Margret van Wijk, Frank Pleket. Advies: In te stemmen met de beantwoording in bijgaande RIB en deze aan de raad te sturen.

Transcriptie

1 VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS & BEANTWOORDING ARTIKEL 40 VRAGEN Van: D. Loman Tel nr: 8301 Nummer: 17A Datum: 7 februari 2017 Team: Concernzaken Tekenstukken: Ja Bijlagen: 2 Afschrift aan: Margret van Wijk, Frank Pleket N.a.v. (evt. briefnrs.): Onderwerp: Beantwoording art.40-vragen van Inwonersbelangen over Buurtveiligheid Advies: In te stemmen met de beantwoording in bijgaande RIB en deze aan de raad te sturen Begrotingsconsequenties Nee B. en W. d.d.: Portefeuillehouder: burgemeester

2 Extra overwegingen / kanttekeningen voor College De beantwoording is door team SD/OOV opgesteld en afgestemd met de portefeuillehouder Extra overwegingen / alternatieven / argumenten n.v.t. Kanttekeningen: Standpunt consulenten n.v.t. Samenhang met eerdere besluitvorming n.v.t. Bijlagen 1) De raadsinformatiebrief met de antwoorden op de artikel 40 vragen met corsa nr: 17R ) De ingekomen brief met de artikel 40 vragen met corsa nr:

3 RAADSINFORMATIEBRIEF met beantwoording artikel 40 vragen 17R Van: : college van burgemeester en wethouders Datum : 7 februari 2017 Portefeuillehouder(s) : burgemeester Portefeuille(s) : Openbare orde en veiligheid Contactpersoon : D. Loman Tel.nr. : adres : loman.d@woerden.nl Onderwerp: Beantwoording vragen ex artikel 40 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad gesteld door de heer Van Rensen van de Fractie van Inwonersbelangen over Buurtveiligheid Beantwoording van de vragen: Vooraf, naar aanleiding van de inleiding van vragensteller op de gestelde vragen: Het aanpakken van strafbare handelingen met alleen maar repressie van de kant van politie helpt niet. We moeten als samenleving meer gaan investeren in de voorkant/ preventie. Dit doen we al door samen met Streetcornerwork in combinatie met Jeugdwerk meer aandacht aan deze problematiek te geven. Daarnaast wordt door de politie nog wel degelijk opgetreden tegen strafbare overlast. Het Openbaar Ministerie zet in op de strafmaat en de rechter bepaalt uiteindelijk het vonnis. Vraag 1. Welke mogelijkheden, bevoegdheden en middelen heeft de burgemeester om de buurtoverlast aan te pakken? Antwoord: De taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de burgemeester en het lokaal bestuur zijn op het gebied van veiligheid, zorg- en hulpverlening in de afgelopen jaren flink toegenomen. Met als gevolg dat naast strafrechtelijke maatregelen bij het oplossen van veiligheidsvraagstukken de bestuurlijke interventies een steeds belangrijkere positie innemen. Een voorbeeld is de persoonsgerichte aanpak en de aanpak van ondermijning. De algemene bevoegdheid van de burgemeester in het kader van handhaving van de openbare orde is o.a. geregeld in artikel 172 Gemeentewet en in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Daarnaast zijn er bijzondere bevoegdheden, zoals op grond van de Wet bestrijding voetbalvandalisme en ernstige overlast, Opiumwet (wet Damocles) en sluiten woning (Wet Victoria), die afhankelijk van de situatie gebruikt kunnen worden bij de aanpak van buurtoverlast. Tot slot heeft de burgemeester als portefeuillehouder openbare orde en veiligheid het Integraal veiligheidsplan en de daarbij behorende uitvoeringsplannen als beleidsinstrument om buurtoverlast aan te pakken. In dit kader kunnen ook afspraken worden gemaakt met de betrokken teamchef politie. Hiervoor is een algemeen integraal veiligheidsbudget, ter grootte van beschikbaar. Vraag 1a. Welke middelen zijn beschikbaar, zoals inzet van camera s, extra inzet van ambtenaren of buurtparticipatie? Antwoord: De gemeente Woerden is er voor het algemeen belang van de inwoners in wijken, dorpen en buurten, er ligt een opgave in het sociaal domein waar gehoor aan gegeven moet worden. Dit doen we op aangeven van signalen (vanuit de diverse teams, bijvoorbeeld Woerden Wijzer, Openbare orde en veiligheid, Realisatie en Beheer, Ruimte). Zo nodig stellen we een (buurt)aanpak voor om problemen het hoofd te bieden of om preventief in te zetten. Voor een aanpak worden inwoners actief opgezocht en gestimuleerd actie te ondernemen samen met andere partijen (woningbouwvereniging, ondernemers, winkeliers etc.). In het kader van Wijkgericht werken / veiligheid willen wij inwoners zelf mede verantwoordelijk maken voor de veiligheid in hun eigen wijk of dorp. Goede voorbeelden hiervan zijn: De opzet van whatsappgroepen, de Smileys, aandacht vragen voor snelheidsremmende verkeersmaatregelen. Afhankelijk van de problematiek/ situatie wordt waar nodig maatwerk geleverd in de vorm van bijvoorbeeld buurtparticipatie, extra inzet ambtenaren/boa s of als ultimum remedium de tijdelijke inzet van camera s. In het IVP uitvoeringsplan 2017 en 2018 is Buurt aanpak als nieuw onderwerp opgenomen. Het doel

4 hiervan is het terugbrengen dan wel verbeteren van de fysieke en sociale veiligheid in kwetsbare buurten. In de zomer is een projectleider Buurt aanpak aangesteld die is begonnen met een eerste buurt aanpak in Woerden. Het betreft een pilot die na een jaar (zomer 2017) geëvalueerd zal worden). Vraag 1b. Zijn er extra bevoegdheden nodig die de gemeenteraad de burgemeester kan geven om effectiever op te kunnen treden? Antwoord: Nee, de burgemeester heeft momenteel voldoende bevoegdheden tot zijn beschikking. Vraag 1c. Zijn er andere mogelijkheden om de overtreders van strafbare overlast op te sporen en de buurtveiligheid te verbeteren? Antwoord: De basis is weten wat er speelt in de wijk. Hiervoor kan de wijkagenda of een wijkschouw als uitgangspunt worden genomen. Vervolgens kunnen de prioriteiten nader worden uitgewerkt. Een ander effectief middel is de inzet van Whatsapp groepen. Dit heeft ook goed gewerkt tijdens Oud & Nieuw. We willen dit middel nu ook breder gaan inzetten. Indien dit onvoldoende soelaas biedt, kan extra blauw op straat in de vorm van herkenbare en aanspreekbare BOA s aanvullend (zowel preventie als repressief) werken bij strafbare overlast. Bijlage: De ingekomen brief met corsanummer: De secretaris De burgemeester drs. M.H.J. van Kruijsbergen MBA V.J.H. Molkenboer

5 ARTIKEL 40 VRAGEN Middelen en mogelijkheden verbeteren buurtveiligheid 15 januari 2017 Inleiding In de bijlage de noodkreet van een inwoner over buurtoverlast. Het gaat om strafbare handelingen waar de veelplegers mee weg komen. De opsteller geeft aan te begrijpen dat met de middelen die nu ingezet worden de buurtoverlast niet vermindert. Er wordt gevraagd of er middelen zijn die de gemeente wel kan inzetten. De nationale politie treedt niet meer op tegen strafbare overlast. De minister van Veiligheid heeft dit begin 2016 in een brief aan de Tweede Kamer aangegeven dat dit geen taak meer is van de nationale politie. Om de buurtveiligheid te verbeteren is het aan de gemeentes, aldus de minister. Afgelopen week werd duidelijk dat de bereidheid tot het doen van aangifte of klacht gering is. Het dagblad Trouw heeft een geheim rapport van het ministerie van Veiligheid in handen gekregen. Een aantal citaten die de ernst van de veiligheidssituatie aangeven: Door daling van de aangiftebereidheid bij burgers en bedrijven, geven de cijfers niet weer wat de werkelijke omvang is van de misdaad. De politie registreerde in misdrijven, de bulk daarvan op basis van een aangifte; Doorrekening levert ongeveer 4,5 miljoen misdrijven op, variërend van fietsendiefstal tot bedreiging.; De kloof tussen de door de burger ervaren misdaad en de geregistreerde criminaliteit is liefst 3,5 miljoen delicten groot; De capaciteit bij politie en OM is inmiddels op een dusdanig laag niveau gekomen dat de burger het vertrouwen in de rechtshandhaving dreigt te verliezen. De noodkreet van de inwoner is een algemeen en veelgehoorde klacht in gemeente Woerden. Daarom de volgende vragen. Vragen 1. Welke mogelijkheden, bevoegdheden en middelen heeft de burgemeester om de buurtoverlast aan te pakken? a. Welke middelen zijn beschikbaar, zoals inzet van camera s, extra inzet van ambtenaren of buurtparticipatie? b. Zijn er extra bevoegdheden nodig die de gemeenteraad de burgemeester kan geven om effectiever op te kunnen treden? c. Zijn er andere mogelijkheden om de overtreders van strafbare overlast op te sporen en de buurtveiligheid te verbeteren? Namens Inwonerbelangen, Jan-Hubert van Rensen

6 Bijlage ARTIKEL 40 VRAGEN Middelen en mogelijkheden verbeteren buurtveiligheid 15 januari 2017