreden. Het Damoclesbeleid zal in 2018 vermoedelijk worden aangepast. Er is namelijk een wetswijziging van de Opiumwet in voorbereiding die aanpassing van het beleid noodzakelijk zal maken. De bevoegdheid wordt uitgebreid van situaties waarin drugs aanwezig zijn, naar het aanwezig hebben van apparatuur of chemicaliën die voor de bereiding van drugs worden gebruikt. In opdracht van de 6 burgemeesters wordt in 2018 gezamenlijk doorgewerkt aan uitbreiding en uniformering van het Bibob-beleid en de uitvoering hiervan in de gemeenten, ook voor de andere toepassingsgebieden te weten horeca- en milieuvergunningen, vastgoedtransacties, subsidies en aanbestedingen. In opdracht van de gemeentesecretarissen onderzoeken we de wenselijkheid van verdergaande ambtelijke samenwerking bij Bibob-toetsingen. Programmalijn 3: Het weerbaar en bewust maken van de eigen organisaties 4 De Belastingdienst verstaat onder faciliteerders degenen die in relatie tot de Belastingdienst bewust faciliteren. In RIEC-verband wordt hiermee ook onbewust faciliteren bedoeld, o.a. door overheden zelf. 11

12 Inventarisatie kwetsbare gemeentelijke processen De aanpak van mensenhandel 5 heeft in de eerste helft van 2017 een impuls gekregen met de komst van een ketenregisseur op dit thema bij het Regiobureau Integrale Veiligheid. Haar opdracht is om, naast de integrale aanpak van casuïstiek in het SIOM (Signalering en Interventie Overleg Mensenhandel), de aanpak ervan binnen de gemeenten in Oost-Brabant te versterken. Awareness-bevordering en de koppeling van zorg, welzijn en veiligheid zijn speerpunten. Voor de contactpersonen mensenhandel binnen de gemeenten heeft inmiddels een training plaatsgevonden. Awareness-bevordering en de koppeling van zorg, welzijn en veiligheid zijn speerpunten die in alle gemeenten zullen worden geagendeerd. De landelijke wijziging van de prostitutiewetgeving (die volgens het regeerakkoord) een vergunningplicht gaat inhouden zal daarvoor een aanleiding kunnen zijn. Versterken kwetsbare gemeentelijke processen Werkende weg zijn in 2016 de volgende kwetsbare gemeentelijke processen in zicht gekomen; de twee eerstgenoemde zijn in 2107 opgepakt: - Toepassing van de wet Bibob (zie hierboven onder aanpak faciliteerders ). - Inrichting en ondersteuning van het driehoeksoverleg+, ook in relatie tot de bestuurlijke regiegroep, met het aannemen (per eind augustus 2017) van een programmaleider integrale veiligheid Peelland. - Aanbevelingen uit het project arbeidsmigranten in de Peel. De inrichting en de ondersteuning van het driehoeksoverleg en het driehoeksoverleg+ versterken. De opvolging van de aanbevelingen uit het project arbeidsmigranten nader bezien. Vergroten bewustwording zowel ambtelijk als bestuurlijk Een weerbare gemeente is een gemeente die in de volle breedte van haar functioneren de ondermijnende criminaliteit kansen biedt. Dit vraagt -naast het bestrijden van ongewenste situaties die zijn ontstaan- ook om proactieve acties om te voorkomen dat deze (kunnen) ontstaan. Het onderwerp raakt vele portefeuilles, verschillende beleidsterreinen kunnen een bijdrage leveren aan de aanpak. Afdeling- en organisatieoverstijgend samenwerken (bijvoorbeeld in het PIT of in een informatieknooppunt) bemoeilijkt dat criminelen de kans krijgen zich te vestigen in een gemeente en de overheid te gebruiken voor hun activiteiten. Van gemeenteambtenaren vraagt dit om een sterker bewustzijn van de context van hun werkzaamheden en een mogelijkheid om met signalen iets te (kunnen en willen) doen. De onderwerpen ondermijning en handhaving zijn in alle gemeenteraden van de Peel besproken. Ook door de gemeenteraadsverkiezingen in het voorjaar van 2018 is het onderwerp sterker op de publieke en politieke agenda gekomen. 5 Het begrip mensenhandel houdt in: arbeidsuitbuiting, criminele uitbuiting, seksuele uitbuiting en gedwongen orgaanverwijdering. 12

13 Integrale veiligheid, waaronder de aanpak van ondermijning, vormt in het maandelijks overleg van de gemeentesecretarissen van de Peel vanaf medio 2016 een vast agendapunt. De gemeentesecretaris van Gemert-Bakel coördineert dit onderwerp In september 2017 volgden 200 gemeenteambtenaren uit de Peel een awarenesstraining. Aan de gemeentesecretarissen doen we een voorstel om op basis van een evaluatie- een awarensstraining periodiek te herhalen voor nieuwkomers en voor de anderen verdieping/intervisie te organiseren. Aan (de opzet van) het inwerkprogramma van nieuwe gemeenteraadsleden leveren we een bijdrage gericht op ondermijning, integrale veiligheid en integriteit (verwacht september 2018). Programmalijn 4: Maatschappelijke weerbaarheid vergroten Stand van zaken: branche-afspraken met faciliterende branches Hieraan wordt momenteel door de Taskforce B5 gewerkt. Bewustwording bij ondernemers In het voorjaar van 2017 vond, in samenwerking met Parkmanagement en ZLTO een bijeenkomst over dit thema plaats voor (ex-)agrariërs en andere ondernemers in Deurne. De gemeente had voor hen tevens een informatiefolder gemaakt over hoe te voorkomen in een situatie te komen die tot sluiting leidt. Een zelfde bijeenkomst vond in het najaar plaats in Asten. Voornemen is om in meer Peelgemeenten een dergelijke bijeenkomst te organiseren en ten behoeve daarvan de Deurnese folder Peelbreed van toepassing te maken. Communicatie en maatschappelijke normstelling t.a.v. ondermijnende criminaliteit De nationale en lokale media geven veel aandacht aan het onderwerp ondermijnende criminaliteit. Door communicatie toont de overheid dat ze de norm handhaaft en zich bekommert om een veilige en rechtvaardige maatschappij. En burgers en bedrijven uitnodigt datzelfde te doen. Van integrale (handhavings) acties in de Peel worden persberichten gemaakt. Het middel en de boodschap zijn dat de overheid in de Peel aanwezig is. Tot stand brengen van een communicatielijn vanuit de gemeenten die er op gericht is om de overheid en de burgers op dit onderwerp te verbinden op het maatschappelijk/gemeenschappelijk belang dat de overheid wil dienen. Meldingsbereidheid vergroten Dit is aan de orde als de gemeentelijke organisaties hierop beter zijn ingericht. 13

14 Verbreden strategie maatschappelijke weerbaarheid naar doelgroepen burgers, MKB, overige niet-faciliterende branches, scholen, etc. Hieraan wordt momenteel door de Taskforce B5 gewerkt. Programmalijn 5: Een georganiseerde overheid - Samenwerken op districts- en regionaal niveau Wat gaan we nog doen Huidige lijn wordt gecontinueerd. Teamleider PIT draagt werkwijze uit in Oost/Brabant. Herhaling ondermijningsbeeld Wat gaan we nog doen In 2018 is een doorontwikkeling van het ondermijningsbeeld gepland met ondersteuning van het RIEC, dat hiervoor momenteel een nieuwe methodiek ontwikkelt. Relevante cijfers 13b Sluitingen Bibob toegepast Landelijk bureau bibob De coördinerend gemeentesecretaris is lid van de Integrale Stuurploeg Oost- Brabant en koppelt terug in driehoeksoverleg+. Peelland is aanspreekpunt voor het fenomeen arbeidsmigranten in Oost-Brabant. Peelland Interventie Team heeft voorbeeldfunctie in Brabant en daarbuiten. Deelname door teamleider PIT als adviseur aan een bovenregionale casus. Bijdrage door programmaleider Peelland aan ontwikkelen van de regionale awareness-training in Deelname aan projectleiders overleg op niveau Oost-Brabant door programmaleider Peelland. Deelname aan het SIOM door programmaleider Peelland namens alle basisteams Oost- Brabant Peelland Asten Deurne Gemert- Bakel Helmond Laarbeek Someren Verkeersveiligheid 14

15 We willen dat iedereen op een veilige wijze deel kan nemen aan het verkeer. Verkeersveiligheid raakt nagenoeg iedereen dagelijks. Hoewel niet ieder verkeersongeval te voorkomen is, moeten er maximale inspanningen geleverd worden om verkeersgewonden en doden te voorkomen. De impact van zwaardere verkeersongevallen is groot, zowel op de slachtoffers als op de omgeving. Daarnaast wordt er verkeers-overlast ervaren in woonwijken en ervaart een deel van de inwoners (een gevoel van) verkeersonveiligheid. In de planfase van (her)inrichting van de openbare ruimte wordt ook het verkeersveiligheidsaspect meegenomen (dit is lokaal geborgd). Er worden adequaat en consequent infrastructurele maatregelen genomen daar waar de verkeersveiligheid in het geding is (dit is lokaal geborgd). Er wordt voorlichting op scholen (o.a. middels het Verkeersveiligheidslabel ) en aan ouderen verzorgd (waar mogelijk met/door organisaties zoals het VVN). Veel voorlichtingscampagnes worden op landelijk niveau geïnitieerd. Er worden controles en andere maatregelen ingezet op die locaties waar dit het meest noodzakelijk is. Er wordt samengewerkt tussen diverse organisaties, professionals en burgers, om de verkeersveiligheid in Peelland te verbeteren. Te denken valt aan educatie, kennisdeling, communicatie en begeleiding van inwonersinitiatieven et cetera. Verkeersveiligheid rond scholen wordt verbeterd. Binnen de Peelgemeenten zijn in de afgelopen jaren diverse maatregelen getroffen teneinde de verkeersveiligheid bij scholen (verder) te verbeteren. Het gaat daarbij onder meer om het creëren van uniforme schoolzones, het behalen van BVL-labels (Brabants Verkeersveiligheid Label) en het treffen van verkeersmaatregelen op schoolthuisroutes. In de jaarlijkse verkeersanalyse worden locaties benoemd waar de kans op het ontstaan van een ernstig verkeersongeval reëel is. Dit gebeurt op grond van een aantal indicatoren. Per situatie dient er maatwerk geleverd te worden waarbij het kan gaan om controles/handhaving, infrastructurele maatregelen, voorlichting enzovoort. Bovenstaande acties gaan gerichter ingezet worden op basis van nieuwe meetinstrumenten. 6 Intensivering dan wel gerichtere inzet van de handhaving op naleving van regelgeving en het corrigeren op gedrag (o.a. door politie, SSH, vrijwillige stadswachten). Bedoeling is deze handhaving zo gericht als mogelijk (informatie gestuurd) in te zetten op basis van harde (objectieve) en zachte informatie. Relevante cijfers Objectieve politiecijfers en subjectieve inwonersinformatie uit de veiligheidsmonitor: Peelland Helmond 6 Onder andere: Bliq-rapportage, data Verkeershandhavingsteam, basisteamdata, data (social) media en klachten en verzoeken, Landelijke Basisregistratie Ziekenhuiszorg en data roodlicht negatie. 15

16 Ongevallen met letsel* Ongevallen met dodelijke afloop* Parkeerproblemen en verkeersstremming, per inwoners* 2,9 3,1 2,8 2,8 2,6 2,7 2,4 2,5 Rijden onder invloed, per inwoners* 1,7 1,4 1,3 1,5 1,8 1,4 1,4 2, Te hard rijden komt voor in de buurt (%)** Ervaart veel overlast van hardrijders (%) ** Agressief rijgedrag komt voor in de buurt (%)** Ervaart veel overlast van agressief rijgedrag in %** Parkeerproblemen komen voor in de buurt (%)** Ervaart veel parkeeroverlast in %** Ervaart veel verkeersoverlast in %** Oost-Brabant Nederland Ongevallen met letsel* Ongevallen met dodelijke afloop* Parkeerproblemen en verkeersstremming, per inwoners* Rijden onder invloed, per inwoners* gegevens gegevens gegevens 2,8 gegevens 1,5 gegevens gegevens gegevens gegevens gegevens gegevens 1,6 1,6 gegevens gegevens Te hard rijden komt voor in de buurt (%)** Ervaart veel overlast van hardrijders (%) ** Agressief rijgedrag komt voor in de buurt (%)** Ervaart veel overlast van agressief rijgedrag in %** Parkeerproblemen komen voor in de buurt (%)** Ervaart veel parkeeroverlast in %** Ervaart veel verkeersoverlast in %** * Bron: politie Oost Brabant ** Bron: Veiligheidsmonitors 2014, 2015 en 2016 (cijfers over 2017 zijn nog niet beschikbaar). 16

17 LOKALE PRIORITEITEN Woonoverlast We willen graag dat iedereen veilig kan wonen in zijn of haar wijk, in een prettige leefomgeving. Woonoverlast doet hier afbreuk aan. Overlast in de buurt beïnvloedt de veiligheidsgevoelens van inwoners negatief. Er is sprake van woonoverlast als een individuele bewoner zich regelmatig of structureel zodanig gedraagt, dat deze persoon daarmee in elk geval het woongenot van omwonenden verstoort en/of hun vrijheid belemmert. Woonoverlast komt in allerlei vormen voor, zoals geluidsoverlast, druggerelateerde overlast, intimidatie, bedreigingen, stank en geschreeuw. De focus in de aanpak van woonoverlast ligt volledig bij overlast die (mede) wordt veroorzaakt door verwarde personen/personen met psychiatrische stoornissen. Alle Peelgemeenten werken al of zijn zijn gestart met de uitwerking van het AVEmodel. Dat staat voor Aanpak Voorkoming Escalatie. Alle Peelgemeenten werken lokaal aan een eigen plan voor preventie- en persoonsgerichte aanpak (met als één van de doelgroepen verwarde personen). In alle Peelgemeenten is inmiddels in iedere gemeente een SPV er actief vanuit de GGZ Oost-Brabant die een consultatie en advies functie heeft in het kader van de pilot consultatie en advies ggz-expertise. Iedere gemeente heeft een aantal uren tot beschikking gekregen en heeft zelf daarover afspraken gemaakt. De eerste tussenevaluatie zal in het 2e kwartaal plaats vinden. In de Peelgemeenten is medio december 2018 een pilot gestart met een timeoutbed voor mensen die zelfstandig wonen (met begeleiding) en die behoefte hebben aan een aantal dagen intensievere zorg om te voorkomen dat er een crisis ontstaat. Hiervoor is een bed beschikbaar gesteld en zijn er afspraken gemaakt met de GGZ Oost-Brabant om te zorgen dat de juiste mensen gebruiken maken van dit bed. De financiering van de Ontmoeting (de inloopfunctie GGZ) die de GGZ Oost- Brabant uitvoert is verlengd voor In 2018 zal bekeken worden in hoeverre dit aansluit bij alle ontwikkelingen. De regionale werkgroep Verward en dan? is op het niveau van Oost-Brabant aan de hand van een vorig jaar gepresenteerd plan van aanpak, in drie werkgroepen aan de slag: - Werkgroep Triage en Acute Opvang (met o.a. de realisatie van 4 Spoedeisende Psychiatrische Onderzoeksruimte in de regio, SPOR): De SPOR s zijn actief. De SPOR in de Peelregio is gevestigd bij t Warant in Helmond, waar ook eerder de crisisbeoordeling plaats kon vinden. Er is een monitor opgesteld om te kijken of de SPOR s aan hun doelstelling voldoen. Daarnaast wordt gewerkt aan de beschrijving van de uniforme werkwijze van de SPOR s. - Werkgroep Vervoer (met o.a. pilots psycholance): Er vinden op dit moment een aantal pilots plaats rondom vervoer van mensen met verward gedrag. De projectgroep is nu bezig met een businesscase voor het vervoer van personen met verward gedrag door de RAV voor de gehele regio Oost Brabant, mede gebaseerd op het model dat gehanteerd wordt in 17

18 Midden West Brabant. Deze wordt naar verwachting in het 1e kwartaal van 2018 opgeleverd. - Werkgroep preventie en persoonsgerichte aanpak (met o.a. uitwerking van een escalatiemodel): De werkgroep preventie en persoonsgerichte aanpak heeft de afgelopen periode diverse voorbeelden verzameld en is nu bezig met een handreiking voor iedere gemeente, welke naar verwachting ook volgt in het 1e kwartaal van Betrokken organisaties in de regio Oost-Brabant trekken gezamenlijk op in het regionaal en lokaal aanvragen van subsidies om een sluitende aanpak voor mensen met verward gedrag te realiseren. In de hele regio zijn er specifieke projecten opgestart die gesubsidieerd worden vanuit ZonMw. Verder uitwerking en vaststelling AVE-model (individuele gemeenten) en preventie- en persoonsgerichte aanpak. Relevante cijfers Burengerucht (1.1.1) Overlast door verward/overspannen persoon (1.1.2) Overlast zwervers (1.1.3) Asten Deurne Gemert-B. Helmond Laarbeek Someren Totaal % -4% -23% -3% 29% -17% -5% % -3% 7% 26% -16% -31% 12% % 31% 36% 18

19 Zorg voor arbeidsmigranten De gemeenten binnen Peelland huisvesten en bieden werk aan honderden zo niet duizenden arbeidsmigranten. Uitzendbureaus werven en selecteren buitenlandse werknemers. Een aantal uitzendbureaus regelt werk, pendelvervoer, huisvesting en eventueel andere voorzieningen. Andere arbeidsmigranten vinden zelf werk bij werkgevers in diverse branches, in loondienst of als zzp-er en regelen zelf hun huisvesting. De werkgevers zijn verplicht deze arbeidsmigranten het minimumloon en de minimumvakantietoeslag te betalen. Er is een éénjarig, Peellandbreed projectplan uitgewerkt. Hierbij wordt uitgegaan van een meerwaarde van de aanpak in multidisciplinair en regionaal verband. Het project liep van 1 augustus 2015 tot 1 augustus Als vervolg hierop is het Helmond Interventie Team omgevormd naar het Peelland Interventie Team (hierin worden operationele acties uitgevoerd op basis van ontvangen PIT-informatie). In het driehoeksoverleg Peelland wordt in 2018 besproken welke inspanningen vanuit integraal veiligheidsperspectief nog nodig zijn. Relevante cijfers (periode 13 september 31 december 2017) Peelland Aantal bezochte locaties 10 Inzet acute bestuursdwang 3 Zachte resultaten De bereidheid om de geldende regels na te leven is bevorderd. Zorg, welzijn en handhaving zijn meer aan elkaar gekoppeld. Eigen deskundigheidsbevordering. Uniformering eigen werkwijzen. Landelijke aandacht mag nooit een doel op zich zijn, maar blijkt vaak wel een teken dat je met het goede bezig bent. Zo ook binnen deze pilot. Eén van de doelen, integrale samenwerking, bleek de sleutel tot het succes. Samen hebben we de schouders gezet onder een collectief doel. Eerlijk en integer, bereid om hard te werken en een stap extra te zetten voor de ander. Tot slot zijn we geslaagd in misschien wel ons belangrijkste doel: we hebben eraan bijgedragen de arbeidsmigrant uit de anonimiteit te halen. 19

20 Fietsendiefstal Binnen het Integraal Veiligheidsplan Peelland hebben de gemeenten Helmond en Gemert- Bakel fietsendiefstal benoemd als één van de lokale prioriteiten. Het aantal aangiftes van fietsendiefstallen en de daarbij horende schade neemt de laatste jaren steeds verder toe. In de weergegeven tabel is te zien dat het aantal aangiftes in zowel Helmond, Gemert-Bakel als Asten sinds het starten met de projectmatige aanpak is gedaald. Daarbij dient opgemerkt te worden dat volgens inschatting slechts 1 op de 3 fietsendiefstallen daadwerkelijk gemeld wordt bij de politie. Fietsendiefstal is voor veel mensen een reden om sommige verplaatsingen niet per fiets uit te voeren. Het fietsen in Nederland wordt gepromoot omdat het bijdraagt aan de bereikbaarheid, leefbaarheid en daarnaast ook nog eens gezond is. Het is daarom belangrijk om naast fietspaden ook voldoende aandacht te schenken aan een plek waar de fiets veilig gestald kan worden. Gevonden fietsen zijn (digitaal) tentoongesteld (Gemert-Bakel, Asten en Someren). Dorpswachten zijn projectmatig ingezet om tips te geven omtrent fietsendiefstalpreventie (Gemert-Bakel). Er is een korte voorlichtingsfilm uitgebracht over (de aanpak van) fietsendiefstal. Deze is via Facebook getoond tijdens de campagne van september 2017 (Helmond). Een lokfiets wordt in overleg met de politie ingezet in Helmond. Er worden in de BuurtTent folders tegen fietsendiefstal aangeboden aan het publiek. Er is een schouw uitgevoerd worden waarbij diefstalgevoelige locaties in kaart zijn ; daarbij is bekeken welke aanvullende interventies ingezet kunnen worden (Helmond). Bij de campagne van september 2017 is extra ingezet op deze spots. Er wordt een campagne opgezet teneinde gedragsverandering bij potentiële slachtoffers te bewerkstelligen (Helmond). Relevante cijfers Diefstal van fietsen Diefstal van brom- en snorfietsen Asten Deurne Gemert-B. Helmond Laarbeek Someren Totaal % -33% 4% -44% 37% -18% -34% % -24% -26% 20

21 PRESTATIE-INDICATOREN Het Openbaar Ministerie en politie stellen voorafgaand aan ieder jaar een aantal prestatieindicatoren vast voor een aantal prioriteiten. Deze prestatie-indicatoren kunnen van toepassing zijn op het basisteam Peelland maar bijvoorbeeld ook op het District Helmond (dit beslaat de basisteams Dommelstroom en Peelland). Peelland Doelstelling 2017 Stand van zaken 31 december 2017 Woninginbraken 820 woninginbraken (waarvan 615 voltooid) 658 (waarvan 520 voltooid) Overvallen 11 overvallen 15 overvallen Straatroof 38 straatroven 4 straatroven Cybercrime 4 verdachten voor het district Helmond 6 (stand van zaken op ) Horizontale fraude 27 verdachten voor het district Helmond 37 (stand van zaken op ) Beslag EUR ,- voor het basisteam Peelland Gerealiseerd waardebeslag ,- euro (periode tot peildatum ) 21