Definitief Ontwerp Herinrichting Westereng Deelplan 4

Transcriptie

1 Bijlage 4 Herinrichting Westereng DO deelplan 4 Case: Definitief Ontwerp Herinrichting Westereng Deelplan 4 Beslisdocument 29 oktober

2 1. Projectresultaat Het project Rioolvervanging en Herinrichting Westereng deelplan 4 heeft als doel een functionerend gescheiden rioolstelsel te hebben en een duurzaam openbare ruimte, ingericht als 30 km/uur zone tegen maatschappelijk zo laag mogelijke kosten met goede kwaliteit aansluitend bij de deelplannen 1, 2 en 3. Om de resterende beschikbare subsidie van het Waterschap veilig te stellen dient minimaal de helft van de riolering van deelplan 4 op 1 januari 2016 opgeleverd en afgerekend te zijn. 2. Afbakening Deelplan 4 wordt begrensd door de Laarderweg, Ceintuurbaan, T.B. Huurmanlaan en Prinses Margrietplantsoen en is op onderstaand plaatje aangegeven. 3. Tekeningen Bijlagen Concept Definitief Ontwerp. 4. Concept Definitief Ontwerp en Uitvoeringsplan Afweging Het concept Definitief Ontwerp (c-do) is opgesteld op basis van het Voorlopig Ontwerp (VO) en de reacties van bewoners. Er is voor de inrichting van de Laarderweg en P.M.R. Versteeghstraat een nadere afweging gemaakt in verband met de wortelopdruk van de beeldbepalende bomen. Bij deze afweging zijn de effecten van een aantal varianten voor het parkeren, de groenstructuur op korte en lange termijn, de risico s, de aanleg- en onderhoudskosten en het draagvlak bij bewoners gewogen. De mate van wortelopdruk is gedetailleerd onderzocht en bij de afweging betrokken. De uitkomst van deze afweging is dat zowel voor de Laarderweg als P.M.R. Versteeghstraat het kappen van alle bomen en het planten van nieuwe bomen de beste optie is voor een duurzame en onderhoudsarme inrichting. De consequentie daarvan is dat het huidige groene beeld vervalt. Gekozen is voor de second-best optie voor beide wegen. Dit is een inrichting waarbij het huidige groene beeld grotendeels blijft behouden, een groene inrichting in de toekomst is gegarandeerd maar er ook ruimte is voor parkeren. Deze keuze geeft wel wat meer risico s en hogere aanleg- en beheerkosten. 2

3 De belangrijkste wijzigingen in het nu voorgestelde c-do ten opzichte van het voorlopig ontwerp VO zijn hieronder aangegeven. Laarderweg De inrichting van de Laarderweg blijft zoals in het VO is aangegeven. Bij uitval van bomen kunnen er nieuwe bomen worden geplant. Er komen 3 parkeerplaatsen minder dan in de optimale variant. Reacties van bewoners zijn vooral gericht op het zo veilig mogelijk inrichten van de weg en het oplossen van de verkeersdruk, met name bij de winkels. Er is daarom een plateau toegevoegd op de kruising met de Ruysstraat en er komt een voetgangersoversteekplaats (zebra) bij de oversteek naar de Deen. P.M.R. Versteeghstraat Voor de P.M.R. Versteeghstraat is gekozen voor het handhaven van clusters van bomen (totaal 8 stuks). De overige 11 bomen worden gekapt. De zuidzijde wordt aangevuld met 8 nieuwe bomen. Aan de noordzijde worden bij de entrees 2 nieuwe bomen geplaatst. Bij uitval komen er geen nieuwe bomen terug aan de noordzijde omdat er nutsleidingen liggen. Het handhaven van de boom op de hoek met de Ruysstraat wordt nader afgewogen omdat daarvoor grondaankoop noodzakelijk is. Een advies hierover wordt uiterlijk begin 2014 aan het college van B&W voorgelegd. Het besluit wordt meegenomen bij de afronding van het bestek. Er komen 2 parkeerplaatsen minder dan in de voorkeursvariant, maar er zijn ten opzichte van het VO 5 toegevoegd. De nieuwe inrichting sluit aan bij de wens van 18 bewoners die in een gezamenlijke reactie hebben gevraagd om de bomen aan de zuidzijde tussen de Fokke Bleekerstraat en de Elise Dammershof te handhaven. Deze bewoners willen de weg veiliger maken en stellen voor eenrichtingsverkeer in te stellen op dit wegdeel om sluipverkeer tegen te gaan en extra (haaks)parkeerplaatsen te maken. Omdat de verkeersintensiteiten daar geen aanleiding voor geven, honoreren we dit verzoek niet. Wel is een plateau in het c-do toegevoegd. Elise Dammershof Een aantal bewoners is geen voorstander van parkeren in en langs het plantsoen en ziet het snookercentrum liever verplaatst worden. Verplaatsing van het snookercentrum is niet haalbaar en lost het parkeerprobleem niet op. Daarom handhaven we het parkeren langs het groen. We maken ze niet van verhard gras, omdat we verwachten dat door het gebruik het gras niet tot ontwikkeling komt. De nieuwe bomen worden geplant in het plantsoen tussen de parkeerplaatsen. De speelplaats is recent vernieuwd. Door de herinrichting wordt de inrichting van het plantsoen en de toegang tot de speelplaats aangepast. Omwonenden worden, na vaststelling van het c-do, geïnformeerd over het ontwerp hiervan. Het eenrichtingsverkeer blijft zoals in het VO is aangegeven. Ruysstraat en Fokke Bleekerstraat Naar aanleiding van reacties van bewoners zijn kleine wijzigingen doorgevoerd. De parkeerdruk blijft hoog. Het eenrichtingsverkeer blijft zoals in het VO is aangegeven. Prinses Margrietplantsoen 43 bewoners willen graag een afsluiting bij de Laarderweg om vrachtverkeer te voorkomen en extra parkeerplaatsen bij de winkels langs een verbindingsweg tussen noord- en zuidzijde. We honoreren het verzoek tot afsluiten niet. Dit leidt tot knelpunten elders in de wijk. De verkeersintensiteiten zijn acceptabel voor een 30 km/uur straat. Om de parkeerdruk te verlichten en het tweezijdig parkeren op de huidige zuidelijke rijbaan te compenseren, zijn er 20 parkeerplaatsen langs het plantsoen toegevoegd. Profielen/materialisatie/boomsoorten/openbare verlichting In aansluiting op de eerdere deelplannen komen de parkeerplaatsen op hetzelfde niveau als de trottoirs. De lichtmasten met LED armaturen komen tegen de erfgrens te staan. Aan de hand van lichtberekeningen zijn kleine wijzigingen in het c-do aangebracht. De uit dit deelplan komende oude waalformaat klinkers worden in dit deel van de wijk hergebruikt. In de Laarderweg en het Prinses Margrietplantsoen komen nieuwe gebakken klinkers. De boomsoorten en de grootte zijn op het c-do aangegeven. Bewoners in de Fokke Bleekerstraat kunnen kiezen uit drie soorten. 3

4 Openbaar groen in particulier beheer Enkele bewoners rondom het hofje P.M.R. Versteeghstraat 53 t/m 67 hebben positief gereageerd op ons verzoek voor het eventueel in particulier beheer nemen van openbaar groen. Dit initiatief is kansrijk. Met de bewoners wordt de haalbaarheid op dit moment onderzocht. Op een dergelijk verzoek voor het groen in de bocht van de Ruysstraat is niet gereageerd. Een paar bewoners rondom het groen op de hoek Versteeghstraat - Fokke Bleekerstraat zien eigen beheer niet zitten. De overige hebben niet gereageerd. Een aantal van de 18 bewoners die gezamenlijk hebben gereageerd willen wel eigen beheer op zich nemen, onder voorwaarde dat er een speelplaats voor kleine kinderen wordt gemaakt. Dit verzoek honoreren wij niet. We handhaven het beleid ten aanzien van spelen: er is een speelplaats dichtbij in het Elise Dammershof. Het groen wordt heringericht in overleg met de bewoner van Fokke Bleekerstraat 1. Onderzocht wordt of de in de zijgevel gemetselde historische eerste steen, onthuld in 1948 door burgemeester M. Fernhout, beter kan worden ontsloten. Risico s tijdens de uitvoering Tijdens de uitvoering van de graafwerkzaamheden worden maatregelen genomen om de boomwortels van de te handhaven bomen in de Laarderweg en P.M.R. Versteeghstraat te sparen. De wortels worden waar nodig gesnoeid om aanleg van riolering en bestrating mogelijk te maken. Er blijft een risico dat er meer bomen moeten worden gekapt als de veiligheid niet kan worden gegarandeerd of de overlevingskansen minimaal worden. Uitvoeringsplan Op basis van het DO wordt een RAW bestek opgesteld dat meervoudig onderhands wordt aanbesteed. In het bestek wordt een contractverplichting opgenomen voor de invulling van social return : het inzetten van mensen met een achterstand op de arbeidsmarkt, bij voorkeur uit de gemeente Bussum. Bij de aanbesteding en uitvoering van deelplan 3 worden hier ervaringen mee opgedaan. De gebakken klinkers worden separaat ingekocht evenals het leveren en aanbrengen van de openbare LED verlichting conform de werkwijze bij de eerdere deelplannen. Vooruitlopend op de herinrichting worden door Liander gasleidingen vernieuwd. De aanleg van glasvezelkabels door Reggefiber in Westereng wordt afgestemd met de uitvoeringsplanning van deelplan 3, 4 en 5. Tijdens de uitvoering van graafwerkzaamheden voor de riolering worden maatregelen genomen om de boomwortels van de bomen in de Laarderweg en P.M.R. Versteeghstraat te sparen. De wortels aan de oppervlakte worden zoveel mogelijk gesnoeid om de bestrating aan te kunnen leggen. Hierbij wordt een groendeskundige betrokken. Er blijft een risico dat er meer bomen moeten worden gekapt, omdat de veiligheid niet kan worden gegarandeerd of de overlevingskansen minimaal worden. Communicatie Op 26 november 2013 worden de bewoners geïnformeerd over het c-do en wat er met de reacties op het VO is gedaan. In de raadscommissie Ruimte op 4 december 2013 kunnen bewoners inspreken, waarna op 19 december 2013 de gemeenteraad een besluit neemt. Alle bewoners worden voordat de uitvoering start geïnformeerd over de uitvoering, de overlast, het globale faseringsplan en waar ze met hun vragen terecht kunnen. Over de daadwerkelijke uitvoering in de straat worden de betreffende bewoners ongeveer een week van te voren per brief geïnformeerd. De actuele planning wordt gecommuniceerd met nood- en hulpdiensten, de politie en op de website geplaatst. Er wordt circa 4 x per jaar een nieuwsbrief verspreid voor alle wijkbewoners. 4

5 5. Planning De planning van deelplan 4 ziet er als volgt uit: Wat Wie Wanneer Instemming raadsvoorstel vaststelling DO B&W 29 oktober 2013 Informatieavond DO B&W 26 november 2013 Advisering college en inspraak commissie Ruimte 4 december 2013 Vaststelling DO en votering krediet gemeenteraad 19 december 2013 Technische voorbereiding ( bestek en tekeningen) ambtelijk januari tot mei 2014 Meervoudig onderhandse aanbesteding ambtelijk mei tot juli 2014 Opdrachtverlening B&W juli tot augustus 2014 Uitvoering ambtelijk september 2014 tot januari 2015 De actuele totaalplanning Herinrichting Westereng ziet er als volgt uit: 6. Kosten Op basis van het DO heeft Oranjewoud een investeringsraming opgesteld conform de SSK methode. De realisatiekosten zijn geraamd op ,-. Op 30 juni 2011 heeft de gemeenteraad een krediet verleend van ,- voor de voorbereiding van alle deelplannen tot en met het bestek. De kosten voor het begeleiden van de aanbesteding en uitvoering (directie en toezicht) zijn geraamd op ,-. De totale voorbereidingskosten voor dit complexere deelplan zijn geraamd op ,-. Met betrekking tot het onderhoud en beheer dient rekening te worden gehouden met structurele jaarlijkse verhoging van 1.050,- voor onderhoud wegen en 1.750,- voor onderhoud groen voor herstelwerkzaamheden als gevolg van wortelopdruk van de te handhaven bomen in de beheerfase na herinrichting. In dit bedrag is rekening gehouden met extra kosten voor het vervangen van bomen (inclusief standplaatsverbetering) voordat de volgende groot onderhoudscyclus over ca. 60 jaar plaatsvindt. 7. Gevraagd besluit - in te stemmen met het Definitief Ontwerp voor de herinrichting van Westereng deelplan 4. 5