HSL HHP. BEDRIJFSPLAN Deel I Ä II I concept SAMENWERKING BEDRIJFSVOERING. Versie 31 augustus 2015

Transcriptie

1 HSL SAMENWERKING BEDRIJFSVOERING HHP BEDRIJFSPLAN el I Ä II I concept Versie 31 augustus 2015 Het ligg concept is e weergave stand zak bedrijfsplan d.d. 1 september kom maand word but om bedrijfsplann Twte in transformatie Twtebedrijf in oprichting te vervolmak. Nams Kring Twtse secretariss, Arie Eck

2 INLEIDING Inleiding. " 1 Visie, 2 bedrijv, 2 regeling DEEL I Hèt wat waarom (Gezamlijk el t behoeve Twte in transformatie Twtebedrijf in ontwikkeling; vastgesteld in Kring Twtse secretariss 1 juli 26 augustus 2015) Hodstuk 1. Hodstuk 2. Hodstuk 3. Bedoeling Strategische keuzes Leid organisatieprincipes DEEL II Hèt hoe (vastgesteld met technische wijziging in Kring Twtse secretariss 26 augustus 2015) Hodstuk 4. Hodstuk 5. Hodstuk 6. Hodstuk 7. Hodstuk 8. Hodstuk 9. Hodstuk 10. Hodstuk 11. Baringswijze leeswijzer Organisatie - inrichting: casco - concept Het plug - in - proces Twtebedrijf in uitvoering Financiën Twtebedrijf, e eerste indicatie Perspectief Governance Regeling Twtebedrijf DEEL III j Hèt wanneer (In bereiding) Hodstuk 12. Implemtatie - transitietraject

3 H e t e e r s t e el (I) begint bij d e g e z a m e n l i j k e basis Inleiding e n geeft e e n invulling a a nd e missie e n visie v a n R e g i o T w e n t e i.t. e n h e t T w e n t e b e d r i j f i.o.; h i e r m e e 1 VISIE, 2 BEDRIJVEN, 2 REGELINGEN. w o r d t bestaansrecht helr. Daarnaast w o r d e n in d i t d e e l Vertrekpunt Begin heeft Kring Twtse secretariss e e n eerste uitwerking gegev a a n ambtelijke samwerking Twte, " Twtebedrijf", 2 8januari 2015). Voortschrijdd inzicht e n d e bespreking v a n h e tbedrijfsplan el I in d e Kring v a n T w e n t s e s e c r e t a r i s s e n v a n j u n i e n j u l i 2015 heeft geleid t o t d e strategie 1 VISIE, 2 BEDRIJVEN, 2 REGELINGEN. In d e Kring v a n T w e n t s e s e c r e t a r i s s e n iso p 1 juli j l augustus ingestemd m e t el I (bedoeling, strategische keuzes, organisatieprincipes) als basis d e ontwikkeling v a n2 bedrijfsplann, t e wet Twte in transformatie e n Twtebedrijf in ontwikkeling. R e g i o T w e n t e i.t. e n Twtebedrijf i.o. zijn sam landingsplaats bestaan e n nieuwe v o r m e n v a n s a m e n w e r k i n g. D evisie e n organisatieprincipes zijn bei bedrijv idtiek, scope, besturing e n i n h o u d e l i j k e a a n s t u r i n g zijn Daar waar h e ttwtebedrijf anrs. i.o. gericht is o p bedrijfsvoeringstak e nadministratieve process is R e g i o T w e n t e i. t. g e r i c h t o p d e o v e r i g e vorm samwerking, waarbij beleidsuitvoering v a n p r i m a i r e p r o c e s s e n c e n t r a a l s t a a t. D e z e splitsing is ook terug t e zi in 2 gemeschappelijke regeling, diew o r d e n gesteld. Twtebedrijf i.o. w o r d t e e n B e d r i j f s V o e r i n g s O r g a n i s a t i e e n R e g i o T w e n t e i.t.e e n O p e n b a a r L i c h a a m. K o r t o m 1 visie, 2 bedrijv e n2 regeling. v a n E c k ( T w e n t e b e d r i j f i.o.) r e s p e c t i e v e l i j k ( Twte bedrijfsplann transformatie ontwikkeling i.t.) is te e n Trudy kom tot Twte in Twtebedrijf die o p gestructureer in n a v o l g b a r e wijze t o t stand zijn g e k o m e n zodat h e t gevolg proces erzijds recht doet aan d e w e n s e n behoeft v a n beoog elnem g e m e e n t e n e nanrzijds duilijk m a a k t w a a r o m b e p a a l d e keuzes zijn g e m a a k t o p basis waar latere besluitvorming plaatsvindt. Bedrijfsplan indrie l Het proces o m t o t bedrijfsplann te bestaat u i t drie l, d e inhoud v a n ze w o r d t hier nar toegelicht. kom l strategische bepal in sterke mate h e t karakter bedrijv. Ook kom keuzes v a nd e leid organisatieprincipes i n d i t el a a nd e or o p grond w a a r v a n d e bedrijv v o r m krijg. T o t slot zal i n d i t d e e l o p h e t h o o g s t e invulling w o r d e n gegev aggregatiiveau a a n h e t governance- vraagstuk. D e twee t w e e d e d e l e n ( I I ) c o n c e n t r e r e n z i c h o p d e m a n i e r w a a r o p R e g i o T w e n t e i.t.e n r e s p e c t i e v e l i j k Twtebedrijf i.o. w o r d e n ingericht a a n g e s t u u r d ; d i t is h e t m a n a g e m e n t - v r a a g s t u k. H i e r wordt verbinding vraagstuk gelegd omdat m e t h e t governancebestuur d i r e c t i e I m a n a g e m e n t v a n R e g i o T w e n t e i.t. e n h e t T w e n t e b e d r i j f i.o. elkaar aanvull (verling v a n verantwoorlijkheid e n roll). In dit el k o m t o o k d e i n r i c h t i n g v a n R e g i o T w e n t e i.t. e n h e t T w e n t e b e d r i j f i.o. u i t v o e r i g a a n d e o r d e. H i e r v o o r zull alle aspect (zoals structuur, system, personeel, cultuur, etc.) e e n invulling krijg. Met h e t gezamlijke el I twee a f z o n d e r l i j k e d e l e n II h e e f t d e K r i n g v a n T w e n t s e secretariss inmidls ( 2 6 augustus ) ingestemd. H e t d e r d e d e e l is n o g i n v o o r b e r e i d i n g r el v a n h e t proces implemtatietraject Bedrijfsplann in bereiding H e t s t r e v e n v a n d e k e r n - e n p r o c e s t e a m s o.l.v. A r i e Vos d e verschill expliciet g e m a a k t e n bijegebracht. ze keuzes (III). H e t behanlt e n transformatie transities v a n bestaand naar nieuw af h e t m o m e n t dat besluitvorming heeft plaatsgevond over d e transformatie v a n T w e n t e e nd e oprichting h e ttwtebedrijf. Concrete acties m e t d et e behal resultat w o r d e n in e e n tijdslijn gezet, waar mogelijk word ook al verantwoorlijk/actiehours boemd. Dit documt betreft Twtebedrijf in ontwikkeling; gezamlijke el I el II.

4 beleidsuitvoering D e e l I > Hèt w a t e n w a a r o m PIOFJACH) samwerking Missie visie (bedoeling) zijn f a c i l i t e r e n d e Twtse Twtebedrijf organisaties m e t rechtspersoonlijkheid t e r onrsteuning gemet samwerkingsverband uitvoering beleids- bij onrsteun bedrijfsvoeringstak. R e g i o T w e n t e e n h e t Twtebedrijf l e v e r e n v r a a g - e n servicegericht e n zonr winstoogmerk capaciteit, taakuitvoering, product in volg o expertise, dist domein: o PIOFJACH, o Uitvoering grote administratieve R e g i o T w e n t e e n h e t drag Twtebedrijf bij a a n knisvergroting Twtse gemet samwerkingsverband over samwerkingsvraagstukk. M e d e w e r k e r s g e m e e n t e n zi T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f als dé organisaties samwerking; werk ambtelijke organisaties werk o m t e Twtse overheid. Twtse gemet. Twte signaler, In e e n d y n a m i s c h e e n u i t d a g e n d e regio als T w e n t e staan gemet stevige uitdaging. goed T w e n t s gebruik bied w i j ze Naar altijd h e t hod: soms alle, maar ev zo vaak sam. D i t h e t o o g o p e e n goe betaalbare distverling aan burgers bedrijv. k o m e n d e jar zi T w e n t s e g e m e e n t e n mogelijkhed e n kans die h e t beste in d e o v e r t u i g i n g d a t e e n k r a c h t i g e T w e n t s e vele but regio bestaat u i tkrachtige T w e n t s e g e m e e n t e n d i e hun butt e n versterk door gezamlijk in t e zett bedrijv Twte. Twte faciliter, voer uit, ontzorg e n ontwikkel in opdracht e nin s a m e n w e r k i n g m e t d e 1 4T w e n t s e g e m e e n t e n e n h u n s a m e n w e r k i n g s v e r b a n d e n. R e g i o T w e n t e h e t Twtebedrijf do dit als betrouwbare e n distbare distverler e n gemet haar Idtiteit karakter R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f zijn aan innovatieve arrangemt, morne ze inwoners e n e n h e t Twtebedrijf s t r e v e n e r n a a r bij t e d r a g e n a a n h e t v e r g r o t e n v a n kracht iere gemete door herkbaar managemt- die uitgaan organisatiebaring, behoeft d e eindgebruikers. Twte h e t Twtebedrijf zijn uitvoeringsorganisaties die d e eigar e n a n d e r e stakeholrs o p e pressionele e n kwalitatieve goe wijze onrsteun distverling Twtse gemet aanvaardbare m e t als doel uitvoeringskracht te versterk teg k o s t e n. R e g i o T w e n t e e n h e t Twtebedrijf zijn (pottiële) landingsplaats intergemetelijke Twtse op gebied beleidsuitvoering respectievelijk bedrijfsvoering. E arrangemt uitvoering nams d e 1 4 Twtse gemet, maar o o kwaarin gemet modulair tak kunn Twtse onrbrg v i a h e t p r i n c i p e v a n coalition the willing. M e d e w e r k e r s w e r k e n T w e n t s e overheid e n h e b b e n c o r p o r a t e g e v o e l. R e g i o T w e n t e e n h e t k u n n e n w o r d e n d o o r collegiale s a m e n w e r k i n g. D i t kracht verr e n h e t Twtebedrijf initiër, samwerking Visie h e t T w e n t e b e d r i j f o o k v o o r b e s t a a n d e e n toekomstige samwerkingsverband d e1 4 nieuwe Expertise-uitwisseling. onr met is o p e e n w e t t e l i j k e samwerkingsverband. process, gebaseerd Beleidsuitvoering, o wel hebb e i g e n d o m is. D i t z e l f d e d o e n R e g i o T w e n t e e n R e g i o T w e n t e e n h e t (ook zelf v e r p l i c h t i n g o f w a a r s p r a k e is g e m e e n s c h a p p e l i j k Missie gemet aangegev ze t e ws, dan wel w a a r v o o r d e Hodstuk 1. Bedoeling e n bedrijfsvoering waar servicegericht lever dist e n product o p gebied T w e n t e b e d r i j f b i e d e n m e d e w e r k e r s k a n s e n. Scope domein 14 Twtse gemet do al veel in samwerking, e kwart a m b t e n a r e n werkt al i n e e n s a m e n w e r k i n g s v e r b a n d. S a m e n w e r k i n g is g e e n doel o p zichzelf e n heeft alle z i nals h e t aantoonbare meerwaar heeft eindgebruikers. Twte T w e n t e b e d r i j f zi kans o m d e k o m e n d e j a r e n actief te zijn o p v o l g e n d e domein:

5 Domein beleidsuitvoering ( Twte i.t.) Twte i.t. houdt zich in opdracht elnem gemet bezig met beleidsbereiding, -ontwikkeling uitvoering. Er zijn bestaan samwerking kans in domein beleidsuitvoering, zoals beheer recreatiepark gepressionaliseer uitvoering, zoals bij publieke gezondheidszorg (GGD) ctralisatie A W B Z / W M O jeugdzorg (OZJT). Het gaat hierbij alsnog om volg tak werkzaamhed: Verplichte samwerking - aangestuurd door bestuurscommissies: o Publieke gezondheidszorg (GGD Twte); o Organisatie zorg jeugdhulp Twte (OZJT); Vrijwillige samwerking - aangestuurd door portefeuillehoursoverlegg (14 gemet): Sociaal-economische structuurversterking (programmasturing/uitvoering onrsteuning (Agda Twte/Innovatiesprong, vrijetijdseconomie, arbeidsmarktbeleid) Recreatieve ziing (beheer/eigdom) Belangbehartiging (o.a. lobby/internationaal) Coalition the willing - aangestuurd door bestuurlijk overleg gevormd door coalition: o Knispunt Twte (onrzoek statistiek) o Netwerkstad Twte (coordinatie ontwikkelagda); o Faciliter onrsteun (bestuurlijke) overlegg programma's (w.o. Twtedag) En daarnaast word op termijn naar ie meerre werkzaamhed onrgebracht. Voorbeeld hier zoud kunn zijn: o Pottiële landingsplaats vergunningverling omgevingswet (RUD), Havbedrijf Twte Groe Metropool. Domein bedrijfsvoering (Twtebedrijf i.o.) Het Twtebedrijf biedt belangrijke kans in domein bedrijfsvoering: zogaam instandhoudingsprocess iere ambtelijke organisatie. Personeel S Organisatie, Informatisering S Automatisering, Financiën S Administratie, Juridische Zak, Facilitaire Zak (Inkoop, Facilities, DIV), Communicatie, Huisvesting S Services. Het bunl uitvoering ze tak bij Twtebedrijf kan zorg kostbesparing, verminring kwetsbaarheid verbetering kwaliteit. ze l zijn overigs niet zelfsprekd tred niet in alle gevall op. Per onrwerp moet word bekek ze l zich kunn do én ontstaan die l ook realiseerbaar zijn. In sommige gevall hebb (kleinere) gemet nu al zulke lage uitvoeringskost dat opschaling misschi wel meer pressionaliteit oplevert kwetsbaarheid verkleint, maar kost stijg dan eves. Iere gemete maakt zelf afweging l concreet groot goeg zijn om el te nem aan e bepaal samwerking. Het Twtebedrijf biedt kans op gebied grote administratieve process. ze word tot domein bedrijfsvoering gerekd. Het gaat om tak die betrekkelijk "waarvrij" zijn in min meer gestandaardiseer opdracht word vastgelegd tak die in goed afgebak opdracht kunn word vervat. Voorbeeld hier zijn gemetebelasting basisregistraties BAG/WOZ Topografie. Domein expertise- S capaciteitsuitwisseling (onrscheidlijk Twte i.t., Twtebedrijf i.o.) Twte Twtebedrijf bied t slotte ook kans in domein expertise- S capaciteitsuitwisseling. Dit domein betreft bei organisaties. In bei organisatie word pools expertises capaciteit georganiseerd. scope bedrijv bepaald inhoud te organiser expertisepool. Dk bijbeeld aan behoefte aan beleidsadviseurs (beeld pool Twte i.t.), procesmanagers, gespecialiseer juridische expertise (beeld pool Twtebedrijf i.o.), behoefte aan communicatieadvies tijlijk kunn beschikk over extra projectmewerkers. Voor individuele gemet kan te kostbaar zijn om permant rgelijke pressionals op loonlijst te hebb staan; ook kan tijlijke inhuur tot te hoge kost leid. Het bunl ze behoefte in Twte Twtebedrijf stelt gemet in staat én kost te l én permant te beschikk over bodig capaciteit. Als ware gezamlijke flexibele schil. Mocht toch onverhoopt tot tijlijke inhuur moet kom dan kunn Twte Twtebedrijf Twtebedrijf met e gebunl vraag betere waard

6 beding bij tacheringsbureaus. samwerking wordt informeel georganiseerd sub-regionale specialism Dit soort schaal. Voor niet zeld sommige is d e schaal op vakmatige Twte echter o n m i s b a a r ; i n a l die g e v a l l e n is h e t onrbrg daar bij h e t Twte T w e n t e b e d r i j f, o n d e r s c h e i d e n l i j k, e e n goe optie. Eerste zak die uit e e n expertise- capaciteitspool opgezet zoud kunn w o r d e n : Proces-, p r o g r a m m a - e n projectmanagers onrsteuners. Beleidsadviseurs. Webmaster, redactie online, Webcare, technisch inhoud. Intranet extranet. Elektronische bekdmaking. CVDR GVOP. Bepaal juridische aangeleghed: bijbeeld arbeidsrecht, organisatierecht, W e t tijlijk huisverbod, privacy, W o b, W e t M a r k t e noverheid e n anre juridische concern-bre specialism. Inkoop, rechtmatigheid accountancy o p inkoop e n (Gezamlijke interne accountantsdist, klachtcie). Gemete-mediation arbeidsmediation. Basisregistraties A p p l i c a t i e b e h e e r d e r s (bv. S q u i t ) Security ficers A d v o c a a t, civiel recht. Fiscalist, incasso, invorring. Communicatieadviseurs social m e d i a t o o l ). (onrscheidlijk Twtebedrijf (o.a. monitoring i.o) bestaan Dk hierbij aan overleg e n Platform W e r k e n d e Twtse E n a a n h e t JZ overleg binn SSNT v e r b a n d, aan regionale inkopersoverleg etc. Dit zijn succesvolle a f s t e m m i n g s o v e r l e g g e n d i e o n d e r v a n h e t in h e t economische e n maatschappelijke verkeer. Dk o.a. a a n h e t a a n g a a n v a n v e r p l i c h t i n g e n e n in d i e n s t hebb v a nmewerkers. Hiertoe moet uit juridisch o o g p u n t mogelijkheid bestaan. O m el t e k u n n e n n e m e n a a n h e t e c o n o m i s c h v e r k e e r is rechtspersoonlijkheid nodig. keuze d e e anre regeling waarin rechtspersoonlijkheid me beïnvloed d o o r f i s c a l e ( B T W, V p B ) e n j u r i d i s c h e aspect (aanbestedingsrecht, Markt S Overheid). T w e n t s e g e m e e n t e n zijn eigaar e n opdrachtgever Twtebedrijf T w e n t e 14 T w e n t s e g e m e e n t e n zijn eigaar v a n T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f. R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f, e n door opricht opzichte gemete partij e e n bijzonre v a n zijn e n dit geeft d e Twte positie t e n T w e n t e b e d r i j f. A a n d e e n ek a n t is i e d e r e g e m e e n t e als o p r i c h t e n d e partij m e d e - e i g e n a a r v a n h e t R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f. A a n d e a n d e r e k a n t is e v e n e e n s i e d e r e gemete o p d r a c h t g e v e r e n o o ka f n e m e r d e g e b o d e n Twte verr meer kunn word doorontwikkeld. h e e f t v o o r R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f. Z o heeft word Netwerkstad, d etwtedag, regionaal P S O vlag die plaatsvind me-eigaar zodat belang bij onnodige sintegratiekost bij faillissemt e n liquidatie netwerk afstemmingsoverlegg. e n h e t Twtebedrijf continuïteit v a n d e o r g a n i s a t i e h e t T w e n t e b e d r i j f o o k o n d e r s c h e i d e n l i j k e e n bijdrage l e v e r e n d i e ziet o p h e t h e r b e r g e n Twtebedrijf activiteit heeft soms teggestel belang die m e n dit n a t e strev e n d e gevolg d i e d a t Bij d e z e d r i e d o m e i n e n z u l l e n R e g i o T w e n t e e n overheid. Twte ze roll kunn prima samgaan mits m e n oog Twte i.t., coördiner ontplooi distverling. Faciliter bestaan Rechtspersoonlijkheid w o r d t g e r e g e l d (op basis v a n d e W g r ), w o r d t onrhoud webpagina's. Hodstuk 2. Strategische keuzes n u n o gvaak onrling e n integraal vermed. opdrachtgever/afnemer heeft echter belang bij d e beste distverling, t e g e n d e laagste prijs e n v a n d e beste k w a l i t e i t, o o k e n zelfs als dit b e t e k e n t d a t l e v e r a n c i e r o n d e r kostprijs m o e t w e r k e n. V a n g e m e e n t e n vraagt dit e uitgebalanceer afweging bei belang. Het is zaak opdrachtgeversbelang eigaarsbelang, contramal goed t e regel. gemetelijke

7 Ge overdracht d einhoulijke sturing b e l e i d s v o o r b e r e i d i n g - e n b e l e i d s u i t v o e r i n g is h e t R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f zijn als O p e n b a a r Lichaam (OL; geleed bestuur). ze t w e e organisaties e gezamlijk verlgstuk d e 1 4 r e g e l i n g e n b e s t a a n n a a s t e l k a a r. R e g i o T w e n t e gemetelijke organisaties, waar d e T w e n t s e - O p e n b a a r L i c h a a m - e n h e t T w e n t e b e d r i j f gemetesecretariss, v a n BedrijfsvoeringsOrganisatie- e nh e t e e n gelijke visie, organisatiefilosie e n principes bedrijfsvoering q u a aansturing v a n Twte T w e n t e b e d r i j f zelf e n h a a r zich verantwoorlijk distverling, wet. inhoulijke aangestuurd. besluitvorming Begroting, kn word - w e l uit verantwoording echter afzonrlijke a a n s t u r i n g w a a r h e t g a a t o m d e b e l e i d s u i t v o e r i n g is procedures. Door bedrijfsvoering o p t e n e m e n in belegd e e n aparte, lichte e n e e n v o u d i g e regeling w o r d t d e bij bestuurscommissies, portefeuillehoursoverlegg wordt bij bestuurlijke drukte verminrd. bestuursopdracht georganiseerd. Fasering in g r o e i m o d e l Na bestuurlijke besluitvorming di Governance managemt leiding v a n T w e n t e T w e n t e b e d r i j f ligt in h a n d e n v a n e e n d i r e c t e u r ; door hem haar Omdat word d e organisaties h e t Twtebedrijf gemet opdracht aan Twte i.t. bepaal In h e t d o m e i n b e l e i d s t a k e n w o r d t al o p o n d e r d e l e n s a m e n g e w e r k t i n d e h u i d i g e R e g i o T w e n t e. H e t ligt v o o r d e h a n d ze o n d e r d e l e n, G G D, OZJT, geeft operationeel t e word. geleid. bedrijfsvoeringstak d i e anrs door d e eig g e m e e n t e l i j k e organisaties z o u d e n zijn u i t g e v o e r d hebb uitvoering in T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f (als Knispunt, Netwerkstad, Recreatieve ziing eindverantwoorlijke binn d eeig gemete) gemetesecretariss Economie in d e loop 2016 in d e nieuwe e r o le n positie w a a r d e aansturing d e setting t e brg. l e i d i n g v a n h e t T w e n t e b e d r i j f i.o. b e t r e f t. Bij R e g i o anre T w e n t e i.t. w o r d t e e n v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d v o o r d e ontwikkeling d e expertise- S capaciteitspool b e d r i j f s v o e r i n g b e l e g d bij e e n s e c r e t a r i s s e n b e r a a d. ze roll e n posities word in e e n w o r d e n v e r k e n d gefaseerd i n tijd ontwikkeld. directiestatuut / statuut secretarissberaad n o g Twtebedrijf nar ingevuld. H e t i s irreëel o m t e v e r o n d e r s t e l l e n d a t a l l e s i n D e landing v a n nieuwe e n bestaan samwerking i.o. g e r e e d h e i d kan w o r d e n g e b r a c h t per 1j a n u a r i zodat Twtebedrijf dan "turn-key" opgeleverd Coalition the willing C o a l i t i o n o f t h e w i l l i n g is u i t g a n g s p u n t. G e m e e n t e n, eigar, gaan zelf over h e t a f n e m e n v a n dist product. meerwaar ( s t r a t e g i s c h e m o t i e v e n, 4 K's) v a n s a m e n w e r k e n is bepald aangaan distverlingsoverekomst e n ge doel o p zich. Dit levert e mozaïek samwerkingsarrangemt distverling wordt samwerkingsverband per zoveel aan op. gemete mogelijk via toegespitste DVO's geregeld. w o r d t w a a r n a per die d a t u m volledige s p e c t r u m aan distverling w o r d t geleverd. In d e praktijk zal e e n g e l e i d e l i j k e o p s t a r t e e r d e r v o o r d e h a n d ligg waarbij gefaseerd w o r d t doorgegroeid naar gewste omg beoog distverling(sorganisatie). Vooralsnog word er t w e e fas onrscheid. Fase 1 betreft h e t Twtebedrijf-bedrijfsvoering af 2016 fase 2 Twtebedrijf-bedrijfsvoering inlatere jar. V o o r d eeerste fase w o r d t verkd o f zo ja, hoe wanneer bestaan initiatiev s a m e n w e r k i n g e n geïntegreerd k u n n e n w o r d e n i n 1 visie, 2 bedrijv, 2 regeling Bedrijfsvoering bij samwerkingsverband verantwoorlijkheid Samwerking Twtebedrijf-bedrijfsvoering. gemet is e heeft in e e n eerste baring D e verkning volg acct opgeleverd: secretariss. o p gebied bedrijfsvoering - Onrsteun bedrijfsvoeringstak v i a h e t T w e n t e b e d r i j f is f e i t e l i j k e e n v e r l e n g s t u k v a n (inclusief eig bedrijfsvoering. D ew g r ziet in e (Werk d e Twtse Overheid) e n c o n s t r u c t i e die p a s s e n d is b i j d e s a m e n w e r k i n g o p salarisadministraties Netwerksted, GBT gebied v a nbedrijfsvoering, V R T m e t bijbehor (60) FTE u i t d e zogoem BedrijfsVoeringsOrganisatie ( B V O ; ongeleed b e s t u u r ). D e r e g e l i n g i n d e W g r d i e p a s s e n d is v o o r samwerking op gebied huidige Platform Twtse Twte geïntegreerd i n h e t T w e n t e b e d r i j f. Kracht word

8 - - (Bestaan) samwerkingsinitiatiev o p m e d e w e r k e r s in d i e n s t t e k u n n e n h e b b e n e n d e e l t e n e m e n a a n h e t e c o n o m i s c h v e r k e e r. R o b u u s t h e i d is gebied v a n PIOFJACH tak o n d e r s t e u n e n d e process w o r d e n ind e n o d i g v o o r d e continuïteit e n h e t o r g a n i s e r e n e n e e r s t e f a s e ( p e r j a n u a r i ) geïntegreerd b e h e r e n v a n basale faciliteit (o.a. in h e t T w e n t e b e d r i j f. informatieziing) Succesvolle o n d e r d e l e n SSNT zoals d e afstemming. gezamlijke coördinatie basisregistraties BGT, BAG / W O Z e n d e T w e n t e C l o u d w o r d e n in e e r s t e fase (per januari ) geïntegreerd in h e t Twtebedrijf. - - Ambtelijke uitlecapaciteit expertisepool Naast e soli kern (backbone infrastructuur) nodig robuustheid h e b b e n d e organisaties, afhankelijk d e aard d e activiteit e n h e t aantal elnemers, o o k anre kmerk v a n w o r d t in d e eerste fase (per januari 2016) organiser, zoals geïntegreerd i n h e t T w e n t e b e d r i j f ; h e t organiser, geconctreerd Twtebedrijf heeft e makelaarsfunctie. werk. Uitvraag elnemers naar netwerk- gedistribueerd inbrg PIOFJACH-tak / o p d r a c h t e n o.a. (ABEL Onrsteuning Twtse samwerking Twtse samwerking kan op verschill manier e n onrl/aspect Zak, Financiën, Facilitair, v a n Twtse gemet, C o m m u n i c a t i e, Inkoop, P S O, DIV, ICT e n in v e r s c h i l l e n d e Basisregistraties). taakuitvoering publieke gezondheid e n jeugdzorg (GGD,OZJT), verkning betreft in d e volg jar o.a. die l e i d e n d zijn bij d e o p z e t v a n R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f, d e z e principes g e v e n richting aan organisatie-ontwerpproces dus gemaakte keuzes. M o d e r n e baring organisatie R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f zijn organisaties rechtspersoonlijkheid, e bron m e t competties capaciteit, t e ronrsteuning d e T w e n t s e Twtse samwerking samwerking bij d e uitvoering v a n beleids- e n bedrijfsvoeringstak. H e t zijn ge organisatie w a a r beleid w o r d t gemaakt, dat gebeurt a l l e e n i no p d r a c h t o fd o e n g e m e e n t e n zelf. R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f zijn robuuste organisaties, die naast e soli kern ook, afhankelijk d e aard d e activiteit, verschill (net-ctrische gedistribueer) v o r m e n a a n n e m e n. R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f w o r d e n g e f a s e e r d o n t w i k k e l d, zijn flexibel (groei e n k r i m p ) e n v o e r e n uit. Robuuste organisatie R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f zijn organisaties, arbeidsmarkt, Twtse Overheid, Werk SSNT via e e n via R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f zijn In dit h o o f d s t u k k o m e n d eprincipes a a n d e o r d e gemet, onrsteuning interne wettelijke programmabureau e n salarisadministratie concrete dist product. Hodstuk 3. Leid Organisatieprincipes faciliter vorm. Bijbeeld: opleiding e n training via p l a t f o r m gemetebelasting. robuuste gemet: Juridische Twtse programma- die rechtspersoonlijkheid b e z i t t e n o p basis v a n d e W g r. D i t is n o d i g o m onrscheidd; Twtebedrijf zijn Twte dé organisaties waar gemet goed terecht kunn met hun vraag o m expertise, bunl o f (tijlijke) capaciteit o p gebied v a n beleidsbereiding e n uitvoering r e s p e c t i e v e l i j k b e d r i j f s v o e r i n g. R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f zull ze r e p u t a t i e niet mete hebb e n zaldaaraan moet werk. R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f g a a n uit v a n principe: g o e d v o o r b e e l d, d o e t volg. Of start m e t kansrijke initiatiev e n success l. G r o t e flexibiliteit R e g i o T w e n t e e n h e t Twtebedrijf di gezi d escope elname (ook coalition t h e willing) in e e nveelheid a a n (mogelijke) s a m e n w e r k i n g s b e h o e f t e n t e k u n n e n zi. Als n a t u u r l i j k e p a r t n e r v o o r één o f m e e r gemet m o e t e n R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f p a s s e n d e antwoord hebb o p elke vraag. Daar hoort o o k e hoge m a t e flexibiliteit bij o m t e kunn m e e b e w e g e n e n inspel o p d e veranr context e wijzig samwerkingsbehoefte. Verschill distverlingsconcept onrsteuning kan o p verschill Twte manier. e n h e t Twtebedrijf

9 hanter wege verschill behoeft v a n eindgebruikers verschill distverlingsconcept distverlingsconcept kmerk gehanteerd. heeft eig (kostprijssystematiek) Elk specifieke juridische Distverling s a m e n w e r k i n g a a n / v a n 14, m a a r o o k 1 tot 13 (coalition t h e willing) Twte e n h e t Twtebedrijf k u n n e n w e r k e n v o o r alle 1 4T w e n t s e g e m e e n t e n, maar o o k e e nbeperkter aantal v a n ze grondslag (WGR, aanbestedingsrecht) o f anre o v e r h e d e n. T w e n t e b e d r i j f levert o o k d i e n s t e n v e r p l i c h t i n g e n ( f i s c a l i t e i t / B T W ). Variërd v a n : aan Twtebedrijf - beleidsuitvoering e n anre samwerkingsverband. - beleidsbereiding- uitvoering primaire tak, - externe Alle betal ge wordt afgom, distverling aan s a m e n w e r k i n g e n ( w. o. R e g i o T w e n t e i.t., VRT) e n gemet (salarisadministratie Netwerksted), - interne distverling (onrl teg niet alle in geld hoev t e w o r d e n uitgedrukt s p r e e k t v o o r zich. D e s a l n i e t t e m i n is h e t h a n t e r e n gecoördineerd gedistribueerd e e n transparant kost-verelmol dat Twtse Overheid) uitle/ tachering toeziet o p e e n rechtvaardige verling v a n d e kost groot belang draagvlak e n d e uit capaciteits- e n expertise acceptatie v a nd e samwerking. H e t v o o r k o m t samwerk (Platform Werk d e platforms pool e n skundig beleidsadviseurs, - belang dat verkreg el opweegt t em a k e n kost. Dat el d e kost Twtebedrijf), - tzij... In e e n s a m e n w e r k i n g is h e t v o o r d e e l n e m e r s v a n (zoals communicatie z o g e n a a m d e free-rirs gedrag e n m a a k t v o o r e e n ier t r a n s p a r a n t w e l k e bijdrage m e n zelf levert in juridische zak), financiële z i n a a n d e s a m e n w e r k i n g beschikbaar stell v a n programma- e n anre procesmanagemt inbrg. Daarnaast stelt kost-verelmol elnemers (bijbeeld Netwerkstad, p r o g r a m m a b u r e a u SSNT). én w a t d e samwerkingspartners eves e goed in staat e e n g o e d e financiële a f w e g i n g t e m a k e n v o o r h e t a l d a n Distverling via beleidsuitvoering primaire niet d e e l n e m e n aan e samwerking. D e Kring tak T w e n t s e secretariss heeft in dit verband R e g i o T w e n t e v o e r t b i j v o o r b e e l d d e w e t t e l i j k e a a n g e g e v e n d a t h e t f i n a n c i e r i n g s m o d e l geënt m o e t tak zijn o p h e t principe dat alle betaald w o r d t aangaan publieke gezondheidszorg ge j e u g d z o r g i no p d r a c h t v a n d e 14 g e m e e n t e n uit. Levering v a n dist op basis e distverlingshandvest e n Product/Dist Catalogus Het formele kar e distverlingsconcept bestaat naar ie uit: distverlingshandvest takregister 'mukaart' dist alle o o k zelf distverling v a alle, behouds door één aangevraagd. afnem T e n twee product h e t basispakket extra wil afnem. ervaring die niet mukaart evoudig aan t epass naar gelang d e word distverlingsoverekomst per geval e n p e r principe is gemet o o k collectieve zeer lastig bekostigd op kunn w o r d e n. Dk hierbij aan bijbeeld d e publieke gezondheidzorg, "regulering" interne arbeidsmarkt h e t faciliter (inkoopcoördinatie programmacoördinatie gemete geslot. gemet betal leert d a t e r echter zijn samwerking Daarbij zijn d e eerste t w e e d o c u m e n t e n g e n e r i e k v o o r a l l e e i g e n a r e n e n m e e r j a r i g v a n k a r a k t e r, is d e eigar gemet extra t a k e n (additioneel o fpluspakket) die hierbij nooit m e e r dan ze zelf aan distverling hebb besteld: u vraagt, wij draai, u betaalt. distverlingsoverekomst Twte wettelijke tak, datge d a t meer bovgoem behoeft Hiermee T w e n t e b e d r i j f zijn v r a a g g e s t u u r d e n b e h e l s e n (basispakket) bovop aangevraagd. w o r d t in t w e e belangrijke zak zi. T e n eerste blijv g e m e e n t e n "zelf aan stuur": d e belang e gemete wordt SSNT). H e t is i n ze g e v a l l e n e e n v o u d i g e r én r e c h t v a a r d i g e r d e k o s t e n anrs t e verl o m d a t e r e collectief belang a a n d e o r d e i s e n n i e t h e t b e l a n g v a n s l e c h t s één gemete. H e t verl v a n kost is d a n gestoeld o p solidariteitsprincipe w a a r v o o r ook weer verschill mogelijkhed bestaan: pondspondsgewijze i n w o n e r a a n t a l, etc. verling, op basis

10 Welk verelmol e r o o kwordt gekoz, d e ervaring leert eves d a th e tm a k e n goe efficiënter w e r k e n, s t a n d a a r d i s e r e n e n k o e s t e r e n je personeel. afsprak "aan d e kant" helpt o m verschill inzicht over d e reking " a a n d e achterkant" t e kom. leverancier Zowel bij d ea f n e m e r m a g hierover ge als bij d e Ma.ar M-3 a f w e r k k Ľi-ŕjc.'i: oy prímpir įh-u-.r.: Gorfcnr-OJQ ^r-moc'. ii.nü:.u.7: \ļ.i :;.r.-.f/jiţfflhï:.-.miniems: li!.:-; I. k k-.'iil:^:ichļiiiŗlļ),.'iil:h^:irhļiiiŗlļ), kwjklitot, kwjklitot, fittijhíŕd fittijhíŕd onduilijkheid bestaan. O p e r a t i o n a l e x c e l l e n c e : d i e n s t i n één k e e r g o e d, t e g e n laagste kost e no p tijd R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f moet zich als distverl Cm-ŕc-ŕrJ 9p dhrŕimrfŕrtŗ: ^gsjj flfficwncy, k M t o n. «Dnltnuitoil, ^ A V J d e laagst mogelijke kost e n d e best mogelijke kwaliteit. Doorgaans vereist dite focus e e n organisatie o p standaardisatie t e lever product e n dist ( e n d u s d e b e n o d i g d e w e r k p r o c e s s e n ). T e g e l i j k e r t i j d lijkt e r ook behoefte specifieke t ebestaan dist a a n h e t lever v a n e n product aan e m e e r d e r e g e m e e n t e n, i nd a tgeval m o e t e n o f T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f m a a t w e r k l e v e r e n. D i t v e r e i s t v a n R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f flexibiliteit o m t e k u n n e n o m g a a n m e t e e n veranr o f specifieke klantvraag. Tot slot m a g v a n Twtebedrijf Twte word verwacht e n dat vernieuwd e ninnoverd opereert zodat nieuwe product e n dist word aangebod als hier mogelijkhed e n wselijkhed b e s t a a n. R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f d o e n d i ts t e e d s i n o p d r a c h t v a n d e e i g e n a r e n opdrachtgevers. Hoe meer belang e raan d e kost wordt gehecht, hoe groter d e noodzaak w o r d t o m verspilling i n bedrijfsprocess teg t e gaan. Ervaring leert ( overigs o o k wetschappelijk studie) d a t standaardisatie organisaties helpt d e bedrijfsprocess zodanig t e beheers d a t ze beter gestuurd kunn word waardoor verspilling w o r d t b e p e r k t o fzelfs v o o r k o m e n. Overigs doet h e tel v a n standaardisatie v a n p r o c e s s e n zich b r e d e r g e l d e n : d i tdraagt o o k bij aan h e t beperk v a n kwetsbaarheid (spelbaarheid process), d ekwaliteit t e verhog (uniformiteit levert minr kans o p fout verbeter interne controle) verhoogt efficiëntie (opbouw v a n specialism i n gestandaardiseerd proces). H i e r i n k a n Operational door Excellce ( z o a l s L e a n o f S i x e e n continu unlfarmh*tť standi ardíxaini (řcgcltjkneid ļ- '--ĩ duurzaam T o e g e v o e g d e w a a r d e o p basis v a n 4 K's ( k o s t e n verlag, kwaliteit beperk e n kans harmonisatie verhog, kwetsbaarheid vergrot). H e t gaat o m e n standaardisatie v a n process d o o r R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f. Je k u n t d a n o o k m a k k e l i j k e r p e r s o n e e l u i t w i s s e l e n. g e m e e n t e levert invloed i n e n krijgt d a a r v o o r 4 K's terug. Uniformering/standaardisatie v a n p r o c e s s e n is w e l e e n v o o r w a a r d e v o o r succes o p 4 K's. A a n d e a n d e r e k a n t is e r o o k r u i m t e proces v a n steeds variatie gezi d egewste lokale kleur. Netwerkorganiser In a l g e m e n e z i n k a n e e n n e t w e r k o r g a n i s a t i e i n diverse samwerkingsverband participer e n daarin verschill posities i n n e m e n. Hieronr w o r d e n e r vier gescst. ze posities h e b b e n t e mak anr m e td e netwerkidtiteit wordt ervar. zoals d i e d o o r D e vier mogelijke n e t w e r k i d e n t i t e i t e n zijn: Merkhour: E e nm e r k h o u d e r is gericht o p h e t neerzett e nversterk e merk. E m e r k vindt zijn kracht i n d ewijze w a a r o p h e t a a n d e waar v a n afnemers beantwoordt. wordt sterker naarmate in Het merk afnemersgedrag e e n p r o m i n e n t e plaats i n n e e m t, als d a a r rijkere e n g e w a a r d e e r d e associaties a a n v e r b o n d e n zijn. Ketregisseur: Partners in ketsamwerking hebb veelal e e nketregisseur nodig. In prille begin v a n d es a m e n w e r k i n g gaat vaak o m stroomlijn vergevorr v a nprimaire process. B i j ketsamwerking neemt d e ketregisseur controletak / ICT-tak over nams ketpartners. Knisleverancier: Netwerkorganisaties e n h u n m e d e w e r k e r s beschikk over veel praktische e n bruikbare knis. ze knis wordt a a n elkaar beschikbaar gesteld. Netwerkorganisaties Sigma) e e n significante bijdrage lever. Dit w o r d t bereikt Gericht ap wrnt&inving l a v yņņrųįįurorbnd i nri D- organisaties toelegg o p aquaat faciliter klant, teg B B V 1 kunn k e n n i s p a r t n e r zijn, erzijds d o o r zelf t e i n v e s t e r e n in n i e u w e k e n n i s e n a n d e r z i j d s knis t e verspreid. door bestaan

11 Human Capital levert Pool: capaciteit, pressionalisering, managemt. ze zorgt netwerkorganisatie g e m e e n t e n wordt zoveel mogelijk gebruikt, werving, selectie, waar interim- gezamlijke outplacemt V a n tevor dat doelmatig is e n g u n s t i g huisvestingskost. e e n flink word m e t el prestaties geconctreer huisvesting sowieso onmisbaar als al capaciteitsorganisatie. Twte herberg e n h e t Twtebedrijf vier bovstaan n e t w e r k i d e n t i t e i t e n. Z o w i l l e n R e g i o T w e n t e e n Twtebedrijf organisaties Twte, will zich ambtelijk priler a l s dé samwerking zij (bestaan) in samwerking stroomlijn, knis e n expertiseling én c a p a c i t e i t l e v e r e n. faciliter kn zowel vorm v a n geconctreerd als is lokale knis e n aanspreekbaarheid. Convergtie V o o r d e l e n (schaal, efficicy) netwerkorganiser) (gedistribueerd samwerk word me verkreg door h e t harmoniser v a n process e n system. E gezamlijke interne arbeidsmarkt, harmonisatie arbeidswaard, werkprocess, Geconctreerd gedistribueerd werk R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f samwerkingstak d e lokale beschikbaarheid, lokale alle Voor opdrachtgever afsprak gemaakt over kostprijz. D e organisatie functioneert overal harmoniser harmonisatie applicatielandschap informatieziing zijn e gezamlijke d a n o o k belangrijke waard. Convergtie is e e n o p d r a c h t a a n R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f. g e d i s t r i b u e e r d w e r k e n. Dit is m e d e a f h a n k e l i j k v a n aard h e twerk. Z o l administratieve p r o c e s s e n zich m e e r v o o r c o n c e n t r a t i e e n bunl (massa = kassa). K e n n i s w e r k kan o o k gemakkelijk g e d i s t r i b u e e r d. S t e e d s m e e r r e g u l i e r w e r k is i n f e i t e al e e n samwerking. D e grz organisatie alsreguleringsmechanisme minr bruikbaar. Van teams zijn e steeds samwerk pressionals w o r d t v e r w a c h t dat z ezelf h u n w e r k organiser. Dit soort s a m e n w e r k i n g h o u d t vaak i n dat m e n s e n a f k o m s t i g uit verschill organisaties verspreid over e groot aantal locaties intsief samwerk aan complexe tak. Gedistribueer daarom informatietechnologieën o m zulke pressionele netwerk t e onrsteun. l steeds midl material), vaker (ms, shared gebruikt word geld, informatie coordinated activities interoperability ligg a a n d e basis v a n besparingspottieel door samwerk. Gedistribueer samwerking vereist ctraal manag coördinatie aangepast W e r k e n T w e n t s e overheid M e d e w e r k e r s " w e r k e n T w e n t s e overheid". R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f z a l o o k m e d e w e r k e r s in dist hebb. Hierbij acht R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f d e principes v a ngoed werkgeverschap belang. W o r d e n kans g e b o d e n (opleiding, afwisseling e n ontwikkeling). D e zeggschap (OR) w o r d t geregeld. E belangrijke positieve factor kan e Twtse arbeidswaardregeling Om e e ncultuur samwerking v a n bre Twtse t e stimuler goed daarin zijn. ambtelijke is h e t g e z a m e n l i j k volg opleiding e m o o i instrumt. Nu al blijkt dat d o o r d a t m e n s e n elkaar ler k e n n e n via Twtse school, intergemetelijke er waarvolle collegiale uitwisseling plaatsvindt. Ind e gemetehuiz w o r d e n ruimtes ingericht Twte Twtebedrijf, zodat naast e e n corporate feeling verbinding gaan ontstaan. leirschap o m nal e gedistribueer setting te m i n i m a l i s e r e n. Belangrijke e l e m e n t e n zijn i n i e d e r g e v a l d e j u r i d i s c h e v o r m, d e financiële afsprak, verhouding, communicatiestructur m e e r informele aspect (leirschap, Het "manag" v a n d e coördinatie netwerkorganisatie gaat beheersmechanism coördinatie partners, e combinaties v a n die gericht bewaking h u n tak over cultuur). zijn op v a n bijdrag v a n e n d e verling v a nd e Informatieziing zonr belemmering R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f w i l l e n d et w e n t s e g e m e e n t e n w e r k e n. Het k o m t n u nog vaak verschill dat gemet ICT e e n v a n elkaar infrastructuur H a r m o n i s a t i e v a n ICT e n I S A e n e e n informatieziing (pilot hebb. gezamlijke TwteCloud) zijn belangrijke succesfactor d e samwerking. H e t h e b b e n v a n e e n g e z a m e n l i j k e g l a s v e z e l r i n g is opbrgst gezamlijke activiteit. R e g i o T w e n t e e n h e t T w e n t e b e d r i j f zijn e e n g o e d e basis. D e a r c h i t e c t u u r p r i n c i p e s e n h e t ook ge 'gebouw m e t e vlag erop', bestaan S S N T - v e r b a n d, v o r m e n h i e r v o o r v e r d e r e basis. huisvesting huidige T w e n t e d e 1 4 informatiebeveiligingsbeleid, zoals vastgesteld in

12 D e e l II > Hèt h o e Hodstuk 4. Baringswijze I leeswijzer H e t i n r i c h t i n g s p l a n ( h e t h o e ) is e e n v e r t a l i n g v a n d e Tabel Takregister Twtebedrijf Werkveld Personeel S Organisatie organisatieontwikkeling h e t Twtebedrijf. E e n onrsteuning werving e n concept d e beoog samwerking o p h e t gebied v a n bedrijfsvoering. selectieprocedures advisering uitvoering Het Twtebedrijf rechtspositieregeling v o o r z i e t i n e e n g r o e i m o d e l. H e t i n r i c h t i n g s p l a n is ambtar e n bestuurrs dan o o k ge b l a u w d r u k v o o r over 5-10 jaar. E r moet e voldo advisering personeelsbeleid e n a m b i t i e s, d e k e u z e s e n d e p r i n c i p e s in d e e l I n a a r e e n organisatieconcept Taak uitvoering salarisadministratie basis w o r d e n gelegd o mt e personeelsconsult: s t a r t e n. H e t T w e n t e b e d r i j f is, v a n w e g e d e e i s e n, e e n onrsteuning managemt e n bijzonr bestuur concept. E e nhybri organisatie m e t werkgeversrol klassieke e n innovatieve e l e m e n t e n. O p grond keuzes e n principes, waaronr groeimol, coalition o f the willing e n service o n d e m a n d, e n arbeidsmediation Informatisering S advisering m.b.t. ICT beleid Automatisering o m d a t d e "vulling" Twtebedrijf nog beheer ICT infrastructuur slechts indicaties zijn a f g e g e v e n w o r d t e e n casco gebruikersonrsteuning p l u g - in b e n a d e r i n g g e k o z e n. Financiën S c o n t r o l verzorg boekhouding algeme e n Eerst e beeld speelveld: bedrijfsvoering exploitatiebegroting gemete inkomd H e t T w e n t e b e d r i j f kan i n basis t a k e n u i t v o e r e n o p vlak d ebedrijfsvoering. Bedrijfsvoering kt inn vorring vele finities. In ze context w o r d e n ine eerste baring d e werkveld uitgaand betalingsverkeer gemete o n d e r s t e u n e n bij o p s t e l l e n e n tak bedoeld als begroting, rapportages e n weergegev intabel II.1. jaarverslag houd interne audits ze tak kunn w o r d e n uitgevoerd 1 4 adviser onrsteun o p gemet haar samwerkingsverband. specifiek financieel terrein Keuzes w o r d e n hierbij g e m a a k t op taakniveau. Het t a k e n r e g i s t e r is d u s g e e n v a s t g e g e v e n m a a r w o r d t m a n a g e m e n t college Facilitaire Zak beheer ctraal archief overige g e b r u i k t als h u l p bij d e v e r d e r e s c h e m a t i s e r i n g. documtaire informatieziing (statisch, dynamisch, papier, digitaal) Nog e beeld speelveld: inkoop relaties registratie post, Het Twtebedrijf, uitgaan d e tak in tabel tgangscontrole e n II. 1, h e e f t d a n v e l e r e l a t i e s m e t h a a r e i g e n a r e n e n a f d o e n i n g b e h e e r v o o r alle opdrachtgevers. Het karakter ze relaties e n sector eis d i e zij stell zijn zeer verschilld. D e bo huishoulijke d i e n s t v e r l e n i n g is d a n o o k verschilld v a n dist interne externe klant klant (werkveld aard: Twtebedrijf), (bijbeeld VRT, verzorging drukwerk e n RUD), reprografische taakuitvoering (interne arbeidsmarkt) Relatiediagram algeme juridische advisering Twtebedrijf juridische kwaliteitszorg mediation V apparatuur huisvesting services Juridische Zak Figuur beheer kantoorartikel e n meubilair Communicatie in- externe Basisregistraties topografie advocaat communicatie adress S gebouw waar onroer zak Belasting gemetelijke Expertise- S inhoulijke skundigheid belasting capaciteitspool PIOFA project, proces- S programmamanagemt

13 Stapsgewijs naar Twtebedrijf eerste stap betreft opricht e casco organisatie door 14 gemet samwerkingsverband die mee will do vastlegg belangrijkste besturings- inrichtingsprincipes over belang tak (die ingebracht kunn word), sturing (rol secretariss), zeggschap (stemverhouding), bekostiging (knip tuss instandhouding distverling), waard elname uittreding, uitgangspunt distverling governance (bestuur, eigaarschap opdrachtgeverschap). Er staat bij start e leeg "bouwwerk" (casco), dat stapsgewijs wordt ingevuld, naar behoeft elnemers (hodstuk 5). twee stap betreft, plug - in proces, e afsprak-set (cont/protocol), waarin wordt vastgelegd langs welke procedure gemet samwerkingsverband zowel bij start als elke volg keer tak in Twtebedrijf kunn inbrg, welke condities (vergoeding, risico afkking aansprakelijkhed) daarbij geld, welke zekerhed gebod moet word over duur afname dist welke zakelijke afsprak in distverlingsoverekomst vastgelegd moet word dat inbrg tak, ms midl geeffectueerd wordt. Dit zijn dus spelregels, waarmee we huis gaan vull met tak (hodstuk 6). E perspectief wordt gescst (hodstuk 10) aan hand ervaring met samwerking op gebied shared services. Om bovstaan te operationaliser dit e formele zakelijke regeling te word getrf (hodstuk 11). Belangrijk daar is dat 14 gemet geïnteresseer samwerkingsverband bestuurlijk naar elkaar bevestig dat zij concept Twtebedrijf onrschrijv, daar aan gaan elnem -in stapp eig tempo- bereid zijn tak op terrein bedrijfsvoering ( uitvoering) in te brg. S SCOPE BEDRIJFSVOERING Bedrijfsvoering is verbond met distverling primaire programma's 1! IJ Goe bedrijfsvoering zorgt doelmatige "overheidsproductie" U îj Gerieke overhead smeerolie organisatie Ond«rd«tao b«drlji*voef mg - Sriar Shai ed S er v Ice s Netwe Nefwe r k Twte Figuur II.2. Bedrijfsvoering verbond met distverling FMftļ Vervolgs kan Twtebedrijf in zijn casco vorm ingericht word (el III) in uitvoering kom (hodstuk 7). Voor uitvoering geld algeme waard t aanzi opdrachtgeving distverling, die vastgelegd word in e distverlingshandvest. financiële aspect t aanzi casco uitvoering word, omdat er nog ge concrete "vulling" is casco, beschouwelijk bard (hodstuk 8). volg stap betreft uitvraag aan elnemers welke tak zij will inbrg. Dat kan in verschill tempi, waarbij wordt gewerkt ( geaccepteerd) met e aantal principes. Op basis e verkning beschikbare indicaties wordt e eerste beeld e mogelijke vulling casco op punt tak die Twtebedrijf gaat uitvoer gegev (hodstuk 9).

14 Het Hodstuk 5. Organisatie-inrichting: casco -concept casco (robuust, zorgt flexibel door bedrijfsvoeringstak relete omgeving is i n t o e n e m e n d e t e g e l i kj e r t i j d ) e n faciliteert d e beweging waarbij g e m e e n t e n in e Casco-concept c o m p l e x, d y n a m i s c h e no n v o o r s p e l b a a r. t ok e omstbestdigheid e n adaptief mate Omgeving h e n zelf inbrg gk e oz omg in e n ze daar tempo Twtebedrijf vervolgs afnem. organisaties vervag m e d e door ontwik k eling in Daarbij w o r d t d e ervaring elk e vorige transitie ingezet o m d e volg transitie steeds beter t e d e c o m m u n i c a t i e t e c h n o l o g i e. M a n a g e n is s t e e d s m e e r manag d e vele afhank elijk hed e n d e organisatie h e e f t i ndie zin dus o o k e e n broedplaats onzekerhed. e n o r g a n i s a t i e z i j n s t e rk Het verwev. Grz v a n organisatiemol moet t o e k o m s t b e s t e n d i g zijn. Z o w e l v o l d o e n d e robuust, flexibel adaptief. Gezi bedoeling, d e k euzes o r g a n i s a t i e p r i n c i p e s ( d e e l I) e n d e ( t o e k o m s t i g e ) afweging d i og m o e t e n w o r d e n g e m a ak t t aanzi v a n afnames wordt d e organisatie stapsgewijs o p g e b o u w d via e e n z o g e n o e m d lat verlop. ieën H e t concept over dit type v a n d e casco process is e i g e n d o m e leerfunctie. H e t casco 14 gemet ( samwerk ingsverband). belangrijkste sturings- e n inrichtingsprincipes zijn h i e r o n d e r w e e r g e g e v e n. H e t casco is e i g e n d o m v a n 14 g e m e e n t e n e nd e samwerk ingsverband die elnem. D e b e l a n g r i jk e sturings- inrichtingsprincipes zijn h i e r o n d e r w e e r g e g e v e n. casco Organisatiemol concept. Het casco moet zorg robuustheid, flexibiliteit e n adaptief v e r m o g e n e n d i e eis m o e t e n w o r d e n g e m a n a g e d. Het casco bestaat u i t onrsteun process o m T w e n t e b e d r i j f z e l f i n s t a n d t e h o u d e n e n efficiënt t e lat draai. D e b e l a n g r i jk s t e ingrediënt hiertoe zijn: ūūddũan wrmí Figuur II. 3. Casco plug - in (Bron plaatj e: \ \ concept. Buildings for the future, Healthcare V I. H u m a n Resource Managemt, d e o n d e r s t e u n e n d e activiteit H R M o m v a t onr anre werving, selectie, opleiding, beloning, behoud mobiliteit 2025). personeel. II. Infrastructuur, d e onrsteun activiteit infrastructuur gaat over "Gezi bedoeling, keuzes organisatieprincipes (el I) (toekomstige) afweging die nog moet word gemaakt t aanzi infrastructuur binn d e organisatie, zoals m a n a g e m e n t, control, financieel beheer, boekhouding, k waliteitsmanagemt e n relatiemanagemt. III. Informatietechnologie, zoals e gezamlijke informatieziing. i n k o o p c o m p l e t e dist elnames f afnames wordt organisatie uitbesteed m e t e i g e n regie zelt d o e n m e t i n g e h u u r d e kracht zelf d o e n stapsgewijs opgebouwd via e zogoemd casco plug - in concept." Basisregistraties financiën I f a c i l i t a i r e lundische zak zak Figuur II.4 Flexibiliteit moet word gemanaged.

15 Vele werkplaats Structuur inrichtingsprincipes volg word werkplaats gehanteerd: ««e e nplatte organisatie e n e q u a omg ««bestaan samwerkingsverband. Door gebruik t e mak e functionele inling d eorganisatie in sintegratiekost bestaan huisvesting zoveel word mogelijk kom. Het Twtebedrijf kt ook diverse w e r k v o r m e n. Zo elke eheid kt e (formatie omg) «werkvorm v a n 14 gemet pass top, i nt e r m e n v a n directie e n staf; v o r m werkveld; «H e t T w e n t e b e d r i j f is g e h u i s v e s t i n v e l e afhankelijk w e r d e n e r in d e e l I al v o r m e n, w a a r o p e e n b e p a a l d e taak werkveldleir; kan word uitgevoerd, activiteit grz he (matrixorganisatie, g e d e c o n c e n t r e e r d e n g e d i s t r i b u e e r d plaats. D i t is casco bestaat t e n m i n s t e uit account); managemt, me vind onrscheid: aanvulling waar nodig over d e functionele afhankelijk word geconctreerd, v a n d e aard ze vorm v a n h e t werk. c o n t r o l l i n g, H R M, i n f r a s t r u c t u u r e n ICT; Hieronr h e t casco h e e f t i nzich d e m e d e w e r k e r s die d e situatie Twtebedrijf. kort toegelicht bedrijfsvoeringstak uitvoer; d e omg wordt bepaald door tak die gemet will inbrg; «Geconctreerd werk h u i s v e s t i n g is v e r s p r e i d, g e b r u i k m a k e n d bestaan gebouw. h o u d t indat ( kernorganisatie ) T w e n t e b e d r i j f alle activiteit volg inling d e werkveld wordt gehanteerd: e bepaal taak d e elnemers uitvoert uit d e p l a a t s w a a r zij g e h u i s v e s t is. Personeel S Organisatie Informatisering S Automatisering Geconctreerd werk Financiën S C o n t r o l Facilitaire Zak h o u d t i n d a t één v a n d e Juridische Zak d e e l n e m e n d e organisaties alle Communicatie activiteit e bepaal Basisregistraties (bijhoud taak elnemers gegevs, uitvoert, maar uit d e registrer, muter, ontsluit, distribuer ) b e s t a a n d e p l a a t s w a a r zij Expertise - capaciteitspool (PIOFJACH; g e h u i s v e s t is. D i t g e b e u r t w e l " i n c l u s i e f flexibele schil d e e l n e m e r s " ) in d e h o e d a n i g h e i d v a n h e t Nar te bepal Twtebedrijf. (bijbeeld belasting) Gedistribueerd werk in dat activiteit word over houdt vereld elnem organisaties, die ze uitvoer uit plaats w a a r e e n i e d e r g e h u i s v e s t is. M e n s e n uit verschill organisaties verspreid s r e over diverse locaties w e r k e n aan gistrat e bepaal taak. D e activiteit w o r d e n uit T w e n t e b e d r i j f gecoördineerd. Figuur II. 5. Werkveld, Tak word twee compartimt modulair ehed verschill groep casco " i n geplugd". Dus salarisadministratie afnemers. Tak geïntegreerd v a n u i t d e z e w e r k v e l d e n ge word uitgevoerd. Schema II. 1 Verschill werkwijz

16 Rmt uit samwerk schaal vergrot In Twtebedrijf kom taakuitvoering verschill gemet samwerkingsverband bij elkaar. O m rmt te kunn hal uit samwerk schaal vergrot zijn harmonisatie standaardisatie nodig (figuur II.7). Hierbij moet er ruimte blijv Scope maatwerk. FACETTEN ONTWIKKELINGSGERICHTE Verschill process Verschill person Doel - Kost - Kwetsbaarheid - Kwaliteit AANPAK Harmoniser/standaardiser rmt Verschill system SAMENWERKING BEDRIJFSVOERING "Coalition the willing" Transitie - Step bystep - Multiform - Multispeed - Grondplaat Verschill structur Organisatie Figuur II.6. Harmonisatie standaardisatie veel process system noodzakelijk. Informatietechnologie Om plaats tijd onafhankelijk maar wel met elkaar verbond, effectief efficiënt, te kunn werk is aquate informatieziing Twtebedrijf randwaarlijk. locatie, tijd apparaat - afhankelijk beveiligingsschrift - gezamlijke applicaties te gebruik. Managemt leiding Twtebedrijf ligt in hand directeur Twtebedrijf. Hiernaast zijn werkveldleirs aangesteld om inrichting distverling te coördiner. Ook zijn zij verantwoorlijk HR - zorg naar mewerkers. Mewerkers Het Twtebedrijf heeft primair mewerkers in dist afkomstig elnemers. In kom gevall vindt ook externe werving plaats. Ook kunn mewerkers word ingezet via tacheringsconstructies, mits fiscale regels zich daarteg niet verzett niet tot kostverhoging leid. Mewerkers Twtebedrijf "werk Twtse overheid". Hierbij acht Twtebedrijf principes goed werkgeverschap belang; daarom word kans gebod. mezeggschap (OR) moet goed zijn geregeld. In werkplaats word flexibele ruimtes op e herkbare manier ingericht Twtebedrijf, zodat e corporate feeling kan gaan ontstaan. Bijzonre aandacht heeft, wege ook gedistribueer werk, interne communicatie. ^J*ÿ'c. ļs^io N 2 Cloud Hybri ^ Cloud uitbesteed reking met privacy- gevoelige houdd informatie. E f X geelte blijft in f -.-w"'^nv eig beheer. (v.'j # Shared Ä ^ * T I services wmlń netwerk um\m Figuur II. 7. Informatietechnologie randwaarlijk. ingrediënt zijn aanwezig in term e visie op e gezamlijke informatieziing, e glasvezelring, architectuurprincipes, e gezamlijk informatiebeveiligingbeleid ontwikkeling TwteCloud. Figuur II.7 laat e mogelijke ontwikkeling TwteCloud zi. In ze situatie is mogelijk om onafhankelijk

17 Twtebedrijf Hodstuk 6. Het plug - in - proces process werkwijz, system word Algeme g e a c c e p t e e r d ; ze principes zijn H e t plug - i n - proces (transitieproces) ziet o p h e t mogelijk gebaseerd o p reeds bestaan telks afsprakkars SSNT inbrg v a n tak, mewerkers e n midl door gemet samwerkingsverband die will afnem. samwerkingsverband proces brg. H e t karakter k a n h e t beste al ze onrgebracht inbrg gezamlijk verantwoorlijk verantwoorlijkhed zijn. Z o zijn ontvlecht alles gemete die inbrgt, D e basis is o p o r d e ( g e e n h e t te brg tak; H e t T w e n t e b e d r i j f is v e r a n t w o o r d e l i j k v o o r invlechting; overdracht; is v e r a n t w o o r d e l i j k Bijo v e r d r a c h t v a n t a k e n w o r d e n distverling Twtebedrijf momt v a n klaarzett door eis die T w e n t e b e d r i j f stelt o p terrein uitvoeringsproces. O o k w o r d t bepaald o f er e v e n t u e e l n o g a c h t e r s t a n d e n zijn e n w a a r u i t d i e achterstand bestaan. Indi nodig, tuss h e t Twtebedrijf e n / gemete/samwerkingsverband word inbrg afsprak gemaakt hoe d eachterstand - v o o r reking gemete- w o r d e n ingelop. Het Twtebedrijf biedt daarbij naar vermog hulp aan. t o t stand g e k o m e n is. Personele aspect E personeelsplan maakt onrel uit t r a n s i t i e. B e l a n g r i j k o n d e r d e e l h i e r v a n is h e t regel v a n d e personele gevolg, evtuele tachering plaatsingsprocedure. b e d o e l i n g is d e k a d e r s v a n d e z e p e r s o n e l e g e v o l g e n, ook uit oogpunt v a n rechtsgelijkheid m e d e w e r k e r s, bij d e s t a r t i ne e n k e e r v a s t t e l e g g e n in e e n sociaal plan gemet afgeslot samwerkingsverband wordt m e t vervolgs volg afsprak geld ina l g e m e n e zin: D e e l n a m e a a n d e R e g e l i n g T w e n t e b e d r i j f is me o m te kunn inbested e e n vereiste o m tak t ekunn inbrg; nadat dat door elnem p e r s o n e e l s v e r t e g e n w o o r d i g i n g. D i t sociaal p l a n is Afsprak uit distverlingsoverekomst in h e t T w e n t e b e d r i j f zit e e n p r o c e d u r e " d e basis o p or" waarlangs wordt bepaald o f e r n o g over t e drag tak e n midl voldo aan start onrligg lat organisatie e n m o m e n t invlecht w e r k z a a m h e d e n nodig zijn o m er v o o r te z o r g e n dat mete afsprak gemaakt over ontvlechting; invlecht d eo v e r k o m e n d e tak midl. Tuss achterstand, process op or) w a a r gaat o m d e in eig organisatie e n klaar zett Twtebedrijf Taakstelling gaan niet m e e over; e o n t v l e c h t e n v a n t a k e n e nm i d d e l e n uit d e trits tak, m e d e w e r k e r s Zformatie e n d a t e e n taak is v e r a n t w o o r d e l i j k b u d g e t zijn i n e v e n w i c h t ; samwerkingsverband gemete samwerkingsverband; invlecht gescheid: bij h e t betreff D efrictiekost die mogelijk o n t s t a a n e n doorlop proces. o o k word proceskost w o r d e n gedrag door zich v e r a n t w o o r d e l i j k v o o r h e t o p e e n g o e d e w i j z e d a t partij ( zelf h e t werkveld; oog elkaars belang problem, voel niet regelt uitvoert die ingebracht word, transitieproces inpartnerschap op, hebb betekt gemete W a n n e e r h e tt w e n t e b e d r i j f d e tak al beschrev als "partnerschap": Twtebedrijf e n betreff gemete(n) pakk d everschill onrl Dat betreff opdrachtgeverschap contramal; v a n h e t transitie word samwerkingsverband) bestaan o f nieuwe tak in h e t Twtebedrijf will - architectuurprincipes); Z o w e l b i jd e start als h e t m o m e n t d a t e e n o f m e e r gemet (bv. zoveel principes distverlingsconcept onr o p ier proces toepassing. volgd transitie (plug-in)

18 Hodstuk 7. Twtebedrijf in uitvoering s a m e n w e r k i n g s v e r b a n d e n ) o n d e r l i n g, als collectief Distverling Zodra o p d e eerste onrl gevuld gaat h e t Twtebedrijf dist e n product lever aan haar elnemers afnemers. afnemers w e t e n waar ze moet toegang zijn e n v i a w e l k e hebb kanal zij t o t h e t Twtebedrijf. distverling verloopt: opdrachtgevers, mewerkers, beschrijv d e manier waarop dist Telefonisch, Via accountmanagers; e optimale algeme Distverling vindt plaats i ne politiek b e s t u u r l i j k e c o n t e x t, o p basis v a n publieke, collegiale verhouding, waarbij gemet distverlingsconcept ( samwerkingsverband) gezamlijk eigaar zijn e n opdrachtgever directeur Twtebedrijf o p d r a c h t n e m e r is. Algeme leveringswaard Twtebedrijf, distverlingshandvest, 2) Distverling is v e r b o n d e n aan e Takregister taakoverdracht bepaal m i n i m u m perio; uitbreiding tak aan Twtebedrijf, verminring volume 'Mukaart' product e n e n k w a l i t e i t ) is t e g e n c o n d i t i e s m o g e l i j k ; 3) dist, word T w e n t e b e d r i j f. D ek e r n e l e m e n t e n uit d e a l g e m e n e bestaat uit vier d o c u m e n t e n : leveringswaard onbepaal tijd aangegaan e n kan alle w o r d e n gewijzigd m e t instemming eigar distverling waar nodig. Het formele kar verled word, d e kwaliteitseis e n d e bekostiging. D e 1) Digitaal via w e b s i t e T w e n t e b e d r i j f, gemet ( v o o r w a a r d e n zijn v o l g e n d e : Via rechtstreeks contact met e n tuss samwerkingsverband) Twtebedrijf (kwantiteit D e k o s t e n, risico's e n a a n s p r a k e l i j k h e d e n d edistverling word gedrag Distverlingsoverekomst. door elnemers dieer hebb Daarbij zijn eerste t w e e d o c u m e n t e n g e n e r i e k e n gekoz die dist af te nem; m e e r j a r i g v a n k a r a k t e r, is d e m e n u k a a r t e e n v o u d i g aan t e pass naar gelang d e behoeft d e doorslag naar elnemers gemet e n samwerkingsverband e n w o r d e n distverlingsoverekomst per geval per gemete 4) is Partij legg e nare uitwerking ( samwerkingsverband) uitvoeringskars v a n algeme v o o r w a a r d e n per a f n e m e r per werkveld geslot. taak vast Distverlingshandvest als basis, distverlingsoverekomst als in e e nmukaart 5) Tuss Twtebedrijf e n gemet ( samwerkingsverband) uitgegaan e zo groot mogelijke flexibiliteit in e n kwaliteitsniveau die d e d e e l n e m e r s a a n Twtebedrijf opdrag o fa f n e m e n. Hierbij w o r d t houd. Daar e s y s t e e m g e h a n t e e r d e t a k e n - register, mandat e n e distverlingsoverekomst, stel gedaan elnemer gemaakte distverlingsafsprak wordt opgom. Met the d e distverling waar o p niveau nodig te wordt e e n o m spelregels a a nt e pass. 6) T w e n t e b e d r i j f past haar w e r k p r o c e s s e n e n ICT-ziing ze aanpak w o r d t eves invulling gegev aan h e t p r i n c i p e coalition vindt regelmatig overleg plaats o m d e uitvoering tak, d eo m v a n g (welke product wel o f niet) per e distverlingsoverekomst. uitvoering O m niet telks d eregeling t em o e t wijzig w o r d t waarin anre uitgeslot; distverling willing. toe op aan gemet ( samwerkingsverband). Distverlingsoverekomst moet pass binn kars algeme l e v e r i n g s v o o r w a a r d e n T w e n t e b e d r i j f die vastgelegd w o r d e n in distverlingshandvest kunn ejarig meerjarig leveringswaard tuss zijn. regel algeme verhouding gemet ( 7) T w e n t e b e d r i j f t r e f t, i n d i e n zij n i e t i n s t a a t is d e d i e n s t v e r l e n i n g m e t e i g e n uit t e v o e r e n, e e n zodanige personeel verg ziing, d a td e distverling afnemers ongestoord verloopt.

19 8) kwaliteitscriteria kwaliteitsnorm vastgelegd in mukaart zijn toepassing op distverling aan afnemers. Indi zover bij afzonrlijke elnemers gehanteer kwaliteitscriteria kwaliteitsnorm hier substantieel afwijk, vindt er af met betreff gemet( samwerkingsverband) directeur Twtebedrijf overleg plaats over te hanter kwaliteitscriteria kwaliteitsnorm. 9) Afwijking kwaliteitscriteria kwaliteitsnorm Twtebedrijf, bedoeld in punt 8, wordt vastgelegd in distverlingsoverekomst. Afstemming opdrachtgevers contramal Belangrijk e efficiënt functioner Twtebedrijf is inrichting e aquate contramal bij individuele opdrachtgevers. Ook afstemming strategisch, tactisch operationeel dit te word ingeregeld. Netwerkdírecîie Directeur Twtebe drijf OpdrachtgevErs, individueel/iollertief DİTE űtie li d/contrj ctf u n ctiona ris Opdrachtnemer, bedrijfs-nu reau D ia retv E rle n i ngüf spra k., tartiīch nive-au Gem.A ra So 2 ' Gem.C ra S 0 p ĖTit i-on E Ie uitvoering Gem.X ra j5 I- Verba nd A ra So Figuur II.8. Afstemming opdrachtgever - opdrachtnemer..

20 Product- distcatalogus mukaart Het Twtebedrijf werkt met e product- distcatalogus (PDC), die is opgebouwd uit mukaart per werkveld. PDC geeft informatie over: «product dist die Twtebedrijf aanbiedt tak die gemet blijv verricht ( 'knip'); «wat standaardwerk wat maatwerk is; input klant, output Twtebedrijf, prestatiorm - indicator randwaard (zie schema II.2); kost (indicatie). Kwaliteitsniveau Aanduiding k w a i t e i t s n i v e a u (ijtoroom] Kwaliteitscriterium Toelichting Prestatiorm A Tijdigheid Patches, Updates, Upgras: < 1 m n d na verschijning Managed Accounts, Managed sktop; ' < 30 dgn indisttreding nieuwe mewerker " < 5 werkdag incidt " Conform baseline wijziging Randapparatuur: afhankelijk apparaat leverancier B Juistheid Conform baselines (basis configuratie) C Volledigheid Elektronische beveiliging: conform technische inrichting handhaving beleid Verhuizing/verplaatsing hardware: conform vlekkplan/inkoopcontract D Klanttevredheid " Tijdigheid " Volledigheid " Betrouwbaarheid " Uitvoerbaarheid Gemidld > 3,5 (schaal 1-5) Kwaliteitscriterium Toelichting Prestatiorm E Vastgesteld beveiligingsbeleid Zoals password policies, two-factor authtication, dataopslag cryptie F Tijdigheid Managed Accounts, Managed sktop: ^ 0 dag aanmeld nieuwe mewerker Updates, Upgras: 10 dgn tevor G Pressionaliteit Pressioneel opdrachtgeverschap Eén koppige opdrachtgever Schema II.2. Mukaart; beeld ICT (bron: ABEL-gemet) Fiscale juridische aspect Bij distverling aan gemet samwerkingsverband is BTW Vpb - regelgeving toepassing. BTW is geheel geeltelijk verrekbaar (o.a. BTW compsatiefonds gemet). Het Twtebedrijf gaat werk met marktconforme c.q. kostkk tariev levert alle aan gemet samwerkingsverband (overhed) waardoor (op dit punt) wordt voldaan aan Wet Markt S Overheid Aanbestedingswet.