Baten-lastenstelsel In 2006 gaat het OM over op het baten-lastenstelsel. AEF adviseert het OM bij de invoering hiervan.
|
|
- Henriette Brouwer
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 OM in strafrechtketen Aan de strafrechtketen worden steeds hogere eisen gesteld: betere prestaties voor minder geld. Voor het Openbaar Ministerie komt daar een complicerende factor bij. Voor de uitoefening van zijn taak is het afhankelijk van de ketenpartners in de strafrechtketen. Dit leidt tot een ongemakkelijke spagaat. Het OM wordt aangesproken op de resultaten van de totale strafrechtketen, terwijl het slechts een deel van deze keten direct kan beïnvloeden. Ronald Ulrich en Merei Lubbe Het OM neemt een bijzondere plaats in binnen de strafrechtketen. Het is één van de ketenpartners, maar tegelijkertijd heeft het OM een specifieke verantwoordelijkheid voor de hele keten. Dit komt tot uitdrukking in de taakopvatting van het OM: Het OM zet het strafrecht in om de burger en de samenleving te beschermen, in het bijzonder als er sprake is van ernstige en stelselmatige bedreigingen en als strafrechtelijke actie onmisbaar is. Het OM is voor realisatie van zijn taak afhankelijk van medewerking van de ketenpartners, met name de politie, de marechaussee, de douane en bijzondere opsporingsdiensten, de Raad voor de Kinderbescherming en de reclassering, de rechterlijke macht, de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) en het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB). De prestaties van het OM zoals het aantal enkelvoudige of meervoudige zaken of het aantal OM-afdoeningen zijn afhankelijk van exogene factoren aan zowel de input- als de outputkant. Bij de eerste lijn, de arrondissementsparketten, kan als inputvariabelen gedacht worden aan de door de politie en de bijzondere opsporingsdiensten aangeleverde zaken (aantal en soort) en de en aanlevertermijn van het proces-verbaal. Bij de tweede lijn, de ressortsparketten, zijn voorbeelden van inputvariabelen het aantal aangeleverde appèlzaken, de van de behandeling in de eerste lijn en de volledigheid van het dossier. Als outputvariabelen kan gedacht worden aan het aantal zaken per zitting, het aantal aanhoudingen van zaken door de rechterlijke macht, het aantal nietigverklaringen door rechters, de zittingscapaciteit, het al of niet aanwezig zijn van een bekennende verdachte, het aantal 144
2 getuigen per zaak en de noodzaak om een tolk in te schakelen. Deze voorbeelden maken duidelijk dat het OM voor realisatie van zijn producten afhankelijk is van de prestaties van andere ketenpartners. Voor zover het gaat om de inrichting en sturing van de eigen werkprocessen kan het OM volledig zelf worden aangesproken op zijn prestaties. Zonder afspraken over de input (met politie en bijzondere opsporingsdiensten), over bijdragen aan de throughput (met de Raad voor de Kinderbescherming, de reclassering, DJI en het CJIB) en over de output (met de rechterlijke macht) is het OM echter niet in staat te waarborgen dat de taak van het OM en de daarmee beoogde doelstelling: bescherming van de burger en de samenleving gerealiseerd worden. Baten-lastenstelsel In 2006 gaat het OM over op het baten-lastenstelsel. AEF adviseert het OM bij de invoering hiervan. Het baten-lastenstelsel wordt gekenmerkt door sturing op prestaties en kosten. Aangrijpingspunt voor sturing vormen producten en diensten, zoals het aantal OM-afdoeningen en het aantal enkelvoudige en meervoudige kamerzaken. De sturing is gericht op: het volume van de producten en diensten; voor het OM het aantal zaken de kosten per product of dienst de van de producten en diensten; voor het OM kan daarbij gedacht worden aan indicatoren als selectiviteit (zijn de juiste zaken behandeld), sanctie, doorlooptijd, interventiepercentage et cetera. De meerwaarde van invoering van het baten-lastenstelsel voor het OM zit enerzijds in verruiming van de mogelijkheden op het gebied van financieel beheer. Binnen het baten-lastenstelsel kan geschoven worden tussen exploitatie-uitgaven en investeringen en tussen de jaren. Investeringen hoeven niet in één keer afgeboekt te worden, maar de uitgaven kunnen gespreid worden over meerdere jaren. Bovendien zijn er mogelijkheden tot lenen en reserveren. Gegeven het feit dat het OM geen eigenaar is van de gebouwen die het in gebruik heeft en gegeven het feit dat de uitgaven vooral bestaan uit personele lasten zijn deze voordelen voor het OM overigens niet zo heel erg groot. De meeste voordelen liggen op het gebied van sturing. Het baten-lastenstelsel draagt bij aan resultaatgerichte in- en externe sturing doordat het de kosten per product transparant maakt en daardoor sturing op prestaties en kosten mogelijk maakt. Daardoor kunnen de sturingsrelaties zowel intern als met ketenpartners verzakelijkt worden. Intern kunnen afspraken gemaakt worden over de doelmatigheid van de afhandeling van zaken. Met ketenpartners kunnen afspraken gemaakt worden over aantallen aan te leveren zaken en aantallen zaken die op de zitting worden aangebracht, over de capaciteit die voor executie nodig is bij DJI, over 145
3 rapporten van de reclassering et cetera. Daarmee kan de afhankelijkheid van het OM van de ketenpartners (interdependentie binnen de strafrechtketen) gemanaged worden. Tot slot kunnen de budgettaire effecten van exogene (beleids-)ontwikkelingen zichtbaar worden gemaakt, doordat inzichtelijk is welke resultaten met een bepaalde hoeveelheid middelen gerealiseerd kunnen worden. Extra vragen vanuit de politiek zullen samen moeten gaan met extra middelen of met het aangeven van posterioriteiten waar minder of geen aandacht aan hoeft te worden besteed. Prestatieafspraken met ketenpartners Het baten-lastenstelsel dwingt het OM dus te komen tot prestatieafspraken met ketenpartners. Dergelijke afspraken zijn ook noodzakelijk om te voldoen aan de maatschappelijke eisen die aan het OM gesteld worden. Prestatieafspraken met de ketenpartners resulteren in een sprogramma, bestaande uit: afspraken over en volume van de input, met bandbreedtes afspraken over en volume van de output, met bandbreedtes normering van de throughput (kosten en sniveau per product) een hardheidsclausule voor situaties waarin de afspraken niet kunnen worden nagekomen sancties bij het niet nakomen van de afspraken als de hardheidsclausule niet van toepassing is. Dit sprogramma wordt geïllustreerd in de figuur hiernaast. Resultaat van dit programma is: een programma van eisen voor input en output ( en volume) afspraken met de politie, de douane, de marechaussee en de bijzondere opsporingsdiensten over het minimum en maximum aantal zaken per zaakscategorie en over seisen en termijnen voor processenverbaal afspraken met de rechterlijke macht over zittingscapaciteit, levering van dossiers (elektronisch volledig), het aantal zaken per zitting, standaardisatie van het aanhoudingsbeleid van de rechterlijke macht en van de reactie op gedrag van de advocatuur en over het gezamenlijk managen op incidenten/afwijkingen meer samenhang in de strafrechtketen transparantie in de bedrijfsvoering sturing op prestaties en kosten budgettaire effecten van taakuitbreidingen zijn direct inzichtelijk. Afspraken ketenpartners sprogramma Politie Koninklijke Marechaussee Input volume Douane Bijzondere opsporingsdiensten Bedrijfsproces OM Maatschappelijke druk Output OM Input ZM volume Advocatuur Bedrijfsproces ZM Input OM beroep omvang executie Verbetering bedrijfsvoering Voorwaarde voor afspraken met ketenpartners over hun bijdragen aan de strafrechtketen is dat het OM zijn interne processen op orde heeft. Ketenpartners zullen alleen bereid zijn om afspraken te maken over hun bijdrage als zeker is dat het OM de interne bedrijfsvoering optimaal heeft ingericht. Er zijn problemen in het financieel beheer van de OM-onderdelen, met 146
4 name op het gebied van het beheer van het strafrechtelijk en conservatoir beslag en de juistheid en rechtmatigheid van de uitgaven voor gerechtskosten en materiële uitgaven. Een aantal OM-onderdelen kampt met (dreigende) budgetoverschrijdingen en knelpunten in de financiële controle en het financieel beheer (onder andere beschrijvingen van de administratieve organisatie, controle op systeemautorisatie, controlemaatregelen zijn veelal niet vastgelegd, ontbreken van risicobeheer). AEF heeft een ontwikkelingsmodel opgesteld dat de fasen onderscheidt die OM-onderdelen moeten doorlopen om te kunnen sturen op prestaties en kosten. Dat is nodig om te voldoen aan de prestatieafspraken die met de minister van Justitie zijn gemaakt en aan de condities voor de invoering van het baten-lastenstelsel. Het model bestaat uit 3 fasen (financieel beheer, informatievoorziening en werkprocessen en in- en externe sturing), die worden voorafgegaan door een voorfase. De voorfase is er op gericht in alle parketten op korte termijn de ernstigste knelpunten in het financieel beheer op te lossen. Als de drie fasen doorlopen zijn is een OM-onderdeel in staat in- en extern te sturen op prestaties, en kosten. Achterliggende gedachte achter dit model is dat de bedrijfsvoering van het OM moet verbeteren om te voldoen aan de maatschappelijke eisen die aan het OM gesteld worden. De verschillende fasen kunnen als volgt getypeerd worden: voorfase aanpak van de ernstigste knelpunten in het financieel beheer resultaat: beheersing van kosten en goedkeurende accountantsverklaring fase 1 aanpak van de overige knelpunten in het financieel beheer resultaat: adequaat financieel en materieel beheer fase 2 verbetering van de informatievoorziening: inzicht in doorlooptijden, voorraden, capaciteit en inzet en sindicatoren resultaat: beheersing van werkprocessen fase 3 verbetering van de in- en externe sturing resultaat: sturen op prestaties en kosten fase 4/perspectief verbetering van de prestaties OM door sturing op prestaties en kosten binnen het baten-lastenstelsel. OM-onderdelen die zich in fase 3 bevinden zijn klaar voor invoering van het baten-lastenstelsel. Fasen ontwikkelingsmodel Fase parket 0 Voorfase 1 Beheersing van kosten 2 Informatie en beheersing proces 3 Sturing intern/extern 4 Prestatie Klaar voor B&L Criteria strafrechtelijk beslag op orde cons. beslag op orde uitgave gerechtskosten en materiële uitgaven op orde voldoen aan baseline financieel en materieel beheer geen tekort Inzicht in doorlooptijden voorraden capaciteit en inzet sindicatoren sturen op kosten en prestaties De figuur hiernaast geeft een schematisch overzicht van de fasen uit het ontwikkelingsmodel. Voor elke fase wordt een praktische checklist opgesteld met criteria waaraan een OM-onderdeel moet voldoen om naar de volgende fase over te gaan. In de checklist wordt per criterium vastgesteld: 147
5 of er een procedure is of deze procedure wordt nageleefd of de resultaten worden gemeten of er gestuurd wordt op de resultaten. Aan de hand van de checklist moeten OM-onderdelen aantonen te voldoen aan de eisen die per fase worden gesteld. Het gaat dus om een zelfevaluatie. OM-onderdelen moeten de checklist invullen bij de overgang naar een volgende fase. Op basis hiervan nemen zij gerichte maatregelen om de knelpunten aan te pakken: opstellen van procedures maatregelen om te zorgen dat de procedure wordt nageleefd meten van resultaten sturen op resultaten. Voorafgaand aan de overgang naar de volgende fase vindt een audit plaats om na te gaan of het betreffende OM-onderdeel daadwerkelijk aan de criteria uit de checklist voldoet. In principe zijn OM-onderdelen zelf verantwoordelijk voor realisering van de criteria voor de verschillende fasen en verbetering van het financieel beheer en de sturing. Om er voor te zorgen dat het OM tijdig voldoet aan de eisen voor invoering van het baten-lastenstelsel wordt door het Parket-Generaal wel gestuurd op de termijnen waarbinnen OM-onderdelen aan de eisen van de checklist per fase moeten voldoen. Het Parket-Generaal stimuleert dat OM-onderdelen elkaar ondersteunen, door ervaringen uit te wisselen, kennis te delen, informatie over best practices te verspreiden en zo nodig tijdelijk personele capaciteit beschikbaar stellen om de problemen bij andere OM-onderdelen te helpen oplossen. Parketten die de deadlines niet halen worden geconfronteerd met sancties c.q. aanvullende maatregelen. De checklist is ook een instrument om de voortgang in het proces te monitoren en OM-onderdelen met elkaar te vergelijken (benchmarking). Conclusie De opgave voor het OM voor de komende jaren is te laten zien dat het in staat is om aan de maatschappelijke vraag te voldoen en met de minister en de ketenpartners afspraken te maken over de condities waaronder dat mogelijk is. 148
resultaten, knelpunten en condities
Sturen op resultaat In de huidige discussies over de aanpak van maatschappelijke problemen staan resultaatgerichtheid en samenhang centraal. Het accent is verschoven van beleid naar uitvoering en van plan
Nadere informatieManagement samenvatting
Management samenvatting Achtergrond, doelstelling en aanpak Op 1 januari 2014 is de Wet conservatoir beslag ten behoeve van het slachtoffer (hierna: conservatoir beslag) 1 in werking getreden. Doel van
Nadere informatieDatum 12 april 2012 Onderwerp Inspectie Openbare Orde en Veiligheid rapport "Follow the Money"
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Schedeldoekshaven 100 2511 EX Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den
Nadere informatieVRAAG & ANTWOORD. Wat is het bestuurlijk ketenberaad (BKB)? BKB, LKB, directie strafrechtketen September 2016 WELKE DEELNEMERS ZITTEN IN HET BKB?
VRAAG & ANTWOORD BKB, LKB, directie strafrechtketen September 2016 In oktober 2015 is besloten de opgebouwde samenwerking tussen de ketenorganisaties in de strafrechtketen te bestendigen en een duurzaam
Nadere informatieSERVICECODE AMSTERDAM
SERVICECODE AMSTERDAM Inleiding Stadsdeel Zuidoost heeft de ambitie om tot de top drie van stadsdelen met de beste publieke dienstverlening van Amsterdam te horen. Aan deze ambitie wil het stadsdeel vorm
Nadere informatieToetsmatrijs Wettelijke Kaders Milieu Specifiek
walificatiedossier: Domein II Milieu Toetsvorm: 50 Gesloten vragen ennisonderdeel: Wettelijke aders Milieu Specifiek Toetsduur: 80 minuten Cesuur: 67% (55% met correctie voor de gokkans) Deze toetstermen
Nadere informatieBijlage C5 Beschrijving Deelnemende aanbestedende diensten perceel 5
Bijlage C5 Beschrijving Deelnemende aanbestedende diensten perceel 5 Aanbesteding Inhuur Flexibele Arbeidskrachten op basis van een Uitzendovereenkomst ten behoeve van Deelnemende aanbestedende diensten
Nadere informatieBestuurlijke strafbeschikking en bestuurlijke boete overlast. Samenvatting. Drs. Sander Flight Prof. Mr. Dr. Arthur Hartmann Dr. Oberon Nauta RAPPORT
Bestuurlijke strafbeschikking en bestuurlijke boete overlast Samenvatting Drs. Sander Flight Prof. Mr. Dr. Arthur Hartmann Dr. Oberon Nauta RAPPORT Bestuurlijke strafbeschikking en bestuurlijke boete overlast
Nadere informatieHorizontaal toezicht. Samenwerken vanuit vertrouwen
Horizontaal toezicht Samenwerken vanuit vertrouwen 12345 "Bij gaat het om wederzijds vertrouwen tussen belastingplichtige en Belastingdienst, het scherper naar elkaar aangeven wat ieders verantwoordelijkheden
Nadere informatieCIOT-bevragingen Proces en rechtmatigheid
CIOT-bevragingen Proces en rechtmatigheid 2015 Veiligheid en Justitie Samenvatting resultaten Aanleiding Op basis van artikel 8 van het Besluit Verstrekking Gegevens Telecommunicatie is opdracht gegeven
Nadere informatieLEAN bij de overheid 2 oktober 2015
LEAN bij de overheid 2 oktober 2015 Programma SV&V: Mark Blaauw Charlotte Kuijs Programma SV&V Doel: Te komen tot verbetering en versnelling van de werkprocessen binnen de strafrechtketen. Met de methodiek
Nadere informatieopleiding BOA Wet op de rechterlijke organisatie
Deze reader geeft een overzicht van de die zijn genoemd, versie juni 2005. Hoofdstuk 2. Rechtspraak Afdeling 1. Algemene bepalingen Artikel 2 De tot de rechterlijke macht behorende gerechten zijn: a. de
Nadere informatieKnelpunten Hieronder worden de 10 belangrijkste knelpunten bij de vormgeving van de regierol op het gebied van integrale veiligheid samengevat.
Gemeentelijke regie bij integrale veiligheid Veel gemeenten hebben moeite met het vervullen van de regierol op het gebied van integrale veiligheid. AEF heeft onderzoek gedaan naar knelpunten bij de invulling
Nadere informatieU hebt een schadevergoeding toegewezen gekregen
Regelingen en voorzieningen CODE 6.5.3.7 U hebt een schadevergoeding toegewezen gekregen bronnen www.cjib.nl, januari 2011 Openbaar Ministerie, brochure: Hoe krijg ik mijn schade vergoed? januari 2011
Nadere informatieToezichtskader voor de Raad van Toezicht Informatie Beheer Groep
Toezichtskader voor de Raad van Toezicht Informatie Beheer Groep De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen en de Raad van Toezicht van de Informatie Beheer Groep komen, mede gelet op de Wet verzelfstandiging
Nadere informatieMinisterie van Veiligheid en Justitie
Ministerie van Veiligheid en Justitie > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Directie Financieel- Begroting en Kaderstelling De wnd president van de Algemene Rekenkamer drs. A.P. Visser Lange Voorhout
Nadere informatieNota Risicomanagement en weerstandsvermogen BghU 2018
Nota Risicomanagement en weerstandsvermogen BghU 2018 *** Onbekende risico s zijn een bedreiging, bekende risico s een management issue *** Samenvatting en besluit Risicomanagement is een groeiproces waarbij
Nadere informatieB E L A N G E N B E H A R T I G I N G L E D E N O M / Z M K W A L I T E I T R E C H T S P R A A K
Nederlandse Vereniging voor Rechtspraak Datum: 1 april 2010 Ons kenmerk: B2.1.9./1780/HD Uw kenmerk: 5636666/10/6 Onderwerp: Ontwerpbesluit elektronisch proces-verbaal De minister van Justitie Mr. E.M.H.
Nadere informatiede Rechtspraak Raad voor de rechtspraak
De minister van Justitie en Veiligheid Prof. mr. F.B.J. Grapperhaus Postbus 20301 2500 EH Den Haag bezoekadres Kneuterdijk 1 2514 EM Den Haag correspondentieadres Postbus 90613 2509 LP Den Haag datum 20
Nadere informatieHoE krijg Ik mijn ScHADE vergoed?
Hoe krijg ik mijn schade vergoed? De schadevergoedingsmaatregel Heeft u als gevolg van een misdrijf schade geleden, dan is het strafproces een manier om uw schade vergoed te krijgen. Als de rechter vindt
Nadere informatieExamencommissie Milieu Status: Vastgesteld. Kennisonderdeel Toetsvorm Hulpmiddelen Duur Cesuur
ennisonderdeel Toetsvorm Hulpmiddelen Duur Cesuur Wettelijke aders Milieu Specifiek Gesloten vragen Geen 70 minuten 55% + gokkans Deze toetstermen worden zo mogelijk specifiek bevraagd Onderwerp Artikel/begrip
Nadere informatieEvaluatie bijdrageregeling Regionale samenwerking -samenvatting-
WODC Evaluatie bijdrageregeling Regionale samenwerking -samenvatting- Hoofddorp, 8 mei 2003 Projectnummer: 3863 KPMG Bureau voor Economische Argumentatie Postbus 559 2130 AN Hoofddorp Tel. 023-5547700
Nadere informatieWijzigingen in versie 1.1 ten opzichte van versie 1.0 (d.d. 21 juni 2016) van de toetstermen voor Wettelijke Kaders Milieu Specifiek:
Wijzigingen in versie 1.1 ten opzichte van versie 1.0 (d.d. 21 juni 2016) van de toetstermen voor Wettelijke aders Milieu Specifiek: Tijdsduur: De tijdsduur is verlengd van 70 naar 80 minuten. Cesuur:
Nadere informatieConcentratie van zaken Landelijk Parket en Functioneel Parket
Concentratie van zaken Landelijk Parket en Functioneel Parket Afspraken tussen het College van procureurs-generaal en Raad voor de rechtspraak over de verdeling van zaken van het Landelijk Parket en het
Nadere informatieBijlage Beschrijving organisatie en deelnemende diensten en instellingen, versie 1.1
Bijlage Beschrijving organisatie en deelnemende diensten en instellingen, versie 1.1 1 Inhoud 1.0 Interdepartementale Commissie Bedrijfsvoering Rijksdienst (ICBR)...3 2.0 Categoriemanagement voor het Rijk...3
Nadere informatieAdolescentenstrafrecht
Adolescentenstrafrecht Aanpak met perspectief De ambitie Wat er verandert Februari 2014 Ambitie Adolescenten 16 tot 23 jaar Gerichte aanpak: rekening houden met ontwikkelingsfase Effectieve aanpak biedt
Nadere informatieRapport. Rapport naar aanleiding van een klacht over het Openbaar Ministerie. en het Centraal Justitieel Incassobureau.
Rapport Rapport naar aanleiding van een klacht over het Openbaar Ministerie en het Centraal Justitieel Incassobureau. Publicatiedatum: 2 september 2014 Rapportnummer: 2014 /096 20 14/0 9 6 d e Natio nale
Nadere informatieBont en Blauw Samenvatting
Bont en Blauw Samenvatting Ilse van Leiden Henk Ferwerda Samenvatting Politieagenten lopen het risico om tijdens de uitvoering van de taak zelf beledigd, bedreigd en soms ook mishandeld te worden. De
Nadere informatie33000 VI Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Veiligheid en Justitie (VI) voor het jaar 2012
33000 VI Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Veiligheid en Justitie (VI) voor het jaar 2012 Nr. 75 Brief van de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie Aan de Voorzitter van
Nadere informatieMonitor afname DNAcelmateriaal. veroordeelden in penitentiaire inrichtingen. Plan van aanpak
Monitor afname DNAcelmateriaal bij veroordeelden in penitentiaire inrichtingen Plan van aanpak 1 Inleiding 3 2 Afbakening 5 3 Doel- en probleemstelling 6 3.1 Doelstelling 6 3.2 Probleemstelling 6 4 Onderzoeksaanpak
Nadere informatieManagementsamenvatting
Managementsamenvatting Op 1 juni 2003 is de wet- en regelgeving omtrent de behandeling van gratieverzoeken gewijzigd. Het herontwerp van de procedure had tot doel te komen tot een snellere en meer doelmatige
Nadere informatieBeheersing en controle bij ESF projecten
Beheersing en controle bij ESF projecten Wat is interne controle? De interne controle van een organisatie richt zich op het verkrijgen van een redelijke mate van zekerheid (assurance) omtrent het bereiken
Nadere informatieSamenvatting. Definities
Samenvatting Dit rapport beschrijft de resultaten van het kwantitatieve WODC-onderzoek naar de aard en de omvang van de uitstroom van strafzaken uit de strafrechtketen. Dit onderzoek is uitgevoerd op verzoek
Nadere informatiePlanmatige aanpak contracteren en evalueren. Menzis, AnderZorg en Azivo
Planmatige aanpak contracteren en evalueren Menzis, AnderZorg en Azivo Versie definitief 05 oktober 2012 Ook in 2013 en 2014 wil Menzis gerichter en frequenter monitoren in hoeverre de doelstellingen,
Nadere informatieDe minister van Veiligheid en Justitie T.a.v. contactpersoon Nationale ombudsman Postbus EH DEN HAAG. Geachte XXXXX,
De minister van Veiligheid en Justitie T.a.v. contactpersoon Nationale ombudsman Postbus 20301 2500 EH DEN HAAG Geachte XXXXX, Wij brachten op 24 augustus 2016 ons rapport 'Waar is mijn auto?' uit. 1 Het
Nadere informatieZaaknummer: HHVYT01. Bestuurlijke boete en bestuurlijke strafbeschikking. Collegevoorstel
Collegevoorstel Inleiding Kleine ergernissen in het publieke domein, zoals overlast door loslopende honden, het verkeerd aanbieden van huisvuil, hinderlijk geplaatste uitstallingen en dergelijke zijn in
Nadere informatieMinisterie van Veiligheid en Justitie. Strafrechtk ten. versterkt & versnelt. Projectenoverzicht
Ministerie van Veiligheid en Justitie Strafrechtk ten Projectenoverzicht versterkt & versnelt Februari / Maart 2013 Projectenoverzicht Strafrechtketen versterkt en versnelt Februari / Maart 2013 Inhoud:
Nadere informatieSamenvatting. Onderzoeksvraag en geselecteerde projecten De centrale onderzoeksvraag van het onderzoek luidt als volgt:
Samenvatting Inleiding Hoewel het al langer als een probleem binnen de strafrechtketen wordt gezien, staan de doorlooptijden in de strafrechtketen sinds 2012 hoog op de agenda van de politiek en de strafrechtketen
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2002 2003 27 834 Criminaliteitsbeheersing Nr. 22 BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag, 3
Nadere informatieInspiratiedag. Workshop 2: Interne controle in het Sociaal Domein. 15 september 2016
Inspiratiedag Workshop 2: Interne controle in het Sociaal Domein 15 september 2016 Programma Voorstellen en verwachtingen Interne beheersing en interne controle Relatie met de externe accountant Belangrijkste
Nadere informatie25 april DNA afname 2. uitvoering gerechtelijke bevelen tot voorlopige hechtenis en Gevoelige zaken 3. executie van vrijheidsstraffen
Toezichtplan Inspectie Veiligheid en Justitie en toezicht ProcureurGeneraal bij de Hoge Raad (art. 122 Wet RO) naar aanleiding van de Commissie Hoekstra 25 april 2016 Inleiding De Commissie Hoekstra constateerde
Nadere informatieOnderzoek Kwaliteit processen-verbaal
Onderzoek Kwaliteit processen-verbaal Deel 1: Opzet en bestaan verbeterplannen Plan van Aanpak 1. Inleiding en aanleiding 1.1. Inleiding In de strafrechtketen spelen processen-verbaal (pv s) van de politie
Nadere informatieCorporate brochure RIEC-LIEC
Corporate brochure RIEC-LIEC Corporate brochure RIEC-LIEC 1 De bestrijding van georganiseerde criminaliteit vraagt om een gezamenlijke, integrale overheidsaanpak. Daarbij gaan de bestuursrechtelijke, strafrechtelijke
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG
> Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Schedeldoekshaven 100 2511 EX Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2017 2018 29 279 Rechtsstaat en Rechtsorde Nr. 399 BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Nadere informatieOmgevingsanalyse Domeinen Roerende Zaken. 14 februari 2005 versie 4.0
Omgevingsanalyse Domeinen Roerende Zaken 14 februari 2005 versie 4.0 Inhoud 1. Inleiding 3 2. Missie en operationele doelstellingen 4 3. Beleidskader baten-lastendienst Domeinen Roerende Zaken 4 4 Producten
Nadere informatieStichting Bedrijfstakpensioenfonds voor de Zoetwarenindustrie;
Stichting Bedrijfstakpensioenfonds voor de Zoetwarenindustrie Reglement incidenten- en klokkenluidersregeling Artikel 1 pensioenfonds: incident: Definities Stichting Bedrijfstakpensioenfonds voor de Zoetwarenindustrie;
Nadere informatieDatum 5 juli 2012 Onderwerp Evaluatierapport bestuurlijke strafbeschikking overlast en bestuurlijke boete overlast
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de voorzitter van Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA Den Haag Schedeldoekshaven 100 2511 EX Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag
Nadere informatieKwaliteitssysteem datamanagement. Meetbaar Beter
Kwaliteitssysteem datamanagement Meetbaar Beter Datum: 20 juli 2017 Versie : 0.10 Kwaliteitssysteem Meetbaar Beter versie 0.10.docx Pagina 1 van 8 Voorwoord Het aantal centra dat is aangesloten bij Meetbaar
Nadere informatieuitval in de keten uitval Jan Haagsma en Ido Smits
8 uitval in de keten De notie van de strafrechtketen is die van een aaneengesloten geheel. Er zijn organisaties, schakels in het jargon van de keten, die op elkaar volgende processen uitvoeren. De politie
Nadere informatiePresentatie Monitoring. Ontwikkelrichting monitoring en eerste (voorlopige) cijfers
Presentatie Monitoring Ontwikkelrichting monitoring en eerste (voorlopige) cijfers Commissie Sociaal Domein, 28 april 2015 Programma 1. Doel van de presentatie 2. Wat moeten we tot stand brengen 3. Drie
Nadere informatieDatum 19 februari 2019 Onderwerp Antwoorden Kamervragen over het nieuwe bekostigingssysteem van het Openbaar Ministerie
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 EX Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/jenv
Nadere informatieKeteninformatisering: casus GCOS
Keteninformatisering: casus GCOS Overzicht 1. Wat was er vóór GCOS 2. Wat is GCOS 3. Resultaten 4. GCOS als ketenvoorziening 5. Goede en mindere momenten 6. De toekomst 2 Aanleiding 6-7 jaar geleden: sterke
Nadere informatieVEILIGHEIDSHUIS IJSSELLAND INFORMATIE VOOR PARTNERS VERBINDT STRAF EN ZORG
VEILIGHEIDSHUIS IJSSELLAND INFORMATIE VOOR PARTNERS VERBINDT STRAF EN ZORG Kansen om op hun eigen (lage) zelfredzaamheidsniveau mee te kunnen doen en te participeren in de samenleving. Als het nodig is,
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2006 2007 30 240 Immigratie- en Naturalisatiedienst Nr. 16 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Nadere informatieDatum 12 november 2013 Onderwerp GPS (Geïntegreerd processysteem strafrecht) in relatie tot VPS en KEI
> Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving Directie Veiligheid
Nadere informatieBeleidsmedewerker Onderwijs
Horizon College Beleidsmedewerker Onderwijs Sector BMO Alkmaar C70) Afdeling Communicatie en Onderwijs (C&O) Contract: Vervanging wegens zwangerschapsverlof Periode: 1 mei 2015 tot 1 oktober 2015 Omvang:
Nadere informatieBeoordelingskader Dashboardmodule Claimafhandeling
Beoordelingskader Dashboardmodule Claimafhandeling I. Prestatie-indicatoren Een verzekeraar beschikt over verschillende middelen om de organisatie of bepaalde processen binnen de organisatie aan te sturen.
Nadere informatieInformatieblad. Wat betekent GMO voor telers Erkenning als producentenorganisatie Overzicht van de belangrijkste criteria
Informatieblad Wat betekent GMO voor telers Erkenning als producentenorganisatie Overzicht van de belangrijkste criteria Waarom een erkende producentenorganisatie? Telers van groenten en fruit kunnen een
Nadere informatieZie onder bevindingen of volledige tekst voor de volledige tekst van het rapport.
Rapport 2 h2>klacht Beoordeling Conclusie Onderzoek Bevindingen Klacht Verzoeker klaagt er over dat het Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB) de door hem op 26 november 2007 gedane betaling van 50
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA Den Haag. Datum 21 maart 2016 Onderwerp PMJ-ramingen tot en met 2021
> Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA Den Haag Directie Financieel- Economische Zaken Turfmarkt 147 2511 EX Den Haag
Nadere informatieer materiaal op tafel komt waarmee de overheid, de samenleving in brede zin, en de leerlingen, ouders en studenten de prestaties van het onderwijs kun
Rekenschap in het onderwijs aan de rijksoverheid over de wijze waarop de instellingen voldoen aan de wettelijke eisen van deugdelijkheid en kwaliteit aan de maatschappij over de kwaliteit en prestaties
Nadere informatieEindtermen. Opleiding Grensbewaking (OGB)
Eindtermen Opleiding Grensbewaking () Deelkwalificatie 6 Oriëntatie op beroepsveld Onderwijseenheden Deelkwalificatie 6 30. Taak en Organisatie 02 31. Oriënterende stage (Beroepsoriëntatie) 04 30 Taak
Nadere informatieStelselwijziging Jeugd. Factsheet. Prioriteitenlijst gedwongen kader
Stelselwijziging Jeugd Factsheet Prioriteitenlijst gedwongen kader Prioriteitenlijst gedwongen kader Per 1 januari 2015 worden gemeenten verantwoordelijk voor de uitvoering van het gedwongen kader: jeugdbescherming
Nadere informatieEerste fase processturing. Hoofdirectie. Regiodirecties. Procesmanagers
Processturing bij IND De Immigratie- en Naturalisatiedienst is verantwoordelijk voor de uitvoering van het vreemdelingenbeleid. Zonder medewerking van politie, Koninklijke Marechaussee, COA (opvang van
Nadere informatieDatum 27 november 2017 Onderwerp Reactie op rapporten van de procureur-generaal bij de Hoge Raad der Nederlanden
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/venj
Nadere informatieRapport. Datum: 22 februari 1999 Rapportnummer: 1999/059
Rapport Datum: 22 februari 1999 Rapportnummer: 1999/059 2 Klacht Op 1 juli 1998 ontving de Nationale ombudsman een verzoekschrift van de heer E. te Zutphen, ingediend door het Buro voor Rechtshulp te Zutphen,
Nadere informatieDe aanhouding en inverzekeringstelling van minderjarige en jongvolwassen verdachten. Een kindgerichte aanpak en alternatieven voor de politiecel
De aanhouding en inverzekeringstelling van minderjarige en jongvolwassen verdachten Een kindgerichte aanpak en alternatieven voor de politiecel Huidige praktijk Wheel of Fortune: Aanhouden of niet? Naar
Nadere informatieAantal respondenten per keten. Vraag 7. Voor welke keten vult u deze vragenlijst in?
Aantal respondenten per keten Vraag 7. Voor welke keten vult u deze vragenlijst in? Klanttevredenheid prestaties organisatie Vraag 13. Hoe tevreden zijn de klanten naar uw mening over de volgende aspecten
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2004 2005 28 884 Agentschap Domeinen Roerende Zaken Nr. 4 BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den
Nadere informatieStrafrechtketen 2014
Strafrechtketen 214 1.1 Inleiding Deze factsheet geeft de ontwikkeling van de strafrechtketen in het jaar 214 op hoofdlijnen weer. De gegevens zijn afkomstig uit de Strafrechtketenmonitor (SKM), welke
Nadere informatieDe Staat van Justitie
geeft een frisse inkijk in ons rechtssysteem en aanverwante domeinen. Het geeft visueel antwoord op de vraag hoe we omgaan met de conflicten die we met elkaar hebben. Partner worden De visualisaties op
Nadere informatieHet succes van samen werken!
White paper Het succes van samen werken! Regover B.V. Bankenlaan 50 1944 NN Beverwijk info@regover.com www.regover.com Inleiding Regover B.V., opgericht in 2011, is gespecialiseerd in het inrichten en
Nadere informatieOfficiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 62269 7 november 2018 Besluit van de Minister van Justitie en Veiligheid van 29 oktober 2018 (kenmerk: 2388146/18/DP&O),
Nadere informatieDatum 27 november 2009 Betreft Oordeelsbrief Geacht bestuur,
L1875 Stichting Woningcorporaties Het Gooi en Omstreken t.a.v. het bestuur Postbus 329 1200 AH HILVERSUM Rijnstraat 8 Postbus 30941 2500 GX Den Haag www.vrom.nl Datum 27 november 2009 Betreft Oordeelsbrief
Nadere informatieBesluitvorming over bijzondere opsporingsbevoegdheden in de aanpak van georganiseerde criminaliteit
SAMENVATTING De Wet BOB: Titels IVa en V in de praktijk Besluitvorming over bijzondere opsporingsbevoegdheden in de aanpak van georganiseerde criminaliteit Mirjam Krommendijk Jan Terpstra Piet Hein van
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2015 2016 31 753 Rechtsbijstand Nr. 119 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VEILIGHEID EN JUSTITIE Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag,
Nadere informatiemaatschappijwetenschappen havo 2016-I
Opgave 3 Veranderingen in het jeugdstrafrecht: invoering van het adolescentenstrafrecht Bij deze opgave horen teksten 3 tot en met 5 en figuur 2 uit het bronnenboekje. Inleiding Op 1 april 2014 is het
Nadere informatieKwaliteitssysteem datamanagement. Meetbaar Beter
Kwaliteitssysteem datamanagement Meetbaar Beter Datum: 22 maart 2016 Versie : 0.8 Kwaliteitssysteem Meetbaar Beter versie 0.8 Pagina 1 van 8 Voorwoord Het aantal centra dat is aangesloten bij Meetbaar
Nadere informatieReclassering Nederland. in 500 woorden. Reclassering Nederland. Naar een veiliger samenleving. roeghulp. dvies. oezicht edrags raining.
in 500 woorden Naar een veiliger samenleving roeghulp dvies oezicht edrags raining e r k traf Dit is is een onafhankelijke organisatie die werkt aan een veiliger samenleving. Samen met justitie, politie,
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2018 2019 29 279 Rechtsstaat en Rechtsorde Nr. 526 BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID EN VOOR RECHTSBESCHERMING Aan de Voorzitter van de Tweede
Nadere informatieDatum 28 oktober 2013 Onderwerp WODC rapport Goed beslagen - een onderzoek naar administratieve lasten in beslagprocedures van de politie
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/venj
Nadere informatieMinisterie van Veiligheid en Justitie. Modernisering Wetboek van Strafvordering
Ministerie van Veiligheid en Justitie Modernisering Wetboek van Strafvordering Inleiding In het Wetboek van Strafvordering staan de regels waaraan de opsporingsdiensten, het Openbaar Ministerie (OM), rechters
Nadere informatie4.1 Simulatie in de analysefase
1 Bijlage 4 Simulatietechnieken Simulatie is een toetstechniek waarmee door middel van het nabootsen van een bepaalde situatie (bijvoorbeeld een herontworpen bedrijfsproces) in een afgeschermde omgeving
Nadere informatieIntegraal Handhavingsbeleidsplan De Ronde Venen, 26 september 2012. Bijlage VI Toelichting op de bestuursrechtelijke sanctiemiddelen
Bijlage VI Toelichting op de bestuursrechtelijke sanctiemiddelen 76 Bestuursrechtelijke sanctiemiddelen De gemeente De Ronde Venen kan tegen overtreders met meerdere verschillende sanctiemiddelen, al dan
Nadere informatieVerzoeker klaagt erover dat de officier van justitie van de CVOM stelselmatig niet op zijn correspondentie reageert.
Rapport 2 h2>klacht Verzoeker klaagt erover dat de officier van justitie van de CVOM stelselmatig niet op zijn correspondentie reageert. Beoordeling I. Bevindingen 1. Op 3 oktober 2006 werd aan verzoekers
Nadere informatieReclassering Nederland. in 500 woorden. Reclassering Nederland. Naar een veiliger samenleving. roeghulp. dvies. oezicht edrags raining.
in 500 woorden Naar een veiliger samenleving roeghulp dvies oezicht edrags raining e r k traf Dit is is een onafhankelijke organisatie die werkt aan een veiliger samenleving. Samen met justitie, politie,
Nadere informatieOns kenmerk C100/05.0016522. Aantal bijlagen 1
Directie Bestuur & Organisatie Directie Algemeen Aan de Commissie AB Korte Nieuwstraat 6 65 PP Nijmegen Telefoon (024) 329 9 Telefax (024) 329 22 92 E-mail gemeente@nijmegen.nl Postadres Postbus 905 6500
Nadere informatieHerstelgerichte politie
Herstelgerichte politie Peter van Os, programmamanager Ontwikkeling gebiedsgebonden politie Ontwikkelingen politieregio s Kerntakendiscussie Wijkagent doet te veel aan dienstverlening Doelloos vriendschappelijke
Nadere informatieSamenwerking tussen en in de Veiligheidshuizen
Samenwerking tussen en in de Veiligheidshuizen Factsheet s-hertogenbosch Mill en Sint Hubert Sint- Michielsgestel Sint Anthonis Voorwoord Een nieuwe fase is aangebroken voor de Veiligheidshuizen, zowel
Nadere informatieRapport. Datum: 22 september 2003 Rapportnummer: 2003/329
Rapport Datum: 22 september 2003 Rapportnummer: 2003/329 2 Klacht Verzoeker klaagt erover dat het Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB) de gegevens van het arrest van het gerechtshof Arnhem van 20
Nadere informatieBijlage bij Voortgangsrapportage Landelijke afspraken wachttijden in de ggz. Goede contractafspraken maken in de ggz
Bijlage bij Voortgangsrapportage Landelijke afspraken wachttijden in de ggz Goede contractafspraken maken in de ggz juli 2018 Inhoud 1. Inleiding 4 2. De kern van goede contractafspraken 5 3. Hoe zorg
Nadere informatieKwaliteitscriteria Rotterdam Stroke Service April 2011
Kwaliteitscriteria Rotterdam Stroke Service April 2011 Inleiding De missie van de RSS is Het realiseren van de best mogelijke kwaliteit van leven voor iedere CVA-patiënt binnen de regio Rotterdam, uitgaande
Nadere informatieBijlage 4 Kwaliteitstoets/beheersmodel audit
Bijlage 4 Kwaliteitstoets/beheersmodel audit 1 Uitgangspunten Kwaliteitstoets/Beheersmodel audit Uitgangspunt is dat de zorgverzekeraar alleen doelmatige en noodzakelijke fysiotherapeutische zorg vergoedt.
Nadere informatieBijlage 4 Kwaliteitstoets/beheersmodel audit
Bijlage 4 Kwaliteitstoets/beheersmodel audit 1 Uitgangspunten Kwaliteitstoets/Beheersmodel audit Uitgangspunt is dat de zorgverzekeraar alle doelmatige en noodzakelijke fysiotherapeutische zorg vergoedt.
Nadere informatieOverzicht van wijzigingen van de Keurmerkreglementen. per 1-1-2008 (versie 29-11-2007, na goedkeuring CCvD-KT)
Overzicht van wijzigingen van de Keurmerkreglementen per 1-1-2008 (versie 29-11-2007, na goedkeuring CCvD-KT) Inleiding: In het kader van het voortschrijdend inzicht en de nieuwe ontwikkelingen worden
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA Den Haag
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA Den Haag Sancties Directie Sanctie- en Schedeldoekshaven 100 2511 EX Den Haag
Nadere informatieZSM Leerateliers Werken vanuit de bedoeling
ZSM Leerateliers Werken vanuit de bedoeling 1 Inhoud Wat = ZSM Waarom leerateliers Introductie Werken vanuit de bedoeling Leerateliers opbrengsten & geleerde lessen Praktijkvoorbeelden Hoe verder waar
Nadere informatie