Bestuursthema s voor pensioenfondsen in 2019 en het voorkomen van DNB-interventies

Transcriptie

1 Bestuursthema s voor pensioenfondsen in 2019 en het voorkomen van DNB-interventies Seminar Juridisering van de pensioensector, IVP en Jones Day, 30 januari 2018 Jan Nierop en Marion Gloudemans, De Nederlandsche Bank

2 Agenda DNB als toezichthouder Thema s toezicht pensioenfondsen 2019 Interventie Casus 2

3 DNB als toezichthouder Minister van Financiën Centrale Bank DNB Toezichthouder AFM Prudentieel en materieel toezicht Gedragstoezicht 3

4 DNB als toezichthouder Divisiedirecteur Gisella van Vollenhoven- Eikelenboom Toezicht Grote Pensioenfondsen (T4 en T3) Toezicht Middelgrote Pensioenfondsen (T2) Toezicht Kleine Pensioeninstellingen (T1) Financiële Risico s Pensioenen Operationele & ICT risico s Onsite Toezicht Pensioenen en Verzekeraars Arnoud Vossen Liesbeth Goverse Ryanne Cox Bart Bos Jacco Jacobs Jon Vogelzang DNB houdt risico gebaseerd toezicht 4

5 5

6 Visie op Toezicht

7 Thema s toezicht pensioenfondsen DNB Toezichtvooruitblik > Nieuwe pensioencontract -> Implementatie IORP II -> Financiële positie pensioenfondsen en voorbereiding op mogelijke kortingen -> Duurzaam beleggen -> Cyberrisico s en datakwaliteit in een digitaliserende omgeving -> Integriteitstoezicht en Gedrag & Cultuurtoezicht 7

8 Toezicht, interventie en handhaving 8

9 Handhaving (i): aantal formele maatregelen 9

10 Handhaving (ii): beleid DNB-AFM Level playing field Normconform gedrag Preventief Proportionaliteit 10

11 Handhaving (iii): welke maatregelen? Informele maatregelen: normoverdragend gesprek waarschuwingsbrief 11 February 3, 2015

12 Handhaving (iv): welke maatregelen? Formele maatregelen : aanwijzing last onder dwangsom curator bewindvoerder boete besluit tot verplichte overdracht intrekken vergunning (APF en PPI) 12

13 Handhaving (v): afweging Algemene beginselen van behoorlijk bestuur: - Proportionaliteit - Subsidiariteit - Gelijkheidsbeginsel - Zorgvuldigheidsbeginsel - Evenredigheidsbeginsel 13

14 Casus OPF De Regenboog heeft een paritair bestuur. De PUO staat onder druk om de kosten te verlagen en heeft een kwart van haar personeel ontslagen. Dit heeft geresulteerd in slechtere service aan hun klanten. In het laatste rapport van de visitatiecommissie wordt een opmerking gemaakt over de kwaliteit (juistheid, volledigheid en tijdigheid) van de pensioenadministratie. De visitatiecommissie heeft dit afgeleid uit rapportages van de accountant en de certificerend actuaris. Daarnaast heeft het bestuur een brief van de AFM ontvangen waarin deze aangeeft dat de UPO s in het afgelopen jaar niet tijdig zijn verstuurd. 14

15 Casus Het voormalig afdelingshoofd P&O heeft enkele klachten van gepensioneerden gemeld. De rapportages van de PUO zien er echter netjes uit en geven geen reden tot ongerustheid. Een nieuw bestuurslid heeft in een vergadering aangegeven dat hij wat meer informatie had verwacht in de rapportages. De voorzitter geeft aan dat ze als klein pensioenfonds nu eenmaal weinig eisen kunnen stellen. Ook geeft hij aan dat de bestuursleden zich geen zorgen hoeven te maken; hij kent de directeur van de PUO van de tennisclub en die is professioneel. 15

16 Casus Welke risico s ziet u als toezichthouder in de geschetste casus? Wat zou u als toezichthouder voor aanpak hanteren en wat zou u dan willen bereiken? 16

17 Dank voor uw aandacht!