AGENDA. Reinigingsdienst De Liemers. Vergadering Algemeen Bestuur Woensdag 13 december 18,30 uur Didam. 1. Opening. 2. Verslag

Transcriptie

1 Reinigingsdienst De Liemers Vergadering Algemeen Bestuur Woensdag 13 december 18,30 uur Didam AGENDA 1. Opening 2. Verslag Bestuursrapportage Begrotingswijziging 5. Vergaderdata Rondvraag

2

3 Reinigingsdienst De Liemers Algemeen Bestuur Woensdag 12 juli 2017, Zevenaar Aanwezig: mevrouw Lenting en de heren Albers (voorzitter), Bolder, Bulten, Gerritsen en Groote. Afwezig met kennisgeving mevrouw Voetdijk, afwezig zonder kennisgeving de heer Teunissen. Ambtelijke ondersteuning: de heer Krosenbrink (verslag). Afwezig met kennisgeving de heer Weijers. 01: Opening De heer Albers opent de vergadering. 02: Verslag 15 december 2016 De heer Albers merkt op dat het pinnen op de aanbiedstations goed verloopt. Hij vraagt aandacht voor een afdakje op het aanbiedstation in Zevenaar. De heer Groote merkt op dat dit in s-heerenberg praktisch is opgelost. 03: Jaarrekening 2016 Mevrouw Lenting merkt op dat er op bladzijde 11 tweemaal 2015 in plaats van 2016 staat en dat op bladzijde 10 onder het kopje vennootschapsbelasting geen moet worden vervangen door gaan. I ' \ ' Het AB stelt de jaarrekening vast. 04: Begroting 2018 De begroting is nog zonder activiteit in Rijnwaarden. Mevrouw Lenting vraagt zich af waar het verschil in uren tussen Montferland en Zevenaar door te verklaren is. Antwoord: Het is een optelsom van diverse factoren. Allereerst is er een grotere aanrijdtijd naar Montferland. Daarnaast zijn er grotere rijafstanden, door de grotere oppervlakte van de gemeente Montferland (bijna tweemaal zo groot als Zevenaar). In Montferland wordt ook nog ruim 4007o meer PMD ingezameld dan in Zevenaar, waardoor de inzameling langer duurt. Voor de gemeente staan daar ook meer inkomsten tegenover, maar die komen terug op de begroting van de gemeente. 05: Stand van zaken herindeling De heer Krosenbrink geeft een toelichting over de stand van zaken van de gesprekken tussen Montferland, Rijnwaarden en Zevenaar. De heer Bulten vraagt in hoeverre het herindelingsbudget voor extra kosten kan worden aangesproken. Antwoord: In 2018 zal het huidige systeem nog grotendeels naast elkaar blijven bestaan. De verwachting is dat er dan nog weinig extra budget nodig is. Waar nodig zal echter geprobeerd worden het beschikbare budget aan te spreken. De heer Groote vraagt wanneer over de toekomstige scenarios s gesproken kan worden. Antwoord: Het streven is om aan het einde van 2017 een keuze op hoofdlijnen te kunnen maken. Na uitwerking daarvan kan besluitvorming in de raden na het eerste kwartaal van 2018 plaatsvinden.

4 06: Rondvraag De heer Bulten vraagt hoe bewoners van bungalowparken grof tuinafval kunnen aanbieden. Antwoord: Als de bewoners afvalstoffenheffing betalen kunnen ze gebruik maken van de gemeentelijke voorzieningen, anders moeten zij dat via de beheerder van het park regelen omdat het dan in feite bedrijfsafval is. De heer Bolder vraagt naar de stand van zaken bij de luierinzameling. Antwoord: Op dit moment is er nog geen alternatief voor verbranden, maar er zijn wel enkele initiatieven in ontwikkeling. Wij blijven dit volgen, want in het toekomstig inzamelsysteem zijn luiers en incontinentieafval in ieder geval een aandachtspunt.

5 Reinigingsdienst De Liemers AB-vergadering 13 december 2017 Onderwerp: Bestuursrapportage 2017 Advies: - Kennis nemen van de bestuursrapportage. Agendapunt 3 Inleiding Deze bestuursrapportage is gebaseerd op de gegevens tot en met week 30 van De in deze rapportage gebruikte cijfers betreffen prognoses voor het gehele jaar. Materieel De kosten voor het materieel vallen zo n C ,- hoger uit. De onderhoudskosten zijn flink lager dan begroot (circa C ,-), de brandstofkosten min of meer gelijk aan de begroting en de verzekeringskosten zijn hoger (C ,-). Dit laatste is in de lijn met de ontwikkeling die zich vorig jaar heeft ingezet. Omdat één duobakwagen vorig jaar al is aangeschaft, staan de afschrijvingslasten daarvan (C ,-) in 2017 al in de boeken. Dit was niet begroot. Ook de opbrengst van de verkoop van die duobakwagen is vorig jaar al geïnd. Dat levert een nadeel van ,- op de post calculatieverschillen op. Het voordeel voor Zevenaar wordt (exclusief het calculatieverschil) geraamd op C 3.000,- voor Montferland is er een nadeel van C 3.000,-. Personeel De prognose is dat de personele lasten zo n C ,- lager zullen uitvallen dan geraamd. Dit komt omdat er minder uren zijn gemaakt dan voorzien en omdat er voor de aanwezige vacatureruimte wordt ingehuurd. Het totaal aantal uren ligt 575 lager dan begroot. De duobakinzameling (-600) en de kunststofinzameling (-400) gaan mede door aanpassingen in routes sneller. Aan het vegen is mede door tijdelijke uitval van één van de machines en langdurige uitval van één van de bedieners minder tijd besteed (-350). In Zevenaar was voorde containerinzameling rekening gehouden met 2507o meer inzameltijd. Het aantal extra uren blijkt echter mee te vallen (-100). Op het aanbiedstation is door de toegenomen drukte (in Zevenaar bijna een kwart meer bezoekers in de eerste helft van het jaar) meer menskracht ingezet. In totaal (inclusief transport) zo n 550 uur meer dan begroot. Incidentele werkzaamheden vergden in Zevenaar bijna 300 uur meer. Dit komt mede doordat het uitzetten van de papiercontainers (de nabezorgingen) extra werk met zich meebracht. In totaal is de prognose dat Montferland 255 uur minder nodig heeft en Zevenaar 320 uur meer. Het aanbiedstation is daarbij tussen beide gemeenten verdeeld. Samenvattend leidt dat voor Montferland leidt dat tot een voordeel van C ,-, voor Zevenaar van C ,-

6 Aanbiedstation In totaal wordt een nadeel van C ,- voorzien. Op de aanbiedstations is sprake van meer afval. In Zevenaar zo n 1007o meer, in s-heerenberg zo n 80Zo. Waarbij aangetekend moet worden dat in Zevenaar de hoeveelheid gebracht papier (als gevolg van de invoering van de papiercontainer ook nog fors is teruggelopen), anders was de stijging daar nog hoger geweest. In totaal gaat het om zo n 1400 ton aan extra afval. De kosten voor de verwerking zijn mede daardoor met ê ,- gestegen. Ook speelt daarbij een rol dat de verwerking van hout duurder is geworden. Die trend was vorig jaar al ingezet. Daartegenover zijn de opbrengsten ook toegenomen met circa ,-. Opgeteld wordt een nadeel van zo n C ,- voorzien. Dit is exclusief personeel en materieel, dat is meegenomen onder het kopje personeel. Samenvatting Op dit moment wordt in totaal een voordeel van C 7.500,- voorzien. Zevenaar Montferland Totaal Materieel e Personeel Calculatieverschil Aanbiedstation Totaal C C

7 Reinigingsdienst De Liemers AB-vergadering 13 december 2017 Onderwerp: Begrotingswijziging 2018 Advies: - Vaststellen van de begrotingswijziging Agendapunt 4 Inleiding Als gevolg van de gemeentelijke herindeling hebben Zevenaar en Rijnwaarden maximaal twee jaar om het afvalbeleid op elkaar af te stemmen. Op sommige onderdelen gaat de nieuwe gemeente al in 2018 het beleid harmoniseren. Enkele van die onderwerpen hebben ook een relatie met RDL. Deze punten worden hier benoemd. De stuurgroep herindeling Rijnwaarden-Zevenaar heeft op 21 november met deze punten ingestemd. Aanbiedstation Lobith De gemeente Rijnwaarden heeft een aanbiedstation in Lobith, dat door medewerkers van de gemeentelijke buitendienst wordt beheerd. Hėt transport, de containers en de verwerking is uitbesteed aan Suez. Omdat de afval- en reinigíngstaken in de nieuwe gemeente Zevenaar bij RDL terechtkomen gaat RDL de bemensing van het aanbiedstation in Lobith al per 1 januari invullen. Het aanbiedstation komt dan in de begroting van RDL. De bestaande transport- en verwerkingscontracten worden gerespecteerd. In onderstaande tabel zijn de gevolgen voor de begroting 2018 uitgewerkt. Lasten Terrein ,- Verwerking, transport, containers č ,- Personeel C ,- Totaal ,- Baten Inkomsten pin Ê ,- Netto inkomsten PMD C 3.000,- Totaal e ,- Netto extra kosten C ,- De totale doorbelasting aan de gemeenten wordt C ,-. De verdeling over Montferland en Zevenaar op basis van 4700 extra aansluitingen wordt in 2018: Montferland ,- İ ,-) Zevenaar fe ,- I+ fe ,-)

8 Er zijn twee inhoudelijke verschillen tussen de aanbiedstations van RDL en Lobith. Inwoners betalen bij RDL op basis van het geschatte volume en in Lobith op basis van gewicht. In Lobith is het brengen van tuinafval gratis, bij RDL niet. Dit is analoog aan het gehanteerde afval inzamelsysteem. In Rijnwaarden is het aanbieden van de groene container gratis, in Zevenaar en Montferland moet je voor het aanbieden van de duobak (en dus ook het groene afval) betalen. Deze verschillen zijn zodanig dat vooralsnog het bestaande beleid gehandhaafd blijft. Er zal wel controle aan de poort nodig zijn om afvaltoerisme (gratis tuinafval naar Lobith brengen) te voorkomen. In de komende járen zal onderzocht worden wat er in de toekomst met het aanbiedstation in Lobith (en de andere aanbiedstations) moet gebeuren. Inzameling grof afval en grof tuinafval In Zevenaar/Montferland en Rijnwaarden wijken de tarieven voor de ophaalservice enigszins af. Het voorstel om zowel het tarief voor het laten ophalen van grof afval als voor grof tuinafval te stellen op C 30,- per m3 met een maximum van 2m3 per keer. Dit betekent dat het tarief voor grof tuinafval in Zevenaar/Montferland zal dalen van C 35,- naar fe 30,- per m3. Voor grof afval blijft het tarief ongewijzigd. De financiële consequenties zijn zo goed als nihil, omdat maar zeer weinig mensen (in totaal 10) gebruik maken van de ophaalservice voor grof tuinafval. Inwoners van Rijnwaarden moeten nu vooraf betalen, in Zevenaar/Montferland achteraf. De betalingsmoraal bij het achteraf betalen is slecht. Dit pleit er voor om ook in Zevenaar en Montferland vooraf te laten betalen. De opbrengst zal daardoor ook wat hoger worden. Praktisch kan dit geregeld worden via de website van de gemeente met İDEAL. De inwoners van Montferland worden met een link op de site van de gemeente Montferland naar het aanmeld- en betaalformulier geleid. Vanwege een nog doorlopende overeenkomst gaat RDL in 2018 nog niet het grof (tuin)afval in Rijnwaarden inzamelen. Het betreft hier alleen de harmonisatie van het inzameltarief en de betaalwijze.

9 Reinigingsdienst De Liemers AB-vergadering 13 december 2017 Onderwerp: vergaderdata 2018 Advies: - Kennisnemen van de vergaderdata Agendapunt 5 Voor het jaar 2018 zijn de volgende vergaderdata voor het Algemeen Bestuur ingepland: woensdag 27 juni in Zevenaar (Gemeentehuis, Kerkstraat 27, 6901 AA Zevenaar) en woensdag 12 december in Didam (Gemeentehuis, Bergvredestraat 10, 6942 GK Didam) Het aanvangstijdstip is uur.

10