Inspraakprocedure voor groot onderhoud Goudenregenstraat en omgeving Behoort bij brief d.d

Transcriptie

1

2

3 Inspraakprocedure voor groot onderhoud Goudenregenstraat en omgeving Behoort bij brief d.d Uit rioolinspecties blijkt dat de riolering in de Goudenregenstraat, Azaleastraat en gedeelten van de Rozenstraat, Seringenstraat en Scheidingslaan niet naar behoren functioneert. Om dit te verhelpen gaat de gemeente groot onderhoud in genoemde straten verrichten. Voor het groot onderhoud van de Goudenregenstraat en omgeving wordt een inspraakprocedure gevolgd volgens het inspraakprocedurebesluit van de gemeente Papendrecht. Dit besluit gaat over de procedure: - hoe belanghebbenden bij de plannen van groot onderhoud aan wegen en riolering worden betrokken; - hoe belanghebbenden kunnen reageren; - dat uiteindelijk het college van burgemeester en wethouders het ontwerp definitief vaststelt. Onderstaand is voor het groot onderhoud van de Goudenregenstraat en omgeving de inspraakprocedure nader beschreven. INSPRAAK Voorafgaand aan de verdere uitwerking tot een aangepast definitief ontwerp worden omwonenden en belanghebbenden in de gelegenheid gesteld kennis te nemen van het schetsontwerp en daarop te reageren. Daartoe wordt het schetsontwerp ter inzage gelegd, omwonenden krijgen een uitgebreide brief en er wordt een inloopavond gehouden. Vanaf woensdag 18 januari tot en met vrijdag 3 februari kunt u kennisnemen van het schetsontwerp. Alle documenten staan ook op en liggen op de leestafel in de hal van het gemeentehuis. U kunt de tekening met toelichting inzien tijdens openingstijden van het gemeentehuis. Wilt u liever een mondelinge toelichting, maakt u dan een afspraak via telefoonnummer In verband met de verbouwing van het gemeentehuis en het terugverhuizen naar het gemeentehuis aan de Markt 22 kunt u de documenten inzien: - tot 27 januari in het tijdelijke gemeentehuis aan de Ketelweg vanaf 30 januari in het gemeentehuis aan Markt 22. Tot en met vrijdag 3 februari kan een ieder schriftelijk zijn / haar reactie op het schetsontwerp indienen bij de afdeling Beheer en Uitvoering van de gemeente Papendrecht, t.a.v. de heer J.J. van den Steene, postbus 11, 3350 AA Papendrecht. U kunt ook uw reactie per mail sturen naar het algemene adres info@papendrecht.nl onder vermelding van "groot onderhoud Goudenregenstraat e.o.". INLOOPAVOND Woensdag 1 februari vindt een inloopavond plaats in het Apollo Hotel gelegen aan de Burgemeester Keijzerweg 100 te Papendrecht. Deze inloopavond begint om uur en eindigt om uur. Bij een inloopavond kunt u zelf kiezen op welk tijdstip u binnenloopt. Om de avond een beetje te structureren worden bewoners van de Azaleastraat, Rozenstraat, Seringenstraat en Scheidingslaan verzocht om bij voorkeur tussen uur en uur binnen te lopen, en bewoners van de Goudenregenstraat tussen uur en uur. Maar als u wilt komen, kies dan vooral toch zelf het moment dat u het beste uitkomt. Tijdens deze inloopavond kunnen belanghebbenden in een informele sfeer uitleg vragen, reactie geven en krijgen zij, indien mogelijk, direct een reactie van medewerkers van de gemeente. Belanghebbenden worden op de inloopavond verzocht de vragen of reacties op daarvoor bestemde formulieren op te schrijven. De vragen en reacties worden dan in het eindverslag van de inspraakprocedure opgenomen.

4 VERWERKING REACTIES EN TERUGKOPPELING Na de inloopavond worden de eventuele reacties zoveel als mogelijk verwerkt tot een voorlopig ontwerp. Na een mededeling op de pagina Gemeentenieuws in het Papendrechts Nieuwsblad, kunt u het resultaat gedurende twee weken inzien op het gemeentehuis en de website. Op dit eventueel aangepaste voorlopig ontwerp kunt u dan tot twee weken na publicatie schriftelijk op de gewijzigde onderdelen reageren. VASTSTELLING DEFINITIEF ONTWERP Van alle reacties van belanghebbenden op het ontwerp en de ambtelijke reactie daarop wordt één eindverslag gemaakt. Het college van burgemeester en wethouders neemt uiteindelijk alle reacties in overweging en stelt het eventueel aangepaste ontwerp definitief vast. Na een mededeling op de pagina Gemeentenieuws in het Papendrechts Nieuwsblad wordt het definitieve ontwerp één week in het gemeentehuis ter inzage gelegd. De stukken worden ook weer op de website geplaatst. Op het definitief ontwerp kan niet meer gereageerd worden. Met het dan door het college vastgestelde ontwerp is de inspraak afgerond.

5 Toelichting op het schetsontwerp en bijkomende zaken voor groot onderhoud van de Goudenregenstraat en omgeving (Inclusief Azaleastraat en gedeelten van Scheidingslaan, Rozenstraat, Irispad, Seringenstraat en de parkeerhofjes van Leliestraat, Tulpstraat en Violenstraat) Behoort bij brief d.d. 17 januari 2017 Tekeningen behorende bij deze toelichting - Teknr versie , Schetsontwerp groot onderhoud Goudenregenstraat e.o. in kleur - Teknr versie , Bestaande situatie met te kappen en te verplanten bomen, - Teknr versie , Schetsontwerp met invulling groenplan, met inlegvel met voorbeeld van boom- en plantsoorten Waarom groot onderhoud van de Goudenregenstraat en omgeving? Uit rioolinspecties blijkt dat de riolering in Goudenregenstraat, Azaleastraat en gedeelten van de Seringenstraat, Rozenstraat en Scheidingslaan niet naar behoren functioneert. Om dit te verhelpen gaat de gemeente groot onderhoud in genoemde straten verrichten. Bij het groot onderhoud wordt de riolering vervangen, het groen wordt waar nodig vernieuwd en de straten worden weer op hun oorspronkelijke aanleghoogte aangelegd. Enquête Vorig jaar is in juni een enquête gehouden onder de bewoners. Bewoners zijn doorgaans blij met de huidige inrichting. In de Goudenregenstraat wordt snelheid soms als een probleem ervaren. In de omgeving van het wijkgebouw van Goudenregenstraat 15 wordt in de avond parkeerdruk ervaren. De hoge plantenbakken met gewassen grindbanden en de gewassengrind obstakelpalen in de Goudenregenstraat vinden sommigen gedateerd. Schetsontwerp De huidige inrichting van de straten wordt weer zoveel mogelijk opnieuw teruggebracht. Het verrichten van groot onderhoud maakt het mogelijk gelijktijdig verbeteringen aan te brengen en waar mogelijk knelpunten op te lossen op gebied van parkeren, groen, openbare verlichting en functie van de weg. Indien mogelijk wordt bestratingsmateriaal hergebruikt, zoals de gebakken straatklinkers, goede betonklinkers, tegels en trottoirbanden. Van het plangebied heeft de gemeente een schetsontwerp gemaakt. Dit is tekeningnummer met het gekleurde schetsontwerp. Bij het opstellen van het schetsontwerp zijn de binnengekomen reacties uit de enquête meegewogen. 30 km/uur zone Binnen de wijk hebben de Scheidingslaan, Rozenstraat en Seringenstraat de functie van wijkontsluiting voor het doorgaande verkeer binnen de wijk. In deze straten wordt de 30 km/uur zone gehandhaafd. Parkeren vindt plaats op eigen erf, in de parkeervakken, maar mag ook op de rijstraat. Het stopverbod in de Rozenstraat nabij de Anne Frank basisschool en Tussenschoolse opvang Wasko blijft gehandhaafd, omdat hierover in het verleden afspraken zijn gemaakt met de schoolleiding en er zich gevaarlijke situaties voordeden met kinderen die tussen de auto's door de weg op renden. Erf De Goudenregenstraat heeft al de functie en status van een erf. Het verkeer rijdt hier in hoofdzaak om de eindbestemming te bereiken. Dat geldt ook voor de Azaleastraat, daarom krijgt de Azaleastraat ook de status en de inrichting van een erf. Het schetsontwerp voldoet voor deze straten aan de belangrijkste kenmerken van een erf: - Het erf moet een verblijfsfunctie hebben, het verkeer heeft in hoofdzaak zijn bestemming of zijn vertrekpunt binnen het erf. Dat is de situatie voor het gehele plangebied rond de Goudenregenstraat inclusief de zijstraten 1

6 Leliestraat, Tulpstraat en Violenstraat. In de Azaleastraat rijdt ook in hoofdzaak bestemmingsverkeer. - De snelheid is laag, door snelheidsbeperkende voorzieningen, zodat stapvoets rijden redelijker wijze uit die omstandigheden voortvloeit. Hiervoor zijn voorzieningen zoals verspringingen van de wegas en plateaus in het ontwerp van de Goudenregenstraat opgenomen. De plateaus krijgen "luie" betonnen drempelconstructies, zoals elders in de wijk. Bij rustig rijden rijdt men comfortabel over de drempel. Bij een hoge snelheid wordt het ongemakkelijk. De haakse bocht van de Azaleastraat maakt hardrijden ook onmogelijk. Bovendien mag verondersteld worden dat er geen reden is om hard te rijden in de eigen woonstraat. - Geen verhoogd trottoir. Een kenmerk van een erf is dat er geen verhoogd trottoir aanwezig is. In de Goudenregestraat is aan de noordzijde (kant Goudenregenstraat nr. 15) over de gehele lengte een loopstrook in het plan opgenomen. Om dit mogelijk te maken is de toegang vanuit de Rozenstraat iets verbreed. In de Azaleastraat wordt de loopstrook op gelijk niveau met de parkeervakken en rijloper gelegd. De verhoogde trottoirband aan kant van huisnummers 1, 3 en 5, aan de kant van de hoge hagen, komt weer terug. De inritten worden voorzien van inritbanden. - Parkeren uitsluitend op plaatsen die zijn aangeduid met een P-tegel of een P-bord. Alle parkeervakken in de erven worden voorzien van een P-tegel. Aansluiting van de straten onderling - Zijstraten in het erf van de Goudenregenstraat. In het erf zijn de straten onderling gelijkwaardig. Verkeer van rechts heeft voorrang. Op verzoek wordt de toegang naar de zijstraten Leliestraat, Tulpstraat en Violenstraat iets verbreed, zodat een vuilnisauto makkelijker de straat in en uit kan rijden. - Aansluiting van een erf op een 30 km/uur zone. Deze vindt plaats met inritbanden. Hiermee is de voorrang geregeld. Om die reden wordt het drempelplateau in de Rozenstraat niet meer opnieuw aangebracht. Het drempelplateau had ook een snelheid verlagend doel, daarom worden twee betonnen luie drempels in de Rozenstraat aangebracht. - Aansluiting Seringenstraat - Vrijheer van Eslaan. Hier sluit een 30 km/uur zone aan op een 50 km/uur weg. De voorrang is geregeld met inritbanden. Op verzoek wordt de uitrit vanuit de Seringenstraat, voor de richting rechtsaf de Vrijheer van Eslaan in, iets verbreed, zodat niet meer in de rijbocht over het voetpad gereden hoeft te worden om de bocht te kunnen nemen. Uitbreiding parkeerplaatsen Om een indruk te krijgen van de parkeerdruk in het plangebied zijn buiten de schoolvakantieperioden avond-parkeertellingen gehouden: drie stuks in eind juni / begin juli en drie stuks in september Voor de Goudenregenstraat is geteld op momenten dat het volgens de activiteitenkalenders van de verenigingen, die bijeenkomsten in het wijkgebouw houden, het drukste zou moeten zijn. De resultaten kunt u vinden op website van de gemeente bij het artikel over het groot onderhoud. Met de verenigingen die bijeenkomsten in het wijkgebouw houden loopt de afspraak dat zoveel mogelijk gebruik wordt gemaakt van de grote parkeerplaats van het Dr. J.F. Stockmannplein. Objectief gezien blijkt de parkeerdruk op de telavonden mee te vallen. Er was altijd wel ergens een parkeerplekje nabij in de straat beschikbaar. Toch wordt in de Goudenregenstraat parkeerdruk ervaren, daarom worden in de nabijheid van het wijkgebouw extra parkeervakken bijgemaakt. Op verzoek van de Seniorenbond De Ertepeller worden drie stuks parkeerplaatsen bijgemaakt. Eén ervan wordt een algemene invalidenparkeerplaats. De overige extra parkeerplaatsen komen tegenover de Tulpstraat drie stuks, in de Violenstraat één en in de Seringenstraat één. Vormgeving parkeervakken De vormgeving van de parkeervakken sluit aan op de huidige standaard voor parkeervakken in Papendrecht. Langsparkeervakken krijgen bij een groenvak een uitstapstrook van twee trottoirtegels. Bij de haakparkeervakken worden bij het einde van het vak geen stootband meer gebruikt maar trottoirbanden en er komt aan het einde van het vak een strook van twee tegels, zodat de auto's niet meer tot in het groen uitsteken. Dit gaat wel ten kosten van het groenoppervlak. Ophoging De straat wordt naar het aanlegpeil van de oorspronkelijke aanleghoogte teruggebracht. De ophoging zal beperkt zijn tussen 0 en 10 cm. De gemeente zorgt voor de aansluiting over 1 meter op particulier gebied. Het ophogen van eigen tuin is voor de huurder of woningeigenaar. 2

7 Riolering Het gemengde rioolstelsel wordt vervangen door een gescheiden stelsel met een gemengd vuilwaterriool met afvoer naar de rioolwaterzuivering en een schoonwaterriool van de trottoirkolken met aansluiting op het oppervlaktewater nabij de watergang bij de Veerweg/Scheidingslaan. De drainage in de straat sluit eveneens aan op deze watergang. De dakvlakken van de huizen blijven op het vuilwaterriool aangesloten. Huisaansluiting van de riolering De rioolaansluiting op gemeentegrond wordt uit praktische overweging door de gemeente op kosten van de gemeente vervangen. De gemeente legt de rioolaansluiting bij de erfgrens op de oorspronkelijke aanleghoogte aan. De rioolaansluiting is vanaf de woning tot aan het hoofdriool in eigendom van de woningeigenaar. Het is aan de woningeigenaar of deze op eigen kosten op eigen perceel de rioolaansluiting vervangt. Het is dikwijls wel verstandig om dit te doen in verband met het goed blijven functioneren van de rioolaansluiting. Lees hierover ook hetgeen beschreven staat op bladzijde 3 en verder van de lijst met Meest gestelde vragen voor groot onderhoud die u kunt vinden op de website van de gemeente bij: Actueel Werkzaamheden. De gemeente kan u eventueel namen van aannemers verstrekken die voor u deze werkzaamheden aan de rioolaansluiting kunnen uitvoeren. Wellicht dat ook de civieltechnische aannemer die het groot onderhoud voor de gemeente uitvoert, ook bereid is voor u de werkzaamheden uit te voeren. De gemeente weet nu nog niet welke aannemer het groot onderhoud gaat uitvoeren, omdat het werk nog moet worden aanbesteed. Bomen Met het oog op de toekomstverwachting (levensverwachting) van de bestaande bomen in relatie tot de werkzaamheden van het groot onderhoud is uitgebreid boomonderzoek uitgevoerd. Een groot aantal bomen zijn slecht van kwaliteit en hebben een korte levensverwachting, geven overlast of staan in de weg voor de rioleringswerkzaamheden. De bomen worden daarom verwijderd, vervangen en indien mogelijk verplant. - De locaties van verplanten en kappen van bomen zijn weergegeven op tekeningnummer van de bestaande situatie. - De nieuwe locaties van de bomen en de boomsoorten zijn op tekeningnummer van het schetsontwerp met groenplan aangegeven. Als de gemeente in een straat groot onderhoud verricht, wordt dit bij voorkeur voor 30 jaar gedaan. Een groot aantal bomen hebben een levensverwachting van 10 tot 15 jaar, waardoor regelmatig bomen zullen uitvallen en de bestrating dan open gegraven moet worden om de wortels te verwijderen. Daarnaast speelt gevaarzetting met uitvallende takken ook een rol. Daarom worden een groot aantal bomen verwijderd. Dat speelt vooral voor de essen in de Azaleastraat, Rozenstraat, Vrijheer van Eslaan en de parkeerhofjes van de zijstraten van de Goudenregenstraat. De essen in de voortuinen van Rozenstraat 13 en 15 zijn monumentale bomen en zijn van de gemeente. De gemeente verricht hier het jaarlijks onderhoud aan en probeert de bomen zo lang mogelijk op een verantwoorde manier in stand te houden. Soms staan bomen ook in de weg voor de werkzaamheden of de nieuwe weginrichting. Dit geldt vooral voor een aantal haagbeuken in de Goudenregenstraat. Het bestaande riool ligt in het midden van de weg. In de nieuwe situatie worden meerdere soorten riolen, (vuilwater, schoonwater en drainage), naast elkaar gelegd. Deze riolen worden ten noorden (kant Goudenregenstraat 15) van het bestaande riool gelegd, omdat ten zuiden van het bestaande riool over de lengte van de straat een gasleiding ligt. Hierdoor komt de rioolsleuf tot onder de bomen aan de noordzijde van de Goudenregenstraat. Een aantal van deze bomen zijn het waard om te verplanten. Deze bomen probeert de gemeente indien mogelijk nog dit voorjaar te verplanten naar een definitieve locatie elders in de straat. Als dat onverhoopt niet lukt, zullen ook deze bomen alsnog gekapt worden en door nieuwe bomen op de aangewezen plantlocatie worden vervangen. - Voor het verplanten of kappen van bomen zal de gemeente binnenkort een omgevingsvergunning (kapvergunning) aanvragen. De kapvergunning wordt gepubliceerd op de pagina Gemeentenieuws in het Papendrechts Nieuwsblad. 3

8 Groenvakken In de plantvakken worden nieuwe (lage) heesters geplant. De soorten zijn op tekeningnummer van het schetsontwerp met groenplan aangegeven. Het inlegvel geeft voorbeelden van de bomen en de plantsoorten. De beukenhaag bij het grasveld aan de Scheidingslaan wordt verwijderd en komt niet meer terug. Het grasveld is openbaar gebied, zonder haag komt dat beter tot zijn recht. Het onderhouden van een haag is relatief duur voor de gemeente, de gemeente zoekt naar goedkopere oplossingen voor het onderhoud van het groen. Obstakelpalen Omdat de bomen aan de noordkant van de Goudenregenstraat wat verder van de rijloper komen te staan vormen zij geen geleiding meer voor het verkeer op de rijloper. Daarom worden langs de rand van de rijloper kunststof obstakelpalen geplaatst. Dit werkt ook versmallend, en dat heeft een gunstig effect op het verlagen van de snelheid. De pleintjes van de Goudenregenstraat worden afgesloten met kunststof obstakelpalen, zodat hier niet op geparkeerd gaat worden. Met een enkele wegneembare paal blijft het pleintje toch nog toegankelijk voor een onderhoudsauto of veegwagentje. Openbare verlichting De locatie van de huidige verlichting wordt zoveel mogelijk gehandhaafd, met plaatselijk een enkele verschuiving als gevolg van de gewijzigde situatie. De huidige rond schijnende verlichting (paaltopverlichting) wordt vervangen door led-verlichting. Het verlichtingsplan moet nog gemaakt worde. De masten kunnen nog iets schuiven. De nu op tekening aangegeven locaties van de lichtmasten is de locatie die op basis van de nieuwe inrichting het meest voor de hand ligt. Container aanbiedplaatsen De aanbiedplaatsen van de huisvuilcontainers zijn zoveel mogelijk op de bestaande locaties gehandhaafd. De container aanbiedplaatsen zijn met een vuilnisbaksymbool aangeduid op tekeningnummer met het gekleurde schetsontwerp. In de huidige situatie wordt in de Tulpstraat op containeraanbieddagen gebruikgemaakt van een parkeervak. Een nieuwe locatie op het trottoir is aangeduid overeenkomstig de locatie van de Violenstraat, dat levert op de aanbieddag een extra parkeerplek op. Als dat in de praktijk niet werkt, kan altijd weer teruggevallen worden op de oude situatie met een markering met een bord bij een parkeervak. Speelplaatsen De speelplaats bij het Irispad valt buiten de werkgrens van dit groot onderhoud. Eigendomsgrenzen Voordat de uitvoering van groot onderhoud plaats gaat vinden worden bewoners en eigenaren verzocht hagen die over gemeentegrond hangen terug te snoeien tot eigen perceelgrens. Indien hagen op gemeentegrond staan, moeten deze door bewoners en eigenaren worden verwijderd. Aankoop grondpercelen van gemeente Bij de enquête was ook een verzoek om een perceel grond naast Irispad 2 te mogen kopen. Dit is niet mogelijk omdat de gemeente de grond zelf voor het algemeen belang nodig heeft. Elektrische laadpalen Bij de enquête was ook een vraag of de gemeente een elektrische laadpaal in het openbaar gebied wilde plaatsen. Een laadpaal kan worden aangevraagd via de website van de gemeente en dan de zoekterm "laadpaal" intypen. Vervolgens wordt u doorgelinkt naar het bedrijf Allego die voor de gemeente het plaatsen van laadpalen verzorgt. Hier kunt u de laadpaal aanvragen. Bereikbaarheid tijdens de uitvoering Tijdens de uitvoering van de werkzaamheden, zorgt de aannemer dat er tijdelijke voorzieningen worden aangebracht zodat woningen, instelling, bedrijven en winkels bereikbaar blijven. Zo nodig wordt er ook gewerkt met verwijsbordjes. Te zijner tijd zal de aannemer/toezichthouder de bereikbaarheid waar nodig met betrokkenen afstemmen. 4

9

10

11

12 Voorbeeld van beplantingssoorten behorende bij groenplan tekening invulling voor groenplan ontwerp Goudenregenstraat en omgeving Bomen A Zoete kers, kriek B Hazelaar C Perzische slaapboom met bloem (Prunus avium 'Plena') (Corylus avelana) (Albizia julibrissin 'Ombrella') ` D Zuilhaagbeuk (zoals in Goudenregenstraat) E Tulpenboom met bloem (Carpinus betulus 'Frans Fontaine') (Liriodendron tulipifera 'fastigiatum') F+H Beverboom (Magnolia Spectrum, 'Galaxy' of 'Red Lucky') 1

13 G Beverboom (Magnolia kobus 'Isis') J Beverboom (Magnolia kobus) 2

14 Heesters Bruidsbloem (Deutzia gracilis) Struikkamperfoelie (Lonicera nitida 'Maigrün') Diervilla (Diervilla sessifolia 'Butterfly') Spierstruik (Spiraea japonica 'Genpei') Kornoelje Chinees klokje Hortensia (Cornus sericea 'Kelseyi') (Forsythia 'Maree d Ór 'Courtasol') (Hydrangea'Forever and ever' blue) Ganzerik met bloem Stephanandra (Potentilla fruticosa 'Lime light') (Stephanandra incisa 'Crispa') 3

15 Solitairs 1 Bruidsbloem 2 Sneeuwbal (Deutzia hybrida Strawberry Fields ) (Viburnum plicatum 'Rowellane') 3 Monnikenpeper 4 Beverboom (Vitex agus-castus) (Magnolia stellata 'Royal Star') 5 Dwergmispel 6 Beverboom (Cotoneaster salicifolius) ('Willeke'Magnolia 'Susan') 7 Krenteboompje 8 Chinees klokje Amelanchier lamarkii Forsythia intermedia 'Week-end' 4