Coördinatievergadering vrijdag 29 september 2016 Verslag. Opvolgen berekeningen in het kader van begeleiderspassen voor jonge kinderen

Transcriptie

1 GELIJKE ONDERWIJSKANSEN LOKAAL OVERLEGPLATFORM GENT BASISONDERWIJS Voorzitter Dr. J.P. VERHAEGHE deskundige: Els Bertels meldjeaan.gent.be Coördinatievergadering vrijdag 29 september 2016 Verslag Aanwezigheidslijst en uitgedeelde documenten: zie bijlage. TO DO Opvolgen berekeningen in het kader van begeleiderspassen voor jonge kinderen Catalogus voor materiaal onthaalonderwijs: idee aftoetsen Alternatief voor traditioneel menu MJA is overleg met Antwerpen nodig? Vertegenwoordiging van alle geledingen in de CV Vraag stellen aan bevoegde schepen zodat de dienst bevolking informatie meegeeft aan nieuwkomers over recht op onderwijs en kan doorverwijzen/navragen bij dienst bevolking welke informatie er wordt meegegeven over het onderwijsaanbod + inschrijvingsprocedures aan nieuwe Gentenaars Aanspreken ouderkoepels GO! en KOOGO over oudervertegenwoordiging in LOP Gent basis Analyse aantal kinderen in basisaanbod; mogelijkheid om terug te keren in overcapaciteit? Joke Netverantwoordelijken, vertegenwoordigers, onderwijscentrum Gent Els en katholiek net Geleding nog niet vertegenwoordigd, duid vertegenw aan Kabinet Schepen onderwijs Jean Pierre Scholen buo, LOPdeskundige Analyse niet aangemelde instappers Els / stad Gent Zijn er scholen die willen meedoen met de volgende editie van School in je Buurt acties die dit jaar niet betrokken waren? Voorrangsgroep b/z en kvp (instappers) : wat is de vraag van de scholen? Aanmelden voorrangsgroep of inschrijven voorrangsgroep in MJA? De netverantwoordelijken en vertegenwoordigers doen een bevraging. Analyse kleuterparticipatie Manieren om afstand domicilie kind school op de begeleidende brief met MJA-resultaat te noteren Alle netvertegenwoordigers/ verantwoordelijken Netverantwoordelijken en -vertegenwoordigers LOPdeskundige, LOPvoorzitter, Jan, An en Ignace Els 1

2 Gasten: Lisa De Schaepmeester, stagiair kabinet van schepen Decruynaere en Ingeborg Lierman, brede school medewerker van Onderwijscentrum Gent 1 Verslag vorige vergadering dd. 17/06/2016 Het verslag wordt goedgekeurd na aanpassing onder titel 6 kleuterparticipatie. Het gaat over 13 scholen (i.p.v. 18) die minstens 75% (i.p.v. 80%) leerlingen hebben die aantikken op minstens 1 leerlingenkenmerk. Opvolging: Scholen die willen meedoen met School in je Buurt werden gecontacteerd: zie verder in verslag Er werd een afspraak vastgelegd met enerzijds Ann en Jan en anderzijds met Ignace in de loop van oktober. De LOP-voorzitter en LOP-deskundige zullen op dit gesprek aanwezig zijn. Dit wordt later verder opgenomen. De cijfers van het schooljaar tonen hetzelfde beeld, dezelfde groep scholen hebben in de twee onderzochte schooljaren een hoog percentage afwezigheden. Voor alle scholen heeft Gent een gemiddelde kleuterafwezigheid van 6%. Als we de 13 scholen met extreem lage afwezigheden uit de analyse halen dan blijkt dat het gemiddelde voor Gent op het Vlaamse gemiddelde ligt, ongeveer 3%. Ondanks het feit dat er een hoog aantal leerlingen zijn in Gent die aantikken op leerlingenkenmerken. Er wordt aangegeven dat de registratie (of het gebrek er aan of geen eenduidige registratie) een reden kan zijn voor de lagere aanwezigheidscijfers. Dit element zal verder worden opgenomen in de analyse. 2 MJA2016 en MJA MJA2016 De scholen signaleren veel schoolveranderingen bij het begin van het schooljaar. Dit bij alle leeftijden. Er hoeft geen schoolverandering te worden doorgegeven door de nieuwe school tot en met 1/09. Een lid verwijst naar een vroegere regeling van vele jaren terug. Toen konden ouders tijdens het schooljaar maar onder bepaalde omstandigheden van school veranderen: bijv. bij verhuis. 2.2 MJA2017 Goedkeuring aanmeldingsdossier Op 8 september werd het aanmeldingsdossier toegelicht op de Commissie Leerlingenrechten. Er waren enkele kleine vragen. Groot aandachtspunt van de leden van CLR was echter, zoals ze 2 jaar geleden ook aangaven, dat aan de ouders de afstand van domicilie van het kind tot iedere voorkeurschool moet worden gecommuniceerd. Dit blijkt wél mogelijk te zijn in een aparte brief omdat de gepersonaliseerde brieven worden opgemaakt op basis van een exel-export uit de MJA-database. Via gepersonaliseerde mail kan dit niet omdat de mails niet op deze manier werden geprogrammeerd. Ouders kunnen ook steeds contact opnemen met de LOP-deskundige als ze vragen hebben over de afstandsberekening. Voorstel : in de mail opnemen dat ouders contact kunnen opnemen met de LOP-deskundige als ze meer informatie wensen over de afstandsberekening nagaan bij Digipolis of er andere manieren zijn om tegemoet te kunnen komen aan de vraag van de CLR. Zowel voor de eerstkomende aanmeldperiode als voor de periodes nadien Voorbereidingen Start voorrangsperiode b/z en kvp in oktober Communicatiematerialen: voorstel foto voor affiche en brochure 2

3 Nieuw: elektronische kaart waarop de ouders een adres kunnen ingeven, de kaart toont vervolgens de scholen die nabij zijn gelegen. De module wordt nog verder geactualiseerd en uitgebreid met voor alle scholen een telefoonnummer en mailadres. Dit instrument is ook heel handig voor toeleiders. Zie Merelbeke Op 29 september werd door de LOP-voorzitter en LOP-deskundige, samen met Joke Goetmaeckers, de aanmeldingsprocedure van LOP Gent basisonderwijs voorgesteld aan het scholenoverleg van Merelbeke. In het voorjaar 2016 had schepen Decruynaere een gesprek met de schepenen van de buurgemeenten waarop onder meer de leerlingenstromen van Gent naar de buurgemeenten en andersom aan bod kwam, evenals de capaciteitsdruk. Op dat overleg werd ook voorgesteld om als buurgemeente aan te sluiten bij de aanmeldingsprocedure van Gent. Merelbeke stelde onlangs de vraag om meer informatie te krijgen over de aanmeldingsprocedure. Niet alle scholen van Merelbeke waren aanwezig. Als de scholen van Merelbeke willen aansluiten voor MJA2018 dan moeten ze uiterlijk voor de paasvakantie feedback geven aan het LOP Gent basisonderwijs. School in je Buurt 13 rondes, dit is een uitbreiding van 4 wijken met Mariakerke, Oud Gentbrugge, Binnenstad, UZ 2 infosessies: 8 en 15 december 2016 Positieve feedback op de website, deze wordt nog uitgebreid met de informatie van de nieuwe scholen en met de data waarop de activiteiten zullen doorgaan Contactpersoon: ingeborg.lierman@stad.gent Hoe werd de indeling van de wijken bepaald? School Sancta Maria toevoegen aan Ledeberg lijkt niet logisch gezien de afstand. Sommige scholen geven aan dat ze geen resultaat zien van de wijkwandelingen: Een rechtstreeks verband aantonen tussen deelnemen aan de wijkwandeling en schoolvoorkeur is niet eenvoudig aan te tonen. In de algemene analyses van de evoluties in sociale mix in de Gentse basisscholen zien we wel meer uitgesproken evoluties richting beoogd streefdoel bij scholen die deelnemen aan de wijkwandelingen. Het aandeel scholen dat gunstig evolueert, is hoger bij die subgroep. We zien in de analyses ook dat het effect van de DC en van de wijkwandelingen elkaar versterken, zonder dat het ene het gevolg is van of samenvalt met het andere. Een lid vraagt of het niet mogelijk is om scholen die deelnemen aan de wijkwandeling zicht te geven op het aantal kinderen van ouders die de school in hun voorkeurlijst opnamen (en deelnamen aan de wandeling), ook al kregen ze er geen plaats toegewezen. De scholen zien in Meldjeaan.be alleen de leerlingen die voor hun school een toewijzing kregen of op de wachtlijst staan. Meer dan 80% van de instappers krijgt de eerste of tweede voorkeurschool toegewezen. De scholen van lagere voorkeur hebben van deze ouders geen informatie hoewel ze ook werden opgegeven door de ouders. Dit ter bescherming van de privacy van de ouders en omdat deze informatie voor die scholen in het algemeen ook niet direct relevant is. Een uitgebreider overzicht (dus ook van kinderen die niet op de wachtlijst staan omdat het om een school van lagere voorkeur gaat) werd in gemaakt voor de scholen in Sluizeken/Tolhuis/Ham. De scholen waren tevreden met deze informatie maar gezien de uitbreiding van de wandelingen zou dergelijke oefening zeer veel tijd in beslag nemen. Bovendien vergt het ook dat we correcte informatie hebben van de ouders die effectief aan de wandeling deelnemen (en niet alleen van de ouders die voor de wandeling inschreven). Wat eenvoudiger kan worden aangeleverd, is het aantal keer dat ouders een school hebben opgegeven als voorkeurschool zonder de link te leggen met deelname van de ouders aan de wijkwandelingen. 3

4 Sommige scholen geven aan dat deelnemen aan de wijkwandeling veel extra tijd vraagt: infosessie (hierop worden de schooldirecties niet meer verwacht), de toelichting op de wandeling zelf en een terugkomavond (maar je kan als school beslissen om deze niet in te richten). In de volgende wijkwandelingen wordt van de school alleen verwacht dat ze de ouders ontvangen in de school tijdens de wijkwandeling in de wijk, dit is beperkt tot 1u. 3 Signalenbundel 2016 Lokaal welzijnsbeleid Gent Voor de 5de keer bundelden Gentse praktijkwerkers uit het welzijnswerk structurele problemen die sector overschrijdende oplossingen vragen, om er samen met beleidsactoren aan te kunnen werken. De Signalenbundel 2016 wil een open uitnodiging zijn tot dialoog en samenwerking aan oplossingen die het verschil maken voor de Gentse burgers. Contact bij de Cel Lokaal Welzijnsbeleid Gent, Michèle Van Elslander, Stafmedewerker Lokaal Welzijnsbeleid Gent zie punten 67 t.e.m. 72. (onderwijs) Feedback van de leden van de coördinatievergadering: 67 Eerst welzijn dan zelfontplooiing De vertegenwoordiger van het katholiek onderwijs bevestigt dat een deel van de ouders de school/het secretariaat als eerste hulplijn ziet om de ouders te ondersteunen bij hun persoonlijke administratie (zoals vertalen of beantwoorden of uitleg geven bij brieven van diverse overheidsinstanties of sociale instanties). Dit zet de schoolwerking onder druk. De intermediaire organisaties zeggen niet minder vragen te krijgen. De vertegenwoordiger van het stedelijk onderwijs stelt dat ouders met dergelijke vragen misschien wel op school terecht moeten kunnen, maar niet in de schoolwerking. Op school betekent dan dat iemand van het ocmw of caw, op school aanwezig is om dergelijke vragen te beantwoorden. Dat vergt dan weer dat de school daarvoor een lokaal ter beschikking heeft, wat met de huidige capaciteitsdruk niet vanzelfsprekend is. Ouders die sterk genoeg zijn, moeten zelf de stap zetten naar de relevante diensten en niet de vraag op school stellen. Projecten zoals Kinderen Eerst van het OCMW zijn welkom en mogen zelfs nog uitgebreid worden. Signaal aan het welzijnswerk om na te gaan hoe zij hun drempels kunnen verlagen. 68 Informatie nieuw schooljaar Het is onduidelijk over welke scholen dit concreet gaat. In het basisonderwijs zijn er onder meer heel wat initiatieven om de communicatie tussen ouders en school te verbeteren, bijv. via inzetten van brugfiguren. 69 Studietoelage De minister heeft de laatste jaren initiatief genomen om de aanvraag van een schooltoelage sterk te vereenvoudigen en te vergemakkelijken, zoals elektronisch aanvragen. Ook worden ouders zelf gecontacteerd door de dienst studietoelagen als ze het jaar ervoor recht hadden op een schooltoelage. Als het dossier volledig is dan gebeurt de uitbetaling zeer snel. Eén lid van de CV geeft het voorbeeld van een dossier dat werd ingediend eind augustus en de uitbetaling gebeurde 2 weken later. Het is mogelijk dat als elementen ontbreken in een dossier het langer kan duren voor het dossier volledig is. Het signaal zal worden gegeven om eventueel met twee verwerkingslijnen te werken: nieuwe dossiers en aan te vullen dossiers. Op deze manier kan vermeden worden dat de onvolledige dossiers steeds opnieuw onderaan de stapel komen te liggen. Terugvordering van schooltoelagen omwille van teveel onwettige aanwezigheden: er is een conceptnota over de hervorming van de kinderbijslag. Daarin zouden ook de bestaande schooltoelagen opgenomen worden. De nota stelt een ander systeem voor waarbij niet langer met terugvorderingen zou worden gewerkt. Door het nieuwe voorstel wordt ook sneller op de bal gespeeld. 70 Uitval in het deeltijdsonderwijs Niet van toepassing 4

5 71 Middenjury ipv school Niet van toepassing 72 Samen met het openbaar vervoer naar school De Buzzy Pass wordt uitgereikt aan alle kinderen in Gent tot 14jaar (waarom beperkt tot die leeftijd?). Probleem is dat sommige ouders niet de middelen hebben om dagelijks een rit heen en terug te betalen om hun kinderen te begeleiden naar school. Het uitreiken van Buzzy Pass aan ouders is een opvolgpunt van de CV en een bevoegdheid van de schepen van mobiliteit. Dit werd doorgegeven aan de betreffende schepen. De feedback zal worden bezorgd aan Michèle Van Elslander. 4 Beleidsnieuws De conceptnota over inschrijvingsrecht werd niet verspreid tot nog toe. Hierover is geen nieuws bekend behalve dat hét knelpunt de dubbele contingentering blijkt te zijn. [Noot ter opvolging: op donderdag 13 oktober debatteerde de Commissie Onderwijs van het Vlaams parlement over het uitblijven van deze conceptnota. De kwestie van de dubbele contingentering bleek inderdaad het grootste knelpunt te zijn, al blijken de meeste partijen er bij gebrek aan een goed alternatief wel voor gewonnen. Binnen de meerderheid is er evenwel geen overeenstemming hierover. Over het idee van een algemeen Vlaanderen-breed aanmeldingssysteem is er wel meer overeenstemming, al stelt de minister wel als voorwaarde dat zo n Vlaanderen-breed CAR netto geen extra werklast voor scholen mag veroorzaken en dat ze er dus alleen mee kan instemmen als dat CAR scholen ook ondersteunt in hun administratie van de inschrijvingen. Tenslotte drukte een lid van de meerderheid ook nog de bekommernis uit dat het lokale niveau nog enige zeggenschap zou krijgen in de concrete uitwerking van de aanmeldingsprocedure. Vanuit de oppositie werd de minister een wisselmeerderheid aangeboden, maar die ging daar niet op in.] 5 Vluchtelingencrisis: stand van zaken Er zijn in de zomer nieuwe bewoners op het ponton toegekomen, waarvan 11 kinderen. Sommigen komen uit Wallonië. De kinderen werden ingeschreven in volgende scholen: - 4 Edugo Sint-Bernadette - 3 Victor Carpentier - 2 Sint-Lievenscollege - 1 Sint-Salvator - 1 nog toe te leiden Als Ludmila de onderwijscontactpersoon van het ponton aanspreekt dan is er een goede samenwerking. De kinderen gaan met openbaar vervoer of te voet naar school. Ludmila geeft aan de nieuwe ouders vooral in het begin veel nood hebben aan communicatie over hun kind en het functioneren van het kind op school. Dit ook om misverstanden te vermijden. De vraag is hoe de sluiting van het ponton wordt aangepakt: worden de scholen hiervan tijdig op de hoogte gebracht? Waar zullen de gezinnen naar toe gaan? Brigitte Hemerijckx van IN-Gent zit om de twee weken samen met de mensen van het ponton. Zij zal deze aandachtspunten meenemen. 5

6 6 LOP-werkgroepen 6.1 LOP Werkgroep kleuterparticipatie 29/09/2016 Steunpunt leerrecht leerplicht: er komt info-uitwisseling over de aanmeldings- en inschrijvingsperiode én als er dossiers zijn van leerlingen waar men moeilijk toegang vindt tot het gezin dan kan er contact opgenomen worden met de LOP-deskundige. Zij zal, afhankelijk van waar het kind woont en andere elementen het steunpunt doorverwijzen naar een andere organisatie die eventueel wél al contact had met het gezin. Dit kan ook andersom. Voorbereiding en afspraken over toeleiding en communicatie aan jonge ouders over de volgende aanmeldingsprocedure Wie is aanmeldpunt, waar en wanneer? Problemen en tips? Er komt een signaal dat kinderen zonder begeleiding van ouders de tram of bus gebruiken worden aangesproken en hun identiteitsbewijs moeten tonen. We hebben geen informatie over de concrete situaties: overlast? Niet voldoen aan de minimum leeftijdsvoorwaarde om alleen te mogen reizen met het openbaar vervoer? Dit moet worden uitgeklaard. Cfr. opvolgpunt CV : kunnen ouders ook vervoersbewijs krijgen zodat zij hun kinderen kunnen begeleiden? Synthese van de opvolging van de 4 en 5 jarigen die niet waren ingeschreven vorig schooljaar: de inloopteams bezorgen nog bijkomende informatie omdat zij nog verder werk maken. De synthese zal worden aangepast. Het aantal kinderen waarvan niets wordt vernomen of die niet meer te lokaliseren zijn, is minder dan vorig jaar. 7 Varia geen Volgende bijeenkomst: donderdag 27/10/2016, 14.30u, AC Portus, lokaal 2.27 Keizer Karelstraat 1, 9000 Gent. 6