ZSM Leerateliers Werken vanuit de bedoeling

Transcriptie

1 ZSM Leerateliers Werken vanuit de bedoeling 1

2 Inhoud Wat = ZSM Waarom leerateliers Introductie Werken vanuit de bedoeling Leerateliers opbrengsten & geleerde lessen Praktijkvoorbeelden Hoe verder waar lopen we tegenaan en wat is nodig om het vast te houden? 2

3 3 Waarom ZSM Verbeterpunten strafrechtketen: Lange periode tussen aanhouding en berechting (> 9 maanden) Veel wachttijden na overdracht aan volgende in de keten Veel herstelbeweging vanuit laat deel in het proces (zoals aanvullend p.v.) Teveel sepot op een laat tijdstip (overbodig werk) Oorzaak: lineair werken Politie OM Ketenpartners

4 4 ZSM concept Veelvoorkomende criminaliteit Samen op Snelle, Slimme, Selectieve, Simpele en Samenlevingsgerichte wijze afhandelen Doelstellingen: Meer betekenisvol afdoen Kortere doorlooptijden VVC (= 80% van de dossiers) Beter samenwerken

5 5 ZSM werkwijze Parallel werken 14 uur per dag, 7 dagen per week alle ketenpartners fysiek aanwezig Visuele zichtbaarheid van zaaksvoorraad en stand van zaken: verdachtenmonitor Ketenpartners brengen informatie en expertise in tbv afdoeningsbesluit OM Indien mogelijk direct duidelijkheid voor dader en slachtoffer Intake & selectie Afstemmen & beoordelen Verwerken beslissing & informeren Informatie verzamelen & adviseren

6 Waarom leerateliers? ZSM heeft ketenbreed een grote verbetering gerealiseerd (denk aan doorlooptijden en ketensamenwerking) Er zijn ook knelpunten, niet altijd bereiken we het effect dat we willen. Wens: meer kwaliteit en maatwerk leveren bij jeugd en HG. Recidive voorkomen door achterliggende probleem aan te pakken en straf combineren met zorg. Doel leerateliers: Onderzoeken en ervaren wat de meerwaarde is van verdiepen en wat dit vraagt van betrokken organisaties. 6

7 Wanneer hebben jullie voor het laatst buikpijn gehad in een casus? 7

8 Als je doet wat je altijd deed..

9 Stoplicht en rotonde interventies

10 Minder systeem als houvast, meer bedoeling als houvast

11 Wat hebben we gedaan tijdens de leerateliers? Gewerkt volgens gezamenlijke bedoeling en leidende principes 3 leerateliers gedurende 8 weken Noord Holland: periode 15 februari 15 april Limburg: periode 9 mei 1 juli 2016 Midden NL: periode 15 september 15 december Ruim 200 zaken verdiept Casussen met kwetsbare personen Minderjarigen Huiselijk geweld Verwarde personen LVB Adolescenten 11 Copyright 2016 Capgemini Consulting. All rights reserved.

12 Bedoeling & leidende principes Noord Holland Op basis van ons professionele oordeel doen wat nodig is om de veiligheid voor het kind en het gezin te vergroten We kennen de wensen en behoeften van het slachtoffer, betrokkenen en de verdachte We gaan in gesprek met het slachtoffer, de verdachte en professionals We kennen en delen informatie over de context We werken samen om achterliggende problemen te signaleren We doen wat nodig is voor een betekenisvolle interventie voor slachtoffers, verdachten en de omgeving 12

13 Bedoeling & leidende principes Limburg Vergroten veiligheid en veerkracht van kwetsbare daders, slachtoffers en belangrijke derden met wakkere professionals die in staat zijn het ketenverschil tot meerwaarde te maken Behoeften en wensen kennen -> adequate behandeling Strafrecht als optimum remedium Praten met ipv praten over Gelijkwaardige samenwerking Iedereen levert vereiste contextinformatie -> puzzel compleet 13

14 Dus ook: samenwerken met andere partners 14

15 Hoe hebben we verdiept? Meer contextinformatie verzamelen Basisinformatie uit systemen over alle betrokkenen Informatie van professionals (leerplicht, gezinsmanager, sociale wijkteams/jeugdteams, wijkagent, jeugdagent) Gezamenlijk duiden en adviseren Door de aanwezigheid van alle ketenpartners achterliggende problematiek herkennen en adresseren wat is er aan de hand en wat willen we bereiken? Passende interventie op basis van wat nodig is Afstemming tussen straf en zorg Advies vragen over interventie aan coördinerende zorgpartij Toeleiden naar passende zorg

16 Wat heeft het opgeleverd een eerste analyse Noord Holland 84 van de 102 zaken zijn verdiept 68 Zaken waar jeugdigen bij betrokken waren 34 Huiselijk geweld zaken 30 keer voor een wezenlijk andere Interventie gekozen dan normaal bij ZSM, bijv: Halt als dagbesteding Zaken splitsen ten behoeve van directe veiligheid Zorg in plaats van straf Werkstraf in plaats van dagvaarding 34 keer is de verdachte naar zorg geleid (Halt afdoeningen niet meegerekend). 16 Wat waarde toevoegt aan de interventie: Wensen en behoeften van slachtoffer, verdachte en betrokkenen, in gesprek Overleg/afstemming met zorg Context informatie Gelijkwaardigheid Verschuiving van een strafrechtelijke focus naar focus op straf én zorg Copyright 2016 Capgemini Consulting. All rights reserved.

17 17

18 1. Veel geleerd van en met elkaar Je leert van elkaar door vragen te stellen aan de hand van casuïstiek. Ook wat de ander nodig heeft.

19 2. Gedeelde beelden Normaal gesproken ben je heel erg bezig met je eigen stukje in het proces. Door gebruik te maken van de expertise en kijk van anderen aan tafel krijg je een veel bredere kijk op zaken.

20 3. Betere diagnostiek vooraan in de keten Vaak heb je op basis van systeeminformatie al een bepaald beeld, je plakt al een etiket op. Door het uitwisselen met anderen krijg je een veel realistischer beeld. Dat is winst.

21 4. Sneller in actie Wij konden nu meteen aan de slag terwijl het normaal gesproken eerst de bureaucratische molen in zou zijn gegaan.

22 5. Praten mét in plaats van over Door de ouder te zien als professional kom je op verdraaid goede ideeën!

23

24 1. Begin met goede startinformatie

25 2. Lef, ruimte en steun voor experiment

26 3. Speel met factor tijd

27 4. Stuur op de goede dingen

28 5. Houd het dichtbij als het kan

29 We gaan verder!

30 Waar lopen we tegenaan? Capaciteit vs. kwaliteit en maatwerk Verschillende mogelijkheden bij partners Privacy, samenwerken civiele- en strafrechtketen, informeren en adviseren Selectiviteit: wanneer verdiepen? 30

31 Vragen & discussie 31