NIEUWSBRIEF PROJECT WONEN OP DE BULT' STICHTING DE GRIJPVOGEL Correspondentieadressen: Bovenweg 32, 8422DH Nijeberkoop en

Transcriptie

1 NIEUWSBRIEF PROJECT WONEN OP DE BULT' STICHTING DE GRIJPVOGEL Correspondentieadressen: Bovenweg 32, 8422DH Nijeberkoop en Nummer 4/december 2014 Het woonproject De Bult (voorheen het Blughut-terrein) is een vrij initiatief van mensen die zich betrokken voelen bij een vernieuwende invulling van het perceel De Bult in Oldeberkoop. Het plan Da s Berkoop vormt hiertoe de leidraad. De komende nieuwsbrieven beogen geïnteresseerden te informeren over ontwikkelingen en wetenswaardigheden in dit verband. Zij kunnen de nieuwsbrieven per krijgen toegestuurd door even een berichtje te sturen naar info@stichtingdegrijpvogel.nl. Reacties worden op prijs gesteld. Het is prima als de nieuwsbrieven worden doorgestuurd naar andere belangstellenden. We streven er naar elke maand een nieuwsbrief te versturen Beste belangstellenden, Er zijn ook nu weer belangrijke wetenswaardigheden te vertellen. De spanning gaat langzaamaan stijgen! Het College van B&W volhardt in haar besluit van de drie villa s. Alsof de wereld lange tijd heeft stil gestaan en er ondertussen niets is gebeurd. Hieronder het gehele relaas. 1. BRIEF AAN EN ANTWOORD VAN HET COLLEGE VAN B&W In de vorige nieuwsbrief maakten wij melding van onze brief aan het College van 3 november jl. We zijn nu bijna twee maanden verder en hebben gedateerd 17 december 2014 een antwoord gekregen. We geven beide brieven in het kort weer. In de bijlagen de volledige versies. In de brief van 3 november 2014 vraagt de Stichting De Grijpvogel aan het College van B&W of zij bereid is mee te denken in de opzet van het mooie plan Da s Berkoop! en tevens welke ruimte en steun het college kan bieden aan de verdere ontwikkeling van het plan. Dit plan is als geactualiseerde versie aan de brief toegevoegd. Aangegeven wordt dat het Plan Da s Berkoop! wezenlijk verschilt van dat van de Zethoven Bouwplan Groep ( de drie villa s ), waarbij kan worden gedacht aan onder meer het procesmatige karakter van ons plan, de betrokkenheid van de dorpsbewoners, het coöperatieve karakter, het sterke accent op landschapsgroen, milieu, energieneutraliteit, materiaal- en kleurgebruik en aansluiting bij het beschermde dorpsgezicht van Oldeberkoop (zie gehele brief in de bijlage). Antwoord College B&W d.d. 17 december 2014: Het College meldt dat zij reeds op 14 februari 2012 heeft besloten om te kiezen voor een verkaveling van de locatie De Blughut, zodat woningbouw in het hogere

2 Vervolgblad NIEUWSBRIEF PROJECT WONEN OP DE BULT' segment mogelijk wordt. Het gaat hier in principe om drie kavels voor woonvilla's. Op 9 december 2014 heeft het college dit besluit herbevestigd. Dit besluit is het kader hoe het college deze ontwikkeling verder wil insteken. Het Plan Da s Berkoop! voldoet volgens het college niet aan dit kader. Het college bevestigt dat Zethoven Bouwplan Groep net als de Stichting De Grijpvogel plannen heeft gemaakt voor de locatie De Blughut en dat daarnaast ook andere partijen hun interesse voor de locatie toonbaar kunnen maken en hiervoor plannen kunnen indienen zodra dit relevant is. Verder meldt het college dat de gemeente zich de afgelopen tijd heeft ingespannen om De Blughut in de markt te kunnen zetten. Er is een aantal probleempunten opgelost. Zij doet haar best om de aanwezige opstallen met uitzondering van de paardenstal zo spoedig mogelijk te slopen. Allereerst zal echter de gemeenteraad het bestemmingsplan dienen te wijzigen, en krediet moeten voteren voor de sloop. De raad krijgt hiertoe van het college op 27 januari a.s. een voorstel (zie gehele brief in de bijlage). Hoe deze antwoordbrief nu te beoordelen? Het college verwijst naar haar besluit van 14 februari In de Besluitenlijst van de openbare vergadering van de Raadscommissie Ruimte van dinsdag 6 maart 2012 kunnen we het volgende lezen: 2. Vaststellen agenda Op verzoek van het college stelt wethouder De Boer voor het punt 7 (ontwikkeling locatie De Blughut te Oldeberkoop) van de agenda te halen. Hij geeft een korte toelichting. Op een later moment wordt het in een andere vorm weer geagendeerd. Met name de fracties van de PvdA, GL en D66 zijn zeer ontstemd. De commissie gaat in meerderheid akkoord met het intrekken van het agendapunt. Wat hield het bovengenoemd collegebesluit (dat als een voorstel aan de gemeenteraad werd voorgelegd) nu precies in? Hieronder de integrale tekst: Collegebesluit Oosterwolde, 14 februari 2012 VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD In te stemmen met de ontwikkeling van de locatie De Blughut met kavels voor particuliere woningbouw en de bijbehorende planologische procedure te voeren. Inleiding De richting waarin de Blughut locatie verder dient te worden ontwikkeld is door ons nauwgezet onderzocht. De ontwikkeling van de locatie was nauw verbonden met de ontwikkeling van het MFA. Deze koppeling is niet wenselijk gebleken en is daarom door ons verlaten. De vraag is hoe we nu verder willen met deze locatie. Er zijn op hoofdlijnen drie varianten waaruit wij een keuze hebben gemaakt. A. De locatie wordt gesloopt en met sociale woningbouw ingevuld. B. De locatie wordt gesloopt en met kavels voor particuliere woningbouw ingevuld. C. De Blughut wordt in de huidige staat verkocht. De keuze die wij (= het college) hebben gemaakt is de variant dat de locatie wordt gesloopt en met kavels voor particuliere woningbouw wordt ingevuld. Voor deze variant is een planologisch vervolg noodzakelijk. Wij zullen dit planologisch vervolg mogelijk verder brengen door het toepassen van een Waboontheffing. Dit is overeenkomstig uw besluit van 14 december

3 Vervolgblad NIEUWSBRIEF PROJECT WONEN OP DE BULT' De toepassing van de Wabo-ontheffing betekent dat wij, als college, de verdere planologische procedure kunnen voortzetten en dat uw raad pas bij een herziening van het bestemmingsplan weer in beeld komt. Echter, de invulling van deze locatie vinden wij van een dergelijk belang dat wij onze keuze ook aan u willen voorleggen, opdat u een beginselbesluit kunt nemen ten aanzien van de herziening van het bestemmingsplan overeenkomstig de gekozen variant. De afwegingen die wij gemaakt hebben bij onze keuze met betrekking tot deze drie mogelijkheden zijn verder uitgediept in het onderliggende collegeadvies en bijlagen. Beoogd effect De locatie de Blughut te Oldeberkoop op een goede wijze in te vullen, waarbij de gemaakte keuze het beste aansluit bij de gewenste ruimtelijke en stedenbouwkundige kwaliteit. Argumenten 1.1. Variant A. De Blughut-locatie in te zetten voor het realiseren van sociale woningbouw. In de overweging is meegenomen dat de realisatie van sociale woningbouw onder druk staat vanwege de lage opbrengsten en de verliezen die daarbij genomen moeten worden. Het verlies komt hier extra hard aan omdat de huidige locatie nog bebouwd en gedeeltelijk verhuurd is. De inzet is erop gericht dat de invulling met sociale woningbouw door de woningbouw-corporatie Actium zal geschieden. Tot op heden zijn we als gemeente zo fortuinlijk geweest dat Actium ook voor de kleine plannen...(?) De invulling van de Blughut-locatie door Actium met sociale woningbouw heeft (mede) als doel een oplossing te bieden voor het Kamphuus en nieuwbouw aan de Grietmanstraat Variant B. De Blughut locatie in te zetten voor de particuliere woningmarkt. In deze variant is meegenomen dat de Heerenveenstersterweg een beeldbepalende uitstraling voor het dorp Oldeberkoop moet blijven houden. Dat kan worden verkregen door het realiseren van grote kavels waarop (grote) vrijstaande huizen met een bij het dorp passend karakter kunnen worden gebouwd. Voordeel van deze keuze is tevens dat deze optie meer geld opbrengt dan een invulling met sociale woningbouw. De gemeente zou kavels kunnen uitgeven direct aan particulieren of de kavels in een keer kunnen verkopen aan een ontwikkelaar. Indien de gemeente besluit tot verkoop aan een ontwikkelaar ligt het risico van de verkoop van de kavels ook bij de ontwikkelaar. Gelet op de plannen die de gemeente heeft in Oldeberkoop-Oost, heeft de bouw van plm. 3 villa s aan de Heerenveensterweg in deze variant de voorkeur. Deze woningbouw vormt namelijk geen concurrentie voor de woningbouw aan de oostzijde van het dorp. Nadeel is wel dat het woongedeelte van de Blughut is verhuurd en dat de huurder bij de ontwikkeling van de locatie niet kan blijven zitten. De gemeente dient hier nog een passende oplossing voor te vinden. Gelet op al deze afwegingen (verder uitgewerkt in de bijlage bij het college advies) is door ons gekozen voor de variant dat de locatie wordt gesloopt en met kavels voor particuliere woningbouw wordt ingevuld. Kanttekeningen /alternatieven Zie argumenten Financiële toelichting De financiële gevolgen komen pas later aan de orde bij de verdere uitwerking. Wel is er in de bijlage een inschatting van de kosten en opbrengsten gemaakt. 3

4 Vervolgblad NIEUWSBRIEF PROJECT WONEN OP DE BULT' Publicatie Zie hiervoor de vervolgstappen die bij de varianten zijn aangeven. Uitvoering a. Planning b. Communicatie c. Evaluatie/controle Burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf,, secretaris, burgemeester. A. Ter inzage liggende vertrouwelijke stukken a. Het collegeadvies van 14 februari 2012 met bijbehorende bijlagen. Vervolg na maart 2012 Tijdens de vergadering van de Raadscommissie Ruimte op 12 maart 2013 stelde mw. Lien Dankbaar opnieuw vragen over de stand van zaken met betrekking tot het Blughut-terrein. Wethouder De Boer antwoordde toen dat er op dat moment geen nieuwe ontwikkelingen waren. De gemeente zou volgens hem open staan voor een plan van een projectontwikkelaar om drie villa s te laten bouwen, maar ook voor andere mogelijkheden, zoals zorgwoningen of appartementen. De gemeente zal contact houden met het bestuur van Plaatselijk Belang Oldeberkoop, zeker ook als er nieuwe geïnteresseerden zullen komen. Met de huurder van het pand zou volgens De Boer goed overleg zijn. De huurder is volgens hem bereid volledige medewerking verlenen. Daarnaast zal aandacht worden besteed aan de aanwezige jeu de boulesbaan en de verplaatsing daarvan. Mw. Dankbaar vraagt op 5 november 2013 tijdens de vergadering van de Commissie Ruimte wederom naar de voortgang van Blughutterrein en Rabobankgebouw, nu het MFA Meander in gebruik is genomen en de Blughut leeg komt te staan. Mw. Dankbaar: De bevolking van Oldeberkoop lijkt zich terecht zorgen te maken over lange leegstand of afbraak van het gebouw en langdurig braak liggen van het terrein. Hoe staat het met de plannen? Wanneer is een voorstel te verwachten over de invulling van het terrein? Gaat de gemeente nog in overleg met de bevolking en het PB van Oldeberkoop? Zijn er goede afspraken gemaakt met de bewoner van de Blughut? Is er passende woonruimte voor hem beschikbaar? Wethouder De Boer: Ik moet u helaas teleurstellend antwoorden. Er spelen geen concrete zaken. Nu na de MFA-verhuizing is het echter wel voor ons een zaak van aanpakken, want verpaupering moeten we perse niet laten toeslaan. Daarbij speelt er ook de druk van de huidige markt want die is niet van hoera. Er is, zegt De Boer, een projectontwikkelaar die een conceptplannetje heeft ingediend. Dat behelst een soort mix. In de tekening kan het PB zich volgens hem vrij recentelijk wel vinden. Er is van de gemeente uit overleg met het PB. Niet met de bevolking. Wethouder De Boer vermeldt ook dat men als gemeente wel graag wat wil, maar dat de markt niet van dien aard is dat je zegt van Goh, dat pakken we op. De huurder wil volgens De Boer medewerking geven aan verhuizing naar een andere huisvesting. Met hem zijn we in goed overleg. Dan vraagt mw. Dankbaar naar wanneer de Blughut zal worden afgebroken of dat dit voorlopig nog niet het geval is. Ook wat er dan gebeurt met het oude gebouw en het terrein. Wethouder de Boer antwoordt dat zodra er een nieuwe plaats is gevonden voor de huurder men dan verder zal gaan met de projectontwikkelaar. 4

5 Vervolgblad NIEUWSBRIEF PROJECT WONEN OP DE BULT' Over slopen en verkopen hebben we als college nog geen standpunt bepaald. Beide zijn mogelijk: verkopen inclusief de sloop of zelf slopen en compleet verkopen qua infrastructuur. Hoe nu verder? Het college heeft dus nu opnieuw gekozen voor een verkaveling van de locatie De Blughut, zodat woningbouw in het hogere segment mogelijk wordt. Het gaat hier in principe om drie kavels voor woonvilla's. Deze keuze is het kader hoe het college deze ontwikkeling verder wil insteken. Het Plan Da s Berkoop! voldoet volgens het college niet aan dit kader. Het college maakt in haar antwoordbrief ook melding van de plannen van de Zethoven Bouwplan Groep, maar geeft daaromtrent niet aan dat deze wel aan het kader zouden voldoen. Daarnaast is het zo dat ook andere partijen hun interesse voor de locatie toonbaar kunnen maken en hiervoor plannen kunnen indienen zodra dit relevant is. Wij kunnen nu een aantal dingen constateren dan wel ons afvragen: 1. Het college heeft bijna drie jaar geleden een besluit genomen over verkaveling van de locatie De Blughut, zodat woningbouw in het hogere segment mogelijk wordt. Dit besluit heeft het college aan de Raadscommissie Ruimte als voorstel voorgelegd in maart Het college ging hiermee echter te snel. Nog zonder dat er een nieuw bestemmingsplan was vastgesteld, nam het college al een inhoudelijk standpunt in over een specifieke woonvariant. Bij de agendavaststelling tijdens de vergadering is dat voorstel onder nogal wat gekrakeel ingetrokken. 2. Het is in formele zin onduidelijk of de terugtrekking van het collegevoorstel ook betekent dat daarmee dit collegebesluit is vervallen. Feitelijk lijkt dat niet het geval. Het college spreekt immers in haar brief aan de stichting De Grijpvogel over een herbevestiging op 9 december 2014 van het collegebesluit van 14 februari En dat alsof er in de tussentijd helemaal niets is gebeurd. 3. De Gemeenteraad van Ooststellingwerf heeft na maart 2012 op dit moment (december 2014) formeel nog geen nieuw inhoudelijk collegevoorstel over de locatie De Blughut ontvangen en kunnen bespreken. We weten dus niet hoe de gemeenteraad over het te wijzigen bestemmingsplan en over de invulling van de locatie denkt. 4. Het college zegt in de brief aan de Stichting De Grijpvogel zich de afgelopen tijd te hebben ingespannen om de locatie De Blughut in de markt te kunnen zetten. (Mogelijk bedoelt het college hiermee de verkoop van de grondkavels van het perceel van ca m 2.). Er is een aantal (?) probleempunten opgelost. De gemeente doet haar best om de aanwezige opstallen - met uitzondering van de paardenstal - zo spoedig mogelijk te slopen. Allereerst zal echter de gemeenteraad het bestemmingsplan dienen te wijzigen en krediet moeten voteren voor de sloop. (Betekent allereerst dat er pas kan worden gesloopt als het bestemmingsplan is gewijzigd?). Het college is van zins om de raad hiertoe op 27 januari a.s. een voorstel te doen. 5. Vastgesteld kan ook worden dat het college zich er niet voor heeft ingespannen uit zichzelf contact te leggen met de initiatiefnemers achter het Plan Da s Berkoop!. Van enige interesse en betrokkenheid ermee is hen niets gebleken. Er is door het college zelfs geen vraag over gesteld. 5

6 Vervolgblad NIEUWSBRIEF PROJECT WONEN OP DE BULT' 2. CONCLUSIE: - In december 2014 is door het college een collegebesluit van 14 februari 2012 herbevestigd dat indertijd (6 maart 2012) als voorstel naar de gemeenteraad respectievelijk de Commissie Ruimte van de raad was gegaan. Het bleek toen echter als zodanig nog niet rijp voor bespreking omdat het proces van wijziging van het bestemmingsplan nog niet in gang was gezet. Daarom werd het weer van de agenda van de Commissie Ruimte gehaald. In haar brief van 17 december jl. stelt het college desondanks vast dat het Plan Da s Berkoop niet voldoet aan het kader hoe het college de verdere ontwikkeling wil insteken, namelijk: Het college heeft opnieuw gekozen voor een verkaveling van de locatie De Blughut, zodat woningbouw in het hogere segment mogelijk wordt. Het gaat hier in principe om drie kavels voor woonvilla's. Het college neemt zo vooruitlopend op het gewijzigde bestemmingsplan al aan dat er een woonbestemming uit gaat rollen (dat is op zich wel voorstelbaar), maar kiest dan op voorhand al voor een specifieke invulling daarvan, namelijk opnieuw de drie villa s voor het hogere segment. Vervolgens stelt het college dat het plan 'Da s Berkoop! niet in dat kader past. Dat is wel heel erg ver voor de troepen uitlopen. Het kan blijkbaar allemaal zonder dat er een nieuw bestemmingsplan ligt en zonder dat de gemeenteraad enig voorstel over de invulling van het perceel inhoudelijk heeft kunnen bespreken. Stichting De Grijpvogel/december 2014 Stichting De Grijpvogel wenst u allen gezondheid en geluk in 2015! 6

7 STICHTING'DE GRIJPVOGEL' p/a Bovenweg DH Nijeberkoop Tel Mobiel College van Burgemeester en Wethouders Gemeente Ooststellingwerf Postbus AAOosterwolde Nijeberkoop, 3 november 2014 Betreft: Wonen op de Bult: 'Plan Da's Berkoop!' Geacht College, In de bijlage sturen wij u de actuele (verkorte) versie van het Plan 'Da's Berkoop!', het plan voor een vernieuwende invulling van het terrein 'De Bult' in Oldeberkoop. Met deze brief vragen wij u ofu als college bereid bent mee te denken in de opzet van dit mooie plan. In een gesprek met wethouder S. De Boer meldde hij ons enige tijd geleden dat er bij de gemeente reeds een in zijn ogen serieus plan zou liggen (van de Zethoven Bouwplan Groep te Groningen) en dat de gemeente in formele zin slechts overleg pleegt met het bestuur van de Vereniging Plaatselijk Belang te Oldeberkoop. Wij begrijpen en respecteren dat standpunt, ook al valt er nogal wat op af te dingen. Enig draagvlak bijvoorbeeld voor het voornemen van de Zethoven Bouwplan Groep om drie dure koopvilla's (waarvan er één wellicht wordt aangepast voor meerdere bewoners) op dit terrein te bouwen voor een aantal onbekende vermogende mensen, lijkt in het dorp niet aanwezig. Ons 'Plan Da's Berkoop!' wijkt van dit voornemen op tal van punten wezenlijk af (voor zover we de contouren ervan kennen). Te denken valt met name aan het procesmatige karakter van ons plan, de betrokkenheid van de dorpsbewoners, de coöperatieve inslag en het sterke accent op landschapsgroen, milieu, energieneutraliteit, materiaal- en kleurgebruik en aansluiting bij het beschermde dorpsgezicht van Oldeberkoop. In ons land is sprake van een derde grote coöperatieve golf op allerhande terreinen. Ons plan sluit met besef van het historisch-coöperatieve karakter van het dorp bij deze ontwikkeling aan. Daarmee is onze benadering principieel anders dan de traditionele benadering van de 'koop-verkoop-projectontwikkeling met mooie brochures voor mensen met vermogen'. (Herman Wijffels: 'Na een periode van schaalvergroting en zelfuerriikinq verlangen mensen weer naar 'de menselijke maat', naar het lokale en naar onderlinge verbondenheid ~. Afgelopen maandagavond 27 oktober 2014 was in de MFAMejander in Oldeberkoop een dertigtal belangstellende genodigden aanwezig op een bijeenkomst om over de Kamer van Koophandel Bankrekeningnummer NL71TRI

8 Istand van zaken en de voortgang het plan te worden geïnformeerd en inbreng te leveren. (In de bijlage vindt u het geactualiseerde Plan Da's Berkoop!']. De initiatiefnemers kregen aan het einde van de aanwezigen het groene licht als teken van ondersteuning voor de voortzetting van het plan. Dit betekent dat het draagvlak voor de verdere ontwikkeling ervan is versterkt. Graag vernemen wij van u of u bereid bent mee te denken in de door ons voorgestane opzet en welke ruimte en steun u kunt bieden aan de verdere ontwikkeling van het lan Da's Berkoop!'. Vanzelfsprekend. en wij het plan graag ook mondeling aan u toe te lichten en de uitgangspunten m t u bespreken. We zien een uitnodiging daartoe graag tegemoet. Kamer van Koophandel Bankrekeningnummer NL71 TRI

9 Cluster: Ruimte Ambtenaar: Nico Bootsma Doorkiesnummer: (0516) Ons kenmerk: Stichting De Grijpvogel T.a.v. de heer Wuijts Bovenweg DH NlJEBERKOOP Onderwerp: Ontwikkeling De Blughut te Oldeberkoop Oosterwolde, 17 december 2014 Geachte heer Wuijts, Op 3 november 2014 ontvingen wij uw brief met als onderwerp 'Wonen op de Bult: Plan Da's Berkoop!'. In uw brief stuurt u een actuele (verkorte) versie van het plan mee, dat u op 1 april 2014 heeft ingediend. U vraagt ons onder meer ofwij bereid zijn om mee te denken in de opzet van uw plan. Collegebesluit; Zoals u wellicht al bekend was, heeft het college op 14 februari 2012 besloten om te kiezen voor een verkaveling van de locatie De Blughut, zodat woningbouw in het hogere segment mogelijk wordt. Het gaat hier in principe om drie kavels voor woonvilla's. Onze besluitvorming uit 2012 hebben wij herbevestigd in onze vergadering van 9 december jl. Dit besluit is het kader hoe het college deze ontwikkeling verder wil insteken. Als wij uw plan bezien voldoet uw plan niet aan dit kader. Recente ontwikkelingen De gemeente heeft zich de afgelopen tijd ingespannen om De Blughut in de markt te kunnen zetten. Er is een aantal probleempunten opgelost. Wij doen ons best om de aanwezige opstallen - met uitzondering van de paardenstal - zo spoedig mogelijk te slopen. Allereerst zal echter de gemeenteraad het bestemmingsplan dienen te wijzigen, en krediet moeten voteren voor de sloop. Wij zijn van zin om de raad hiertoe op 27 januari a.s. een voorstel te doen. Plannen Zethoven / overige partijen Zethoven Bouwplan Groep heeft net als u plannen gemaakt voor de locatie De Blughut. Daarnaast is het zo dat ook andere partijen hun interesse voor de locatie toonbaar kunnen maken en hiervoor plannen kunnen indienen zodra dit relevant is. Vragen? Wij vertrouwen u hiermee op een correcte wijze te hebben geïnformeerd. Voor vragen kunt u contact opnemen met Henri Jonker ofnico Bootsma. U kunt hen bereiken via het algemene telefoonnummer ofper viah.jonker@ooststellingwer.nlofn.bootsma@ooststellingwerf.nl. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders Postbus 38, 8430 AA Oosterwolde, bezoekadres: 't Oost 11, telefoon (0516) , fax (0516) gemeente@ooststellingwerf.nl

10 -2 -